1/6北部灣經(jīng)濟區(qū)報關(guān)行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展研究北部灣經(jīng)濟區(qū)報關(guān)行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展研究廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地處我國沿海西南端，主要由南寧、北海、欽州、防城港四市和玉林、崇左兩個市物流中心“42”所轄行政區(qū)域組成。北部灣經(jīng)濟區(qū)是中國東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。是廣西商品進出口的國際大通道。一、廣西對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀2016年1月15日，南寧海關(guān)局發(fā)布了廣西區(qū)2016年的進出口情況。在去年全球國際貿(mào)易不景氣、我國外貿(mào)進出口下降7的大環(huán)境下，廣西區(qū)外貿(mào)逆勢穩(wěn)定增長，全年進出口總值億元，增長15，較全國外貿(mào)增速快22個百分點。其中出口億元，增長16；進口億元，增長；貿(mào)易順差億元，擴大。廣西對各個主要貿(mào)易伙伴進出口形勢向好。廣西對東盟國家進出口1803億元，增長，占同期廣西外貿(mào)總值的。對歐盟、美國分別進出口億元和億元，分別增長和8。中東地區(qū)作為新興貿(mào)易合作伙伴，進出口億元，大幅增長。廣西與港澳臺地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品上貿(mào)易往來頻繁，對香港、臺灣分別進出口億元和億元，分別增長63和2。2/6從下表可以看出，廣西最大的對外貿(mào)易地區(qū)是亞洲，而亞洲最大的對外貿(mào)易地區(qū)是東盟，占廣西對外貿(mào)易總額的半數(shù)以上。二、北部灣經(jīng)濟區(qū)外貿(mào)港口發(fā)展現(xiàn)狀面對航運業(yè)持續(xù)低迷和周邊港口激烈競爭的形勢，北部灣港通過拓展新航線、開發(fā)適箱貨源、提升裝卸效率和服務(wù)水平等措施，一季度完成集裝箱吞吐量萬TEU，同比增長。隨著北部灣港生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用，廣西北部灣港集裝箱裝卸效率創(chuàng)歷史新高。據(jù)統(tǒng)計，一季度北部灣港集裝箱生產(chǎn)完成拆裝箱同比增長。通過今年12月南寧海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，北部灣港口進出口貨運量占廣西貨運總量的96還要多，使北部灣經(jīng)濟區(qū)真正實現(xiàn)了西南進出口大通道的作用。三、北部灣地區(qū)報關(guān)行業(yè)存在的問題北部灣港口作為連接廣西與東盟貿(mào)易往來的主要海上通道，每天都有大量的貨物進出。我國的海關(guān)法明確規(guī)定所有進出關(guān)境的貨物都必須向海關(guān)申報。同時也規(guī)定，進出口貨物必須由專業(yè)的報關(guān)員進行申報。目前，北部灣經(jīng)濟區(qū)報關(guān)行業(yè)中主要存在以下問題報關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量參差不齊報關(guān)企業(yè)作為服務(wù)類企業(yè)，應(yīng)以提高企業(yè)服務(wù)管理水平來吸引客戶。但目前北部灣部分報關(guān)企業(yè)，特別是民3/6營報關(guān)企業(yè)由于管理人員綜合素質(zhì)不高、管理觀念落后、片面追求企業(yè)盈利、忽視提高服務(wù)質(zhì)量，致使企業(yè)內(nèi)部管理松散，往往招徠新的客戶，老客戶就走了，無法建立忠實的客戶群。例如當(dāng)?shù)貓箨P(guān)企業(yè)不顧基本的服務(wù)成本，通過降低服務(wù)價格的方式來吸引顧客，企業(yè)之間進行惡性的價格戰(zhàn)。諸多如此類的惡性競爭手段無疑都會阻礙當(dāng)?shù)貓箨P(guān)行業(yè)的良性發(fā)展。有關(guān)部門對報關(guān)行業(yè)及報關(guān)員管理不規(guī)范1在對企業(yè)的管理上有關(guān)部門對報關(guān)企業(yè)的報關(guān)收費未制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以隨意定價。由于當(dāng)?shù)貓箨P(guān)企業(yè)數(shù)量較多，相互之間為了招攬顧客而出現(xiàn)搞價格戰(zhàn)等惡性競爭行為。同時，部分企業(yè)還通過采取掛靠、租臺、租章等不規(guī)范經(jīng)營方式獲取利潤，甚至在有些企業(yè)中，這些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營方式已經(jīng)成為其收入的主要來源。對當(dāng)?shù)貓箨P(guān)企業(yè)中存在的這些經(jīng)營不規(guī)范行為，應(yīng)有專門的部門進行管理，口岸海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)部門、稅務(wù)、工商、物價部門等部門相互之間存在錯位和相互推諉的情況，都處于似管非管的狀態(tài)，最后問題沒解決、不了了之。