堿河西路改造工程項目可行性研究報告二O一三年十月目錄第一章總論511建設(shè)單位概況412項目概況613項目提出的背景及理由714可行性研究報告編制依據(jù)915研究的主要內(nèi)容9第二章工程區(qū)概況1121概況1122自然條件13第三章交通量預(yù)測1631概述1632公路交通的調(diào)查與分析1633交通量預(yù)測的基本思路和方法1734運輸量、交通量的發(fā)展預(yù)測17第四章建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2141建設(shè)規(guī)模2142技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)21第五章建設(shè)條件與方案選擇2351項目選址及自然條件2352材料及運輸條件2553社會環(huán)境分析2654路線方案選擇26第六章施工方案2861設(shè)計原則及標(biāo)準(zhǔn)2862、道路工程方案29第七章環(huán)境影響分析3671概述3672社會環(huán)境影響評價3773生態(tài)環(huán)境影響評價3874環(huán)境空氣影響評價4075環(huán)境噪聲影響評價41第八章組織管理與保障措施4381項目管理方式及職責(zé)4382工程計劃管理4483工程質(zhì)量管理4584工程資金管理4685嚴(yán)格設(shè)計變更審批制度47第九章工程監(jiān)理4891實施工程建設(shè)監(jiān)理的意義和目的4892監(jiān)理單位的選擇4993監(jiān)理合同的簽訂5094工程建設(shè)監(jiān)理程序、監(jiān)理職能和監(jiān)理內(nèi)容50第十章勞務(wù)報酬方案54第十一章項目建設(shè)進度計劃安排56111計劃建設(shè)工期56112項目建設(shè)進度計劃安排56第十二章投資估算與資金籌措57121編制說明57122投資估算58123資金籌措58第十三章經(jīng)濟評價59131概述59132評價依據(jù)和參數(shù)59133經(jīng)濟費用計算59134效益計算61135評價結(jié)果62第十四章工程招標(biāo)64141發(fā)包方式64142招標(biāo)組織形式64143招標(biāo)方式65144本項目招標(biāo)形式和招標(biāo)內(nèi)容66第十五章結(jié)論與建議68151研究結(jié)論68152建議68第一章總論11建設(shè)單位概況1、項目名稱堿河西路改造工程項目2、項目實施單位XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會3、項目法人代表4、聯(lián)系人聯(lián)系電話5、承辦單位概況XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是主管全縣建設(shè)工作的縣政府工作部門。設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦公室、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦公室、人事股、城市建設(shè)管理股。主要職責(zé)是（1）研究貫徹國家、省、市關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策、法律和法規(guī)，制定具體措施辦法及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案和中長期規(guī)劃、年度計劃，并指導(dǎo)組織實施。（2）組織實施并監(jiān)督指導(dǎo)工程建設(shè)實施階段國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及由省、市制定并發(fā)布的工程建設(shè)實施階段地方標(biāo)準(zhǔn)、全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）負(fù)責(zé)管理和規(guī)范建筑市場；綜合管理全縣工程監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計、建筑安裝、建筑裝飾、建筑防腐行業(yè)管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量安全。（4）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理地方性規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃編制、審查和報批工作；負(fù)責(zé)修建性詳細(xì)規(guī)劃審查、審批工作；負(fù)責(zé)城市設(shè)計和城市景觀規(guī)劃編制與管理工作；參與研究制訂城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；參與編制國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及與城市建設(shè)有關(guān)的各項專業(yè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目選址和布局規(guī)劃管理工作，對確定安排在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目核發(fā)選址意見書；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)用地和各項建設(shè)工程規(guī)劃管理工作，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負(fù)責(zé)城市雕塑和建筑小品規(guī)劃管理與審批工作；負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃審查與報批，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與實施；監(jiān)督檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作，按權(quán)限審批或指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大、中型建設(shè)項目選址；參與建設(shè)項目工程初步設(shè)計審查和土地出讓、轉(zhuǎn)讓、評估及招商等工作；參與對城市國有土地出讓計劃和供應(yīng)管理；參與制訂城市建設(shè)項目近期目標(biāo)和年度計劃；組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)實施情況檢查，受理有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行政復(fù)議；配合查處違法建設(shè)。（5）負(fù)責(zé)城市建設(shè)、城市綜合開發(fā)，組織實施城市供水、節(jié)水、計劃用水、污水處理排放工作；負(fù)責(zé)城市燃?xì)?、熱力、園林、市政設(shè)施、城市雕塑管理工作。（6）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程測繪，市政工程測量及其它重要項目的測繪工作。（7）組織起草本地區(qū)發(fā)展新型墻體材料方針政策；組織編制新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃；組織實施關(guān)于發(fā)展新型墻體材料的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)方針政策；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查墻體材料管理機構(gòu)實施發(fā)展新型墻體材料管理工作；協(xié)調(diào)解決墻體材料發(fā)展中出現(xiàn)的問題；監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況。（8）負(fù)責(zé)全縣公共建筑、住宅建筑室內(nèi)裝飾裝修管理，監(jiān)督管理裝飾裝修市場；監(jiān)督裝飾裝修工程質(zhì)量安全；管理裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格。