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文檔簡介
公選干部關(guān)于培訓(xùn)會講話同志們:按照市委的統(tǒng)一部署,到目前為止,我市公開選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部工作,已經(jīng)順利完成了推薦報名、資格審查、筆試和資歷評價階段的任務(wù),所招考的24個副處級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有72人進入了考察范圍。從現(xiàn)在開始,將進入考察面試階段。市委公選領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從市紀(jì)檢委、市委組織部、市直有關(guān)單位和縣(市、區(qū))委組織部抽調(diào)96名干部,組成24個考察組,對入選的考察對象進行考察。今天把大家集中上來,就是部署考察工作,明確考察任務(wù),進行考察前的培訓(xùn)。下面,我代表市委公選領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點意見和要求。一、要進一步提高認識,認認真真地搞好這次考察工作組織考察是公選工作中一個非常重要的環(huán)節(jié)。在經(jīng)過筆試和資歷評價之后,考察工作就成為全部公選工作能否成功的關(guān)鍵。考察工作做得好不好,能不能在考察中真正做到公開、公平、公正,能不能通過考察把群眾公認的優(yōu)秀干部選拔上來,直接關(guān)系到整個公選工作的質(zhì)量,關(guān)系到廣大干部群眾對公選工作的評價,關(guān)系到市委在群眾中的威信和形象。因此,我們每一個同志都必須認真對待這次考察工作,切實按照市委的要求,把我們所承擔(dān)的任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好。應(yīng)該看到,這次公開選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作,有著不同于以往干部考察的突出特點。一是要求高。這次公選的目的就是要通過面向社會公開選拔的方式選拔優(yōu)秀人才,以進一步改善市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu),在保證革命化的前提下,大力推進干部隊伍的年輕化、知識化、專業(yè)化。在市委和市委公選領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們經(jīng)過各有關(guān)方面的共同努力,前幾個階段的工作進展的都比較順利,特別是筆試工作,方方面面的反映都比較好。在這種情況下,需要考察階段的工作比前幾個階段做得更好、更圓滿,以使這次公選工作真正收到能夠自始至終都為廣大群眾所滿意的好效果。正因為這樣,市委要求,在前一段工作的基礎(chǔ)上,對經(jīng)過筆試競爭、資歷評價,進入每個職務(wù)考察名單的人員,要通過考察,全面準(zhǔn)確地了解掌握其包括工作圈和“生活圈”、“社交圈”在內(nèi)的各方面情況和表現(xiàn),把他們的德、能、勤、績、廉方面情況考察清楚。特別是把思想政治素質(zhì)和工作實績考準(zhǔn)、考實,從而,為市委決定干部的任用提供科學(xué)的依據(jù)。要達到市委的要求,不僅需要我們在實際考察中改進考察方法,拓寬考察渠道,加大考察深度,而且還要有比以往考察工作更過硬、更扎實的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。二是難度大。這次考察,每個報考的職位都有三名人選,而且都是來自不同的縣市區(qū),不同的單位,情況千差萬別,這給工作安排帶來了不少難度。同時,所有進入考核名單的同志,應(yīng)該說都是具有比較好的素質(zhì),他們絕大多數(shù)都是本縣(市、區(qū))、本部門、本單位的工作骨干。在這種情況下,要在短時間內(nèi),通過考察,對考察對象作出公正、客觀的比較和評價,真正實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),確實有很大的難度。三是為社會各界普遍關(guān)注。這次公開選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,從一開始就為社會各界所矚目,進入考察階段以后,更加引起方方面面的普遍關(guān)注。廣大干部、群眾都在看我們能否通過考察,真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔上來。