案例一某工程項目施工采用了包工包全部材料的固定價格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點距工地4公里。但是開工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點采購。而在一個關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時停工4月20日至4月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過的故障；應(yīng)于4月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到5月10日才交給承包商；5月7日到5月12日施工現(xiàn)場下了該季節(jié)罕見的特大暴雨，造成了5月11日到5月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。問題（1）由于供砂距離的增大，必然引起費用的增加，承包商經(jīng)過仔細(xì)認(rèn)真計算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的造價工程師提交了將原用砂單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。作為一名工程師您批準(zhǔn)該索賠要求嗎為什么（2）由于幾種情況的暫時停工，承包商在5月15日向業(yè)主的造價工程師提交延長工期25天，成本損失費人民幣2萬元/（此費率已經(jīng)造價工程師核準(zhǔn)）和利潤損失費人民幣2千元/天的索賠要求，共計索賠款55萬元。作為一名工程師您批準(zhǔn)該索賠款額多少萬元（3）索賠成立的條件是什么（4）若承包商對因業(yè)主原因造成窩工損失進行索賠時，要求設(shè)備窩工損失按臺班計算，人工的窩工損失按工日計價是否合理如不合理應(yīng)怎樣計算（5）您認(rèn)為應(yīng)該在業(yè)主給承包商工程進度款的支付中扣除竣工拖期違約損失賠償金嗎為什么案例二背景某汽車制造廠建設(shè)施工土方工程中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石因此工期提前1個月。但是在合同中另一未標(biāo)明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石，開挖工作變得更加困難，因此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低的多，經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度減慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進行，按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期2個月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠。問題1、該項施工索賠能否成立為什么2、在索賠中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩個方面3、在工程施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些列舉幾項案例分析一（1）答因砂場地點的變化提出的索賠不能被批準(zhǔn)，原因是承包商應(yīng)對自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)并考慮相關(guān)風(fēng)險；承包商應(yīng)對自己報價的正確性與完備性負(fù)責(zé)；材料供應(yīng)的情況變化是一個有經(jīng)驗的承包商能夠合理預(yù)見到的。/3分/（2）答可以批準(zhǔn)的費用索賠額為26萬元人民幣。原因是/4分/4月20日至4月26日屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，不應(yīng)考慮承包商的費用索賠要求。4月24日至5月10日，是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，可以索賠，但不應(yīng)考慮承包商的利潤要求5月7日至5月12日的特大暴雨屬于承包商承擔(dān)的風(fēng)險。5月11日至5月14日的停電屬于有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)見的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，但不應(yīng)考慮承包商的利潤要求。索賠額為21天2萬/天42萬元。（3）答承包商的索賠要求成立必須同時具備如下四個條件/2分/與合同相比較，已造成的實際的額外費用或工期損失；造成費用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過失；按合同規(guī)定不應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險；承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知。（4）答不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費或停滯臺班費或租賃費計價，不包括運轉(zhuǎn)費部分；人工費損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時工效降低的損失費用；一般用工日單價乘以一個測算的降效系數(shù)計算這一部分損失，而且只按成本費用計算，不包括利潤。/3分/（5）答由上述事件引起的工程進度拖延不等于竣工工期的延誤。原因是如果不能通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補回，將會造成竣工延誤，支付中要扣除拖期違約金；如果能夠通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補回，不會造成竣工延誤，不產(chǎn)生拖期違約金，支付中不扣。/3分/案例二1、本案為業(yè)主提供地質(zhì)勘察報告與實際不符造成，屬于業(yè)主過錯事件，可以據(jù)此提出工期索賠和費用索賠。2、這個問題沒看懂，時間與內(nèi)容是什么邏輯關(guān)系呀，呵呵。具體一點說，本案包括因地質(zhì)報告不符引起的工期提前（注可能迫使承包商施工計劃方案被打亂，導(dǎo)致施工人員、施工機械、施工材料無法及時跟進，或者跟進后導(dǎo)致費用增加）、因地質(zhì)報告引起的工期延誤（注工期延誤導(dǎo)致出工期延長外，增加人工費及其漲價、機械費及其漲價、管理費、周轉(zhuǎn)材料費、材料漲價費、履約擔(dān)保費、保險費、現(xiàn)場經(jīng)費、勞保費等一系列費用的額外增加）、因業(yè)主原因造成的工期延誤引起的不必要的雨季施工（注除第二項事件索賠工期、費用外，還包括因雨季施工導(dǎo)致的增加費）等三項索賠事件。需要注意的是，你說的實際生產(chǎn)效率問題。該項損失是實際存在，也應(yīng)當(dāng)屬于索賠內(nèi)容之一。但是，理論研究和索賠的實踐還是有相當(dāng)?shù)牟罹?，關(guān)鍵在于該項損失費用索賠計算的往往是理論上的，很難拿出實際的證據(jù)，即使做得到也往往會花費很大的精力和費用，因為承包商的報價一般都采用不平衡報價或者清單綜合單價報價，實際測算非常困難，除非該項費用值得投入去做。當(dāng)然了，索賠的時候肯定是要提出來的，白白放棄也太可惜了，至少可以當(dāng)作討價還價的籌碼。3、索賠的證據(jù)一般包括以下幾類1）事實證據(jù)用以證明索賠事件，簽證聯(lián)系單、技術(shù)聯(lián)系單、會議紀(jì)要、照片、錄像、物證、地質(zhì)報告、氣象記錄等等；2）合同證據(jù)用以證明索賠的合同依據(jù)，合同、中標(biāo)書、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、合同變更文件等，也包括由合同性質(zhì)的其他文件；3）法律證據(jù)同意支持索賠，法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、鑒