1 自五月初以來， 局主要領(lǐng)導(dǎo)利用周末時間先后 3 次到 政村進行駐村工作調(diào)研，在調(diào)研中，通過召開村“兩委”班子成員會、黨員群眾代表座談會、問卷調(diào)查、入戶察看等方式，從 5 個方面進行調(diào)查摸底，全面掌握了駐村工作開展情況。 一、 駐村工作隊工作開展情況 司法局駐村工作隊于去年 9 月 1 日進駐 X 鎮(zhèn)X 行政村。駐村以來，工作認(rèn)真，作風(fēng)務(wù)實，駐村工作開展有序，通過為群眾辦好事實事，樹立了村“兩委”的形象和威信，增強群眾發(fā)展的信心，贏得了群眾的一致好評。 （一）態(tài)度好 ，融入農(nóng)村工作生活快。 工作隊隊員把自己看作是一名普通的村民，把駐村點當(dāng)作自己的家，剛到大丁張行政村就起早貪黑、走村串戶，深入大丁張行政村 5 個自然村 416 個農(nóng)戶調(diào)查摸底，訪貧問計，用了一個月時間，工作隊基本摸清了群眾的所思、所想、所盼。根據(jù)調(diào)查情況形成報告，并擬定了改進工作的 5 點建議，向市駐村辦和局領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報。通過問卷和入戶調(diào)查，村干部和群眾對駐村工作隊的工作滿意率達到 100%，他們普遍認(rèn)為工作隊隊員工作認(rèn)真，待人真誠，說話家常，不擺架子。 （二）擺位正，發(fā)揮帶動作用明顯。 在開展工作中，駐 2 村工作隊遵循“只 指導(dǎo)幫帶不指揮越位，只出謀劃策不代替包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，注重發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和農(nóng)民群眾的主體作用，有力地推動了大丁張行政村各項工作的開展。通過近 9 個月的工作相處，村干部認(rèn)為駐村工作隊作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，辦事講原則有分寸。村民評價駐村工作隊言行一致，處事公平公正。 （三）真幫扶，切實為群眾做好事辦實事。 駐村工作隊始終把為群眾多辦實事多做好事當(dāng)成首要任務(wù)去干。駐村工作隊緊緊圍繞年度工作規(guī)劃，力爭將事關(guān)群眾切身利益的事辦成辦好。 一是做好行政村道路修建工作。 通過各方努力，分別從縣農(nóng)辦、縣交通局獲批兩個修路項目，爭取項目資金近 100 萬元，新建寬 ，厚 15 厘米商砼路 約 2500 米。道路修建工作已于 5 月 20 日全部完工。 二是積極爭取增收到戶種植項目。 經(jīng)過努力爭取了 670 畝花生種植扶貧項目，為貧困戶爭取資金近 28 萬元，目前種子已發(fā)放到戶，直接收益貧困戶 149 戶，每畝直接和間接增收 700 元，相關(guān)貧困戶每戶平均增收近 3000 元。 三是爭取電網(wǎng)改造項目。 目前，5 個自然村的變壓器已全部更換，線路改造工作將于麥?zhǔn)蘸笳归_，計劃秋收前完成。 四是建立法律服務(wù)站。 向村民宣傳法律常識，提 供免費法律咨詢，為在外務(wù)工涉法涉訴村民進行法律援助，同時，工作隊隊員還擔(dān)任村人民調(diào)解員，進行 3 矛盾化解工作； 五是為村小學(xué)更換破損的窗戶玻璃。 去年 10月，駐村隊員發(fā)現(xiàn)村小校窗戶玻璃破損嚴(yán)重，天氣漸冷，于是自籌資金 2000 余元，利用休息日，對破損的玻璃全部進行了更換，得 到 了全村 群眾 的交口稱贊。 二、 在派駐村落實結(jié)對幫扶情況 去年 10 月 12 日，我局印發(fā)了 結(jié)合駐村工作隊提供的貧困戶信息，充分發(fā)動局機關(guān)黨員干部采取“一對多”的形式，與派駐村貧困戶開展結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧工作，組織黨員干部結(jié) 對幫扶貧困戶，走進貧困村、走訪貧困戶，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，開展走訪慰問、幫助實現(xiàn)“微心愿”的活動。關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難，讓貧困群眾得到看得見、摸得著的實惠。在結(jié)對幫扶活動中，要求全局干部黨員要做到 “周有電話聯(lián)系”、“月有入戶行動”。 1 月 28 日，局長 每戶特困戶送來大米、食用油和 500 元慰問金，同時還開展了法律宣傳和現(xiàn)場寫春聯(lián)活動。 5 月 18 日，局長 展了“文明力點亮微心愿”送輪椅活動。 組織全體司法行政干警捐款購買了 23 輛輪椅，送到了殘疾貧困戶家中。全體干警分別深入結(jié)對的農(nóng)戶家中，詳細詢問困難群眾的家庭生活、個人身體健康狀況、子女現(xiàn)狀和致貧原因等情況，鼓勵他們樹立生活信心。 