市交通局民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案 市交通局民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案 xx 市交通局 2004 年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案根據(jù)市糾風(fēng)辦 2004年民主評(píng)議行風(fēng)工作部署和省交通廳 2004 年民主評(píng)議行風(fēng)工作意見(jiàn)，結(jié)合我市交通工作實(shí)際，制定市交通系統(tǒng) 2004 年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想 2004 年民主評(píng)議行風(fēng)工作要以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次、省紀(jì)委五次全會(huì)、市紀(jì)委三次全會(huì)及省交通廳紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，樹(shù)立 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的思想，突出指導(dǎo)維護(hù)人民利益放在首位。以貫徹執(zhí)行行政許可法 和鞏固治理公路 “ 三亂 ” 成果為切入點(diǎn)，著力解決交通行政管理工作和行政執(zhí)法工作中群眾反映突出的問(wèn)題和損害群眾切身利益問(wèn)題，以深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)為契機(jī)，拓展人民群眾對(duì)交通政務(wù)工作和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督渠道，探索建立健全行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高交通政務(wù)行政水平，為促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供交通運(yùn)輸保障。二、工作重點(diǎn)今年民評(píng)工作的重點(diǎn)是各縣（市、區(qū)）交通主管部門(mén)和交通管理機(jī)構(gòu)（運(yùn)政、路政、稽征、通行費(fèi)稽查、地方海事）。有專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)的交通管理機(jī)構(gòu)要從行業(yè)管理角度對(duì)民評(píng)工作 進(jìn)行統(tǒng)一部署，實(shí)行條塊結(jié)合，在完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)同時(shí)抓好自身作風(fēng)建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。三、評(píng)議內(nèi)容評(píng)誶內(nèi)容主要包括五個(gè)方面和十個(gè)問(wèn)題：（一）鞏固治理公路 “ 三亂 ” 成果情況；（二）思想道德教育和職業(yè)道德教育情況；（三） “ 行政執(zhí)法年 ” 活動(dòng)和反超限工作的貫徹落實(shí)情況；（四）民評(píng)工作與創(chuàng)文明行業(yè)、文明窗口建設(shè)開(kāi)展情況；（五）交通基建領(lǐng)域項(xiàng)目資金安排監(jiān)督管理等廉政建設(shè)措施和糾風(fēng)工作查處一糾正一預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況。各部門(mén)、各單位在評(píng)議中必須針對(duì)以下十個(gè)問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查： 1、有無(wú)建立便民服務(wù)窗口；推行政務(wù)公開(kāi)。 2、有無(wú)建立群 眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待罐；群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)有否按規(guī)定登記，辦理，做到件件有回音。 3、群眾反映的明顯損害群眾利益的問(wèn)題有否得到查處和糾正。 4、機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法部門(mén)有無(wú)在對(duì)群眾、基層辦事時(shí)存在吃、拿、卡、要和其他不正之風(fēng)。 5、行政許可行為是否合法、便民、簡(jiǎn)化、準(zhǔn)時(shí)；行政收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)是否公開(kāi)；行政處罰的依據(jù)和處罰結(jié)果是否公開(kāi)，處罰檔案材料是否齊全。 6、鞏固治理公路 “ 三亂 ” 成果的措施是否落實(shí)，有否發(fā)生公路 “ 三亂 ”反彈現(xiàn)象。 7、執(zhí)法人員是否嚴(yán)格執(zhí)行 “ 五不準(zhǔn) ” 規(guī)定。 8、向社會(huì)和群眾作出的承諾是否兌現(xiàn)。 9、機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門(mén)有否把 行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)列入行業(yè)管理重要議事日程。 10、爭(zhēng)創(chuàng)文明單位（所、站）、文明行業(yè)措施落實(shí)情況。各縣（市、區(qū)）交通局和今年參加民評(píng)的各交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本地和本部門(mén)實(shí)際情況，細(xì)化十個(gè)問(wèn)題的具體要求。四、工作安排根據(jù)省、市糾風(fēng)辦的工作部署和省交通廳的安排，今年的民主評(píng)議行風(fēng)工作以交通系統(tǒng)組織評(píng)議為主。評(píng)議工作分為兩個(gè)階段。第一階段，調(diào)查摸底階段。主要是結(jié)合開(kāi)展 “ 清風(fēng)正氣在交通 ”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)的廣泛關(guān)注與幫助，運(yùn)用多種監(jiān)督渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行查擺行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題，進(jìn)行綜合分析梳理，訂立整改計(jì)劃；第二階段，整改階段。主要是對(duì)群眾反映行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，要講求實(shí)效，逐條抓好落實(shí)，經(jīng)過(guò)建章立制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市、區(qū)）交通局和參加交通系統(tǒng)民評(píng)的市（局）屬單位，應(yīng)分別于 8 月底前向市局民評(píng)辦書(shū)面提交關(guān)于民評(píng)工作查擺問(wèn)題的報(bào)告， 11 月底提交關(guān)于民評(píng)工作總結(jié)。五、工作要求 1、按照 “ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 管 行業(yè)必須管行風(fēng) ” 的原則，今年的民評(píng)工作由市交通局統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。各縣（市、區(qū)）交通局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)民評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)成員，把行風(fēng)建設(shè)工作納入部門(mén)和行業(yè)管理之中。要結(jié)合本地實(shí)際，制定民評(píng)工作方案，抓緊部署，組織實(shí)施。 2、各單位要認(rèn)真總結(jié)近年民評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種形式開(kāi)門(mén)納諫，收集群眾意見(jiàn)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題應(yīng)件件有交代，能整改的立即整改，一時(shí)整改有難度的，要向群眾說(shuō)明清楚。 3、民評(píng)工作要與開(kāi)展思想作風(fēng)教育和職業(yè)道德教育相結(jié)合，自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為、改善服務(wù)和多辦實(shí) 事；要與貫徹實(shí)施行政許可法，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作相結(jié)合；要與轉(zhuǎn)變職能、建立服務(wù)型機(jī)關(guān)相結(jié)合；要與創(chuàng)建文明行業(yè)，建設(shè)要求真務(wù)實(shí)的政風(fēng)、行風(fēng)相結(jié)合；要切實(shí)促進(jìn)中心工作，要與鞏固治理公路 “ 三亂 ” 成果迎接國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦驗(yàn)收考核相結(jié)合；要與車(chē)輛超限超載運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理工作相結(jié)合；要與清理整頓公路通行費(fèi)收費(fèi)站專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合；不斷提升對(duì)行政管理和行政執(zhí)法的監(jiān)督規(guī)范水平。 4、要加強(qiáng)行業(yè)管理力度，要建立檢查、巡視、督察、信訪(fǎng)、投訴、監(jiān)督等程序和制度；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)行風(fēng)檢查，加強(qiáng)效能督察；各級(jí)民評(píng)辦要 充分發(fā)揮好民評(píng)簡(jiǎn)報(bào)、信息的指導(dǎo)作用，推動(dòng)民評(píng)工作。要及時(shí)總結(jié)民評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立群眾監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，積極嘗試民 評(píng)工作納入行風(fēng)建設(shè)常態(tài)工作的做法。 5、各縣（市、區(qū)）交通局的黨組織要號(hào)召基礎(chǔ)黨組織和黨員積極行動(dòng)起來(lái)，把民評(píng)工作作為黨組織創(chuàng)建工作