（9）制定全縣建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織重大科技項目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣，指導(dǎo)與管理技術(shù)引進工作。（10）制定全縣建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，組織指導(dǎo)職工隊伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育。（11）組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與工程承包和建筑勞務(wù)合作。（12）管理委屬單位組織人事、勞動工資工作；指導(dǎo)行業(yè)體制改革、勞動工資、勞動標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦評審工作；指導(dǎo)委屬單位生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。（13）承辦縣政府交辦的其它事項。12項目概況1、項目總投資項目總投資2500萬元。資金籌措全部由政府投資。2、占地面積項目占地面積56000平方米，約84畝。3、土地性質(zhì)建設(shè)用地4、建設(shè)內(nèi)容建設(shè)城區(qū)道路1條。全長1400米，（現(xiàn)有的八米寬水泥路面已經(jīng)破損）道路紅線40米寬，新建慢車道、人行道、排水、照明等設(shè)施。5、建設(shè)地址東起乾隆湖路，西至虎山路。6、建設(shè)期6個月。13項目提出的背景及理由本項目的建設(shè)是落實XX縣加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的需要。十八大報告提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。根據(jù)中央關(guān)于加強城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，安徽省大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，省域城鎮(zhèn)空間格局不斷完善，各中心城市不斷做大做強，縣城發(fā)展水平提升，小城鎮(zhèn)和新城市建設(shè)步伐加快。為促進城鎮(zhèn)建設(shè)的快速健康發(fā)展，加強城鎮(zhèn)化相關(guān)規(guī)劃編制工作，今年2月底，省政府出臺“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，對城鎮(zhèn)化工作做出具體要求和部署；4月24日，省政府又召開常務(wù)會議審議討論、完善安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃20122030年，進一步為城鎮(zhèn)化發(fā)展繪就了藍(lán)圖。2012年10月9日下午XX市委21次會議討論并原則通過了關(guān)于XX市加快新型城鎮(zhèn)化進程實施方案。會議指出，加快新型城鎮(zhèn)化進程是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促進新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手和必然選擇。全市各級各部門要進一步提高思想認(rèn)識，統(tǒng)籌推進各項工作，切實加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。要健全規(guī)劃體系，做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的銜接，重點抓好中心城區(qū)建設(shè)，積極培育中心鎮(zhèn)。會議要求，加大宣傳力度，讓市民了解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，充分激發(fā)全市上下支持、參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱情。XX縣經(jīng)濟社會十二五發(fā)展規(guī)劃指出在城市建設(shè)中,重點突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,不斷更新規(guī)劃理念,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,較好地發(fā)揮了規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用。2013年以來,縣城建部門全面展開縣城總體規(guī)劃的修編調(diào)整工作,完成了對上一輪總規(guī)實施情況的評估報告,制定了本輪總規(guī)綱要說明、中心城區(qū)用地布局初步方案,為城市發(fā)展提供了導(dǎo)向。項目建設(shè)就是XX縣實施加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。該工程是東起乾隆湖路，西至虎山路建設(shè)的配套工程。項目建成后將大大方便城區(qū)居民出行，改善居民生活環(huán)境。因此，項目建設(shè)是非常必要的。14可行性研究報告編制依據(jù)（1）XX市居住小區(qū)道路設(shè)計規(guī)范（CJJ3790）；（2）XX統(tǒng)計年鑒2010；（3）投資項目可行性研究指南；（4）城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（CJJ452006）；（5）道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB57681999）；（6）XX縣城市交通規(guī)劃；（7）XX縣發(fā)改委堿河西路改造工程項目建議書；（8）XX縣發(fā)改委、交通運輸局關(guān)于委托編制堿河西路改造工程項目可行性研究報告的合同書；（9）XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提供的相關(guān)資料；（10）經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審定出版的投資項目可行性研究指南、公路項目可行性研究報告編制大綱。15研究的主要內(nèi)容1、公路建設(shè)項目在綜合運輸網(wǎng)中的地位及作用；2、現(xiàn)有公路運輸狀況及存在的主要問題；3、項目建設(shè)的必要性、重要性和社會經(jīng)濟意義；4、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟指標(biāo)與公路客貨運輸量、交通量增長的關(guān)系；5、交通量分析、發(fā)展預(yù)測；6、公路的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；7、建設(shè)條件、方案選擇；8、投資估算；9、建設(shè)進度計劃安排和實施方案。通過研究，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、施工可能性等方面進行全面論證，得出科學(xué)的結(jié)論，為上級對項目的決策提供可靠確切的依據(jù)。第二章工程區(qū)概況21概況XX縣位于安徽省北部，是XX市唯一市轄縣，縣城依市而建，全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，面積1987平方公里，人口106萬。XX承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟區(qū)和徐州經(jīng)濟圈重要組成部分。XX環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。市、縣連為一體的城市建設(shè)格局，熱、電、氣一體化的能源供應(yīng)，以及更加優(yōu)惠的投資政策，為國內(nèi)外客商提供了大展宏圖的空間。