1、泓域咨詢/牡丹江PTFE項目投資分析報告牡丹江PTFE項目投資分析報告xxx有限責任公司目錄第一章 項目投資背景分析9一、 行業(yè)的基本風(fēng)險特征9二、 行業(yè)的進入壁壘10三、 堅定不移推動“工業(yè)立市”11四、 項目實施的必要性12第二章 總論13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據(jù)14四、 編制范圍及內(nèi)容14五、 項目建設(shè)背景15六、 結(jié)論分析16主要經(jīng)濟指標一覽表18第三章 行業(yè)、市場分析20一、 下游需求升溫20二、 上游原材料存儲量大20第四章 選址方案22一、 項目選址原則22二、 建設(shè)區(qū)基本情況22三、 以招商引資擴大增量25四、 深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略25五、 項

2、目選址綜合評價26第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第六章 建筑工程可行性分析29一、 項目工程設(shè)計總體要求29二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標30建筑工程投資一覽表30第七章 發(fā)展規(guī)劃32一、 公司發(fā)展規(guī)劃32二、 保障措施38第八章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事42三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事48第九章 運營管理50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權(quán)限51四、 財務(wù)會計制度54第十章 進度實施計劃60一、 項目進度安排60項目實施進度計劃一覽

3、表60二、 項目實施保障措施61第十一章 工藝技術(shù)方案62一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析62二、 項目技術(shù)工藝分析64三、 質(zhì)量管理66四、 設(shè)備選型方案67主要設(shè)備購置一覽表67第十二章 環(huán)境保護分析69一、 編制依據(jù)69二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71六、 環(huán)境管理分析72七、 結(jié)論74八、 建議74第十三章 原輔材料分析76一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況76二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理76第十四章 投資方案77一、 投資估算的依據(jù)和說明77二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表82三、 建

4、設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82固定資產(chǎn)投資估算表84四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第十五章 項目經(jīng)濟效益評價89一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表90固定資產(chǎn)折舊費估算表91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表92利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析94項目投資現(xiàn)金流量表96三、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98第十六章 風(fēng)險防范100一、 項目風(fēng)險分析100二、 項目風(fēng)險對策102第十七章 總結(jié)104第十八章 附表附件106營業(yè)收

5、入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現(xiàn)金流量表110借款還本付息計劃表111建設(shè)投資估算表112建設(shè)投資估算表112建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114流動資金估算表115總投資及構(gòu)成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117報告說明PTFE纖維在抗各種有機溶劑、耐高溫、耐低溫、抗拉折等各方面性能上均為優(yōu)質(zhì)，其性能上唯一較弱的即是抗磨損程度為良好，所以PTFE纖維是目前中性能最為優(yōu)質(zhì)的濾料。但之前由于國家對于環(huán)保要求較低，加之國產(chǎn)PTFE濾料的生產(chǎn)未完全打破技術(shù)壁壘，

6、優(yōu)質(zhì)材料多需進口導(dǎo)致價格高昂，所以國內(nèi)下游客戶鮮少使用PTFE濾料。隨著近幾年P(guān)TFE濾料技術(shù)的國產(chǎn)化及上游螢石礦資源的優(yōu)勢儲量，產(chǎn)品價格隨之下降，PTFE濾料成為性價比較高的產(chǎn)品，其在國內(nèi)外的運用及市場需求也得到了迅速提高。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資47737.04萬元，其中：建設(shè)投資37778.46萬元，占項目總投資的79.14%；建設(shè)期利息398.25萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金9560.33萬元，占項目總投資的20.03%。項目正常運營每年營業(yè)收入110600.00萬元，綜合總成本費用87343.09萬元，凈利潤17033.09萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率28.62%，財務(wù)凈現(xiàn)值

7、29874.64萬元，全部投資回收期4.88年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設(shè)條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 行業(yè)的基本風(fēng)險特征1、產(chǎn)品替代風(fēng)險早期高性能濾料主要以玻璃纖維為主，但其抗折、耐磨

