鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案 (一 ) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委會辦公室關(guān)于立即開展冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知精神，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保“兩節(jié)”期間我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定自 2009 年 12 月 20 日起至2010 年元月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保本次活動取得實(shí)效，特制定如下工作方案： 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 本次安全生產(chǎn)大檢查，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并成立冬季安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下： 組 長：沈頌元 副組長：軒瑞武 彭學(xué)高 成 員：沐和平 鄭 立 姚善付 朱長斌 王培周 陳 昶 張 林 胡建國 王希金 謝宗廣 鄧江波 同時按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作，加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。 二、檢查范圍和重點(diǎn) 在開展安全隱患“回頭看”和再排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、幼兒園和中小學(xué)校等，以及人員密集場所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。 三、檢查方式 1、督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。 各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管 理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，做到每日有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對于一般隱患要立即整改 ;重大隱患要制定整改方案，明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。 2、各村開展全面排查。 各村也要制定出具體的檢查方案，對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式的排查，做到有檢查、有記錄。同時各村要突出對煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存的排查力度，各村書記、主任作為第一責(zé)任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即上報(bào)。 3、開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，各相關(guān)部門配合。并制定 大檢查工作方案和具體的時間、人員安排。要對本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到 100%，做到每日有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。 4、迎接配合上級督查。在搞好自身檢查的同時，全力迎接配合上級督查，其中對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的自查和整改情況要進(jìn)行重點(diǎn)督查。 四、檢查內(nèi)容和牽頭單位 煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所安全檢查由安監(jiān)站牽頭，其中煙花爆竹非法生產(chǎn)的排查由各村負(fù)責(zé)，非法經(jīng)營的有稽查中隊(duì)負(fù)責(zé)。 工業(yè)企業(yè)安全檢查由鎮(zhèn)安委會牽頭 ; 道路、水利安全檢查由交通部門牽頭 ; 建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查由集鎮(zhèn)辦牽頭 ; 娛樂場所安全檢查由文廣站牽頭 ; (6)學(xué)校、幼兒園安全檢查由中心校牽頭。 五、檢查要求 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合自身實(shí)際，制定檢查方案，落實(shí)檢查責(zé)任，突出檢查重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查治理工作，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效落實(shí)防范措施，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 2、認(rèn)真檢查，消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個環(huán)節(jié)，做到全面徹底、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要責(zé)令立即整改 ;對一時難以整改的隱患，要責(zé)令企業(yè)制定整改方案，落實(shí)責(zé)任、資金、時間、措施和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行跟蹤督辦，限期進(jìn)行整改 ;對整改過程中無法保證安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的，要依法進(jìn)行處罰。 3、嚴(yán)格值班，暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí) 24 小時值班制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，保證通訊暢通，及時報(bào)送相關(guān)信息。對查出的重大問題，要立即上報(bào)鎮(zhèn) 政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站，如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，要立即組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時、如實(shí)上報(bào)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案 (二 ) 為深刻吸取近期全國、全省和我市生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，根據(jù)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神和省、市、縣人民政府和安委會的工作部署，經(jīng)我鄉(xiāng)黨委、政府研究決定從 8 月 10 日至 10 月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)立即全面開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整治”專項(xiàng)行動。為確保行動取得實(shí)際效果，特制定如下工作方案： 一、總體要求 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要 講話和指示批示精神，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”，始終把人民生命安全放在首位，把集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整治、大督查”作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，依法嚴(yán)厲打擊非法違法活動，認(rèn)真查處違規(guī)違章行為，堅(jiān)決堵塞安全監(jiān)管漏洞。通過大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)全社會安全意識，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I 造良好環(huán)境。 二、組織機(jī)構(gòu) 為切實(shí)落實(shí)好實(shí)施工作 , 嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”文件要求，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長黃承升為組長，各分管職能領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人為副組長， 各村、鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對各自轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大整治負(fù)主要責(zé)任。 三、檢查范圍及重點(diǎn) 所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所，都要進(jìn)行全面檢查。突出重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查非煤礦山、燃?xì)?