舉全縣之力打造的省級開發(fā)區(qū)XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，七通一平全面實現(xiàn)，服務(wù)配套設(shè)施已經(jīng)完成。一個以開發(fā)區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)為兩翼的投資載體和開放平臺已經(jīng)構(gòu)建。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。符夾、青阜、青蘆三條鐵路穿境而過，北接隴海線，東連京滬線、西入大京九。公路交通國道、省道四通八達(dá)，連霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驅(qū)車南下省會合肥、東進海濱城市連云港只需2小時左右。距徐州觀音機場僅有50公里。內(nèi)河航運入淮河、通長江，直達(dá)上海港。XX歷史悠久，人杰地靈。歷代不乏俊才名士，是春秋時期政治家華元，秦相蹇叔，東漢哲學(xué)家桓潭的故里。三國時期竹林七賢之首的嵇康在此結(jié)廬，一曲廣陵散，成為千古絕唱。1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柳孜隋唐大運河遺址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出XX昔日的繁華。鄧小平、劉伯承等老一輩革命家在解放戰(zhàn)爭的隆隆炮聲中，于臨渙文昌宮運籌帷幄，指揮了淮海決戰(zhàn)。XX物華天寶，資源富饒。礦產(chǎn)資源得天獨厚，已探明煤炭資源儲量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬噸。國家級特大型企業(yè)XX礦業(yè)集團公司，皖北煤電集團公司14對礦井座落在XX境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬噸以上。電力供應(yīng)充足，電力裝機容量達(dá)200萬千瓦，是華東地區(qū)重要的電力供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，肥沃的土地、溫和的氣候，為XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。可耕地面積220萬畝，待開發(fā)的塌陷地72萬畝，種養(yǎng)業(yè)種類多、產(chǎn)量大，小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物常年產(chǎn)量穩(wěn)定在90萬噸左右，牛、豬、羊、兔等家畜飼養(yǎng)量300萬頭左右，雞、鴨、鴿等家禽飼養(yǎng)量2200萬只以上。勞動力資源豐富，目前全縣有剩余勞動力1015萬人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動力成本較低，為發(fā)展勞動密集型企業(yè)提供了人力資源保障。XX厚積薄發(fā)，活力四射。在國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施帶動下，XX人民正以前所未有的生機和活力，大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，積極開展招商引資，全面推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。安徽省861行動計劃重點工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的南坪煤化工項目已經(jīng)開工建設(shè)。投資額100多億元的XX煤電基地建設(shè)如火如荼，11對新建煤、鐵礦井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。XX，這顆鑲嵌在淮海大地上熠熠生輝的明珠，正以豐富的資源，巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，受到國內(nèi)外有識人士的青睞。22自然條件1、XX縣自然地理狀況XX縣位于安徽省北部，地處XX平原（地理坐標(biāo)東經(jīng)1162511702，北緯33063414），東近連云港，西連商丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，地處淮海經(jīng)濟區(qū)的中心位置。2、自然氣候條件XX縣地處北溫帶，屬北方型大陸氣候，氣候溫和，四季分明、光照充足，日照時數(shù)為23158小時，日照度為522，無霜期202天，其他氣象資料如下年均氣溫145極端最高氣溫411極端最低氣溫213年均相對濕度70主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)平均風(fēng)速31M/S風(fēng)壓343KN/M2年最高降雨量14411MM（1964年）年均降雨量8629MM日最大降雨量2947（1957年7月14日）最大凍土深度20CM地震烈度6度3、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件XX縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。山丘平緩延伸兩側(cè)，其余均為平原，海拔一般為235325，地勢由西北向東南傾斜，坡度為萬分之一。北區(qū)第四紀(jì)地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達(dá)8噸/平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。項目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。XX縣區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺魯西隆起區(qū)南部，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分分裸露外，其余均為第四系掩蓋，低山殘丘占全部總面積的47。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補給水源。淺層地下水流向與地形坡降為河流方向一致，由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)（降水量）變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。本項研究參考第四級河流沖擊相地層地質(zhì)資料，在具體施工圖設(shè)計時，需要依據(jù)詳細(xì)地質(zhì)勘探資料。（1）粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，在埋深約1米以上及2235米，粉粒含量較多，部分項目為粉土，松散狀，結(jié)構(gòu)性差。（2）粘土，綜褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等壓縮性，見少量淡水螺殼，完整。（3）粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。（4）粉細(xì)砂，淺黃色，級配性差，中密，本層埋深71米鉆至150米未揭穿。層厚不詳。除第一層外，其他各層地基承載辦標(biāo)準(zhǔn)值均在140KPA以上。4、地震設(shè)防地震烈度為6度，歷史上未發(fā)生過較大地震。地基承載力約為12千牛/平方米。第三章交通量預(yù)測31概述1、遠(yuǎn)景交通量的組成遠(yuǎn)景交通量一般包括自然增長的趨勢型交通量、誘增交通量以及轉(zhuǎn)移交通量三類。本項目屬改建項目。且項目主要影響區(qū)均為XX縣境內(nèi)。因此，本項目不計誘增交通量和轉(zhuǎn)移交通量。遠(yuǎn)景交通量為正常交通量的增長。2、預(yù)測年限和特征年根據(jù)交通部頒發(fā)的（88）交計字500號水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法的規(guī)定，結(jié)合本項目的實際情況，預(yù)測年限取10年。本項目預(yù)計2013年9月竣工。預(yù)測特征年定為2013年、2014年、2019年、2024年。預(yù)測基年2011年。