8、性能較差，且水汽對其有一定影響。PTFE濾料分子結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，對高溫和化學(xué)作用的聯(lián)合影響具有極強的適應(yīng)能力，且不會水解，隨著我國突破PTFE濾料技術(shù)，產(chǎn)品價格下降，其在國內(nèi)外的運用及市場需求得到迅速提高。但高性能濾料的可替代性較強，且產(chǎn)品更換周期為三至四年，若未來PTFE濾料價格升高，并且出現(xiàn)其他性價比更高的高性能濾料，如PPS、P84等，則會對行業(yè)整體需求造成一定沖擊。2、宏觀經(jīng)濟風(fēng)險PTFE濾料行業(yè)與下游的關(guān)聯(lián)性緊密，下游行業(yè)的需求變化將直接對本行業(yè)造成較大影響。下游行業(yè)主要包括垃圾焚燒、鋼鐵、水泥等工業(yè)企業(yè)，而工業(yè)企業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟有著密切聯(lián)系。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國2010年前國內(nèi)G

9、DP增長高速發(fā)展后，近幾年增長率回調(diào)，2015年我國GDP增速為6.90%。若未來GDP增速繼續(xù)放緩，將對下游客戶群的整體盈利環(huán)境造成影響，從而影響其對產(chǎn)品的需求。3、市場競爭風(fēng)險PTFE濾料行業(yè)發(fā)展迅速，但行業(yè)集中度不高，行業(yè)中多為中小型企業(yè)。由于行業(yè)市場空間逐年擴大，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，市場競爭加劇。而新進入的沒有核心技術(shù)的小型企業(yè)往往會以低價低質(zhì)參與市場競爭，從而拉低市場價格，造成行業(yè)競爭紊亂，影響行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。4、原材料波動風(fēng)險生產(chǎn)PTFE分散樹脂的主要原材料為螢石，我國螢石儲存量充足，是全球最大螢石存量國之一。而隨著我國PTFE濾料行業(yè)發(fā)展迅速，上游供應(yīng)商也逐步擴大產(chǎn)能，造成氟化

10、工長期產(chǎn)能過剩使得原材料價格波動較大。PTFE分散樹脂的采購占企業(yè)所有采購總額的比例達到70%以上，占比較大，若原材料價格持續(xù)的波動將直接對企業(yè)成本造成較大的影響，從而影響企業(yè)收益。二、 行業(yè)的進入壁壘1、技術(shù)壁壘PTFE濾料行業(yè)屬于技術(shù)密集型企業(yè)，近十年我國打破了國外企業(yè)在此行業(yè)的壟斷地位，國內(nèi)部分擁有核心技術(shù)的企業(yè)通過多年經(jīng)驗及技術(shù)積累，自主研發(fā)生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)的PTFE濾料產(chǎn)品。同時由于PTFE材料具有摩擦系數(shù)低、可紡性差、抱合力小等特性，為保持PTFE產(chǎn)品的穩(wěn)定性，對企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及技術(shù)水平都有著較高的要求。因此，技術(shù)壁壘是本行業(yè)的主要壁壘之一。2、品牌及渠道壁壘由于PTFE濾料產(chǎn)品

11、在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中穩(wěn)定性較難維持，并且品質(zhì)的細微差別即對下游工業(yè)濾袋產(chǎn)成品的品質(zhì)起到?jīng)Q定性作用，所以行業(yè)內(nèi)客戶尤其是知名企業(yè)對PTFE濾料制造商的產(chǎn)品有著嚴格的檢驗要求，需要先進行小試，評估產(chǎn)品各方面性能及匹配度都符合要求后才會進行合作。行業(yè)先進入者已在本行業(yè)累計多年經(jīng)驗，樹立了良好的品牌聲譽并與大客戶建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。而行業(yè)新進入的企業(yè)較難在短時間內(nèi)得到大客戶的信賴，并建立完善的銷售渠道，所以品牌及渠道形成了較強的行業(yè)壁壘。3、資金壁壘PTFE濾料的生產(chǎn)對工藝要求較高，因此機器設(shè)備成本、技術(shù)研發(fā)成本及人工成本等都需要較高的資金投入。此外，近幾年由于經(jīng)濟增長速度放緩，下游工業(yè)企業(yè)資金較為緊張，導(dǎo)

12、致本行業(yè)的發(fā)展也承受著較大的經(jīng)濟壓力，雖然行業(yè)規(guī)模增長明顯，但客戶的賬期較長可能導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流緊張。因此資金壁壘也是本行業(yè)的主要壁壘之一。三、 堅定不移推動“工業(yè)立市”強化市級領(lǐng)導(dǎo)包保和“駐企代表”服務(wù)，當好企業(yè)“四員”，推動“政銀企?！睂?，堅決打好規(guī)上企業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)、全市凈增規(guī)上企業(yè)20戶以上。持續(xù)做好“三篇大文章”，發(fā)力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、企業(yè)挖潛增效，實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，突出發(fā)展綠色食品、林木林紙、生物醫(yī)藥、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)，促進新材料、新能源產(chǎn)業(yè)增效提質(zhì)，力爭萬達電梯等35個項目投產(chǎn)見效，加快構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。深入實施民營企業(yè)梯度成長培育計劃，打造等離子體等專精特新“小巨人”企業(yè)。

