當(dāng)前基層文化工作應(yīng)重點(diǎn)把握的方向 基層文化是文化工作堅(jiān)持黨的宗旨、貫徹落實(shí)群眾路線的重要平臺(tái)，切關(guān)當(dāng)下、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。今年是宣傳思想文化 “基層工作加強(qiáng)年 ”，我們要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為目標(biāo)，以加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以激發(fā)基層群眾文化創(chuàng)造活力為中心，在新常態(tài)下推動(dòng)基層文化工作再上新臺(tái)階。 一、堅(jiān)持 “兩服務(wù) ”扎穩(wěn)基層 基層文化工作范圍廣、難度大，一些地方 “說(shuō)起來(lái)重要，干 起來(lái)次要，忙起來(lái)不要 ”。文化工作如何落實(shí)在基層，就要以人民為中心，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)群眾獲得持久生命力。一是加強(qiáng)黨的 領(lǐng)導(dǎo) ，這是做好基層文化工作的根本保證。要把基層文化工作納入本地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)考評(píng)體系，使文化軟目標(biāo)有硬指標(biāo)保證。二是著力改進(jìn)工作，這是黨的群眾路線的黨性要求。要俯下身子扎根群眾，優(yōu)先安排符合群眾利益的文化項(xiàng)目，實(shí)打?qū)嵉鼗菝裆罕娛芤媪?，自然就得人心。三要找?zhǔn)服務(wù)定位，這是 基層文化持續(xù)發(fā)展的生命線。要引導(dǎo)群眾抵制低俗、迷信甚至敵對(duì)勢(shì)力文化的滲透，多研究創(chuàng)作小而活，群眾買得起、用得上、受歡迎的文化產(chǎn)品，貪大求洋、豪華奢靡，注定不會(huì)長(zhǎng)久。 二、堅(jiān)持 “兩適應(yīng) ”豐富內(nèi)容 做好基層文化工作，要堅(jiān)持與群眾生產(chǎn)生活相適應(yīng)、與傳承中華傳統(tǒng)美德相適應(yīng)。群眾特別愛看的不是千奇百怪的電視選秀節(jié)目，而是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，生產(chǎn)生活中的題材。受群眾歡迎的也不是宏大離奇的影視劇，而是那些由身邊的人和事改編的文藝作品。我們要把基層文化內(nèi)容建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀、與基層精神文明創(chuàng)建、與中華 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、與幫富群眾建成小康結(jié)合起來(lái)，深入挖掘本地區(qū)文化傳統(tǒng)、文化資源、文化遺存，設(shè)計(jì)一些主題，采用一些載體，發(fā)動(dòng)群眾自編自演文藝節(jié)目，開展文化活動(dòng)。通過(guò)群眾自己寓教于樂的形式，傳播主流價(jià)值，褒揚(yáng)真善美，鞭撻假惡丑，讓基層農(nóng)村（社區(qū)）成為傳遞社會(huì)正能量，培育文明新風(fēng)尚的主陣地。 三、堅(jiān)持 “兩統(tǒng)籌 ”均衡發(fā)展 欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)的基礎(chǔ)條件差，設(shè)施比較落后，工作難度大，但對(duì)公共文化服務(wù)的需求更為迫切。我們要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。根據(jù)地域分布、人口密度、人流 情況、交通狀況、文化基礎(chǔ)等實(shí)際條件，采取對(duì)結(jié)幫扶、整村推進(jìn)、連片開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧等有效方式，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村的文化設(shè)施建設(shè)和資源配置進(jìn)行統(tǒng)籌，防止出現(xiàn)盲點(diǎn)、低水平重復(fù)建設(shè)或者建成無(wú)人問津。重點(diǎn)確保公共圖書館、文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程、廣播電視 “村村通 ”、 “戶戶通 ”的建設(shè)硬件達(dá)標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)暢通、信號(hào)覆蓋。實(shí)現(xiàn)了區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，既豐富群眾的文化生活，又縮小文化資源、觀念上的差異，更有助各民族間文化的相互認(rèn)同。 四、堅(jiān)持 “兩統(tǒng)一 ”提高效能 提高基層文化設(shè)施的使用效能，必須在建成的前提下，堅(jiān) 持管理和使用相統(tǒng)一。首先，結(jié)合群眾多種需求，整合思想宣傳、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等內(nèi)容，開展文藝活動(dòng)、圖書閱覽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、科普 講座、農(nóng)技展示等服務(wù)，增強(qiáng)文化設(shè)施功能的綜合性。其次，豐富服務(wù)群眾內(nèi)涵，運(yùn)用高新技術(shù)，增加科技含量，更新服務(wù)方式，提高管理手段，除服務(wù)常規(guī)群體外，還著重做好農(nóng)村留守群體、農(nóng)民工群體、特殊困難群體的特色文化服務(wù)，變?nèi)罕?“要我來(lái) ”為 “我想來(lái) ”。第三，人、事、效結(jié)合，建立健全館（站、書屋） 內(nèi)部績(jī)效考評(píng)和管理機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲措施，定期檢查 指導(dǎo) ，引入社會(huì)監(jiān)督，最大限度調(diào)動(dòng)基層文化工作人員的主動(dòng)性和積極性。 五、堅(jiān)持 “兩結(jié)合 ”增添動(dòng)力 要增強(qiáng)基層文化活力和供給能力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)參與相結(jié)合。為群眾提供公共文化服務(wù)，政府是主角，要制定好戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施，履行好市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)提供等職責(zé)，實(shí)施好人、財(cái)、物硬軟件的投入。同時(shí)，要從建設(shè)服務(wù)型政府的高度，尊重規(guī)律， 更新觀念，簡(jiǎn)政放權(quán)，從傳統(tǒng)的 “辦文化 ”向現(xiàn)代的 “管文化 ”轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，保障基層文化持續(xù)發(fā)展。但單靠政府還不行，還要靠社會(huì)力量的共同參與。公共文化服務(wù)建設(shè)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本參與，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。公共文化服務(wù)管理要拓寬渠道、調(diào)配資源，合理吸納有關(guān)代表、專業(yè)人士、各界群眾參與，實(shí)現(xiàn)基層文化的建設(shè)和管理供給主體多元化。 六、堅(jiān)持 “兩匹配 ”激發(fā)活力 激發(fā)基層文化惠民活力，要堅(jiān)持 “送文化 ”和 “種文化 ”相匹配。過(guò)去，我們實(shí)施的文化項(xiàng)目、組織的文化活動(dòng)，不管是政府投入、企業(yè)贊助還 是社會(huì)承辦，基本上是 “送 ”為主，節(jié)日演一下、培訓(xùn)教一下。隨著群眾群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，這樣單調(diào)的文化惠民活動(dòng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要發(fā)揮好重點(diǎn)文化惠民活動(dòng)的作用，使文化精品真正扎根群眾中間，我們既要 “授之于魚 ”，更要 “授之以漁 ”。一支隊(duì)伍、一批人才就是本鄉(xiāng)本土的文化守望者、傳承者，發(fā)揮好他們的