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二孩調(diào)查報(bào)告篇一: 一、調(diào)查背景 過(guò)年走親戚,突然發(fā)現(xiàn)很多叔叔阿姨們除了吃飯打牌,另外一件事情就是嘀咕是否要再生一個(gè)孩子的問(wèn)題 ;無(wú)獨(dú)有偶,央視博樂(lè)先生微逗秀中一段以小朋友為主角的關(guān)于 “二胎 ”政策的調(diào)查視頻也在網(wǎng)絡(luò)上穿得沸沸揚(yáng)揚(yáng),聯(lián)想到之前個(gè)別同學(xué)們說(shuō)他們家要增加弟弟妹妹的事情,在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查閱了相關(guān)政策規(guī)定后,突然對(duì)居民們對(duì)二胎政策的反應(yīng)很好奇,另外通過(guò)網(wǎng)絡(luò),我了解到 “湖北省在 逐步有序推進(jìn)單獨(dú)二胎政策,將于 3 月份全面啟動(dòng) “單獨(dú)二孩 ”工作, 2 月底開(kāi)始,單獨(dú)二孩政策定在洪山區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),街道衛(wèi)生 計(jì)生科將對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單獨(dú)家庭進(jìn)行摸底。 ”為了解決自己的疑惑,同時(shí)也希望對(duì)社區(qū)居委會(huì)即將展開(kāi)的摸底工作貢獻(xiàn)自己小小的力量,于是有了此次 “米糧社區(qū)居民二胎政策 ”調(diào)研活動(dòng)。 二、調(diào)查研究的設(shè)計(jì) 1、調(diào)查對(duì)象的確定 我從出生就一直住在漢陽(yáng)永豐街米糧社區(qū),對(duì)于米糧社區(qū)十分熟悉,出于感情和便于調(diào)查的因素,此次研究選取了米糧社區(qū)三個(gè)自然灣作為樣本進(jìn)行調(diào)查研究,同時(shí)每個(gè)樣本隨機(jī)抽取 50 個(gè)人作為本次的調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查中共發(fā)放問(wèn)卷共 150 份,成功收回有效問(wèn)卷 135 份,從而得到了米糧社區(qū)不同性別、不同年齡段、不同受教 育程度人群對(duì)于二胎政策的多方數(shù)據(jù)。 2、樣本的基本特征 米糧社區(qū)成立于 9 月 18 日 (原米糧村于 10 月 20 日 “城中村 ”改造后組建 ),位于武漢市漢陽(yáng)區(qū)西大門。本次抽樣調(diào)查中,通過(guò)以下 4 個(gè)問(wèn)題: (1)您的性別是 () (2)您的年齡是 () 以下 或以上 (3)您的教育背景 () 中專 (4)您的個(gè)人月總收入是 () 以下 及以上 我們發(fā)現(xiàn)被訪人的基本情況如下圖所示:此次被訪人中,男性為 70 人,女性為 65 人,分別占總數(shù)的 。從年齡看,被訪人中 20 歲以下者為 10 人,占總?cè)藬?shù)的 20的為 70 人,31為 45 人,占總?cè)藬?shù)的 41這個(gè)年齡段的有 5 人,占總?cè)藬?shù)的 51 歲或以上的為 5 人,占總?cè)藬?shù)的 從受教育程度來(lái)看,其中只有初中及以下文化程度的為 25 人,高中或中專文化為 65,有大專文化程度的有 20 人,本科文化程度的有 20 人,研究生或以上文化程度的有 5 人,比例分別為 按月收入劃分,月收入為 1000 元以下的為 4 人, 1000的為 35 人, 20018 人, 3001的為 39 人, 4001的為 11 人, 5000 元以上的為 8 人,分別占總數(shù)的 從以 上基本特征還可以分析出此次樣本選擇對(duì)于報(bào)告的兩個(gè)有利因素: (1)中青年比率比較大, 20的占總數(shù)的 而這部分人恰恰是二胎政策會(huì)真正影響的主力軍,他們的心聲對(duì)二胎政策在實(shí)施中需要注意的事項(xiàng)有很重要的意義。 (2)文化程度不是很高,但基本都受過(guò)教育,因此在理解二胎政策方面不存在很大問(wèn)題,有利于政策的傳播和后續(xù)工作的溝通。 3、研究方法 通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍等渠道收集資料,對(duì)資料進(jìn)行整理和歸納,為有效解決自己的困惑,結(jié)合前期資料準(zhǔn)備情況又引入了提出問(wèn)題 設(shè)計(jì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)分析 解決問(wèn)題的環(huán)節(jié),從而形成了永豐街米糧社區(qū)居民關(guān)于二胎問(wèn)題和政策的調(diào)研報(bào)告,具體的方法如下所示: (1)文獻(xiàn)總結(jié)與問(wèn)卷調(diào)查結(jié)合法。通過(guò)閱讀相關(guān)政府文件和網(wǎng)站,理清了武漢市二胎政策的具體規(guī)定,為調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和分析提供了理論的基礎(chǔ) ;同時(shí),通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)、整理和分析,為本報(bào)告提供了第一手的數(shù)據(jù)資料,為報(bào)告的最終的結(jié)論提供了數(shù)據(jù)支持。 (2)數(shù)量研究法。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)支撐,分析永豐縣米糧社區(qū)居民對(duì)二胎政策的了解程度,并對(duì)他們的生育意愿進(jìn)行了簡(jiǎn)單的摸底,為二胎政策在該社區(qū)的實(shí)施提供了些許的 依據(jù)。 (3)對(duì)比分析法。在對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行整理后,從教育背景、月收入、性別、現(xiàn)有小孩數(shù)等多角度對(duì)調(diào)查對(duì)象的生育意愿進(jìn)行了對(duì)比研究,從而一定程度上預(yù)測(cè)出二胎政策對(duì)社區(qū)居民可能產(chǎn)生的影響,為社區(qū)居委會(huì)的工作提供了參考。 (4)圖表分析法。以圖表的形式展示調(diào)查結(jié)果,清晰明了,簡(jiǎn)明易懂。 三、米糧社區(qū)居民對(duì)單獨(dú) “二胎政策 ”看法問(wèn)卷調(diào)查 1、對(duì) “二胎政策 ”的了解情況 該部分共有三個(gè)問(wèn)題,主要調(diào)查米糧社區(qū)居民二胎政策的認(rèn)知程度。 (1)您聽(tīng)過(guò)武漢市二胎政策嗎 ?() (127 人 ) (8 人 ) (2)您知道要滿足什么條件才能生二胎嗎 ?() 18 人 ) 不全 (59 人 ) 58 人 ) (3)您知道生育二胎所需的相關(guān)手續(xù)及辦理單位嗎 ?() 19 人 ) 不全 (67 人 ) 49 人 ) 通過(guò)整理以上三個(gè)問(wèn)題的答案,我們發(fā)現(xiàn),有近 90%的被調(diào)查者對(duì)武漢市二胎政策有所耳聞,但只有不到 80%的調(diào)查者對(duì)生育二胎的具體條件有一定程度的了解,對(duì)于相關(guān)手續(xù)辦理情況,僅僅有約 35%的調(diào)查者非常清楚,由此可見(jiàn),米糧社 區(qū)對(duì)二胎政策的宣傳力度還不夠,居委會(huì)的后期宣傳的重點(diǎn)可以放在具體條件及手續(xù)辦理程序上,建議居委會(huì)可以通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)或者張貼社區(qū)公告欄的手段解決這個(gè)問(wèn)題。 2、生育意愿調(diào)查 1、請(qǐng)問(wèn)您對(duì)現(xiàn)行政策中只許生育一個(gè)子女 (特殊除外 )持什么態(tài)度 ?( ) (41%) 12%) 47%) 分析此問(wèn)題的答案,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于之前的一胎政策,贊同和反對(duì)的人群在數(shù)量上存在差異,但是沒(méi)有很大的懸殊,證明之前的計(jì)劃生育政策普及度比較高。 2、您理想的生育子女個(gè)數(shù)是 ( ) 3%) B. 一個(gè) (44%) 33%) 20%) 從這個(gè)問(wèn)題我們發(fā)現(xiàn),理想生育子女?dāng)?shù)量選擇 2 個(gè)及 2 個(gè)以上的約占樣本總量的 53%;選擇一個(gè)的約占樣本數(shù)的 44%;僅有約 3%的人選擇一個(gè)也不要。 該模塊還分析了樣本不同特征對(duì)生育意愿的影響: (1)生育意愿與年齡的關(guān)系 生育意愿調(diào)查表顯示,不同年齡段調(diào)查者的平均理想生育數(shù)量隨年齡呈上升趨勢(shì),其中 20 歲以下的平均生育子女?dāng)?shù)為 21的平均生育意愿為 31 的平均生育意愿為 41 51 歲或以上的平均生育意愿為 (2)生育意愿與性別的關(guān)系 從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),男性的平均理想生育數(shù)量為 ,高于女性的 (3)生育意愿與教育背景的關(guān)系 從受教育程度分析,低學(xué)歷人群更傾向于生一個(gè)子女,而高學(xué)歷人群更傾向于生 2個(gè)子女。本次調(diào)查中,初中及以下學(xué)歷選擇生 2個(gè)及以上的有 54%,高中 /中專選擇該項(xiàng)的為 56%,大專為 39%,本科達(dá)到了 67%,研究生及以上達(dá)到了 78%: (4)生育意愿與個(gè)人總月收入的關(guān)系 從調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn) ,理想生育數(shù)量隨個(gè)人總月收入的增加而增加。 3、生育觀念調(diào)查 該模塊選擇的問(wèn)題如下: (1)如果符合二胎政策的條件,您會(huì)選擇生育二胎嗎 ?() 45%) 32%) 23%) (2)您選擇生育二胎的原因是 (可多選 ): () 例如失獨(dú)老人的情況 ) 調(diào)查問(wèn)卷中,在回答生育二胎原因時(shí),有 40 人 (約 人 )選擇 “獨(dú)生子女太 孤單 ”;41 人 (約 選擇 “個(gè)人比較喜歡孩子 ”;選擇 “迫于家里老人的壓力 ”的有 21人 (約 ;選擇 “第一胎是女兒 ”的有 29人 (約 ;選擇 “第一胎是兒子 ”的有 22 人 (約占 ;選擇危機(jī)感的有 4 人 (約占 )占 選擇“其他原因 ”的有 2 人 (約占 (圖 8)。由調(diào)查結(jié)果可得出結(jié)論,在生育二胎問(wèn)題上,調(diào)查對(duì)象考慮更多的是自身偏好和孩子健康成長(zhǎng)的問(wèn)題,一胎的性別對(duì)于是否生二胎沒(méi)有特別大的影響。 (3)您選擇不生二胎的原因是 (可多選 )(): 時(shí)間和精力不允許 在回答不生二胎原因時(shí), 調(diào)查對(duì)象選擇了 “經(jīng)濟(jì)壓力 ”, 調(diào)查者選擇了 “工作壓力 ”,而且在 “工作壓力 ”這個(gè)選項(xiàng)上,女性占到了 遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性 ;為 “照顧一胎孩子的情緒 ”和 “其他原因 ”分別占到了 2%。由調(diào)查結(jié)果可知,被調(diào)查者不生育二胎主要是由于經(jīng)濟(jì)和工作壓力,共占到了 網(wǎng)上不少父母反應(yīng)經(jīng)濟(jì)壓力主要來(lái)自于奶粉貴、看病貴、入托貴、擇校貴、買房貴、培訓(xùn)貴 ;工作壓力主要在于在家里的時(shí)間非常少,周末陪孩子游玩、上 輔導(dǎo)的時(shí)間本來(lái)都不多,再來(lái)個(gè) “老二 ”更是力不從心,同時(shí)我們看到在工作壓力這塊,女性比率明顯高于男性,因?yàn)榧让ぷ饔謳Ш⒆?,可能?huì)影響工作、失去升遷機(jī)會(huì),在競(jìng)爭(zhēng)激烈的職場(chǎng)上, “不敢生 ”是不少白領(lǐng)女性的普遍心態(tài)。工作與孩子,都在爭(zhēng)搶母親的精力,不僅是外界的競(jìng)爭(zhēng),有了孩子后大量分散的精力也讓職場(chǎng)女性難以全身心投入到工作當(dāng)中,因此 “生 ”和 “升 ”對(duì)不少職場(chǎng)女性而言是顧此失彼,相互矛盾的。另外, “為照顧一胎孩子的情緒 ”也占到了一定比率,聯(lián)想之前網(wǎng)絡(luò)上一胎孩子對(duì)父母生二胎的各種過(guò)激反應(yīng),我們建議選擇生二胎的居民一定不要忘 記了提前跟一胎孩子做好溝通,特別是不到七歲的一胎孩子,因?yàn)?,心理學(xué)上顯示孩子的童年期是 4到 7 歲,他們的求知欲更強(qiáng)并開(kāi)始了創(chuàng)造性思維 ,很多一胎孩子過(guò)激反應(yīng)的根源在于擔(dān)心有了二胎,自己在家里的地位會(huì)下降,甚至被家人忽視,防止一胎孩子心理上受到挫敗的是生育二胎時(shí)應(yīng)該考慮到的一個(gè)重要問(wèn)題。 