、危險化學(xué)品和煙花爆竹、消防設(shè)施、道路交通、建筑施工、水利、電力、農(nóng)用機(jī)械、特種設(shè)備、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域，尤其是要突出近期事故多發(fā)的重點(diǎn)轄區(qū)，突出消防、道路交通等重點(diǎn) 行業(yè) ;突出人員密集的學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場等公共場所 ;突出村級道路村級院落。各部門和各單位要從實(shí)際出發(fā)，確定本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的大檢查大整治的重點(diǎn)。 (一 )消防安全領(lǐng)域。 由 責(zé)，重點(diǎn)檢查農(nóng)村大院落、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全情況和消防安全重點(diǎn)單位的消防器材、措施落實(shí)情況。 (二 )工礦企業(yè)領(lǐng)域。 由 責(zé)，重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時”落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營活動。全力抓好食品藥品安全隱患整治，依法打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為。 (三 )交通運(yùn)輸領(lǐng)域。 由分管交通安全領(lǐng)導(dǎo) 志牽頭，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)路段、危險路段及曾經(jīng)發(fā)生事故路段的安全情況 ;要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，檢查所有道路特別是臨水臨崖路段、橋梁、彎道、路口等場所交通設(shè)施是否符合要求 ;要重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛、校車駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求 ;重點(diǎn)打擊無證無牌、非法運(yùn)輸、拼裝車上路 、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違法行為。 (四 )校園安全領(lǐng)域。 由分管領(lǐng)導(dǎo)沈滿娥同志牽頭，組織檢查學(xué)校安全制度、應(yīng)急預(yù)案的制定、暑期學(xué)生安全預(yù)防及管理情況，校舍、食堂、自備水源、廁所、健身器材等易發(fā)事故環(huán)境的隱患排查情況，并對學(xué)校消防、學(xué)校校園周邊治安環(huán)境進(jìn)行排查整治，堅(jiān)決防止火災(zāi)、集體食物中毒、校車運(yùn)行等重大事故的發(fā)生。做到制度預(yù)案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實(shí)不放過。 (五 )建筑施工領(lǐng)域。 由分管領(lǐng)導(dǎo) 志牽頭，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施等工程建設(shè)各方主體和施工企業(yè) 的安全責(zé)任制落實(shí)情況，在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理情況和危險性較大的部分項(xiàng)工程安全防范措施落實(shí)情況，應(yīng)急管理情況等。 (六 )危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。 由分管領(lǐng)導(dǎo) 志牽頭，重點(diǎn)對煙花爆竹從業(yè)單位的隱患排查、整治，規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)厲打擊非法違法銷售、儲存煙花爆竹行為 ;重點(diǎn)檢查雪峰花炮廠的運(yùn)輸、使用、存儲、管理的場地、措施和制定是否符合行業(yè)要求，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。 (七 )易燃易爆領(lǐng)域。 由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭重點(diǎn)檢查液化氣站、加油站安全管理措施的落實(shí)情況，消除燃?xì)饨?jīng)營、使用中存在的安全隱患 。 水利、電力、農(nóng)機(jī)等其他行業(yè)領(lǐng)域，都要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，全面徹底開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理隱患，落實(shí)安全措施，確保萬無一失。 四、實(shí)施步驟 本次專項(xiàng)行動從 7 月 10 日到 10 月 30 號結(jié)束，分為以下三個階段： 第一階段：宣傳動員、部署階段。行政村、企事業(yè)有關(guān)單位要抓緊貫徹落實(shí)本次專項(xiàng)行動精神和實(shí)施內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際，制定和出臺本單位安全生產(chǎn)大檢查工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)、時間、進(jìn)度和要求等，層層分解工作任務(wù)，組織召開會議動員和部署，并通過各種形式深入宣傳開展本次專項(xiàng)行動的重要意義和具體內(nèi)容，認(rèn)真抓好 專項(xiàng)行動 第二階段：集中排查、檢查、整治階段。各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照鄉(xiāng)政府工作方案要求，對照檢查內(nèi)容和重點(diǎn)，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況全面徹底自查，自查情況要求存檔備查。企業(yè)在自查的同時，要按照鄉(xiāng)政府制定的實(shí)施方案，層層組織開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治專項(xiàng)行動，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè) (領(lǐng)域 )進(jìn)行重點(diǎn)檢查并建立相應(yīng)臺帳，專項(xiàng)行動開展情況的簡要信息要及時報(bào)送鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督 查，專項(xiàng)行動推進(jìn)情況將列入各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，并將督查情況向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)反饋。 第三階段：總結(jié)提高階段。各行政村、企事業(yè)有關(guān)單位對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)，評估工作成效，分析不足和問題，提出整改落實(shí)措施，建立長效機(jī)制。 五、工作要求 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各行政村、企事業(yè)有關(guān)單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，按照“三查、四促、二?！惫ぷ髂繕?biāo)，高度重視本次安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治專項(xiàng)行動，把它作為防范和遏制安全生產(chǎn)事故、確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢得到扭轉(zhuǎn)的重要舉措。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密 部署、層層落實(shí)，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任 ;要落實(shí)排查人員責(zé)任，在專項(xiàng)行動開展過程中做到“有人查、有人問、有人記” ;要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)開展自查自糾，對排查的事故隱患要及時整改到位，絕不輕易放過任何一個事故隱患。 (二 )大力宣傳，廣泛發(fā)動。各單位要采取各種方式迅速將安全大排查、大檢查、大整治專項(xiàng)行動的工作要求和內(nèi)容傳達(dá)到所轄范圍各生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展 安全生產(chǎn)自查自糾。要充分利用廣播、電視、黑板報(bào)等媒體，加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳，發(fā)動企業(yè)員工積極參與到企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查中來。積極鼓勵各類企業(yè)從業(yè)人員舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，形成政府檢查、企業(yè)自查、職工參與、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治工作氛圍 (三 )全面部署，突出重點(diǎn)。各單位要全面部署、深入開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治，在此基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化協(xié)作、注重實(shí)效，要