13、聚焦工業(yè)立縣、一縣一業(yè)，緊扣市委對各縣（市）區(qū)發(fā)展定位，扎實推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，做大做強中林天恒等縣域企業(yè)，穆棱順祥等3個煤礦技改項目完成驗收、釋放產(chǎn)能，力爭六縣（市）全面晉位。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱牡丹江PTFE項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設(shè)地

14、點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。三

15、、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理

16、財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)

17、。五、 項目建設(shè)背景早期高性能濾料主要以玻璃纖維為主，但其抗折、耐磨性能較差，且水汽對其有一定影響。PTFE濾料分子結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，對高溫和化學(xué)作用的聯(lián)合影響具有極強的適應(yīng)能力，且不會水解，隨著我國突破PTFE濾料技術(shù)，產(chǎn)品價格下降，其在國內(nèi)外的運用及市場需求得到迅速提高。但高性能濾料的可替代性較強，且產(chǎn)品更換周期為三至四年，若未來PTFE濾料價格升高，并且出現(xiàn)其他性價比更高的高性能濾料，如PPS、P84等，則會對行業(yè)整體需求造成一定沖擊。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約99.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx噸PTFE的生產(chǎn)能力。（三）

18、項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資47737.04萬元，其中：建設(shè)投資37778.46萬元，占項目總投資的79.14%；建設(shè)期利息398.25萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金9560.33萬元，占項目總投資的20.03%。（五）資金籌措項目總投資47737.04萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）31481.92萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額16255.12萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：110600.00萬元。2

19、、年綜合總成本費用（TC）：87343.09萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：17033.09萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：28.62%。5、全部投資回收期（Pt）：4.88年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：34661.83萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段

20、完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積114333.381.2基底面積36300.001.3投資強度萬元/畝356.952總投資萬元47737.042.1建設(shè)投資萬元37778.462.1.1工程費用萬元31871.972.1.2其他費用萬元5121.062.1.3預(yù)備費萬元785.432.2建設(shè)期利息萬元398.252.3流動資金萬元9560.333資金籌措萬元47737.043.1自籌資金萬元31481.923.2銀行貸款萬元16255.124

21、營業(yè)收入萬元110600.00正常運營年份5總成本費用萬元87343.09""6利潤總額萬元22710.79""7凈利潤萬元17033.09""8所得稅萬元5677.70""9增值稅萬元4551.05""10稅金及附加萬元546.12""11納稅總額萬元10774.87""12工業(yè)增加值萬元36219.19""13盈虧平衡點萬元34661.83產(chǎn)值14回收期年4.8815內(nèi)部收益率28.62%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元29874.64所

22、得稅后第三章 行業(yè)、市場分析一、 下游需求升溫近年來，隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快，工業(yè)行業(yè)如鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)發(fā)展迅速，隨之而來的是工業(yè)廢氣、工業(yè)煙（粉）塵排放量的增加。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部的數(shù)據(jù)顯示，近十年除2012年工業(yè)廢氣排放量有所下降外，其余年度均呈上升趨勢，2014年全國工業(yè)廢氣排放量為694,190億立方米，相比2005年的268,988億立方米增長了1.58倍。而工業(yè)煙（粉）塵排放量從2005年至2010年呈下降趨勢，但隨后大幅上升，排放量從2010年的603.20萬噸升至2014年的1,456.10萬噸，增加了1.41倍。下圖為2005年至2014年十年間我國

23、工業(yè)廢氣及工業(yè)煙（粉）塵排放情況。目前我國大氣污染形式嚴峻，國家為有效緩解環(huán)境問題出臺了一系列政策，包括大氣污染防治計劃即“氣十條”、對中華人民共和國環(huán)境保護法進行重新修訂等，同時國家對重污染工業(yè)企業(yè)制定了較為嚴格的廢氣排放標準。隨著廢氣排放標準趨嚴，終端客戶對于工業(yè)濾袋的需求逐年增加，且工業(yè)濾袋為消耗品，隨著標準的提高以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，本行業(yè)的市場空間將逐步擴大。二、 上游原材料存儲量大生產(chǎn)PTFE濾料的主要原材料為PTFE分散樹脂，而用于制取PTFE分散樹脂的主要原材料為螢石。我國螢石礦資源基礎(chǔ)儲量豐富，根據(jù)美國國家地質(zhì)局發(fā)布的MINERALCOMMODITYSUMMARIES2013顯

