2018年深入開展查問題找不足補短板活動方案按照四川省脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)深入開展“查問題、找不足、補短板”活動方案的通知川脫貧領(lǐng)發(fā)20185號、XX市脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)深入開展“查問題、找不足、補短板”活動方案的通知達市脫貧領(lǐng)發(fā)20182號和XX縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)深入開展“查問題、找不足、補短板”活動方案的通知XX脫貧20184號文件要求，為切實組織實施好我鎮(zhèn)脫貧攻堅“查問題、找不足、補短板”活動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。一、指導思想堅持以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，認真貫徹省委省政府、市委市政府和縣委縣政府脫貧攻堅決策部署，按照全市“13221”和我縣“13531”脫貧攻堅工作思路，大力弘揚“同心、聚力、實干、爭先”的新時代XX精神，聚焦“兩不愁、三保障”目標和“四個好”要求，結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理和脫貧攻堅“回頭看回頭幫”工作，深化“六個精準”，嚴實工作作風，主動亮短揭丑，深入查找脫貧攻堅工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和主要不足，采取針對性措施，及時補差補短，全面整改到位。堅決防止和糾正脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、不正之風和腐敗問題，確保中央、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府決策部署、政策措施不折不扣落實落地，高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，全力打好全縣脫貧“摘帽”決勝戰(zhàn)。二、主要任務(wù)根據(jù)縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)XX縣開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理工作方案XX脫貧20182號中列出的“四個意識”“政策落實”等十大類問題，以及2017年扶貧審計、專項督導和“回頭看”發(fā)現(xiàn)的重點問題，結(jié)合省市交叉考核、第三方評估反饋情況、縣脫貧攻堅督查組檢查發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，全面深入查問題、找不足、補短板。一查找和整改貧困戶精準識別、精準退出中存在的問題1應該納入貧困戶的低保戶、殘疾戶、無房戶未納入貧困戶識別程序，存在疑似漏評戶。2對明顯不符合貧困戶條件的納入貧困戶，存在疑似錯評戶。3未達到“一超六有”標準，已標注脫貧的貧困戶，存在疑似錯退戶。4未按照實際居住人口識別的貧困戶，存在未整戶識別。5貧困戶脫貧后，因自然災害或其它不可抗拒的原因，存在疑似返貧戶。6國家扶貧子系統(tǒng)、省“六有系統(tǒng)”、縣二維碼系統(tǒng)貧困戶姓名、身份證等基礎(chǔ)信息有誤的貧困戶。7貧困戶識別、退出未完全按程序公示公告，群眾知曉率低。責任部門各村社區(qū)、鎮(zhèn)脫貧辦。二查找和整改脫貧攻堅政策落實不精準的問題1對符合條件的貧困戶，未及時落實住房、教育、醫(yī)療、低保等扶貧政策。2扶貧小額信貸資金使用不精準，戶貸企用、違規(guī)用款、存在風險。3“中國社會扶貧網(wǎng)”貧困戶、愛心人士注冊量小，推廣力度不大，對接成功率不高。4扶貧專項資金未及時使用，資金使用沒進行民主評議，公示公告如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、便民服務(wù)中心建設(shè)專項資金、易地搬遷及危房改造資金等。責任部門各村社區(qū)、鎮(zhèn)脫貧辦、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)財政所。三查找和整改扶貧項目建設(shè)中存在的問題1項目建設(shè)公示公告制度落實不到位。2易地搬遷、危房改造、村級便民活動中心、村級硬化路等扶貧項目開工不及時或推進緩慢，未按規(guī)定進度完成項目建設(shè)。3基礎(chǔ)設(shè)施等項目配套設(shè)施不完善。4扶貧項目啟動群眾知曉度、參與度低，實施過程中質(zhì)量缺少群眾監(jiān)督。責任部門各村社區(qū)、鎮(zhèn)村建辦、鎮(zhèn)國土所。四查找和整改幫扶措施不精準的問題1幫扶措施未根據(jù)致貧原因制定，缺乏針對性。2穩(wěn)定脫貧增收長效機制不健全，貧困戶“造血”功能不足，不注重扶貧成果鞏固。3產(chǎn)業(yè)扶貧項目發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，未根據(jù)本村實際情況制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等未與貧困戶形成利益聯(lián)結(jié)機制，未能帶動貧困戶脫貧增收。責任部門各村社區(qū)。五查找和整改結(jié)對幫扶工作不到位的問題1駐村干部在幫扶工作上用心用力不夠。2幫扶干部未能充分認識幫扶工作的重要性，幫扶成效差。3群眾對幫扶工作的認可度低。責任部門各幫扶單位、各村社區(qū)。六查找和整改工作作風中存在的問題1對脫貧攻堅工作的艱巨性和緊迫性認識不到位，對脫貧攻堅政策和標準理解不準確、執(zhí)行不到位。2責任心不強、責任不落實，工作大而化之，脫貧質(zhì)量不高。3脫貧攻堅的實際工作情況、文字檔案資料、明白卡和扶貧手冊的同一指標信息數(shù)據(jù)與國家系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺不完全一致。4搞形式主義、官僚主義、數(shù)字脫貧。責任部門各村社區(qū)三、工作要求一高度重視，認真組織。各村社區(qū)要把思想統(tǒng)一到習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想上來，統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求上來，統(tǒng)一到市委市政府和縣委縣政府的決策部署上來，認真貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神，提高政治站位，堅持問題導向，樹立質(zhì)量意識，以高度的責任感和使命感，以嚴肅認真的態(tài)度，認真組織開展好脫貧攻堅“查問題、找不足、補短板”活動。二強化領(lǐng)導，落實責任。各村社區(qū)要把“查問題、找不足、補短板”活動作為扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理、“春季攻勢”“回頭看、回頭幫”的重要內(nèi)容，發(fā)揮好責任主體、工作主體作用，切實加強領(lǐng)導、認真研究，精心組織、明確任務(wù)，強化督查、強力推進，對態(tài)度不認真、工作不扎實、效果不明顯的單位和個人，嚴肅問責追責。三深查實改，務(wù)求實效。各村社區(qū)要把握工作步驟發(fā)現(xiàn)問題、形成問題清單，研究問題、形成措施清單，解決問題、形成成果清單，進村入戶深入查擺問題，認真分類梳理，深挖問題根源，形成問題臺賬和責任清單，自查自糾，邊查邊改，逐一分析研究，拿出切實有效的整改措施，明確整改責任和整改時限