最近,社會上就有人擔(dān)心,覺得前一段筆試搞得很嚴(yán)密,也很公正,現(xiàn)在到了考察階段,是不是會出現(xiàn)“暗箱操作”的問題,因此,對于這次考察,我們一定要充分認識其特殊性和重要性。所有擔(dān)任考察任務(wù)的同志,都要增強責(zé)任感和使命感,切實按照市委要求,盡職盡責(zé)地做好工作,確保出色地完成好考察任務(wù)。二、這次考察工作的主要任務(wù)及方法步驟這次考察,重點內(nèi)容是這些同志的德、能、勤、績、廉五個方面。具體地講,考德,就是考察政治立場、政治理論水平、思想作風(fēng)和道德品質(zhì)等。看他們在重大問題上是否堅定地站在黨的立場上;是否認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和國家法律法規(guī);是否牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持原則,公道正派;是否堅持實事求是的思想路線,作風(fēng)深入,團結(jié)同志,密切群眾等。考能,就是主要考察組織領(lǐng)導(dǎo)能力,工作協(xié)調(diào)能力,重大問題的決策能力,分析、解決實際問題的能力等。同時注意了解其發(fā)展?jié)摿?。考勤,就是主要考察他們的工作態(tài)度和事業(yè)心、責(zé)任感,看工作是否任勞任怨,認真負責(zé),是否具有敬業(yè)精神,是否積極進取等??伎?,就是主要考察履行崗位職責(zé)情況,完成崗位工作目標(biāo)情況等??剂褪强疾炝疂嵶月汕闆r,看能否嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的影響,能否正確行使手中的權(quán)力,不用手中的權(quán)力為個人和家屬、子女謀私利,能否保持艱苦奮斗的作風(fēng),在工作和生活上清廉節(jié)儉等。這次考察,從11月20日開始,到30日結(jié)束。各考察組在認真做好準(zhǔn)備、研究制定具體考察方案、與考察對象所在單位搞好銜接的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格按以下十二個步驟進行操作。第一個步驟:考察預(yù)告??疾旖M進駐考察對象所在單位的前一天,要請考察對象所在單位黨組織通過適當(dāng)形式進行預(yù)告。考察對象是縣(市、區(qū))干部的,通過縣(市、區(qū))新聞媒體預(yù)告;考察對象是市直機關(guān)、市轄企事單位干部的,通過所在單位黨組織張貼公告等形式預(yù)告。預(yù)告的內(nèi)容是:考察對象、考察時間、考察組人員姓名及職務(wù)、考察組駐地、及實事求是地向考察組反映有關(guān)情況的要求等。同時,要請社會各界對考察組的工作進行監(jiān)督。第二個步驟:面試。由每個考察組全體成員對被考察對象進行面試。主要測試應(yīng)試者理論知識水平、綜合分析能力、解決實際問題、判斷決策和語言表達能力等擬選拔職位所要求的領(lǐng)導(dǎo)能力和素質(zhì)。面試時,考察組對考察對象不當(dāng)場打分,不公布結(jié)果,待面試結(jié)束后,逐人進行比較分析,排出次序。第三個步驟:素質(zhì)測評。對每位考察對象都要召開素質(zhì)測評大會進行素質(zhì)測評。(1)測評內(nèi)容是黨性、原則性,思想道德品質(zhì),廉潔自律,開拓創(chuàng)新精神,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,履行崗位職責(zé)6個方面的情況。(2)測評方法采取無記名投票的方式進行。(3)參加測評人員范圍:測評對象是縣(市、區(qū))干部的進行兩次:第一次測評,參加人員為縣(市、區(qū))幾大班子成員,縣(市、區(qū))直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志。第二次測評,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的,參加測評的人員為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部、各站所主要負責(zé)同志、村黨支部書記;是縣(市、區(qū))直單位干部的,30人以上的單位,參加測評人員為考察對象所在單位中層以上干部,單位不足30人的全體職工參加測評。測評對象是市直機關(guān)的,參加測評的人員為考察對象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,所在單位副科級以上干部和所在科室的同志。不足30人的單位全體職工參加測評。測評對象是事、單位的,參加測評人員為考察對象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,副科級(中層)以上干部和所在科室的同志。