32公路交通的調(diào)查與分析為了掌握項目所在地區(qū)交通現(xiàn)狀的實際資料，分析交通發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來，為遠(yuǎn)景交通預(yù)測提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并為經(jīng)濟評價參數(shù)確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，我中心技術(shù)人員進駐實地，深入、廣泛調(diào)查各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的歷史和現(xiàn)狀分析，掌握了交通運輸?shù)陌l(fā)展趨勢。33交通量預(yù)測的基本思路和方法1、交通量預(yù)測的總體思路交通量增長是與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的，經(jīng)濟發(fā)展的快慢將決定交通量的增長快慢，同時交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善又將促進區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。為此，在預(yù)測過程中，將從未來影響區(qū)域的確社會性經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃資料為基礎(chǔ)，通過分析歷年區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟指標(biāo)與社會交通運輸量之間的關(guān)系，直接以交通量為對象，預(yù)測未來交通量，即直接預(yù)測法。2、交通量預(yù)測方法及步驟概述本次交通量預(yù)測將采用間接預(yù)測法，即假設(shè)在研究基年，擬建項目已經(jīng)存在，并根據(jù)交通調(diào)查資料和路網(wǎng)狀況合理確定擬建項目基年交通量，然后通過研究地區(qū)經(jīng)濟與交通運輸之間的關(guān)系，采有相關(guān)分析、彈性系數(shù)等多種科學(xué)手項目確定擬建項目交通量的增長率，最后根據(jù)確定的基年交通量和未來年交通量的增長率進行預(yù)測。34運輸量、交通量的發(fā)展預(yù)測針對前述的項目影響區(qū)內(nèi)的公路客貨、運輸量及公路交通量進行綜合分析，公路客貨運輸量的統(tǒng)計口徑難以確定，其增長情況很難實地反映其客觀實際要求，因此，通過影響區(qū)域內(nèi)的客貨運輸量及客貨汽車的擁有量來分析預(yù)測未來交通量將欠妥當(dāng)，所以結(jié)合區(qū)域內(nèi)歷年主要經(jīng)濟指標(biāo)，從現(xiàn)有公路歷年交通量的觀測資料，采用定基法對未來交通量及運輸量進行預(yù)測是較為合理的。（1）回歸分析根據(jù)現(xiàn)有原路交通量與XX縣的社會經(jīng)濟指標(biāo)進行相當(dāng)分析，發(fā)現(xiàn)客運交通量與國內(nèi)生產(chǎn)總值間的相關(guān)性最好，而貨車交通量則與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)系密切，就此，按交通量與國內(nèi)生產(chǎn)總值，貨車交通量與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別進行回歸分析，發(fā)現(xiàn)兩者都按直線模型變化，關(guān)系式如下YAXB式中Y機動車交通量；X國內(nèi)生產(chǎn)總值或工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值A(chǔ)、B分別為模型回歸參數(shù)，由交通量統(tǒng)計資料確定。（2）彈性分析對原路交通量不同時期的增長率進行彈性分析發(fā)現(xiàn)，客貨車交通增長系數(shù)有隨人均國民生產(chǎn)總值增長而遞增的趨勢，具體見表341。彈性系數(shù)與經(jīng)濟表3412006200720082009人均國民生產(chǎn)總值58346938同比增長率13153客車彈性系數(shù)04401089貨車彈性系數(shù)10031854注客車彈性系數(shù)指客車增長率國民生產(chǎn)總值增長率之比，貨車彈性系數(shù)增長率與工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率之比。（3）交通量、運輸量的增長率利用上述模型，結(jié)合XX縣社會經(jīng)濟預(yù)測資料可基本預(yù)測出未來各年項目交通量的增長率，具體結(jié)果見表。交通量增長率（）表年項目201120152016202020212025增長率（）1007840（4）交通量、運輸量發(fā)展預(yù)測綜上所述，采用定基預(yù)測法進行交通量、運輸量的發(fā)展預(yù)測，其數(shù)學(xué)模型為YMYN1AMN式中A增長率YN已知第N年的交通量（一般為基年）YM求并第M年的交通量（5）項目區(qū)交通量預(yù)測結(jié)果根據(jù)堿河西路改造工程項目公路各觀測點的平均交通量調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，取2011年交通量作為基年交通量，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟及汽車保有量增長情況，預(yù)測未來年交通量如下表交通量預(yù)測結(jié)果年份交通量增長率（）備注20113060基年2012354920133590201436368竣工年201536732016371320173755201837986201938354202038652021389620223932設(shè)計末年20233968第四章建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)41建設(shè)規(guī)模堿河西路改造工程項目道路，全長1400米，（現(xiàn)有的八米寬水泥路面已經(jīng)破損）道路紅線40米寬，新建慢車道、人行道、排水、照明等設(shè)施。42技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、根據(jù)交通量發(fā)展預(yù)測，至2016年該路交通量將達(dá)3730輛/日（載重汽車），按交通部公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB012003）規(guī)定。路線全長14公里。二、項目道路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計參數(shù)1道路等級城市主干道；2設(shè)計速度50KM/H；3路面交通等級重型；4設(shè)計荷載機動車道BZZ100；非機動車道BZZ60；5設(shè)計年限15年；6最大豎曲線半徑R7000米；8最小豎曲線半徑R6000米；9最大縱坡0388；10最小縱坡03；11最大設(shè)計坡長3094M；12最小設(shè)計坡長217565M；13機動車道橫坡15；14綠化帶橫坡15；15非機動車道橫坡15；16人行道橫坡20；17中央綠化分隔帶橫坡15；18抗震標(biāo)準(zhǔn)按地震烈度6度設(shè)防。第五章建設(shè)條件與方案選擇51項目選址及自然條件項目位于東起乾隆湖路，西至虎山路。1、XX縣自然地理狀況XX縣位于安徽省北部，地處XX平原（地理坐標(biāo)東經(jīng)1162511702，北緯33063414），東近連云港，西連商丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，地處淮海經(jīng)濟區(qū)的中心位置。2、自然氣候條件XX縣地處北溫帶，屬北方型大陸氣候，氣候溫和，四季分明、光照充足，日照時數(shù)為23158小時，日照度為522，無霜期202天，其他氣象資料如下年均氣溫145極端最高氣溫411極端最低氣溫213年均相對濕度70主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)平均風(fēng)速31M/S風(fēng)壓343KN/M2年最高降雨量14411MM（1964年）年均降雨量8629MM日最大降雨量2947（1957年7月14日）最大凍土深度20CM地震烈度6度3、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件XX縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。