4、居民對(duì)二胎政策的利弊權(quán)衡 (1)您認(rèn)為放開(kāi)二胎政策的有利方面有哪些 (可多選 )() 調(diào)查問(wèn)卷中,在回答 “放開(kāi)二胎政策的有利方面 ”這個(gè)問(wèn)題上,大部分調(diào)查者選取了 “益于獨(dú)生子女成 ”和 “降低養(yǎng)老負(fù)擔(dān) ”這兩項(xiàng),分別占到了 61%,而選擇了 “環(huán)節(jié)社會(huì)老齡化趨勢(shì) ”這個(gè)選項(xiàng)的不到 30%,由此可見(jiàn),居民們對(duì)二胎政策對(duì)人口結(jié)構(gòu)調(diào)整還是持保守態(tài)度的。 (2)您認(rèn)為開(kāi)放二胎政策的弊端有哪些 (可多選 )() 在回答 “二胎政策弊端 ”這個(gè)問(wèn)題時(shí),有 88 人 (約 人 )選擇了 “社會(huì)人均資源減少 ”,有 20 人 (約 人 )選擇了 “人口迅速膨脹 ”,有 27 人 (人 )選擇了 “環(huán)境壓力 ”, 16 人 (約 人 )選擇了 “加速男女比率失調(diào) ”(圖 10),可見(jiàn),在被調(diào)查者看來(lái),二胎政策的放開(kāi)并不會(huì)有一個(gè)快速的人口數(shù)量反彈和男女比率失調(diào),反而社會(huì)人均資源的減少是他們比較擔(dān)憂的,特別是諸如基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、醫(yī)療資源等,因此,若要保證二胎政策順利實(shí)施,達(dá)到預(yù)定的效果,資源分配是各方不可忽視的問(wèn)題,只有這個(gè)問(wèn)題得到解決,才能給大家一顆定心丸,保證二胎政策取得該有的效果。 (3)權(quán)衡利弊,您認(rèn)為是否應(yīng)該開(kāi)放二胎政策 () 在這個(gè)問(wèn)題上, 人選擇了 “隨便 ”, 人選擇了 “不應(yīng)該 ”,人選擇了 “應(yīng)該 ”,由此可見(jiàn),居民們?cè)谑欠駪?yīng)該放開(kāi)二胎政策這個(gè)問(wèn)題上,支持和反對(duì)基本平衡,沒(méi)有特別明顯的傾斜。 四、調(diào)查建議 米糧社區(qū)二胎政策的實(shí)施需要社會(huì)、社區(qū)和居民三方面的齊心協(xié)力。任何一個(gè)政策的順利實(shí)施都需要政策的保障。 從社會(huì)角度,二胎政策的實(shí)施 (1)做好相關(guān)政策的宣傳工作。按照十八屆 三中全會(huì)及中央相關(guān)文件精神,湖北省積極推動(dòng) “單獨(dú)二孩 ”政策的落地 ,已啟動(dòng)相關(guān)立法程序,關(guān)于修改 (代擬稿 )的決定計(jì)劃于今年 3 月提交省人大常委會(huì)會(huì)議審議表決, “如果決定順利獲表決通過(guò),將立即實(shí)施。 ”因此,湖北省單獨(dú)二胎政策,將有望于今年 3 月正式實(shí)施。武漢市洪山區(qū)和孝南區(qū)將成為開(kāi)展單獨(dú)二孩政策的兩個(gè)試點(diǎn),預(yù)計(jì)在 2月底,這兩個(gè)區(qū)符合條件的夫婦可提前申請(qǐng) “二孩準(zhǔn)生證 ”。此次 “單獨(dú)二胎 ”政策的出臺(tái),群眾和媒體都很關(guān)注,在開(kāi)放的新聞時(shí)代,人口計(jì)生部門要通過(guò)正面的引導(dǎo)和宣傳,避免負(fù)面和違背政策的謠言。 (2)提供有力的衛(wèi)生支持。充分發(fā)揮衛(wèi)生資源豐富的優(yōu)勢(shì), 暢通服務(wù)渠道,開(kāi)設(shè)專門門診,開(kāi)展生育評(píng)估、生育指導(dǎo)、告知風(fēng)險(xiǎn)、提醒日常注意事項(xiàng)等工作,積極引導(dǎo)符合政策的家庭優(yōu)生優(yōu)育。 (3)優(yōu)化教育資源的分配。從我們的調(diào)查報(bào)告可以看出,被調(diào)查者拒絕生育二胎很大程度上是迫于經(jīng)濟(jì)壓力,其中就包括孩子的教育問(wèn)題,因此為了保證二胎政策的順利實(shí)施,教育部門在教育資源合理配置問(wèn)題上充分考慮這一政策帶來(lái)的影響。 (4)人力資源和社會(huì)保障部門的協(xié)調(diào)配合。既然二胎政策是符合國(guó)家規(guī)定,那么就應(yīng)該給予享受政策的相應(yīng)權(quán)利,從我們的調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn),調(diào)查者拒絕生二胎一定程度上是因?yàn)?“工作壓力,沒(méi)有時(shí)間和精力 ”,同時(shí)這個(gè)選項(xiàng)女性比率明顯高于男性,因此建議從法律上給予母親充分的福利保證,婦女在孕前、孕期包括哺乳期勞動(dòng)強(qiáng)度和崗位調(diào)動(dòng)包括保證基本收入都應(yīng)該有相應(yīng)保證,同時(shí)對(duì)再生育人群的用工、工資、福利、休假等方面能有相應(yīng)的舉措,捍衛(wèi)職工權(quán)益,分擔(dān)家庭撫育成本。 從社區(qū)角度,在調(diào)查報(bào)告中,我們發(fā)現(xiàn),米糧社區(qū)在二胎政策具體的宣傳上力度還不夠,因此一方面可以逐戶摸底,明確符合政策的家庭數(shù)目,另一方面針對(duì)這些家庭進(jìn)行有關(guān)二胎知識(shí)的具體培訓(xùn)。 從社區(qū)居民角度,從調(diào)查結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民大部分對(duì)二胎政策有一定的認(rèn) 識(shí),但是不夠全面 ;同時(shí),生育二胎的阻力有一部分也來(lái)自于家里的一胎孩子,因此居民一方面可以加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的了解,辨別自己是否有生育二胎的權(quán)利,對(duì)于有生育二胎權(quán)利,且有計(jì)劃生育二胎的家庭,要事先做好家里一胎孩子的溝通工作,防止極端事件的產(chǎn)生。 五、結(jié)論 根據(jù)調(diào)查報(bào)告的結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)米糧社區(qū)居民對(duì)二胎政策抱有理性的認(rèn)知,對(duì)二胎政策相關(guān)知識(shí)有一定程度的掌握,這得益于各政府機(jī)構(gòu)的通力宣傳以及社區(qū)居民普遍都受過(guò)教育這一事實(shí)基礎(chǔ),通過(guò)這一調(diào)查報(bào)告,我們對(duì)米糧社區(qū)居民的生育意愿、生育觀念、二胎政策的態(tài)度都有了一定的了 解,由于我們是隨機(jī)抽樣,這個(gè)結(jié)果理論上應(yīng)該對(duì)其他的社區(qū)都有一定的借鑒意義,但是由于米糧社區(qū)是一個(gè)城中村,其調(diào)查結(jié)論對(duì)于典型的農(nóng)村地區(qū)以及典型的城市地區(qū)是否同樣適用,我們不得而知,如果能夠同時(shí)選取典型的農(nóng)村地區(qū)、典型的城市地區(qū)以及典型的城中村三種形式的社區(qū)同時(shí)作為調(diào)查對(duì)象,相信得出的結(jié)論更具實(shí)踐指導(dǎo)意義。