1、試論如何加強(qiáng)幼兒園安全管理工作摘要：近幾年連續(xù)發(fā)生了北京市、陜西省、河南省幼兒園兇殺案 以及層出不窮的校車事故、食品中毒等重大幼兒人身傷害事件，全社 會(huì)都為之震驚，甚至引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們必須采取強(qiáng)有 力手段，加強(qiáng)幼兒園安全防范工作，確保學(xué)齡前兒童在幼兒園期間身 心的絕對(duì)安全。幼兒園是學(xué)齡前兒童們學(xué)習(xí)生活的地方，幼兒園的安全 牽扯著每位家長(zhǎng)的神經(jīng)。無(wú)論是教育行政部門、幼兒園本身, 還是家長(zhǎng)都急切地希望能夠給予孩子最好的成長(zhǎng)環(huán)境。為了 他們的安全，各地政府、幼兒園都采取了一些措施防范安全 責(zé)任事故的發(fā)生。但是，在近幾年連續(xù)發(fā)生了北京市、陜西 省、河南省幼兒園兇殺案以及層出不窮的校車事故

2、、食品中 毒等重大幼兒人身傷害事件，全社會(huì)都為之震驚，甚至引起 了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一時(shí)間，全國(guó)幼兒園大門緊閉，警 察進(jìn)駐，警車巡邏，門口站滿了神經(jīng)高度緊張的家長(zhǎng)，幼兒 園門前風(fēng)聲鶴唳。通過(guò)上述現(xiàn)象，我們不難看出，當(dāng)前我國(guó)的幼兒園安全 防范工作處在一個(gè)十分落后的水平，在面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害 和暴力侵襲時(shí)，幼兒的傷亡十分慘重，教訓(xùn)非常深刻，給全 社會(huì)帶來(lái)了不可磨滅的傷痛。一、當(dāng)前幼兒園存在的安全問(wèn)題（一）部分幼兒園安全制度落實(shí)不嚴(yán)多年來(lái)，國(guó)家和地方各級(jí)政府制定了完備詳細(xì)的幼兒園 安全制度，大到房舍，小到玩具，細(xì)到食物攝取，甚至幼兒 的安全教育都有著嚴(yán)格的制度標(biāo)準(zhǔn)，但是少數(shù)幼兒園安全責(zé) 任意識(shí)不夠

3、，沒(méi)有擺上重要的議事日程，對(duì)安全工作不夠重 視，幼兒園安全制度不健全，內(nèi)部安全管理工作不到位。如: 有些幼兒園門衛(wèi)管理不當(dāng)，責(zé)任心不強(qiáng)，幼兒趁門衛(wèi)不注意, 溜出幼兒園而走失。又如：有些幼兒園食堂衛(wèi)生工作不到位 或者食物不符合標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致幼兒食物中毒。這些安全事故都 是由于幼兒園管理制度不健全而造成的。當(dāng)前有些幼兒園突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案尚不健全，幼兒園雖然有應(yīng)急預(yù)案，但操作 性不強(qiáng)。結(jié)合幼兒園實(shí)際開(kāi)展緊急疏散、演練活動(dòng)，包括避 險(xiǎn)、逃生、自救、互救等提高幼兒自我保護(hù)能力方面的演練 活動(dòng)開(kāi)展不夠。（二）部分幼兒園安全防范設(shè)施落后由于受條件限制，很多幼兒園在建筑初期就沒(méi)有完全對(duì) 安全工作進(jìn)行先期地評(píng)估，

4、很多安全因素沒(méi)有考慮周全，安 全防范設(shè)施簡(jiǎn)單落后，時(shí)間一長(zhǎng)就存在著嚴(yán)重的安全隱患。 筆者所在的縣城就有幾家私營(yíng)幼兒園存在著這樣的問(wèn)題：有 的幼兒園圍墻或柵欄過(guò)低，有的還不足1米，園里的兒童很 容易就翻過(guò)去；有的幼兒園面積不夠，就把教室設(shè)在二樓， 而且樓梯和窗戶都是開(kāi)放性的，沒(méi)有安裝必要的防護(hù)網(wǎng)；有 的幼兒園為了節(jié)省成本，使用或者干脆不用滅火器材等等。 上述幼兒園一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，后果將不堪設(shè)想。還有 少數(shù)幼兒園食堂硬件設(shè)施落后，食品進(jìn)貨渠道不規(guī)范，食堂 炊事員不斷更換，個(gè)別炊事員無(wú)證上崗，商品存在三無(wú)食品, 衛(wèi)生設(shè)施較差，食堂衛(wèi)生安全有待加強(qiáng)等等，這些都是不可 忽視的潛在的安全隱患。（三）

