講規(guī)矩有紀律 發(fā)言 稿：把強化政治紀律與政治規(guī)矩落到實處 守紀律、講規(guī)矩，首要的要講政治紀律、守政治規(guī)矩。把強化政治紀律和政治規(guī)矩落到實處，是從嚴治黨的關鍵。 一、進一步明確責任 明確各級黨組織承擔強化政治紀律和政治規(guī)矩的主體責任。習近平總書記指出： “黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任 ”。各級黨組織作為從嚴治黨的責任主體，也承擔著強化政治紀律和政治規(guī)矩的主體責 任。一方面，黨的各級組織要強化責任意識，采取 “書記抓、抓書記 ”的辦法，抓教育、抓宣傳、抓監(jiān)督、抓檢查、抓懲處，真正把強化政治紀律和政治規(guī)矩抓實抓好。另一方面，政治紀律和政治規(guī)矩的弱化往往來自于黨內生活的弱化，要真正從嚴開展黨內生活， “真刀真槍 ”地抓好 “三會一課 ”等制度的落實。把黨員組織起來，經常性、常態(tài)化地開展活動，在服務中優(yōu)化教育管理，促進黨員干部守紀律講規(guī)矩。 明確各級紀律檢查機關承擔強化政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查責任。習近平總書記要求 “黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對 政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 ”。這明確了紀律檢查機關對政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查的責任和地位。因此，各級紀律檢查機關要切實強化責任意識，按照 “五個必須 ”和 “五個決不允許 ”的要求，改進作風、創(chuàng)新形式、提高成效，維護好政治紀律和政治規(guī)矩，切實把監(jiān)督檢查責任落到實處。同時，加強黨風政風監(jiān)督員隊伍建設，選聘政治紀律、政治規(guī)矩意識強的同志擔任黨風政風監(jiān)督員，明確監(jiān)督責任，定期向黨組織和黨的紀律檢查機關書面 報告 各地方、部門和單位對政治紀律和政治規(guī)矩的執(zhí)行情況。 二、進一步與干部考察任用融合 把守紀律講規(guī)矩作為考察干部的 “硬杠杠 ”，明確細化考察內容和指標體系。首先，要把守紀律講規(guī)矩作為選人用人的首要標準、底線要求。堅持 “德才兼?zhèn)?、以德為?”的用人標準，把干部守紀律講規(guī)矩情況納入干部考察的重要內容，運用到干部選拔任用工作中，與干部 “進、退、留、轉 ”密切聯系起來。要突出 “測、問、說、諾、談 ”，考察干部執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩情況，即民主測評中要 “測 ”干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況，個別談話中要“問 ”干部 遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況，干部提拔前要書面 “說 ”明自己在遵守政治紀律和政治規(guī)矩方面存在問題情況并作出整改承 “諾 ”，談話 領導 在干部任職前談話要著重 “談 ”政治紀律和政治規(guī)矩問題。其次，要探索建立并細化黨員干部守紀律講規(guī)矩方面的考察內容和指標體系，按照理想信念堅定、紀律規(guī)矩嚴明、決策科學民主、權力運行規(guī)范、監(jiān)督制約到位、經濟社會發(fā)展、黨群干群和諧等情況，對干部進行導向鮮明、可操作性強，科學、客觀、公 正的評價。 把強化政治紀律和政治規(guī)矩貫穿于黨政 “一把手 ”實績考評工作的始終。嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩造就良好的政治生態(tài) ,因此，必須把政治紀律和政治規(guī)矩貫穿于黨政 “一把手 ”實績考評工作的全過程，讓黨政 “一把手 ”主動承擔強化政治紀律和政治規(guī)矩的責任。著重考評 “責任分解落實情況，政治紀律和政治規(guī)矩的宣傳教育和知曉情況，違紀違規(guī)發(fā)生處置情況和群眾評議情況 ”等四個方面?？己私Y果要直接與 “一把手 ”職務升遷、地方績效掛鉤 ,促進 “一把手 ”對強化政治紀律和政治規(guī)矩履職盡職。 三、進一步強化監(jiān)督和問責 抓住 “一把手 ”這個 “關鍵少數 ”。黨政 “一把手 ”要率先垂范，時刻廉潔自律，帶頭嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。一方面要求做到自我約束，提高自控能力。另一方面，要履行好 “一崗雙責 ”。 “一把手 ”不僅要把本職工作做好，廉潔自律，還需要抓好本地區(qū)、本單位、本部門的廉潔管理。要站在黨的正確立場，敢抓敢管，敢于擔當，對于本地方本部門本單位出現的破壞政治紀律和政治規(guī)矩的現象從嚴批評處理，不遮掩、不護短，履行好應盡職責。 抓住嚴管這個 “關鍵措施 ”。中央政治局常委、中央紀委書記王岐山說： “嚴管就是厚愛。 ”要堅持 “嚴 ”字當頭 ，嚴標準、嚴措施、嚴約束，加強對黨員干部的管理特別是日常的管理。嚴格執(zhí)行提醒、函詢、誡勉、經濟責任審計、 領導 干部有關事項 報告 和抽查核實等規(guī)定，推行新提任領導干部有關事項公開制度試點，建立完善領導干部 “八小時以外 ”管理監(jiān)督制度、領導干部特別是主要領導干部向上級紀委全會述廉述責述德并接受 評議質詢制度等。要在嚴格落實現有黨內法規(guī)和干部管理制度的基礎上，結合基層創(chuàng)新實踐，按照于法周延、于事簡便的原則，不斷探索從嚴管理干部的方法措施。 抓住問責這個 “關鍵環(huán)節(jié) ”。強化政治紀律和政治規(guī)矩，優(yōu)化政治生態(tài)，必須加強懲處警示，嚴格責任追究。要注重對違紀違法案件中 “違紀 ”部分的 “問責 ”，不能以法律責任代替或掩蓋 “紀律 ”責任，應該把違紀 “問責 ”挺在法律問責的前面。要加大對執(zhí)紀執(zhí)法部門 “不作為、亂作為 ”問題的整治力度，嚴格查處關系案、人情案、金錢案等違紀違法案件的責任追究力度，以實際成效取信于民。 四、進一步建立健全制度機制 建立健全規(guī)范 “一把手 ”權力的運行機制。要結合實際，真正扎緊 “一把手 ”權力運行的制度 “籠子 ”，出臺配套措施，確保制度有效執(zhí)行。明確劃定黨政 “一把手 ”的權力范圍，形成權力清單，并向社會公開，保證 “一把手 ”權力規(guī)范運行，防范濫用職權。要著力將強化政治紀律和政治規(guī)矩作為 “一把手 ”重要職責，落實責任制，督促 “一把手 ”帶頭嚴格自律，執(zhí)行各項制度和規(guī)定，履行好 “第一責任人 ”的職責。 建立健全嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督機制。信任不能代替監(jiān)督。要健全政治紀律和政治規(guī)矩監(jiān)督檢查 機制，規(guī)范督查的主體、客體、內容和方法，明確違反政治紀律和政治規(guī)矩的表現形式、認定標準及相應的懲處措施，明確不同督查主體的督查工作流程，利用網絡、廣播電視、報刊、公開欄等載體，健全監(jiān)督公開平臺。要把規(guī)范黨委、政府權力公開內容和流程，發(fā)揮民眾監(jiān)督作用。 建立健全違反政治紀律和政治規(guī)矩的問責機制。各級黨組織要結合實際，建立健全強化政治紀律和政治規(guī)矩問責機制。一要建立健全環(huán)環(huán)相扣的責任追究制度，制定精細的責罰細則，讓違反政治紀律和政治規(guī)矩者為其行為 “買單 ”。二要建立健全政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況考核評價機