山丘平緩延伸兩側(cè)，其余均為平原，海拔一般為235325，地勢由西北向東南傾斜，坡度為萬分之一。北區(qū)第四紀(jì)地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達(dá)8噸/平方米。地下水層多為石灰?guī)r層隙間水，含水較豐富。項目區(qū)最大凍土深度20厘米，地震烈度6度。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。XX縣區(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺魯西隆起區(qū)南部，區(qū)境范圍內(nèi)除寒武系、奧陶系有部分分裸露外，其余均為第四系掩蓋，低山殘丘占全部總面積的47。本區(qū)第四系分布廣泛，孔隙水儲存于第四系砂層之中，主要大氣降水為主補給水源。淺層地下水流向與地形坡降為河流方向一致，由西北向東南。地下水位升降隨季節(jié)（降水量）變化，地下水對混凝土無侵蝕作用。本項研究參考第四級河流沖擊相地層地質(zhì)資料，在具體施工圖設(shè)計時，需要依據(jù)詳細(xì)地質(zhì)勘探資料。（1）粉質(zhì)粘土，淺褐黃色，可塑狀，中偏高壓縮性，在埋深約1米以上及2235米，粉粒含量較多，部分項目為粉土，松散狀，結(jié)構(gòu)性差。（2）粘土，綜褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等壓縮性，見少量淡水螺殼，完整。（3）粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約6米處較富集。（4）粉細(xì)砂，淺黃色，級配性差，中密，本層埋深71米鉆至150米未揭穿。層厚不詳。除第一層外，其他各層地基承載辦標(biāo)準(zhǔn)值均在140KPA以上。4、地震設(shè)防地震烈度為6度，歷史上未發(fā)生過較大地震。地基承載力約為12千牛/平方米。52材料及運輸條件1、外購材料水泥、鋼材、爆破材料、柴油、汽油等在XX縣內(nèi)均有供應(yīng)，運輸方便。2、本工程所需的天然筑路材料砂石、碎石、礫石、粘土、石料等均可在縣城附近購買。3、木材公路沿線均有木材供應(yīng)，也可由縣內(nèi)各木材站供給。4、水沿線水量豐富，施工用水及生活用水可從附近取用，平均運距2公里。5、電公路沿線均已通電，工程用電可就近商接，因此只需考慮少部分特殊需要的自發(fā)電。6、運輸條件線路改擴建設(shè)計基本沿老路改建，因此，運輸較為方便，運輸方式采用汽車運輸。運輸條件也較好。53社會環(huán)境分析沿線分布有農(nóng)田、水利設(shè)施、村莊居民點、電力和通訊設(shè)施等，為了既減少拆遷量，又有利促進地方經(jīng)濟的發(fā)展，線路改建設(shè)計盡量由規(guī)劃區(qū)邊緣通過，盡量少占高產(chǎn)農(nóng)田，能避讓電力、通訊設(shè)施的盡量避讓，減少拆遷量。目前經(jīng)過宣傳發(fā)動，路線經(jīng)過的村莊紛紛表示，將大力支持完成所轄區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作和其它協(xié)調(diào)工作。本路計劃按居住小區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采用合理的平縱面技術(shù)指標(biāo)，道路建成后將給當(dāng)?shù)靥峁┮粭l快速、舒適、安全的公路，對促進沿線地方經(jīng)濟的發(fā)展將起到重要的作用。54路線方案選擇1、選線原則根據(jù)路線在公路網(wǎng)規(guī)劃中的公路類別和等級，結(jié)合原有公路運輸網(wǎng)絡(luò)和沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，資源狀況、環(huán)境影響和地形、水文、氣候等自然條件，從眾多可通方案中通過分析、比較、依據(jù)里程長短、工程量大小、施工難易、運營效益、以及對促進經(jīng)濟的有利程度、投資大小等諸多指標(biāo)，綜合考慮最佳路線方案。同時在工程量增加不大的情況下，盡量少占耕地，減少拆遷，加強排水與防護工程建設(shè)，注意與農(nóng)田水利設(shè)施的配合和自然環(huán)境保護，合理設(shè)計路線交叉及灌溉涵管，使公路改建與促進地方經(jīng)濟的發(fā)展有機地結(jié)合起來。2、建設(shè)指標(biāo)（1）道路等級城市主干道；2設(shè)計速度50KM/H；3路面交通等級重型；4設(shè)計荷載機動車道BZZ100；非機動車道BZZ60；5設(shè)計年限15年；6最大豎曲線半徑R7000米；8最小豎曲線半徑R6000米；9最大縱坡0388；10最小縱坡03；11最大設(shè)計坡長3094M；12最小設(shè)計坡長217565M；13機動車道橫坡15；14綠化帶橫坡15；15非機動車道橫坡15；16人行道橫坡20；17中央綠化分隔帶橫坡15；18抗震標(biāo)準(zhǔn)按地震烈度6度設(shè)防。第六章施工方案61設(shè)計原則及標(biāo)準(zhǔn)（一）設(shè)計原則1、堅持以人為本的原則，以總體規(guī)劃為依據(jù)，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的城市中心為目標(biāo)，合理布局，使之達(dá)到人流、車流、物流、信息流的暢通。2、順應(yīng)自然環(huán)境，根據(jù)地形、地貌合理解決道路走向，并盡可能減少工程量，節(jié)約投資。3、在規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)中應(yīng)處理好近期與遠(yuǎn)期、新建與改建、局部與整體的關(guān)系，重視經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。4、設(shè)計中應(yīng)妥善處理地下管線與地上設(shè)施的矛盾，貫徹先地下后地上的原則，避免造成反復(fù)開挖修復(fù)的浪費。5、設(shè)計中應(yīng)綜合考慮道路的建設(shè)投資、運輸效益與養(yǎng)護費用等關(guān)系，正確運用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不宜單純?yōu)楣?jié)約建設(shè)投資而不采用合理的技術(shù)指標(biāo)。6、道路平面、縱斷面、橫斷面應(yīng)相互協(xié)調(diào)，道路標(biāo)高應(yīng)與地面排水、地下管線、兩側(cè)建筑物等配合。7、注重保護自然環(huán)境，盡量避免對環(huán)境的破壞。8、城市建設(shè)與塑造美的景觀相統(tǒng)一，形成綠樹成蔭，四季花香，有豐富文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)景觀。9、注重規(guī)劃指標(biāo)的原則性和靈活性的統(tǒng)一。（二）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)本項目主要參照城市道路交通設(shè)計規(guī)范中的技術(shù)指標(biāo)進設(shè)計，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選用如下道路標(biāo)準(zhǔn)選用表表61道路類別道路級別計算行車速度KM/H平曲線最小長度M圓曲線最小長度M停車視距M線路適宜縱坡值坡段最小長度M主干路級40507025353040258511062、道路工程方案（一）道路平面設(shè)計按城市道路設(shè)計規(guī)范及XX縣縣城總體發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)規(guī)定，擬建道路平面按規(guī)劃線路定位設(shè)計。（二）道路橫斷面1、斷面形式根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范，道路橫斷面形式采用四幅路。