24、示，截至2012年，世界螢石基礎(chǔ)儲量4.7億噸，可開采儲量2.3億噸，其中南非、墨西哥、中國和蒙古螢石儲量列世界前4位，這幾個國家的螢石可開采量占到全球的49.6%。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)

25、要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況牡丹江市，別稱雪城，是黑龍江省地級市，批復(fù)確定的黑龍江省東南部重要的中心城市和風(fēng)景旅游城市。全市共轄4個市轄區(qū)、5個縣級市、1個縣，總面積4.06萬平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，牡丹江市常住人口為2290208人。牡丹江地處中國東北地區(qū)，東北亞經(jīng)濟圈中心區(qū)域，與俄羅斯邊境線長211公里。牡丹江是“中蒙俄經(jīng)濟

26、走廊”龍江絲路帶的重要戰(zhàn)略支點，中國對俄沿邊開放的橋頭堡和樞紐站。牡丹江屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，素有“塞外江南”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽。域內(nèi)G10、G11國道和濱綏、圖佳鐵路貫穿全境。牡丹江市，因黑龍江省松花江上最大支流之一的牡丹江橫跨市區(qū)因而得名。牡丹江市已開發(fā)利用的主要風(fēng)景名勝古跡及人文景點有火山口國家森林公園、牡丹峰國家森林公園和國家自然保護區(qū)、雪鄉(xiāng)滑雪場、牡丹峰滑雪場、八女投江紀念群雕、橫道河子?xùn)|北虎林園及冬季在牡丹江江面上建設(shè)的雪堡等。2017年12月，當選“中國十佳冰雪旅游城市”。42020年，牡丹江全市地區(qū)生產(chǎn)總值831.7億元，同比增長0.4%。錨定二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化

27、遠景目標，確保到2025年，全面振興全方位振興取得顯著成效，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%，一般公共預(yù)算收入年均增長5%?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成效，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在60億斤以上，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長5.5%，社會消費品零售總額年均增長6%，固定資產(chǎn)投資年均增長6%。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，科技創(chuàng)新體系不斷完善，科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同成交額年均增長15%以上。深化改革開放取得新成效，營商環(huán)境全面優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，龍江向南和對俄開放重要窗口地位更加鞏固，外貿(mào)進出口總額年均增長5%以上。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效，“牡海寧”城市圈高標準構(gòu)建，區(qū)域中

28、心城市輻射帶動能力不斷增強，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)晉位爭先，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%。生態(tài)文明建設(shè)取得新成效，國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)取得更大成效，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，類水體比例、單位GDP能耗達到省定標準，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率達到66%。社會文明提高取得新成效，社會主義核心價值觀深入人心，牡丹江地域特色文化影響力進一步提升，民族團結(jié)進步進一步增強，力爭躋身全國文明城市行列。民生福祉改善取得新成效，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)體系更加健全，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人以上。治理效能提升取得新成效，政府行政效率和公信力顯著提升，形成高

29、品質(zhì)、高績效的公共治理和政府服務(wù)的“牡丹江標準”，社會治理水平明顯提高，安全發(fā)展持續(xù)加強。2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是我市發(fā)展進程中極其特殊、極不平凡的一年，困難風(fēng)險重重、挑戰(zhàn)接踵而至。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴峻沖擊，緊緊依靠全市人民，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維、堅定必勝信心，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，付出艱苦努力，各項工作取得重要進展。三、 以招商引資擴大增量突出精準化專業(yè)化、走出去請進來結(jié)合，推進與多維、正威等戰(zhàn)略投資者合作，全年新引進億元以上項目100個、招商引資到位資金增長10%；利用國家和省編制“

30、十四五”規(guī)劃契機，主動爭取更多政策、資金和項目支持，全年對上爭取資金超過200億元。四、 深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略堅持把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，出臺鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展，探索建立區(qū)域科技創(chuàng)新中心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持恒豐、友搏等領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、百威啤酒申建省級數(shù)字化車間、恒舢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)擴大應(yīng)用范圍，全市國家級高新技術(shù)企業(yè)達到100戶以上，推動牡丹江高新區(qū)晉升國家級，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)。推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)，加快市院校企合作成果落地，與中國農(nóng)科院合作開展良種選育技術(shù)攻關(guān)、共建禽類疫病防治基地和肉牛疑難疫病診治中心，