2在對報關(guān)員的管理上由于報關(guān)企業(yè)普遍為規(guī)模較小的企業(yè)，公司職位較少，限制了報關(guān)員職業(yè)的上升空間。很多報關(guān)員雖從事報關(guān)工作多年，現(xiàn)仍在做報關(guān)員，不僅和新進報關(guān)員的待遇差別不大，而且職位上升的空間4/6也極其有限，嚴(yán)重打擊了報關(guān)員的工作積極性，這也成了報關(guān)員會選擇鋌而走險，通過私下接貨申報等違規(guī)違法途徑獲取利益的誘因。報關(guān)員的職業(yè)綜合素質(zhì)普遍不高報關(guān)員職業(yè)在專業(yè)上不做要求，造成目前從事報關(guān)業(yè)務(wù)的人員專業(yè)五花八門，不管之前是學(xué)什么，只要具備大專學(xué)歷即可成為報關(guān)員。加之長期以來，報關(guān)行業(yè)一直沒有明確的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報關(guān)員無論何種知識層次、工作年限長短、業(yè)務(wù)能力高低，在工作中體現(xiàn)不出價值差別，使報關(guān)員沒有明確的奮斗目標(biāo)，報關(guān)單位也很難建立有效的工作激勵機制。以至于當(dāng)?shù)氐膱箨P(guān)員隊伍一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，整體素質(zhì)偏低，與工作的重要性和專業(yè)性要求極不相符。三、北部灣地區(qū)報關(guān)行業(yè)發(fā)展對策有效提高當(dāng)?shù)貓箨P(guān)企業(yè)的服務(wù)水平有關(guān)部門應(yīng)對當(dāng)?shù)貓箨P(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)活動，為他們樹立正確的企業(yè)管理理念和理性的市場競爭觀念，提高企業(yè)的報關(guān)服務(wù)質(zhì)量。同時，充分利用海關(guān)對企業(yè)的分類管理規(guī)定，為分類等級高的企業(yè)提供通關(guān)便利，從而形成企業(yè)服務(wù)質(zhì)量越好、通關(guān)效率就越高、客戶就越多、企業(yè)效益就越好的局面。如此一來當(dāng)?shù)氐膱箨P(guān)企業(yè)都會設(shè)法提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，從而形成一個良性循環(huán)。有關(guān)上級部門應(yīng)該形成統(tǒng)一的管理機制，分清各部5/6門的職責(zé)與分工對于當(dāng)?shù)貓箨P(guān)企業(yè)中存在的違規(guī)違法行為，該是那個部門管的就那個部門管，絕不推諉。例如對報關(guān)企業(yè)搞惡性價格戰(zhàn)招攬客戶的行為，由當(dāng)?shù)匚飪r部門根據(jù)企業(yè)的營運成本制定一個價格區(qū)間，每項業(yè)務(wù)的價格只能在這個區(qū)間內(nèi)浮動。后續(xù)的監(jiān)管由工商部門負(fù)責(zé)。又例如報關(guān)企業(yè)中存在的掛靠、租臺、租章等行為，由口岸海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署制定的部門規(guī)章，設(shè)立一個專門查處的部門，對企業(yè)報關(guān)行為嚴(yán)格查處。一旦發(fā)現(xiàn)即處以相應(yīng)的處罰，并根據(jù)違規(guī)違法的嚴(yán)重程度降低企業(yè)的管理類別。通過各部門的通力合作，為當(dāng)?shù)貓箨P(guān)行業(yè)建立起良好的競爭秩序。海關(guān)或報關(guān)行職委應(yīng)為報關(guān)員建立起有效的職業(yè)規(guī)劃制度首先，報關(guān)員作為專業(yè)性較強的一種職業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)該對其從業(yè)者所學(xué)專業(yè)有一定的要求，如現(xiàn)下的大學(xué)中開設(shè)的報關(guān)與國際貨運、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、國際商務(wù)、商務(wù)英語、港口物流等與其相關(guān)的專業(yè)。其次，應(yīng)該在現(xiàn)有的從業(yè)者中引進類似報關(guān)職稱評定的制度。例如在報關(guān)職業(yè)中引進職稱評定制度，根據(jù)從業(yè)時間長短、從業(yè)期間所獲的獎勵、對當(dāng)?shù)貓箨P(guān)行業(yè)所做出的貢獻等將所有報關(guān)員的等級按照類似我國經(jīng)濟師職稱評定的辦法分為助理報關(guān)員、報關(guān)員、中級報關(guān)師、高級報關(guān)師。然后根據(jù)6/6不同層次的職稱套用當(dāng)?shù)匦姓挝换蚴聵I(yè)單位的工資福利待遇。這樣，報關(guān)員的薪資待遇和職稱直接掛鉤，有助于敦促報關(guān)員通過提高業(yè)務(wù)操作水平獲得薪資待遇上的提升，從而減少本文由論文聯(lián)盟HTTP/收集整理有關(guān)違規(guī)違法事件的發(fā)生。如此，才能提高報關(guān)員的工作積極性