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文檔簡介
煤礦季度安全工作總結(jié) 為貫徹國家的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)責任制,在礦部營造 “安全管理 ,人人有責 ”的濃厚氛圍 ;樹立 “安全為天 ”的思想,創(chuàng)建 “人人管安全,人人要安全 ”的和諧企業(yè),突出 “強化紅線意識、促進安全發(fā)展 ”的活動主題,特制定本活動方案?,F(xiàn)將相關事項通知如下: 一、指導思想 : 以礦部 20要始終把安全生產(chǎn)放在各項工作的首要位置 ”作為指導思想,強化安全生產(chǎn)的責任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到至高無上地位,通過多樣培訓,提高員工安全防范技能和意識,促進我礦安全發(fā)展。 二、活 動主題和時間安排: 活動主題:強化紅線意識、促進安全發(fā)展。 活動時間: 20月 31日 0日 三、工作目標: 通過 “安全生產(chǎn)月 ”活動的開展,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,完善安全應急預案體系,促進安全生產(chǎn)責任進一步落實 ;員工安全意識明顯增強 ;安全管理明顯加強 ;事故隱患整治取得明顯成效。 四、組織領導: 成立 20安全生產(chǎn)月 ”活動領導小組: 組 長:高雪峰 (總經(jīng)理 ) 副組長:朱維維 (礦長 ) 黃 偉 (總工程師 ) 成 員:張 軍 周方針 鄧竹清 李幫武及各科室成員 。 領導小組下設安全月活動指揮辦公室,辦公室設在礦部總工室,主任由朱維維擔任,副主任由黃偉擔任,辦公室負責組織 “安全生產(chǎn)月 ”的相關活動,辦公室成員由礦部各科室成員組成。 五、活動計劃和內(nèi)容 0安全月 ”活動動月會議(5月 31日 )。 5月 28日提前發(fā)布會議通知,召集礦部全體管理員召開 “安全月 ”活動啟動儀式。由礦部總經(jīng)理高雪峰做動員講話,并請員工代表發(fā)言,要求安全科做好活動宣傳工作,讓 “安全月 ”活動啟動在六月,持續(xù)在心中。由辦公室負責制作、懸掛安全宣傳橫幅,營造現(xiàn)場氛圍 ; 2、 開展 “排除隱患大行動 ”活動,礦全體員工參與,要求排查地面、井下的工作場所安全隱患,以文字整改方案為內(nèi)容,在6月 25日前上報安全科以黑板報形式出現(xiàn)在礦宣傳欄 3、組織全員開展安全基礎知識考試,提高全員安全理論知識,規(guī)范安全管理 ; 4、組織觀看逾越紅線的代價、生命的紅線等安全生產(chǎn)電影 ; 5、組織 “強化紅線意識、促進安全發(fā)展 ”為主題的演講比賽 ; 六、活動要求: 安全生產(chǎn)月活動要以 “強化紅線意識、促進安全發(fā)展 ”主題為指導,緊緊圍繞我礦年度安全管理目標,深入貫徹執(zhí)行 “安全第一,預防為主 ,綜合治理 ”的安全生產(chǎn) 方針,抓好我礦 20 1、礦各部門要高度重視安全月活動的開展,圍繞本部門實際情況召開部門動員會,結(jié)合我礦安全月活動計劃制定部門安全生產(chǎn)月活動計劃報安全科。及時對活動開展情況進行總結(jié) ; 2、各科室科長要親自組織各種活動開展,動員廣大員工積極參與。通過活動的開展,排查安全隱患,提高全員安全技能和意識,促進企業(yè)安全發(fā)展 ; 3、活動結(jié)束后組織召開總結(jié)會,對開展較好的部門給予獎勵,對開展不重視效果較差的科室給與通報批評 ; 4、在 “安全生產(chǎn)月 ”期間,礦辦公室加大宣傳報道力度,宣傳先進,暴露違章行為 煤礦季度安全工作總結(jié) 按照近期 市委常委會、政府常務會及主要領導對我市安全生產(chǎn)工作的要求,我們著重從建立完善煤礦安全生產(chǎn)長效機制等方面,對安全生產(chǎn)工作進行了認真研究和廣泛討論,進一步明確了下一步的工作思路,制定了一系列工作措施。同時,切實做好煤礦整頓關閉、監(jiān)督管理和資源整合工作。下面,我把有關工作開展情況簡要匯報如下: 一、構(gòu)建長效監(jiān)管機制工作情況 為建立 “各司其職、各負其責、環(huán)環(huán)相扣、相互制約 ”的煤礦安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制,我們先后召開市委常委會、政府常務會、部門座談會、技術(shù)研討會等不同層面的會議 20多次 ,在市委常委、政府班子成員、主管部門領導、業(yè)務骨干等范圍廣泛征求意見,制定了關于整頓煤炭行業(yè)、加強安全生產(chǎn)的意見等 23個文件,并已正式下發(fā)了 5個文件,其余配套文件近日即可下發(fā)。我們主要從以下幾個方面建立完善長效監(jiān)管機制: 一是從領導決策上加以完善。根據(jù) 市要求,我們確定周一召開市委常委會,周末召開政府常務會,專題研究安全生產(chǎn)工作。同時,要求各有關部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周召開一次班子會,專題研究安全生產(chǎn)工作。通過定期會議制度,掌握安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在的各種問題。 二是從監(jiān)管網(wǎng)絡上加以完善。