四幅路適用于機動車速度高，單向兩條機動車車道以上，非機動車多的快速路與主干路。2、橫斷面尺寸確定根據(jù)道路設(shè)計通行能力及城市道路設(shè)計規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，通過道路橫斷面優(yōu)缺點比較，項目道路斷面如下表62表62橫斷面尺寸（M）橫斷面形式道路名稱道路紅線（M）機動車道非機動車道綠化帶人行道堿河西路40122322232四幅路（三）道路縱斷面根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對縱斷面設(shè)計標(biāo)高、縱坡、坡長、豎曲線作如下規(guī)定1、路基設(shè)計標(biāo)高采用路基中心標(biāo)高，設(shè)計洪水頻率為30年一遇。2、縱坡道路設(shè)計最大縱坡095，最小縱坡03。符合城市道路設(shè)計規(guī)范中第831條的規(guī)定。道路側(cè)緣石頂面一般應(yīng)低于街坊地面標(biāo)高及道路兩側(cè)建筑物的地平標(biāo)高3、坡長本項目最小坡長、最大縱坡應(yīng)符合城市道路設(shè)計規(guī)劃中第831條的規(guī)定。4、路基設(shè)計本可研所建道路均為新建，場址現(xiàn)狀主要為水田和水塘，在筑路基前需進行清基處理，再采取黃土分層回填，分層碾壓，根據(jù)設(shè)計標(biāo)高，平均填方高度約2米。（四）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計路面分為機動車道和人行道兩種。1、路面設(shè)計依據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范（GJJ3790）公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范（JTJ01497）公路水泥混凝土路面設(shè)計規(guī)范（JTJ0122002）2、路面使用材料年限標(biāo)準(zhǔn)主干路瀝青路面15年，水泥混凝土路面30年。中等交通等級，500NI200；支路瀝青路面10年，水泥混凝土路面20年，輕量交通等級，NI200。3、路面結(jié)構(gòu)的確定機動車道4CM厚細(xì)粒式SBSID改性瀝青混凝土（AC13C）粘層5CM厚中粒式瀝青混凝土（AC16C）加04瀝青復(fù)合改良劑粘層7CM粗粒式瀝青砼AC25C下封層玻纖格柵透層18CM厚水泥穩(wěn)定碎石（水泥劑量50）基層18CM厚水泥穩(wěn)定碎石（水泥劑量45）基層20CM厚10石灰土底基層非機動車道4CM厚細(xì)粒式瀝青混凝土AC13C粘層5CM厚中粒式瀝青混凝土（AC16C）下封層及透層20CM厚水泥穩(wěn)定碎石（水泥劑量45）基層20CM厚10石灰土底基層。人行道6CM厚荷蘭磚3CM13水泥砂漿10CM厚C20細(xì)石混凝土20CM厚8石灰土底基層。（五）設(shè)計與施工技術(shù)要求1、路基路基必須密實、均勻、穩(wěn)定，應(yīng)具有足夠的強度。填土不得使用腐植土、生活垃圾土、淤泥，不得含草、樹根等雜物，粒徑超過10CM的土塊應(yīng)打碎。填方路基宜選用級配較好的粗粒土作為填料。用不同類填料填筑路基時，應(yīng)分層填筑，每一水平層均應(yīng)用同類填料；當(dāng)用細(xì)粒土作填料時，若土的含水量超過最佳含水量兩個百分點以上，應(yīng)采用晾曬或摻入石灰、固化材料等技術(shù)措施，進行綜合處理。摻石灰劑量一般為46，根據(jù)現(xiàn)場實測土基含水量可做適當(dāng)調(diào)整。開挖路槽后選擇質(zhì)量較好的回填土，分層鋪筑夯實。如一層壓實達(dá)不到規(guī)定的壓實度要求，必須分層壓實。如發(fā)現(xiàn)與回填道路路基要求不符的土層時，在道路路基范圍內(nèi)必須全部清除后，再按要求重新?lián)Q填碾壓。施工時應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)范進行回填碾壓。挖方、不填不挖、填方高度小于80CM的原地面，如土層壓實達(dá)不到規(guī)定的壓實度要求，必須分層壓實。挖方、不填不挖路基，須清除雜草、腐植土，其翻挖原地面深度不小于30CM，為了確保路基邊坡壓實度，其壓實寬度每側(cè)應(yīng)寬出路基50CM，待竣工驗收進行削邊坡，但路基設(shè)計寬度應(yīng)確保不能變。地下水位較高或土質(zhì)濕軟地段的路基的壓實度達(dá)不到規(guī)定時，可采用晾曬、換土、石灰處理等措施?；炷凉堋⒑癙VC塑料管頂面填土厚度必須大于50CM方能上壓路機。橋涵、管道溝槽、檢查井、雨水口周圍的回填土應(yīng)在對稱的兩側(cè)或四周同時均勻分層回填壓（夯）實。填土材料宜采用砂礫等透水性材料或石灰土。分層最大的厚度必須與壓實機具功能相適應(yīng)。2、路基處理設(shè)計1）根據(jù)巖土工程勘查報告地基巖土構(gòu)成分析，場地土層（1）層為雜填土（耕土），施工前應(yīng)將其清除不用。2）路基處理本次設(shè)計機動車道采用40CM厚6石灰土改良路床；非機動車道采用20CM厚6石灰土改良路床。3、道路基層、底基層水泥穩(wěn)定碎石中的碎石集料壓碎值30。集料應(yīng)具有一定的級配，骨架密實型水泥穩(wěn)定類基層集料的最大粒徑不大于315MM，集料級配范圍見下表。通過下列方孔篩（MM）的質(zhì)量百分率（）315190950475236060075100688635582232162881503水泥水泥采用普通硅酸鹽水泥（宜取標(biāo)號325級）。機動車道劑量為45、，非機動車道劑量為4，具體劑量可根據(jù)試驗結(jié)果適當(dāng)調(diào)整，均不得小于4。對于集中廠拌法增加05。水泥穩(wěn)定碎石基層（機動車道）7天浸水抗壓強度不小于35MPA，其重型擊實壓實度為98。水泥穩(wěn)定碎石基層（非機動車道）7天浸水抗壓強度為2535MPA，其重型擊實壓實度為97。水泥穩(wěn)定碎石結(jié)構(gòu)層應(yīng)用12T以上的壓路機碾壓。用1215T三輪壓路機碾壓時，每層的壓實厚度不應(yīng)超過15CM；用1820T三輪壓路機和振動壓路機碾壓時，每層的壓實厚度不應(yīng)超過20CM；對于水泥穩(wěn)定細(xì)粒土，采用能量大的振動壓路機碾壓時，或?qū)τ谒喾€(wěn)定細(xì)粒土，采用振動羊足碾與三輪壓路機配合碾壓時，每層的壓實厚度可以根據(jù)試驗適當(dāng)增加；壓實厚度超過上述規(guī)定時，應(yīng)分層鋪筑，每層的最小壓實厚度為10CM，下層宜稍厚。嚴(yán)禁用薄層貼補法找平。基層必須保濕養(yǎng)生，一般基層與底基層養(yǎng)生期應(yīng)大于7天，面層未鋪筑前嚴(yán)禁車輛通行。（2）石灰應(yīng)符合GB1594規(guī)定的生石灰或消石灰的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),CAOMGO的含量65（3）土采用塑性指數(shù)在1520的粘性土以及含有一定數(shù)量粘性土的中粒土和粗粒土。石灰土基層的最大粒徑不應(yīng)超過375MM。（4）凡飲用水（含畜生用水）均可用于石灰土施工。（5）石灰土底基層7天浸水抗壓強度08MPA，壓實度96；石灰土摻灰劑量塑性指數(shù)小于12的粘性土為814；塑性指數(shù)大于12的粘性土為511，施工時應(yīng)根據(jù)強度標(biāo)準(zhǔn)，通過試驗選取最適宜于穩(wěn)定的土，確定必需的或最佳的石灰劑量和混合料的最佳含水量。（6）石灰穩(wěn)定土施工期的日最低氣溫應(yīng)在5以上，并應(yīng)在重凍（35）到來之前一個月到一個半月完成。應(yīng)避免雨季施工石灰穩(wěn)定土層。（7）石灰土層施工時，應(yīng)遵循下列規(guī)定1細(xì)粒土盡可能粉碎，土塊最大尺寸不應(yīng)大于15MM。2配料應(yīng)準(zhǔn)確。3路拌法施工時，石灰應(yīng)攤鋪均勻。4灑水、拌合應(yīng)均勻。5應(yīng)嚴(yán)格控制基礎(chǔ)厚度和高程，其路拱橫坡應(yīng)與面層一致。6應(yīng)在混合料處于最佳含水量或略小于最佳含水量（12）時進行碾壓，直到達(dá)到壓實要求。7應(yīng)用12T以上的壓路機碾壓。用1215T三輪壓路機碾壓時，每層的壓實厚度不應(yīng)超過15CM；用1820T三輪壓路機和振動壓路機碾壓時，每層的壓實厚度不應(yīng)超過20CM。