不足30人的單位全體職工參加測評。第四個步驟:個別談話。重點了解考察對象德、能、勤、績、廉方面的情況,同時注意了解考察對象家庭情況、社會交往情況。談話范圍:考察對象是縣(市、區(qū))干部的,談話范圍是縣(市、區(qū))黨政班子成員,人大、政協(xié)主要負責(zé)同志,法檢兩長,24名近幾年離退休擔(dān)任過實職的縣級老干部;縣(市、區(qū))直綜合部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志。其中:是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的,還要同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部、各站所主要負責(zé)同志和50%以上的村黨支部書記談話;是縣(市、區(qū))直單位干部的,要同考察對象所在單位中層以上干部,以及曾工作過單位熟悉情況的23名同志談話??疾鞂ο笫鞘兄睓C關(guān)的,談話范圍是考察對象所在單位副科級以上干部,所在科室的同志,曾經(jīng)工作過單位熟悉情況的23名同志??疾鞂ο笫鞘?、單位的,談話范圍是考察對象所在單位的上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,所在單位副科級(中層)以上干部和所在科室的同志,曾工作過單位熟悉情況的23名同志。考察組還要與考察對象本人談話。請考察對象對近幾年來的工作情況、家庭生活情況、社會交往情況等如實向考察組介紹,重要情況,考察組請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,請本人寫出書面材料。第五個步驟:家訪。重點了解考察對象生活圈的情況。主要是到考察對象家中,同其家庭成員進行談話,了解其家庭經(jīng)濟情況、家庭成員教育、教養(yǎng)情況,家庭關(guān)系及鄰里關(guān)系的處理情況。同時,在可能的情況下還要找12名鄰居了解其它有關(guān)情況。第六個步驟:同考察對象社交圈內(nèi)有關(guān)人員了解情況。重點了解考察對象社會交往情況。根據(jù)考察中掌握的考察對象社會交往中的情況,考察組從考察對象經(jīng)常交往的人員中選出35名同志進行個別談話,對其社會交往等情況作進一步了解。第七個步驟,民意調(diào)查。重點了解基層群眾對考察對象的反映。考察對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的,要隨機選擇當(dāng)?shù)厝罕?5名,詢問其表現(xiàn)情況;考察對象為市直、縣(市、區(qū))直、企事業(yè)單位的,要在與考察對象所在單位或其工作比較緊密的其它單位,隨機選擇規(guī)定談話范圍以外的35名同志,詢問其表現(xiàn)情況。第八個步驟:征求紀(jì)檢、信訪、審計、計生等部門和用人單位意見??疾爝^程中,考察組要按照干部管理權(quán)限,到有關(guān)部門征求考察對象黨性黨風(fēng)、廉潔自律、經(jīng)濟責(zé)任、計劃生育等方面的情況,重要情況要形成書面材料。考察組還要到用人單位征求主要負責(zé)同志對考察對象的使用意見。第九個步驟:查閱檔案的有關(guān)材料。要重點了解考察對象的自然狀況、學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷、歷史表現(xiàn)和家庭、社會關(guān)系等方面的情況。特別是要認真核對、認定年齡、職務(wù)、職級、學(xué)歷、工作簡歷和獎懲等情況,填好干部任免審批表。同時,還要查閱考察對象的公務(wù)員年度考核、競爭上崗等方面的材料。第十個步驟:對考察對象進行比較分析,排出名次??疾旖M在考察工作結(jié)束后,集中研究考察情況,認真比較分析三名被考察人選的綜合情況,在形成統(tǒng)一意見后,排出名次。第十一個步驟:形成考察材料。對每名考察對象均要形成考察材料,字?jǐn)?shù)在1000字左右。并做好材料封裝工作,各考察組對考察對象的測評原始票單獨封裝,考察談話記錄、干部任免審批表、考察材料、綜合素質(zhì)測評統(tǒng)計表一同封裝。所有封裝材料全部收回。第十二個步驟:向公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考察情況??疾旃ぷ鹘Y(jié)束后,考察組要根據(jù)崗位需要和考察對象綜合素質(zhì),通過對考察情況的認真研究、分析,形成考察綜合報告,對考察對象排出次序,提出使用意見。然后,向公選工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報考察情況。三、考察工作的幾點要求這次考察工作,時間緊、任務(wù)重、要求高,必須嚴(yán)密組織,精心操作,確??