最后,感謝米糧社區(qū)居委會(huì)對(duì)本次調(diào)查的鼎力幫助 ! 二孩調(diào)查報(bào)告篇二: 中共十八屆三中全會(huì)出臺(tái)了 “單獨(dú)二孩 ”生育政策,這項(xiàng)政策一公布,立刻在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。之后不久,各省市陸續(xù)實(shí)施了此政策。為了了解該政策對(duì)婚姻家庭產(chǎn)生的影響,讓每個(gè) “單獨(dú)二孩 ”家庭平穩(wěn)、易富賢,特意在河北省范圍內(nèi)開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果表明, “單獨(dú)二孩 ”生育政策對(duì)婚姻家庭將產(chǎn)生多方面的影響,并且這些影響會(huì)因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系向縱深發(fā)展。 一 研究背景 2013 年 11 月中共十八屆三中全會(huì)發(fā)布的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定明確指出: “堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。 ”這項(xiàng)政策一出臺(tái),立刻在全社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。眾所周知,我國(guó)獨(dú)生子女政策是在 特殊歷史條件下制定的,它曾對(duì)控制人口增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。但是,時(shí)至今日,我國(guó)的人口形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化:人口老齡化進(jìn)程加速,老齡人口規(guī)模龐大 ;勞動(dòng)年齡人口快速老化,低領(lǐng)勞動(dòng)力比重不斷下降,而新進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人口則出現(xiàn)持續(xù)萎靡狀況 ;自從上世紀(jì) 90年代初開(kāi)始,我國(guó)出生人口性別比就持續(xù)偏高,并且進(jìn)入低生育水平。所以,“單獨(dú)二孩 ”生育政策的及時(shí)推出既是時(shí)代發(fā)展的要求,也是改善人口結(jié)構(gòu)、關(guān)系民生發(fā)展的必然舉措。也正因?yàn)檫@項(xiàng)政策對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)民生的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義,所以中央政府相當(dāng)慎重,沒(méi)有像其他國(guó)家政策那 樣給出統(tǒng)一的時(shí)間表,而是由各省 (自治區(qū)、直轄市 )根據(jù)實(shí)際情況確定具體的啟動(dòng)時(shí)間。浙江省在 1 月率先實(shí)施 “單獨(dú)二孩 ”生育政策,緊接著其他省 (自治區(qū)、直轄市 )都陸續(xù)實(shí)施。 “單獨(dú)二孩 ”生育政策作為一項(xiàng)與民生息息相關(guān)的新政策,不言而喻,會(huì)直接對(duì)婚姻家庭產(chǎn)生影響。比如,家庭經(jīng)濟(jì)方面、家庭人口結(jié)構(gòu)方面、生育觀念方面、婚姻家庭質(zhì)量方面等等 ;相反,社會(huì)環(huán)境、婚姻家庭狀況、女性婚育和職業(yè)意識(shí)、教育水平等多種因素又會(huì)對(duì) “單獨(dú)二孩 ”政策的實(shí)施起作用。為了深入了解 “單獨(dú)二孩 ”政策對(duì)婚姻家庭產(chǎn)生的影響,提出合理化建議,讓每 個(gè) “單獨(dú)二孩 ”家庭平穩(wěn)、健康發(fā)展,同時(shí)也為了剖析影響 (促進(jìn)或限制 )符合政策的人們生育 “二孩 ”的原因,為今后國(guó)家的生育政策調(diào)整提供參考數(shù)據(jù),我們特意進(jìn)行了專項(xiàng)課題研究。 二 數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法 (一 )數(shù)據(jù)來(lái)源 在問(wèn)卷調(diào)查中,樣本量的增加可以減小隨機(jī)誤差,但是樣本量擴(kuò)大,調(diào)查時(shí)間就會(huì)延長(zhǎng),數(shù)據(jù)運(yùn)算時(shí)間也會(huì)增多。借助現(xiàn)有官方統(tǒng)計(jì)資料,雖然可以研究人口的總量結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì),但是涉及到婚姻和家庭,特別是判斷生育意愿查找影響因素卻很難實(shí)現(xiàn)。為了把握隨機(jī)誤差大小和調(diào)研計(jì)算時(shí)間之間的平衡,也為了解決宏觀調(diào)研需要 參數(shù)較多且過(guò)于復(fù)雜的問(wèn)題,本研究采用隨機(jī)微觀人口仿真模型建模的思路和方法,即通過(guò)非常小的概率樣本研究大范圍符合政策人群的問(wèn)題。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷 318 份,通過(guò)甄別遴選,剔除不合格或調(diào)查價(jià)值不大的樣本,剩余樣本 200 份,調(diào)查對(duì)象集中在 1860 歲之間,而 18 50 歲樣本占 除了問(wèn)卷調(diào)查的直接數(shù)據(jù),本調(diào)查報(bào)告的其他數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家官方數(shù)據(jù)和近年來(lái)公開(kāi)發(fā)表的文獻(xiàn)資料。 (二 )研究方法 本文采用描述統(tǒng)計(jì)和 歸的方法分析調(diào)查對(duì)象的性別年齡、民族狀況、受教育程度、婚姻狀況、居住地、生育孩 子的性別結(jié)構(gòu)和生育政策等多種因素,并對(duì)調(diào)查對(duì)象的 “二孩 ”生育意愿和行為之間差異進(jìn)行分析。