當(dāng)壓實厚度超過上述規(guī)定時，應(yīng)分層鋪筑，每層最小壓實厚度為10CM，下層稍厚。碾壓時，應(yīng)先輕型后重、先靜后震、先低后高、先慢后快、以及輪跡重疊原則，二輪壓路機前后輪跡須重疊20CM，三輪壓路機為后輪寬度的一半，壓路機碾壓不到的部位，應(yīng)采用小型機械分層壓實，其分層厚度一般為1020CM，必須要是為妥。8灰土底基層碾壓結(jié)束后，應(yīng)進行保濕養(yǎng)生，養(yǎng)生期間應(yīng)保持一定的濕度，不應(yīng)過濕或忽干忽濕。石灰土底基層碾壓結(jié)束后，應(yīng)進行不少于7天的養(yǎng)生期，養(yǎng)生期間應(yīng)保持一定的濕度，不應(yīng)過濕或忽干忽濕4、道路面層瀝青結(jié)構(gòu)材料組成設(shè)計本次設(shè)計路線處在夏炎熱冬冷濕潤區(qū)，面層應(yīng)具有一定抗滑、平整、高溫抗車轍、低溫抗開裂性能，具有抗水害以及防止雨水滲入基層的功能，瀝青等級均為A級瀝青。瀝青標(biāo)號采用70號。第七章環(huán)境影響分析71概述環(huán)境是人類生存、繁衍、發(fā)展的基礎(chǔ)。我國社會主義建設(shè)中堅持發(fā)展與環(huán)境兼顧的方針，注意環(huán)境保護，公路的建設(shè)一方面促進社會進步和經(jīng)濟繁榮，另一方面對環(huán)境也帶來一些不利影響，本章就社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、空氣影響，噪聲影響等方面，對堿河西路改造工程項目公路工程的環(huán)境影響進行評價。一、評價依據(jù)1、交通部JTJ00596公路建設(shè)項目環(huán)境評價規(guī)范（試行）；2、國家及地方有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)。二、評價范圍以建設(shè)項目可能的影響區(qū)域為主，根據(jù)公路建設(shè)環(huán)境影響特點，評價范圍確定為社會環(huán)境影響評價為項目直接影響區(qū)域；生態(tài)環(huán)境影響評價、環(huán)境空氣影響評價、環(huán)境噪聲影響評價均為擬建公路兩側(cè)200米范圍以內(nèi)。三、評價標(biāo)準(zhǔn)1、食品中鉛限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB1493594）；2、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB383838），農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB508492）漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB1160789），污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB897888）；3、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB309596）及地方規(guī)定；4、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。四、評價年限根據(jù)項目建設(shè)期及交通量增長情況，確定評價年限為1、建設(shè)期20132014年2、運營期20142033年72社會環(huán)境影響評價一、社會發(fā)展影響1、本公路建設(shè)完成后，將使影響區(qū)內(nèi)交通條件得到極大改善，完善項目區(qū)的公路網(wǎng)，對當(dāng)?shù)氐膶ν忾_放，吸引資金，發(fā)展貿(mào)易具有重要的意義，促進、帶動、促進區(qū)域科技、文化教育和衛(wèi)生保健等事業(yè)的發(fā)展，為改善項目地區(qū)的投資環(huán)境，進一步招商引資，活躍經(jīng)濟準(zhǔn)備了必要條件，同時把項目區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。2、項目沿線為平原地形，沿線多為農(nóng)田。項目的建設(shè)，將促進當(dāng)?shù)刭Y源的開發(fā)利用，有利于人們生活水平的提高。3、路線本著優(yōu)化線性的同時，盡量避免不必要的拆遷，結(jié)合地方城市建設(shè)規(guī)劃進行設(shè)計，盡量使當(dāng)?shù)鼐用裆钍夭坏接绊?。二、資源利用的影響1、文物古跡及旅游資源的影響本項目建成后，可促成當(dāng)?shù)氐娜宋穆糜钨Y源得以開發(fā)和充分利用。2、土地資源利用的影響推薦方案沿線多為農(nóng)田，有豐富的農(nóng)業(yè)資源。設(shè)計階項目的選線工作應(yīng)盡在確保公路線性和長度的前提下，盡量避開這些耕地。內(nèi)業(yè)設(shè)計中，在必經(jīng)基本農(nóng)田保護區(qū)時，應(yīng)注意收縮公路路基坡的設(shè)計，盡可能少占良田，保護耕地。73生態(tài)環(huán)境影響評價一、野生植物，動物及棲息地的影響沿線評價范圍內(nèi)沒有自然保護區(qū)，公路建設(shè)不會給動、植物的生態(tài)環(huán)境帶來直接影響。二、水土流失的影響1、水土流失影響分析公路建設(shè)不可避免的會造成一定的水土流失，主要為路基開挖、填筑對植被產(chǎn)生的破壞，橋梁基礎(chǔ)設(shè)施對原有地表的影響；但這些影響在工程實施完成后，隨著對開挖表面的綠化恢復(fù)，很快將消失。2、水土流失的防治措施（一）施工時，應(yīng)先做好坡腳擋土墻，沿河擋水墻，然后進行填土，并及時漿砌片石護坡。在雨季來臨前，在填筑路基邊緣、取土場及堆土場邊緣，設(shè)置土工布圍欄攔截施工引起的水土流失，并應(yīng)注意避免雨季開挖修筑路基。（二）做好路基排水沿線氣候溫和，雨量充沛，暴雨強度較大。為防止路基邊坡沖刷以保排水通暢，當(dāng)路堤較高時，應(yīng)做好護坡、種植草皮以防邊坡沖蝕失穩(wěn)，路基經(jīng)過特別潮濕地項目，設(shè)置縱橫向碎石盲溝或用塑料排水管組成系統(tǒng)，將水排至路基外。（三）公路邊坡應(yīng)種草皮，邊坡外植樹種草，以防沖刷。三、水環(huán)境的影響1、施工期水環(huán)境的影響施工期間對沿線的水源有一定程度的影響，因而要采取有效措施注意施工期水資源的保護。為保持水資源不被污染，應(yīng)采取以下措施（1）施工人員集中居住點的生活污水，不得隨地傾倒，以防流入取水地點，生活垃圾特別是糞便要集中處理，防止污染水源。（2）含有害物質(zhì)的建筑材料堆放點要遠(yuǎn)離水源地，并用防雨材料遮蓋，施工結(jié)束后，工程廢料要及時運走。（3）施工機械、運輸車輛的清洗水，應(yīng)經(jīng)隔油沉砂池處理后排放。（4）在公路施工中，水中橋墩基礎(chǔ)施工的巖石、砂土，應(yīng)按要求運到岸邊規(guī)定地方堆放，不得任意丟棄于水中。2、營運期間水環(huán)境的影響營運期間水污染主要是沖洗汽車的廢水，汽車清洗污水主要有害成份為COD、PB、石油類，懸浮物，建議這部分廢水經(jīng)隔油池和化糞池處理后排放。對不符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水，應(yīng)提出治理措施；交通事故可有對水體造成污染時，應(yīng)提出應(yīng)急處理措施。74環(huán)境空氣影響評價一、施工期間大氣環(huán)境影響分析施工期對空氣的主要影響是塵污染，故僅以TSP作為評價因素。塵污染主要立生于灰土拌和，施工材料的運輸?shù)取１卷椖績H考慮材料的運輸。公路施工中，灰土拌合有兩種形式路拌和站拌。路拌塵污染隨施工路項目推進而移動，影響范圍窄；站拌塵污染集中在拌和周圍，但影響范圍比較大，尤其拌和站下風(fēng)向影響區(qū)。站拌設(shè)備，因期可采用除塵裝置，從而具備了把塵排放控制在最低限度的可能性。施工材料及土石方運輸?shù)膲m污染有材料及土石方的遺漏，車輛在便道上行駛產(chǎn)生的揚塵等。材料及土石方的撒落，刮吹起塵可通過遮蓋加以解決。二、施工期大氣污染防治措施1、攪拌站應(yīng)設(shè)置在居民區(qū)200米以外的地方，且應(yīng)該設(shè)在下風(fēng)向。2、盡量采取集中拌和方式，集中拌合的攪拌機有二級除塵裝置。采取路拌方式時必須選用帶有密閉罩的路攪機。