31、發(fā)揮好“頭雁”工作站作用，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)品中試熟化基地，全市技術(shù)合同成交額增長30%以上。落實好市委人才引育政策，用良好的體制機制留住人才、用好人才、吸引人才。五、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積114333.38。（

32、二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸PTFE，預(yù)計年營業(yè)收入110600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。PTFE濾料行業(yè)與下游的關(guān)聯(lián)性緊密，下游行業(yè)的需求變化將直接對本行業(yè)造成較大影響。下游行業(yè)主要包括

33、垃圾焚燒、鋼鐵、水泥等工業(yè)企業(yè)，而工業(yè)企業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟有著密切聯(lián)系。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國2010年前國內(nèi)GDP增長高速發(fā)展后，近幾年增長率回調(diào)，2015年我國GDP增速為6.90%。若未來GDP增速繼續(xù)放緩，將對下游客戶群的整體盈利環(huán)境造成影響，從而影響其對產(chǎn)品的需求。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1PTFE噸xxx2PTFE噸xxx3PTFE噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx110600.00第六章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）工程設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分

34、類標準（二）工程設(shè)計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具

35、有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積114333.38，其中：生產(chǎn)工程80694.90，倉儲工程18033.84，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9186.80，公共工程6417.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20691.0080694.9010669.081.11#生產(chǎn)車間6207.3024208.473200.721.22#生產(chǎn)車間5172.75

36、20173.722667.271.33#生產(chǎn)車間4965.8419366.782560.581.44#生產(chǎn)車間4345.1116945.932240.512倉儲工程8712.0018033.841667.342.11#倉庫2613.605410.15500.202.22#倉庫2178.004508.46416.832.33#倉庫2090.884328.12400.162.44#倉庫1829.523787.11350.143辦公生活配套2069.109186.801308.833.1行政辦公樓1344.915971.42850.743.2宿舍及食堂724.183215.38458.094公共工程

37、4719.006417.84544.82輔助用房等5綠化工程10256.40189.51綠化率15.54%6其他工程19443.6076.927合計66000.00114333.3814456.50第七章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

38、階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進一

39、步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開

40、發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度

41、和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素

42、，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力

43、較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)

44、。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)

45、文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。二、 保障措施(一)強化規(guī)劃實施監(jiān)督全面落實本規(guī)劃確定的各項目標、任務(wù)，完善規(guī)劃監(jiān)督考核機制，做好規(guī)劃中期評估，促進規(guī)劃目標

46、和任務(wù)順利完成。加強各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對接，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等的作用，健全規(guī)劃政策制定、重大項目協(xié)調(diào)、監(jiān)測分析預(yù)警工作體系。(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機構(gòu)積極參與，在技術(shù)交流、人才培訓(xùn)、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，加強行業(yè)自律，強化企業(yè)社會責任，促進公平競爭，優(yōu)勝劣汰。加強輿論宣傳引導(dǎo)，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規(guī)劃實施。(三)推進重大項目建設(shè)充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，圍繞壯大先進產(chǎn)業(yè)集群，加快實施一批重點項目，按照集群、鏈條方向，加大規(guī)劃招商、產(chǎn)業(yè)鏈招

47、商、以商招商力度，引進一批龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目和配套項目，主動承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批具有較強帶動力的大項目好項目。(四)推進投融資體制改革充分利用信貸資金；采取發(fā)行地方部門債券、鼓勵社會投資等多種方式，廣泛吸引社會資本參與。推進重點領(lǐng)域投融資創(chuàng)新。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)重點金融機構(gòu)融資主體作用。(五)做好項目建設(shè)服務(wù)新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務(wù)制度，健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(六)強化規(guī)劃實施管理強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的約束與引導(dǎo)，分解落實約束性指標，加強目標責任管理，確保規(guī)劃的有效實施。加強對規(guī)劃實施中重大問

48、題的后評估。管理部門要發(fā)揮主體作用，深入開展研究論證，做好與國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，完成工作機制，推動規(guī)劃任務(wù)的具體落實。第八章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公

49、司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起

50、訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。二、 董事1、公司董事為自然

51、人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，

52、該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級管理人員職務(wù)的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受

53、賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)

54、。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未

55、能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司和股東承擔的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，