描述統(tǒng)計(jì)采用分層、整群、概率比例抽樣方法。調(diào)查內(nèi)容對(duì)不同群體特征的指標(biāo)進(jìn)行分類:一是未婚人群。 “單獨(dú)二孩 ”政策對(duì)未婚人群的調(diào)查實(shí)際價(jià)值不大,不做深入研究。二是已婚但不符合 “單獨(dú)二孩 ”生育政策的人群。這類人群也不是研究的重點(diǎn)。三是符合 “單獨(dú)二孩 ”生育政策的人群,這是調(diào)查目的所在。回歸分析時(shí)因變量為意愿小于行為和意愿不小于行為兩類,意愿不小于行為作為參照變量。由于數(shù)據(jù)樣本總量比較少,樣本估計(jì)值對(duì)總體的代表性會(huì)有一定的誤差,因 此需要對(duì)誤差的大小進(jìn)行必要的估計(jì)。測(cè)算時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)數(shù)據(jù)需要計(jì)算置信區(qū)間。置信區(qū)間的涵義是樣本對(duì)總體的估計(jì)值具有 95%的可能性會(huì)落入這個(gè)區(qū)間。所以,本次調(diào)查能在一定程度反映當(dāng)前存在的社會(huì)問(wèn)題。 三 結(jié)果分析 (一 )調(diào)查對(duì)象的一般人口學(xué)特征分析 本次調(diào)查男性占 女性占 性別不同,在 “二孩 ”生育意愿上會(huì)存在差異。同理,因?yàn)樾詣e不一樣,生育行為對(duì)其產(chǎn)生的影響也不一樣。年齡是一個(gè)重要參數(shù),因?yàn)槟挲g和生育之間存在著直接關(guān)系。眾所周知,人的生育年齡是有一定期限的,錯(cuò)過(guò)生育年齡,如果不借 助科技手段,一般不能實(shí)現(xiàn)生育行為。本次調(diào)查,受訪者年齡以 18之間者居多,對(duì)于調(diào)查生育 “二孩 ”的意愿更有現(xiàn)實(shí)意義?;橐鰻顩r中,未婚者 32 人,占 16%;已婚者 168 人,占 84%。對(duì)未婚者調(diào)查 “單獨(dú)二孩 ”問(wèn)題,很多基本要素不具備,或者說(shuō)未來(lái)很多情況不能預(yù)料,調(diào)查價(jià)值不大,所以調(diào)查問(wèn)卷后面的試題不再要求作答。在已婚者當(dāng)中,再婚家庭占 非再婚家庭占 之所以設(shè)計(jì)本道試題,是因?yàn)閷?duì)于再婚家庭,有幾種情況生育 “二孩 ”是符合我國(guó)生育政策的, “單獨(dú)二孩 ”政策對(duì)他們作用不大。區(qū)分婚姻性質(zhì),更有助于深入了解 “單獨(dú)二孩 ”政策的影響力度。盡管計(jì)劃生育政策是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。但是近些年來(lái),在 “二孩 ”生育政策上農(nóng)村和城市在具體執(zhí)行上并不完全相同。并且,受到生活環(huán)境的影響,不同地域的生育觀念也有差異。例如在農(nóng)村,傳統(tǒng)的 “養(yǎng)兒防老 ”、 “傳宗接代 ”、 “兒女雙全 ”等觀念還有一定影響。在城市里,這些觀念就相對(duì)淡薄一些,所以調(diào)查對(duì)象居住地也是一個(gè)重要參數(shù)。家庭的經(jīng)濟(jì)收入水平不僅是生活質(zhì)量的基礎(chǔ),也是影響其他意識(shí)行為的重要因素。撫養(yǎng)子女需要經(jīng)濟(jì)條件作保障,經(jīng)濟(jì)壓力大的家庭即便符合 國(guó)家生育 “二孩 ”的政策,也可能放棄這項(xiàng)權(quán)利。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,調(diào)查對(duì)象的家庭月平均收入集中在萬(wàn)元以下,尤其是 3 千到 6 千的最多,突出反映了中低收入的普通家庭是本次調(diào)查的主要受訪群體。需要說(shuō)明的是,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的 年全國(guó)居民人均可支配收入 20167 元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844 元,農(nóng)村居民人均可支配收入 10489 元。顯然本題存在著部分調(diào)查對(duì)象誤將 “家庭平均月收入 ”當(dāng)成 “個(gè)人平均月收入 ”來(lái)填寫的情況,形成調(diào)查數(shù)據(jù)和實(shí)際數(shù)據(jù)之間的誤差。所以,調(diào)查問(wèn)卷中 “家庭月平均收入 ”一項(xiàng),應(yīng)減少 3千元以內(nèi) 的比例,增大 3 千到 1 萬(wàn)元的比例,才更符合實(shí)際城鄉(xiāng)居民家庭收入水平。調(diào)查對(duì)象有無(wú)子女和子女?dāng)?shù)量都是影響 “二孩 ”生育意愿的因素。目前還沒(méi)有子女的家庭什么時(shí)候初次生育都是未知數(shù), “二孩 ”問(wèn)題就不可能在當(dāng)下深入考慮。即便現(xiàn)在有 (或沒(méi)有 )生育 “二孩 ”的想法,日后也可能因?yàn)槟承┮蛩囟淖儯圆淮_定性很大。至于已有子女的家庭,因?yàn)橛H生子女與養(yǎng)子女、繼子女的關(guān)系不同,在生育政策上本來(lái)就存在差異,所以對(duì) “二孩 ”的觀念也不盡相同調(diào)查。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, 有子女,而在有子女的調(diào)查對(duì)象當(dāng)中,有一個(gè)孩子的占 兩個(gè)孩子的占 3 這說(shuō)明被調(diào)查群體的家庭人口結(jié)構(gòu)以獨(dú)生子女為主,潛在的 “二孩 ”生育可能性較高 (見(jiàn)表 1)。 因?yàn)樯贁?shù)民族實(shí)行的生育政策與漢族不同,他們可以生育二孩,個(gè)別的還可以生育三孩,實(shí)際生活中多于三孩的也有,所以 “單獨(dú)二孩 ”生育政策對(duì)少數(shù)民族沒(méi)有多大影響,在調(diào)查中就要考慮到這個(gè)因素。在已婚的調(diào)查對(duì)象中,漢族 160 人,少數(shù)民族 8 人,分別占 其配偶是漢族的 164人,少數(shù)民族的 4 人,分別占 從政策的民族指向看,能保證本次調(diào) 查的有效性。調(diào)查對(duì)象的職業(yè)同樣是影響 “二孩 ”生育意愿的一個(gè)因素。不同職業(yè),生活壓力和生存狀態(tài)不同。本次調(diào)查以教師、職員、工人和自由職業(yè)者居多,其配偶也類似,能代表 “單獨(dú)二孩 ”生育政策的普通受眾群體。