3、料場應(yīng)距居民區(qū)150米以上遠(yuǎn)，同時應(yīng)加以遮蓋，避免揚撒。粉煤灰運輸應(yīng)濕取濕運。4、運輸材料道路及施工現(xiàn)場應(yīng)配合灑水設(shè)備，定時灑水，減少起塵量，并及時清掃路面，防止二次揚塵。根據(jù)以上各方面分析，只要注意加強施工及運營期的環(huán)境保護措施，該項目建設(shè)是可行的，能給社會帶來效益。75環(huán)境噪聲影響評價公路建設(shè)期的噪場主要是施工機械聲，對環(huán)境的影響是暫時的，公路營運期主要是交通噪聲，其對環(huán)境的影響是長期的。一、公路建設(shè)期間噪聲期間根據(jù)公路工程施工機械噪聲測試值表，經(jīng)預(yù)測隊攪拌機以外的大部分施工機械晝間在30米外，夜間在200米以外，可達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值（建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)）要求，既晝間施工機械噪聲對環(huán)境不會產(chǎn)生太大影響，但夜間影響較大。建議公路夜間停止施工。此外，對運輸車輛及施工機械應(yīng)加強維修，保證運輸車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。二、營運期公路交通噪聲防治1、路線縱向設(shè)計，盡量采用路塹形式，利用聲影原理對噪聲降低作用，對46米深的路塹當(dāng)坡為11時，在100米范圍內(nèi)可降低噪聲47DB。對廢棄的土石方宜采用表面蓋土、種草綠化措施，起聲屏障的作用，對堆砌位置，高度及形式作專門設(shè)計。2、以擬建線路兩側(cè)有敏感建筑，噪聲超檔嚴(yán)重的，建議調(diào)整臨街建筑物使用功能。3、噪聲防治與大氣環(huán)境，生態(tài)環(huán)境防治相結(jié)合，在公路兩側(cè)擴大綠化種植，降低噪聲對周圍居民的影響。通過以上定性及定量分析，可以預(yù)計只要注意加強設(shè)計、施工及運營期的環(huán)境保護措施，該工程建設(shè)是可行的，能給社會帶來效益。第八章組織管理與保障措施81項目管理方式及職責(zé)為了進一步強化公路改建工程的管理，在計劃的時間內(nèi)按質(zhì)、按量、按時完成各項建設(shè)任務(wù)，必須建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按項目管理的有關(guān)規(guī)定，完善各項管理制度，切實抓好計劃管理、質(zhì)量管理、資金管理，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，才能確保項目建設(shè)順利實施。因此項目一經(jīng)批準(zhǔn)，作為項目業(yè)主的XX縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會就要認(rèn)真向縣人民政府主管交通的領(lǐng)導(dǎo)報告，并及時成立“XX縣公路改建項目部”，從交通、城建、土地等部門和項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參與公路改建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。項目部要進駐施工現(xiàn)場，實行面對面的領(lǐng)導(dǎo)和管理，其具體職責(zé)是1、根據(jù)批準(zhǔn)下達(dá)的投資計劃和實施方案，組織工程技術(shù)人員認(rèn)真搞好項目的施工設(shè)計，擬定施工方案和工程進度計劃，并報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。2、在縣屬有關(guān)部門的支持、配合下，認(rèn)真搞好工程招投標(biāo)工作。按照“公開、公平、公正”的原則，通過公開招標(biāo)，選擇有資質(zhì)、講信譽、具有一定資金實力和良好施工業(yè)績的施工單位，承擔(dān)公路改建工程的施工任務(wù)，并負(fù)責(zé)施工合同的簽定和管理。3、支持和配合工程監(jiān)理部搞好工程進度，工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時、果斷的作出處理，確保按期、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。4、加強指導(dǎo)、強化管理，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工設(shè)計和施工規(guī)范組織施工，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。5、嚴(yán)格資金管理，建立健全工程資金管理的各項規(guī)章制度，工程資金做到“專戶存儲、專人管理、?？顚Ｓ?、封閉運行”，自覺接受審計和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行工程驗收、報帳制度、防止建設(shè)資金被截留、挪用和貪污，努力提高投資效益。6、搞好施工情況，工程進度資料的收集整理，并督促施工單位和監(jiān)理單位編報工程月報表，組織（或上報申請）工程交工驗收，匯編完成工程竣工驗收資料，報請市發(fā)展和改革委員會組織工程竣工驗收。82工程計劃管理工程項目部要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照市發(fā)改委批準(zhǔn)下達(dá)的投資計劃，結(jié)合施工點的具體情況分別編制工程進度計劃，并嚴(yán)格按評審?fù)ㄟ^的實施方案組織施工，自覺維護計劃的嚴(yán)肅性，不得擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，如遇特殊情況，確需變更建設(shè)地點和建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容的要按以基本建設(shè)項目管理程序報批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更，否則要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。以確保項目按計劃實施，努力提高投資效益。83工程質(zhì)量管理1、工程施工開始前，項目部要組織設(shè)計人員、監(jiān)理人員和施工技術(shù)員到施工現(xiàn)場進行技術(shù)交底和實地踏勘，接交中線控制樁和水準(zhǔn)點，解答施工單位提出的問題，施工單位對所有控制樁和水準(zhǔn)點要進行認(rèn)真有效的復(fù)核保護，直至工程竣工驗收結(jié)束為止。2、要求施工單位根據(jù)項目部提交的圖紙資料和現(xiàn)場交接樁資料，進行認(rèn)真的對照、復(fù)核，并將復(fù)測結(jié)果報送工程監(jiān)理部審核后，轉(zhuǎn)報項目部。3、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ0012003）、公路路面基礎(chǔ)施工技術(shù)規(guī)范（JTJ03493）、公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（JTJ07198）、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ07695），科學(xué)管理、規(guī)范施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。4、如需填筑路基時，要嚴(yán)格按照公路路基施工技術(shù)規(guī)范，采用水平分層填筑法，即按照路基橫斷面全寬分成水平層次，逐層向上填筑，如原地面不平，應(yīng)由最低處分層填筑，每填一層經(jīng)過壓實符合規(guī)定要求后，再填上一層；采用機械壓實時，分層的最大松鋪厚度不宜大于30CM，也不宜小于20CM。路基填料不得使用淤泥、濕土、有機土、草皮土、生活垃圾或含有腐朽物的土，長期積水的爛泥潭，淤泥全部挖出后，要用礫石或碎石土等透水性材料填筑底層。5、路面施工要嚴(yán)格按照施工程序和方法進行，機械碾壓要先慢后快，先輕后重，先路緣后中心，前后兩次輪跡重疊1/2，要均勻行走壓實整平。6、堿河西路改造工程項目公路改建，是一項