市委常委、副 市長分包煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、市直單位分包駐礦責任制度、稽查工作制度、稽查人員管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理制度、煤礦安全督查員工作職責及獎懲辦法等 6個文件,對如何落實 “兩包一駐 ”制度,稽查工作人員如何開展工作及在開展工作中有什么要求等作了明確規(guī)定,同時,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任和駐礦督查員的職責,進一步完善了對駐礦督查員的獎懲措施,這些文件都很具體,操作性也比較強,下一步我們將認真抓好落實。 三是從預警機制上加以完善。禹州市煤礦安全生產(chǎn)報告制度、禹州市煤礦井口安全會議制度 、禹州市煤礦礦井安全隱患整改制度、禹州市安全隱患、事故舉報獎勵辦法等4個文件,著力從隱患發(fā)現(xiàn)、排除以及下井前的警示教育等源頭問題上解決問題,就建立隱患排查和整改臺帳、設立專項獎勵舉報資金、井口召開安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)日報告零報告制度等作出了明確規(guī)定,旨在通過對企業(yè)加強警示教育,對隱患提前發(fā)現(xiàn)、提前整改,建立預警機制,防患于未然。 四是從企業(yè)準入上加以完善。堅持把提高企業(yè)準入標準作為一項促進安全生產(chǎn)的根本性措施,多渠道、全方位提高企業(yè)準入門檻,主要從企業(yè) “五職礦長 ”配備、各種保險辦理、安全主體責任落 實、風險抵押金繳納、 “技術(shù)、管理、生產(chǎn) ”三支隊伍建設、維修生產(chǎn)必須具備的條件和履行的程序等方面限定了具體的標準,提出了嚴格的要求。煤礦 “五職礦長 ”管理辦法、煤礦安全礦長管理辦法、煤礦企業(yè) “三支隊伍 ”管理辦法、煤礦企業(yè)工傷保險制度、煤礦企業(yè)法定代表人、礦長安全生產(chǎn)責任制度、煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金使用管理暫行辦法、煤礦職工意外傷害保險管理制度、煤礦企業(yè)各類證照審批發(fā)放管理制度、煤礦企業(yè)申請維修、生產(chǎn)的條件及審批程序等 9個文件,力求通過嚴把煤礦準入關,不斷提高企業(yè)裝備水平和管理水平,增強煤礦企業(yè)的安全保障能力。 六是從責任追究上加以完善。嚴格按照 市委第 98次常委會議和 市政府第 47次、 50次常務會議等會議的要求,進一步加大了責任追究力度。關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)責任追究工作的意見,不折不扣地體現(xiàn)了 關于責任追究的精神和要求,對隱患排查整改、監(jiān)管不力、驗收審核及證件把關不嚴、發(fā)生事故等責任追究做出了明確規(guī)定,寫明了如果出現(xiàn)這些問題,縣級領導、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐礦督查員、督查員辦公室以及企業(yè)應當承擔什么責任, 如何追究。這些規(guī)定較之以往更加嚴厲、更加全面、也更加具體。 二、煤礦監(jiān)管工作開展情況 根據(jù) 市委、市政府要求,我們把加強監(jiān)管作為今后我市抓好安全生產(chǎn)工作的重點,加大力度,抓實、抓細、抓好。 一是實行了分包責任制。每一位市委常委和市政府副市長都分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),并且每周都要到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2次,督促、指導煤礦安全工作,目前這項工作正在開展之中,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導已經(jīng)分頭到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。與此同時,要求市直部門負責人按照分包分工,每周到所包煤礦至少 2次,督促、指導煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的貫徹落實和安全督查員的駐礦監(jiān)管情況 。 二是強化了地方政府的監(jiān)管責任。按照屬地管理原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對本轄區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)負第一責任,分管領導負直接責任,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實市委、市政府關于到礦、下井檢查的規(guī)定,并記錄建檔,每月向市政府報告一次工作情況。 三是強化了部門的監(jiān)管責任。重新對煤炭、國土、安監(jiān)等部門的監(jiān)管職責進行了明確,要求這些部門嚴格履行監(jiān)管職責,嚴禁推諉扯皮。