三、 落實“單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)”工作機制情況 4 在接到市委組織部選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記的通知后， 司法局高度重視，立即召開黨組會，專題進行研究，確定了駐村隊員，開支 元為駐村隊員購買了日常用品和辦公用品，確保駐村隊員能“下得去、待得 住、干得好”。局長 一到任，就前往 看望慰問駐村隊員，并開展調(diào)研指導(dǎo)工作，要求駐村隊員要克服困難，想方設(shè)法為群眾辦好事、做實事、解難事，提出要學(xué)習(xí)和借鑒“壽光經(jīng)驗”積極發(fā)展高效種植產(chǎn)業(yè)，幫助困難群眾早日脫貧致富。駐村聯(lián)絡(luò)員副局長 次到村，與駐村隊員一起走村串戶，查實情，解難題，幫助指導(dǎo)駐村隊員擬定工作規(guī)劃。去年秋收季節(jié)，結(jié)合進城務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的實際，由副局長 隊，選派 5 名律師及時開展“送法下鄉(xiāng)”活動，現(xiàn)場解答涉法涉訟問題 56 起，發(fā)放法律宣傳手冊 500 余本，法律宣傳彩頁 2000 余 份。 3 月 6 日 ,司法局 邀請 豫劇 在 舉辦 “ 送法下鄉(xiāng)暨 送戲下鄉(xiāng) ” 活動 ， 村民首次在家門口上了一堂生動的法治教育課，品嘗了一頓精彩的戲曲大餐。 結(jié)合駐村工作隊前期掌握的實際情況，針對大丁張行政村扎實開展“四送”活動，即“送法律”：定期開展送法下鄉(xiāng)活動，大力宣揚保護婦女、兒童權(quán)益法；“送輪椅”：為 23 名行動不便的村民每人送 1輛輪椅；“送健康”：請知名醫(yī)學(xué)專家在大丁張行政村舉辦一次健康知識講座；“送知識”：發(fā)動局機關(guān)黨員干部捐贈圖書， 5 每人為村小學(xué)訂購 1兒童雜志或報紙，依托村小學(xué)援建兒童之家 。 四、 駐村工作隊在實際工作中遇到的困難和問題 （一）引進和發(fā)展產(chǎn)業(yè)困難較大。 目前，引進和發(fā)展產(chǎn)業(yè)困難重重。原因有以下幾點： 一是農(nóng)村“空心化”的現(xiàn)象帶來的困難。 由于村里 90%的青壯年都外出務(wù)工，村里只剩下老人和孩子，發(fā)展產(chǎn)業(yè)根本無從談起； 二是引進項目資金的兌現(xiàn)方式不合理帶來的困難。 只有達到較大的規(guī)模，才能引入國家政策支持的項目，但項目前期得不到政府資金的支持，需項目發(fā)起者墊付大量資金，風(fēng)險較大，沒有人愿意干；三是群眾對種殖養(yǎng)殖項目參與的熱情不高。 大部分群眾認(rèn)為種植養(yǎng)殖項目前期投資大，且市場難以把握，風(fēng)險相對較高 ，因而選擇外出經(jīng)商和打工。 （二）村小學(xué)義務(wù)教育質(zhì)量不高的問題亟待解決。 主要原因有兩點：一是師資力量較為薄弱。目前，村小學(xué)沒有 1名英語、體育、音樂、美術(shù)專職教師，以上課程均由現(xiàn)任老師兼教；二是經(jīng)費緊缺。專項配套資金少，造成教學(xué)設(shè)施陳舊，部分教改課程無法實施。村民對村小學(xué)教育現(xiàn)狀不滿意，認(rèn)為老師水平不高，耽誤自家孩子前程，部分年青的父母把孩子帶到打工地上學(xué)，村民要求改善小學(xué)教育現(xiàn)狀的意愿迫切。 （三）村中衛(wèi)生維護及垃圾處理問題難以解決。 由于沒 6 有垃圾投放點，沒有垃圾存放設(shè)施，沒有經(jīng)費雇用環(huán)衛(wèi)人員，造成村中垃圾亂 扔亂放，村中衛(wèi)生環(huán)境狀況較差。村民強烈要求解決垃圾處理問題。 五、 推進駐村幫扶工作的意見和建議 （一）要深入調(diào)查研究，切實做到精準(zhǔn)扶貧。 工作隊要按照精準(zhǔn)幫扶攻堅的總體要求，協(xié)助村干部做好貧困戶識別和建檔立卡工作，對貧困戶的貧困項目實施情況、收入變動和脫貧情況及因特殊情況致貧、返貧的要建檔入庫，確保建檔立卡的內(nèi)容完整、信息準(zhǔn)確。同時要進一步摸清貧困戶致貧的原因，根據(jù)貧困戶的實際情況，制定“一戶一策”的精準(zhǔn)扶貧工作計劃，為扶持貧困戶脫貧致富打下堅實基礎(chǔ)； （ 二）加強溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮單位的后盾作用。 積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能 部門落實幫扶政策，在政策、資金、物質(zhì)、技術(shù)、信息等方面予以大力支持，千方百計為大丁張行政村解難事，辦實事。特別是要積極向有關(guān)部門反映，解決小學(xué)空缺