5、部分幼兒園安全防范教育不足當(dāng)前很多幼兒園都沒(méi)有將幼兒安全防范教育納入正式 的教學(xué)大綱，很簡(jiǎn)單的比喻，很多幼兒園的兒童不知道報(bào)警 電話號(hào)碼，不知道自己的家庭住址、父母姓名、電話號(hào)碼和 工作單位，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，這些兒童往往不知所措。在今年 年初，中央電視臺(tái)播放的一則新聞中報(bào)道，美國(guó)一名六歲女 孩在母親突然病倒時(shí)，及時(shí)撥通了報(bào)警電話，使母親獲救。 個(gè)人覺(jué)得，在當(dāng)前中國(guó)幼兒園的安全教育中就缺乏這種緊急 避險(xiǎn)的安全教育內(nèi)容。在日本這個(gè)地震多發(fā)的國(guó)家，孩子在 很小的時(shí)候就被反復(fù)教育地震來(lái)臨時(shí)的一些避險(xiǎn)措施，這些 措施能夠有效地減少地震帶來(lái)的災(zāi)害。而在中國(guó)的幼兒園， 幾乎看不見(jiàn)這樣的教育內(nèi)容。二、存在問(wèn)題的

6、原因及解決的對(duì)策上述問(wèn)題存在的原因是多方面的，使學(xué)校安全隱患的產(chǎn) 生具有復(fù)雜性和多樣性，有些是不同原因交互作用產(chǎn)生的， 僅靠學(xué)校力量難以有效消解，而學(xué)校安全又與整個(gè)社會(huì)的穩(wěn) 定關(guān)系重大。頻發(fā)的學(xué)校事故雖與經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展中產(chǎn)生的社會(huì)矛盾以及學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)與價(jià)值偏向有關(guān)，但一個(gè)極其重要、卻 又被忽視的重要原因則是缺乏學(xué)校安全保護(hù)的內(nèi)外協(xié)同機(jī) 制。需要明確并加以強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)校安全不是一個(gè)單純的教 育問(wèn)題，也不僅僅是一個(gè)治安問(wèn)題或法律問(wèn)題。要想解決這 些問(wèn)題，杜絕再次發(fā)生幼兒園安全責(zé)任事故，避免學(xué)齡前兒 童受到傷害，必須做好做實(shí)以下幾個(gè)方面的工作。（一）嚴(yán)格落實(shí)幼兒園安全責(zé)任制幼兒園必須要抓好制度建設(shè)，

7、狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，建 立健全一系列安全工作規(guī)章制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作 預(yù)案。建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度、門衛(wèi)制度、節(jié)假日值班制度、幼 兒接送制度。衛(wèi)生保健制度，即環(huán)境衛(wèi)生、消毒隔離、預(yù)防 接種、登記、統(tǒng)計(jì)制度，預(yù)防疾病制度、健康檢查制度、幼 兒服藥登記記錄、衛(wèi)生制度等。制定食堂和食品衛(wèi)生安全制 度、伙食管理制度、食品質(zhì)量驗(yàn)收和檢查制度、食品留樣制 度等。還要建立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、校園安全應(yīng) 急預(yù)案、預(yù)防食物中毒預(yù)案、火災(zāi)、防汛抗災(zāi)、地震及重大 事故緊急疏散等預(yù)案，并進(jìn)行演練。制定園長(zhǎng)、教師、保育 員、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、門衛(wèi)、炊事等各類人員的崗位職責(zé)。 有關(guān)制度及職責(zé)均形成書面并張掛上墻，

8、做到職責(zé)明確、分 工具體、責(zé)任到人。（二）切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安全防范設(shè)施建設(shè)幼兒園在建設(shè)之初要聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)校園安全進(jìn)行評(píng) 估，提出切實(shí)可行的解決措施，同時(shí)按照這些措施，建立建 設(shè)必要的安全防范設(shè)施。在建成后要經(jīng)常組織專業(yè)安全人員 對(duì)對(duì)園舍、設(shè)施設(shè)備采取定期檢查和不定期抽查，確保安全 工作落到實(shí)處，如對(duì)幼兒園的水電、燃?xì)獾劝踩ぷ髦攸c(diǎn)要 求值班人員要天天檢查，保證萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)戶外大型活動(dòng)的 器械要由專職人員負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)幼兒園 的房屋、水電、場(chǎng)地、家具、玩具、用具及大型活動(dòng)器械要 經(jīng)常進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，消除各種安全隱患， 避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷、溺水等事故的發(fā)生。（三）經(jīng)常開(kāi)展扎實(shí)有效的幼兒安全防范教育幼兒園要充分利用安全教育月和安全主題教育等契機(jī)，根據(jù)幼兒不同的年齡特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)形象的安全 教育活動(dòng)。例如開(kāi)展以交通安全、消防安全為主的教育內(nèi)容， 開(kāi)展安全過(guò)馬路、有趣的交通標(biāo)志、過(guò)街要走人行道等交通 安全教育內(nèi)容，通過(guò)環(huán)境布置、圖片展覽、講故事、朗誦兒 歌、游戲活動(dòng)、觀看動(dòng)畫、影像等形式，讓幼兒了解交通規(guī) 則及交通安全常識(shí)，不斷提高幼兒的安全防范知識(shí)。聘請(qǐng)消 防官兵來(lái)園講授消防安全知識(shí)講座，并進(jìn)行實(shí)地演練。開(kāi)展“我是小小消防員，發(fā)生火災(zāi)怎么辦”主題活動(dòng)，通過(guò)觀看 錄相、圖片，使幼兒知道火災(zāi)給人們帶來(lái)的危害，懂得火災(zāi) 自救常識(shí)和方法。