因?yàn)樵?“二孩 ”生育問(wèn)題上,農(nóng)民相對(duì)寬松,多年前很多地方就實(shí)行頭胎是女孩,間隔一定年限后,允許再生 “二孩 ”的生育政策。而其他行業(yè)的一些富豪或明星違背生育政策,多胎生育的現(xiàn)象不少,因?yàn)樗麄兘坏闷鹕P款 (社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) ),不在意是否受生育政策限制,對(duì)他們進(jìn)行該項(xiàng)調(diào)查意義不大。另外,受教育程度對(duì)生育觀念有很大影響。一般來(lái)說(shuō) ,受教育程度越高,越重視自身或家庭的生活質(zhì)量,在生育觀念上,理性度也就越高。 “單獨(dú)二孩 ”生育政策實(shí)施后,不少符合生育 “二孩 ”政策的家庭選擇不生育 “二孩 ”,除了與生活壓力有關(guān)外,跟生育觀念、受教育程度有密切關(guān)系。總之,夫妻有一方的民族屬性是少數(shù)民族,在生育 “二孩 ”上就不會(huì)受政策限制。夫妻的職業(yè)和文化程度在某種程度上能反映家庭的社會(huì)地位和思想觀念,在 “二孩 ”生育上就跟其他群體存在差異,所以本次調(diào)查特別進(jìn)行了調(diào)查對(duì)象與配偶之間的關(guān)聯(lián)系分析 (見(jiàn)表 2)。數(shù)據(jù)表明,漢族、普通勞動(dòng)群體、大專以上學(xué)歷是主要特征,同時(shí),調(diào)查 對(duì)象的擇偶標(biāo)準(zhǔn)、生育意愿、家庭關(guān)系等影響婚姻家庭的多種因素很明確:夫妻雙方數(shù)據(jù)成正比例關(guān)系,這里姑且稱之為 “同類相聚 ”。 “單獨(dú)二孩 ”生育政策出臺(tái)后, “二孩 ”生育意愿成為人們首先關(guān)注的熱點(diǎn),因?yàn)樗P(guān)系到未來(lái) “二孩 ”的出生數(shù)量和人口整體規(guī)模。喬曉春曾推斷全國(guó)約有80% 的家庭希望生育兩個(gè)孩子,其中有 的家庭意愿生育第二孩,由此估計(jì)由于單獨(dú)二孩政策全國(guó)將新增出生人口在 之間。翟振武曾預(yù)估生了 1個(gè)孩子的 15婦女有 , 60%生二孩意愿,全面放開(kāi)二胎的話,將累計(jì)多出生 9700 萬(wàn)人,每年出生人口峰值將達(dá)到 4995 萬(wàn),生育率將達(dá)到 月 10 日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊在新聞發(fā)布會(huì)上也采納翟振武的數(shù)據(jù),認(rèn)為如果全面放開(kāi)二孩,多生 9000 萬(wàn)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)造成很大影響。而易富賢、蘇劍則在從單獨(dú)二孩實(shí)踐看生育意愿和人口政策 2015中國(guó)人口形勢(shì)展望文中指出 經(jīng)釋放了一些補(bǔ)償性出生。 2015 年全面放開(kāi)二胎的話,第一年 (2016 年出生 )只 會(huì)補(bǔ)償性多生 400 多萬(wàn)人,正常出生以人口普查 2010年的 1383 萬(wàn)計(jì)算,那么合計(jì)只出生 1800 萬(wàn) (總和生育率只有 遠(yuǎn)低于翟振武等人的預(yù)期。目前的生育意愿也只有 止計(jì)劃生育,累計(jì)補(bǔ)償性出生也不會(huì)到 2000 萬(wàn),峰值生育率能達(dá)到 生規(guī)模為 2000 萬(wàn)、2200 萬(wàn) )就算很不錯(cuò)。即便是最夸張的估計(jì),峰值出生人數(shù)達(dá)到 2500 萬(wàn) (事實(shí)上不可能 )。本次調(diào)查顯示 “單獨(dú) ”家庭占 換言之,將近一半的家庭符合 “單獨(dú)二孩 ”生育政策,然而在 “您家是否打算生育第二個(gè)孩子 ?”問(wèn)題上, 選擇打算生育二孩, 選擇不打算,后者明顯高于前者,也說(shuō)明人們的 “二孩 ”生育意愿相對(duì)并不高。 (二 )調(diào)查對(duì)象的 “二孩 ”生育意愿及原因分析 影響 “二孩 ”生育意愿的因素很多,包括家庭已有子女情況、經(jīng)濟(jì)壓力、思想觀念、政策因素、身體條件、環(huán)境影響等多種。 受傳統(tǒng)思想觀念影響,家庭第一胎是男孩的和是女孩的在生育 “二孩 ”的意愿上會(huì)有差異。本次調(diào)查家中女孩是的數(shù)量高于男孩的數(shù)量,這與當(dāng)前全國(guó)平均性別比是一致的。而子女年齡在 10 歲以內(nèi)的占 其中 3 歲以內(nèi)占 這反映兩點(diǎn): 1、調(diào)查對(duì)象大多數(shù)處于生育年齡。 2、第一胎子女的年齡會(huì)影響家庭是否生育 “二孩 ”的意愿。如果子女年齡在 18 歲以上,父母的年齡一般會(huì)超過(guò) 40 歲,即便符合生育 “二孩 ”政策,因?yàn)樯碓?,生?“二孩 ”的可能性也就很小了。子女的生活狀態(tài)與年齡是直接關(guān)聯(lián)的,結(jié)果也基本對(duì)應(yīng): 0尚未入園 ;4上幼兒園 ;6 歲 上中小學(xué) (含中高職和同齡輟學(xué) );18 歲之后上大學(xué)或就業(yè)。需要指出的是:如果將子女年齡與生活狀態(tài)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,會(huì)發(fā)現(xiàn)單項(xiàng)構(gòu)成比略有差異,例如, 1尚未入園是 4是 上幼兒園是 這是因?yàn)楹⒆尤雸@年齡不盡相同造成的,但總體比較兩類數(shù)據(jù)是大體一致的。之所以考察子女的年齡和生活狀態(tài),是因?yàn)閺淖优哪挲g和生活狀態(tài)能推測(cè)父母當(dāng)前是否有精力、有時(shí)間再生育 “二孩 ”(見(jiàn)表 3)。 從對(duì)生育 “二孩 ”意愿的原因分析看,在打算生育 “二孩 ”中, 選擇“只有一個(gè)男孩,再生個(gè)女孩,就可以 “兒女雙全 ”了 ”, 人選擇 “夫妻雙方有一方特別想要或者兩方都想要二孩 ”, 人選擇 “只有一個(gè)女孩,想再要個(gè)兒子傳宗接代。如果再生個(gè)女兒,也能讓兩 個(gè)孩子相互有伴 ”, 人選擇 “家庭富裕,多養(yǎng)育一兩個(gè)孩子經(jīng)濟(jì)沒(méi)問(wèn)題,認(rèn)為有人就有光景,家庭日子顯得紅火 ”, 人選擇 “周圍同齡人很多要了二孩,自己也深受影響 ”, 人選擇 “夫妻雙方不很想要二孩,但是家里老人愿意讓家庭人煙旺盛,因此不便違背老人的意愿 ”, 人選擇 “其他 ”。