同時,要求煤炭、國土、安監(jiān)三個部門對 12個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分片包干,認真進行監(jiān)督檢查,每月對所有煤礦至少排查一遍,根據(jù)上級有關要求,結(jié)合各自的職責分工,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦進行排 查,每周向政府常務會匯報監(jiān)管工作開展情況。 四是強化了駐礦員的監(jiān)管責任。制定了完善的駐礦督查員職責和獎懲辦法,加強了駐礦員管理辦公室的力量,確定駐礦員辦公室為常設臨時機構(gòu),編制 5人 ;每個煤礦駐礦員由過去的 2名增加到 3名 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1名、市直部門 2名,市直部門派出的駐礦員有 1名副科級干部 ),要求駐礦員 24小時駐礦,死看硬守,明確要求駐礦員在煤礦維修期間發(fā)現(xiàn)違法 (偷 )生產(chǎn)、超人員下井時,要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煤炭、安監(jiān)等部門報告。目前,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的駐礦員已經(jīng)分赴所駐的煤礦。 五是成立了煤礦安全生產(chǎn)稽查局。按照 要 求,在學習借鑒平頂山經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合我市實際,積極籌建煤礦安全生產(chǎn)稽查局,目前,稽查局已選定了辦公場所,購置了辦公用具,配備了 2臺公務用車,從市直部門選調(diào)的 20名優(yōu)秀干部已經(jīng)到位,進行了培訓,并已按規(guī)定的職能開展稽查工作。為掌握真實全面的情況,我們要求稽查局每月對全市所有煤礦至少稽查一遍,每周向市政府常務會議報告一次工作情況。我們將通過稽查從細節(jié)上發(fā)現(xiàn)問題,掌握實情,促進問題更快更好的解決。 三、資源整合工作進展情況 資源整合工作是省政府去年做出的一項重大決定,也是解決煤礦安全生產(chǎn)問題、實現(xiàn)煤炭行業(yè)可持續(xù) 發(fā)展的根本性舉措。禹州作為資源整合的重點縣市之一,此項工作開展以來,我們的態(tài)度十分積極,而且行動非常迅速,工作走在了全省前列。按照省里的批準方案,我市小煤礦整合后擬保留 84對,目前,參加整合的 84組煤礦正分批進行。其中,被國有煤礦整合的小煤礦 10對 (平煤集團整合 4對,鶴煤集團整合 5對,中鋒李樓煤礦整合 3對 );176處經(jīng)整合重組后變?yōu)?62對 ;獨立塊段 19對 ;30萬噸的 3對。目前,第一批的 9組、第二批的 19組、第三批的 15組、第四批的 20組煤礦整合材料已上報, 19個獨立塊段正在制訂技改設計方案。 四、整頓關閉工 作開展情況 7月 21日全國聯(lián)合執(zhí)法會議召開后,我市按照上級政府和有關部門的要求,成立了聯(lián)打工作領導小組,建立了聯(lián)打聯(lián)席會議工作制度,制訂了禹州市嚴厲打擊煤礦非法生產(chǎn)活動聯(lián)合執(zhí)法工作方案。 7月 29日,我市召開打擊煤礦非法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法活動會議,安排部署聯(lián)打工作。同時,我們還建立健全了 “工作報告制度 ”、 “舉報查處制度 ”、 “案件移送報告制度 ”、 “領導包案制度 ”、 “督導制度 ”等,保證了 “聯(lián)打 ”工作的有序進行。 在聯(lián)打過程中,我市以資源整合為主題,圍繞資源整合工作,將全市 225對煤礦按順序共分四批實施停產(chǎn)整頓,第一 批是不參加資源整合的國有煤礦和省資源整合批準方案中獨立塊段不進行技改的礦井 ;第二批是省資源整合批準方案中獨立塊段需要改造為年產(chǎn) 15萬噸的煤礦,等省里批準技改方案后進行 ;第三批是省資源整合批準方案中確定為牽頭煤礦、用于技術(shù)改造保留生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦,等省里批準和采礦權(quán)變更后進行 ;第四批是其它煤礦。目前,已確定了整頓、關閉煤礦的具體名單,全市關閉的礦井共 19對,其中已經(jīng)關閉 16對,擬關閉 3對 ;列入重點整頓范圍并已上報省里的 23對 ;其余 183對也全面實施停產(chǎn)整頓。 國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知下發(fā)后,我們按照文件要求和毛市長的指示,制訂了禹州市整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦實施方案,并正在著手開展整頓關閉工作。這次整頓關閉工作的指導思想是:不折不扣地貫徹落實國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知精神,堅持聯(lián)合打擊和資源整合并舉,嚴格標準和規(guī)范程序并重,強力推進煤礦整頓關閉工作,確保按規(guī)定時間完成任務,為提高煤礦企業(yè)整體安全水平、實現(xiàn)煤炭企業(yè)良性發(fā)展奠定堅實基礎。 具體工作中,我們將突出一個 “嚴 ”字,
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