疾烊蝿?wù)圓滿完成。、要統(tǒng)籌安排,周密規(guī)劃。由于這次考察工作范圍比較廣,考察對象比較多,而且時間又比較緊張,考察內(nèi)容又有所增加。因此,工作量相對較大。各考察組成員,尤其是各組長,一定要根據(jù)實際情況作出科學(xué)的工作安排,對每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都要考慮得很周到,設(shè)計得很嚴(yán)密。既要搞好各個環(huán)節(jié)的銜接,避免出現(xiàn)漏洞,又要合理安排考察程序,有效地利用時間,提高工作效率,盡量避免重復(fù)勞動。時間安排不開的,要克服困難,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,保證按時限要求高質(zhì)量地完成考察任務(wù)。、要明確任務(wù),落實責(zé)任。我們各考察組都由來自不同的部門和單位的人員組成,考察組的每位成員都要有明確的任務(wù)分工,并建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制??疾旖M長要切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,按照市委公選領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認真安排、組織考察工作。重大問題要及時請示匯報,工作中要充分調(diào)動組內(nèi)同志的積極性,堅持集思廣益,依靠大家共同做好考察工作,自覺服從領(lǐng)導(dǎo),切實增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和組織、紀(jì)律觀念。每個考察組都要建立起嚴(yán)格的請假制度??疾旖M成員離開考察組駐地必須向組長請假,不經(jīng)允許不得私自外出辦事??疾旖M討論決定問題,要實行民主集中制。一方面,要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取每一位同志的意見;另一方面,要實行正確的集中,避免因在一些問題上議而不決、難以形成統(tǒng)一的意見而影響工作。、要堅持原則,公道正派。考察中,一定要堅持黨性原則,堅持干部標(biāo)準(zhǔn),堅持按德才兼?zhèn)涞囊蠛饬吭u價干部。要注意防止和排除各種不正之風(fēng)對考察工作的干擾。考察組的同志,一定要從黨和人民的利益出發(fā),端正思想作風(fēng),自覺秉公辦事,考察過程中不能帶任何框子,更不能把個人的遠近親疏、恩恩怨怨摻雜到工作中。要實行回避制度。凡是所在考察組的考察對象有自己的親屬或同學(xué)、朋友的都要主動提出回避。要堅持實事求是的工作作風(fēng),是什么情況就反映什么情況,是什么問題就反映什么問題??疾熘腥绻信e報信或有群眾反映問題的,應(yīng)當(dāng)及時了解清楚,一時難以搞清楚的,要責(zé)成考察對象所在單位黨委(黨組)進行認真調(diào)查,并寫出結(jié)論性意見,在考察結(jié)束時帶回。4、要搞好配合,團結(jié)協(xié)作。各考察組的成員來自不同的部門和單位,有些同志還不熟悉,可能是第一次共事。在這種情況下,大家更需要密切配合,相互支持,互相尊重,團結(jié)共事。組織部抽調(diào)的同志,工作要主動一些,多承擔(dān)一些工作任務(wù),多做一些服務(wù)性的工作??疾旖M成員要積極支持組長的工作。組長要注意集思廣益,把工作做深做細。一個單位或一個縣(市、區(qū))有多名考察對象的,要搞好各考察組的協(xié)調(diào)工作,安排一次進行測評。5、要嚴(yán)謹(jǐn)細致,求實務(wù)實。這次考察工作量大,情況也比較復(fù)雜。各考察組必須嚴(yán)肅認真,一絲不茍,絕不能馬虎大意,也不允許出現(xiàn)任何差錯。對人、對事所作出的所有結(jié)論、評價,務(wù)必真實準(zhǔn)確,經(jīng)得起歷史的檢驗。這次參加公選的干部,有的是經(jīng)過組織推薦報名的,有的是個人自薦報名的,盡管在核發(fā)準(zhǔn)考證之前進行了比較嚴(yán)格的資格審查,但是,為了確保準(zhǔn)確無誤,各考察組在這次考察中,還要認真查閱干部的檔案材料,對干部的任職時間、出生年月、學(xué)歷等再進行一次認真地核實,真正把每一個考察對象的情況都搞準(zhǔn)、搞實。6、要嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格要求。各考察組要認真堅持請示匯報制度,對重大問題要集體討論研究,拿不準(zhǔn)的要及時請示匯報,不得擅自作主。在生活上要從嚴(yán)要求,不搞
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