1、1 / 52018年冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案按照文件要求，遵照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國氣象 法和 XXXX 縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案精神，為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高 效、有序進(jìn)行， 全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力， 最大限度的預(yù)防和減輕 冰雪災(zāi)害的影響， 保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全， 確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人 民文化生活安全有序，加強(qiáng)媒體的宣傳、預(yù)報(bào)、報(bào)道工作。結(jié)合我局實(shí)際，特制 定本預(yù)案。一、基本原則以人為本， 預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、 人民群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。 統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，

2、部門分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任，互 相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。以科技為先導(dǎo)。 依靠科技進(jìn)步， 全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平， 做到 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí)，通過媒體，加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作，確保 全縣人民安全越冬。二、適用范圍 本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范 圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi) 等工作。三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)1 1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部， 由黨組成員副局長任指揮長， 由黨組成員為副組長， 各 部、

3、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。2 2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、 預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 指揮和協(xié)調(diào)， 指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。 指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn) 行報(bào)道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部2 / 5辦公室 主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令； 具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作 中的有關(guān)問題；組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善； 完成縣

4、冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制1 1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、 預(yù)報(bào)、警報(bào)信息， 對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害， 立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。2 2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估， 達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的， 報(bào)請(qǐng)局指揮長發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。3 3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南，積極采取措施防御和避免冰 雪災(zāi)害可能造成的損失。4 4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的 順利實(shí)施。5 5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（IVIV

5、級(jí)）、較重（IIIIII 級(jí)） 、嚴(yán)重（ IIII 級(jí)）和特別嚴(yán)重（ I I 級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色 表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。五、應(yīng)急響應(yīng)I I 、 IVIV 級(jí)響應(yīng)一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后， 廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作， 并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情 況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局IIIIII 級(jí)響應(yīng)較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，由局實(shí)行 2424 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時(shí)收集災(zāi) 害性天氣的發(fā)展變化情況， 做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作， 并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況 報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。IIII 級(jí)響應(yīng)重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入 IIII

6、級(jí)響應(yīng)，局和局 系統(tǒng)實(shí)行 2424 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度， 按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作， 并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。I I 級(jí)響應(yīng)3 / 5特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后， 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入 I I 級(jí)響應(yīng)，局和局系 統(tǒng)實(shí)行 2424 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作， 并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國家有關(guān)部門。2 2、應(yīng)急處置措施 冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè) 應(yīng)急隊(duì)伍及開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行 2424 小時(shí)值班制 度。冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施

7、注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通， 防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。 事 發(fā)后首先要立即組織開展自救， 組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患， 確保受災(zāi)群眾 及時(shí)、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。其 次，組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃?zāi)情，為救災(zāi)工作做好指導(dǎo)；再次，組織其余工作 人員，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3 3、信息共享和處理 冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指 揮部辦公室歸口管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。 因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息， 應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況， 同時(shí)抓緊時(shí)間了解 情

8、況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。4 4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估， 保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全， 并攜帶必 要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。5 5、應(yīng)急通信方式局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證 2424 小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔 助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。6 6、新聞發(fā)布 新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求， 按照有關(guān)規(guī)定， 將冰雪災(zāi)害及 其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過廣播 電視向社會(huì)公布。7 7、 應(yīng)急終止 由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害

9、性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì) 信息和災(zāi)情發(fā)展情況， 決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。 應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣 人民政府和市廣電局報(bào)告。4 / 5六、后期處置 1 1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、 發(fā)放、使用與管理工作， 保障災(zāi)民的基本生活； 對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作 治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定， 上報(bào)國家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 2 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地； 不能及時(shí)歸還或者造成損壞的， 應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國家規(guī)定予以補(bǔ) 償。3 3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的影響 范圍和受災(zāi)程度， 評(píng)估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況， 形成書面材料向縣冰雪 災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。七、 應(yīng)急保障1 1、資金保障 按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。2 2、 應(yīng)急隊(duì)伍保障 局全體在職