調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明是否生育 “二孩 ”主要在于夫妻雙方的觀念,受家里老人和外界朋友影響較小,而且家庭富裕也不見(jiàn)得就會(huì)多生育孩子。體現(xiàn)了人們的理性思維在逐漸加強(qiáng)。在不打算生育 “二孩 ”中, 選擇 “經(jīng)濟(jì)壓力大 ”, 選擇 “重視孩子的質(zhì)量而不是數(shù)量,希望給予已有孩子更好的生活條件 ”, 人選擇 “工作繁忙 ”, 人選擇 “不符合生育政策 ”, 人選擇 “身體條件不適宜 (相對(duì)而言生育年齡偏高、精力不足或患有疾病等 )”, 人選擇 “夫妻雙方有一方不愿意要二孩 ”, 人選擇 “其他 ”。說(shuō)明不打算生育 “二孩 ”的原因主要是經(jīng)濟(jì)壓力大,重視孩子質(zhì)量而不是數(shù)量。工作繁忙實(shí)際上經(jīng)濟(jì)壓力大的一個(gè)外在表現(xiàn)。本次調(diào)查 “二孩 ”的生育意愿,之所以采用 “打算 ”和 “不打算 ”兩個(gè)維度,是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活 中并不都是 “非此即彼 ”的情況,尤其是對(duì)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,兩個(gè)維度的調(diào)查數(shù)據(jù)能相互補(bǔ)充說(shuō)明問(wèn)題 (見(jiàn)圖 1)。 關(guān)于 “二孩 ”的性別, 人選擇 “不在意 ”, 人選擇 “在意 ”。 在 “如果生育二孩,您是否特別希望讓兩個(gè)孩子的性別相反,讓家庭兒女雙全 ”問(wèn)題上, 23%選擇 “是 ”, 6%的選擇 “不是 ”, 83%的選擇 “不一定,兩個(gè)孩子性別相同也沒(méi)關(guān)系,健康就好 ”。說(shuō)明 “兒女雙全 ”、 “重男輕女 ”等傳統(tǒng)舊思想已經(jīng)明顯改善,人們生育 “二孩 ”不再特別看重孩子的性別,而是以孩子的健康狀況為主,這是人們思想進(jìn)步重要 表現(xiàn)。 在 “如果生育二孩,您覺(jué)得兩個(gè)孩子年齡差距多大比較合適 ?”問(wèn)題上,人認(rèn)為兩個(gè)孩子的年齡差距在 3 歲左右比較合適。因?yàn)?3 歲是孩子上幼兒園的年齡。把第一個(gè)孩子送幼兒園了,父母就有時(shí)間和精力再生養(yǎng) “二孩 ”了。 4也是孩子在幼兒園的年齡,但有的父母會(huì)認(rèn)為這時(shí)生養(yǎng) “二孩 ”,兩個(gè)孩子的年齡差距稍大一點(diǎn)兒,再者,父母才適應(yīng)把孩子送入幼兒園,就不愿意馬上再回到日夜都照顧小孩的日子。所以,選擇 4的比選擇 3 歲左右的少一些。選擇差距一兩歲的少是因?yàn)楹芏喔改赣X(jué)得此時(shí)再生育 “二孩 ”照顧不過(guò)來(lái)。選擇無(wú)所 謂的,原因有兩個(gè):一是認(rèn)為應(yīng)該順其自然,不過(guò)因?yàn)樯挲g有限,所以兩個(gè)孩子差距太懸殊 (比如二十歲以上 )的情況極少。二是沒(méi)有考慮成熟,故沒(méi)有做出明確表示 (見(jiàn)圖 2)。 (三 )“單獨(dú)二孩 ”生育政策對(duì)婚姻家庭影響的分析 “單獨(dú)二孩 ”生育政策與民生息息相關(guān),對(duì)婚姻家庭必然會(huì)產(chǎn)生影響。本文從有利影響和不利影響兩個(gè)方面進(jìn)行探討。 數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查者認(rèn)為生育 “二孩 ”對(duì)家庭最明顯的好處是利于培養(yǎng)兩個(gè)孩子學(xué)會(huì)分享、相互照顧,他們長(zhǎng)大后可以相互照應(yīng)。其次是為家庭增添歡樂(lè)。再次是生育兩個(gè)孩子,孩子長(zhǎng)大后會(huì)減輕養(yǎng)老壓力。 除此之外,在減少 “失獨(dú)家庭 ”悲劇、 “養(yǎng)兒防老 ”、 “傳宗接代 ”等方面也都有益處,但不是主要原因。這突出說(shuō)明家庭生育兩個(gè) (或以上 )孩子主要是考慮孩子的教育和他們以后的生活狀況,反映了父母首先為孩子著想的態(tài)度,同時(shí)證明了 “傳宗接代 ”等傳統(tǒng)舊思想的改變 (見(jiàn)圖 3)。 同樣數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)壓力增大、花費(fèi)的時(shí)間和精力加大、生活成本提高,被認(rèn)為是對(duì)家庭產(chǎn)生的主要不利影響。除此之外,生育 “二孩 ”還會(huì)有很多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),家庭關(guān)系復(fù)雜,家庭矛盾也會(huì)相應(yīng)增多 (見(jiàn)圖 4)。 總體來(lái)看, “單獨(dú)二孩 ”政策對(duì)婚姻家庭產(chǎn)生的影響非常深 遠(yuǎn),涉及到家庭經(jīng)濟(jì)、家庭關(guān)系、子女教育、女性生育觀念、女性職業(yè)生涯、家庭成員心理、家庭養(yǎng)老、家庭氛圍、家庭在社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力等諸多方面,范圍很廣,但是從影響程度看,最主要的影響依次是家庭經(jīng)濟(jì)方面、子女教育方面、家庭關(guān)系方面 (見(jiàn)圖 5)。 (四 )“單獨(dú)二孩 ”生育政策實(shí)施現(xiàn)狀及保障策略分析 數(shù)據(jù)顯示,一半以上的調(diào)查對(duì)象支持 “單獨(dú)二孩 ”生育政策,將近半數(shù)的選擇 “無(wú)所謂 ”,實(shí)際上也默認(rèn)這項(xiàng)政策,只有個(gè)別的反對(duì),說(shuō)明這項(xiàng)政策是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的 (見(jiàn)圖 6)。探究選擇 “反對(duì) ”和 “無(wú)所謂 ”的調(diào)查對(duì)象心理如下:選擇 “無(wú)所謂 ”是因?yàn)檫@項(xiàng)政策于己無(wú)關(guān),不是不符合政策就是不具備再生育的條件。選擇 “反對(duì) ”的,原因大概有兩種:第一,如果政策實(shí)施早幾年,自家具備生育 “二孩 ”的條件,但是現(xiàn)在超過(guò)了再生育年齡或者是不具備再生育的其他條件,有一些嫉妒心理在里面。第二,認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)家的獨(dú)生子女政策,畢竟國(guó)家總?cè)丝跀?shù)量龐大,社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重。 國(guó)家放開(kāi) “單獨(dú)二孩 ”生育政策近一年,很多省市都實(shí)施了 “單獨(dú)二孩 ”政策,但是社會(huì)上并未出現(xiàn)某些專家預(yù)期的那樣 “二孩 ”生育激增現(xiàn)象。中國(guó)目前平均每個(gè)家庭平均想要 孩子,是世界最低。據(jù)此判斷,即 便沒(méi)有計(jì)劃生育,生育率也難以達(dá)到 海戶籍人口中有 200 多萬(wàn)個(gè)雙獨(dú)家庭,但是實(shí)行雙獨(dú)二孩政策以來(lái), 5 年只收到 15000 例申請(qǐng),只生下 7000 多二孩。河南 2011 年在全國(guó)最后才實(shí)行雙獨(dú)二孩政策,當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)每年將多生 但是兩年來(lái),僅有 600 多個(gè)家庭生了二孩。 尤其是東北和華北 ),說(shuō)明民眾的 “爬蚤心態(tài) ”已經(jīng)非常嚴(yán)重。解析二孩生育率低的原因,可以看出主要的原因是人們生存壓力大,不愿意或沒(méi)能力生育 “二孩 ”。 “工作繁忙,沒(méi)有時(shí)間和精力撫養(yǎng)第二個(gè)孩子 ”實(shí)際上是生存壓力大造成的,所以寬泛地講,這兩個(gè)原因可以合并為一項(xiàng),再者,思想觀念有了變化 (見(jiàn)圖 7)。調(diào)查結(jié)果能直接反映人們出當(dāng)前的生活狀態(tài)和思想觀點(diǎn),也反映出人們思考問(wèn)題更趨于理性。 為了讓單獨(dú)二孩生育政策順利實(shí)施,應(yīng)對(duì)新生人口增多帶來(lái)的連鎖社會(huì)反映,被調(diào)查者認(rèn)為政府在近幾年需要采取一系列保障措施,比如加大醫(yī)療保障,尤其是婦產(chǎn)科、兒科的投入 ;加大幼兒園的建設(shè),重視學(xué)前教育 ;完善社會(huì)保障體系 ;廣泛宣傳,正面引導(dǎo),法律保障 ;簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提供便利條件 ;繁榮孕嬰經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)。政府完善職能,工作單位也應(yīng)給予全力支持 (見(jiàn)圖 8)。 (五 )關(guān)于未來(lái)生育政策的瞻望 單獨(dú)二孩實(shí)踐表明,累計(jì)只會(huì)多生一百多萬(wàn)人,遠(yuǎn)低于國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和翟振武課題組所預(yù)測(cè)的 1000 萬(wàn)。全面二孩累計(jì)也只會(huì)多生一千多萬(wàn)人,遠(yuǎn)低于翟振武和衛(wèi)計(jì)委所預(yù)測(cè)的 9700 萬(wàn) ;峰值出生規(guī)模只有 1800 萬(wàn)人,遠(yuǎn)低于翟振武、蔡昉課題組所預(yù)測(cè)的 4995 萬(wàn)、 4700 萬(wàn)。停止計(jì)劃生育,峰值出生規(guī)模也只能在 2000 萬(wàn)左右 (低于中國(guó) 1986、印度近年 2500 萬(wàn)的出生水平 ),總?cè)丝趯⒃?2023 年達(dá)到 的峰值后負(fù)增長(zhǎng),到 2080 年降至 便生育率能夠穩(wěn)定在 中國(guó)人口將在 2035 年達(dá)到 的峰值,到 2080 年降至 。所以,對(duì)調(diào)整國(guó)家的生育政策很多人很期待。針對(duì)“依照我國(guó)人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,未來(lái)幾年國(guó)家是否全面放開(kāi)二孩政策 ”問(wèn)題,本調(diào)查顯示有 人選擇 “會(huì) ”, 人選擇 “說(shuō)不清楚 ”,只有 人選擇了 “不會(huì) ”。這反映了三點(diǎn): 1、當(dāng)前國(guó)家的人口出生率處于低潮,老齡化日顯嚴(yán)重,不少人意識(shí)到國(guó)家急需調(diào)整這種狀態(tài)。 2、國(guó)家生育政策是嚴(yán)肅的,它的修訂必須達(dá)到成熟條件,普通百姓不了解國(guó)家總體生育狀況、修訂政策的具體程序及國(guó)家決策層面的 信息。 3、國(guó)家政策從制定到實(shí)施需要時(shí)間,有的時(shí)間長(zhǎng),有的時(shí)間短。就生育政策而言,因?yàn)殛P(guān)系到的社會(huì)層面太多,尤其是直接影響國(guó)家的人口結(jié)構(gòu),所以幾年內(nèi)難以說(shuō)清會(huì)不會(huì)全面放開(kāi)二孩生育政策。但是,社會(huì)人口形勢(shì)表明, “單獨(dú)二孩 ”生育政策只是一個(gè)過(guò)渡性政策,如果要徹底解決生育率底下、老齡化進(jìn)加劇等諸多社會(huì)問(wèn)題,今后必然會(huì)全面放開(kāi)二孩生育政策。 四 結(jié)論和討論 本次問(wèn)卷調(diào)查可以得出以下三方面結(jié)論: 第一, “單獨(dú)二孩 ”生育政策是符合時(shí)代要求的。大多數(shù)人支持 “單獨(dú)二孩 ”生育政策,認(rèn)為政府應(yīng)該完善保障措施。 第 二, “單獨(dú)二孩 ”生育政策對(duì)婚姻家庭具有重大影響,尤其是家庭經(jīng)濟(jì)、子女教育、家庭關(guān)系方面比較突出,對(duì)家庭成員的心理及家庭氛圍、女性的職業(yè)生涯和生育觀念、甚至未來(lái)的生活狀態(tài)都有不同程度的影響。 第三, “單獨(dú)二孩 ”生育政策雖然已經(jīng)實(shí)施一年多,但社會(huì)上并沒(méi)有出現(xiàn) “二孩 ”生育短時(shí)間激增的現(xiàn)象,主要是人們認(rèn)為生存壓力大,工作繁忙,沒(méi)時(shí)間沒(méi)精力或沒(méi)能力生育 “二孩 ”,其次是生活觀念和生育觀念發(fā)生了變化,人們開(kāi)始重視自身和孩子的生活質(zhì)量。 “單獨(dú)二孩 ”生育政策會(huì)在一定程度上改善社會(huì)人口結(jié)構(gòu),也會(huì)對(duì)婚姻家庭產(chǎn)生影響不言 而喻,但是這項(xiàng)政策的影響深度和廣度,需要用未來(lái)的具體數(shù)據(jù)來(lái)證明。如何盡可能地避免 “二孩 ”生育對(duì)婚姻家庭帶來(lái)的不良影響,將是未來(lái)幾年人們一直探究的熱門話題。 二孩調(diào)查報(bào)告三: 一份網(wǎng)調(diào)報(bào)告顯示,二孩家庭經(jīng)
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