1、2012年廣播電視村村通工程建設實施方案為貫徹落實省委、省政府深入實施民生工程指示精神和我縣民生工程任務要求，全面完成我縣廣播電視村村通工程建設任務,結合實際情況，特制定本實施方案：一、 指導思想做好廣播電視村村通工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村的總體目標，把社會效益放在首位，著力解決廣大群眾最關心的收聽收看廣播電視節(jié)目問題。村村通工作以政府為主導，以欠發(fā)達地區(qū)為重點，以加強農村文化建設為核心，以建立健全廣播電視公共服務體系，保障廣大農民群眾最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，最大限度地擴大廣播電視的有效

2、覆蓋，不斷提高廣播電視，尤其是農村廣播電視的基本服務水平，進一步擴大政府公共文化服務覆蓋面，讓更多的群眾共享改革發(fā)展成果。二、 目標任務村村通工程目標任務是確保優(yōu)先把設備安排到偏遠鄉(xiāng)村，無法通過其他方式(有線、無線等)覆蓋的用戶。我縣將在2012年十八大之前，采用直播衛(wèi)星覆蓋方式，完成21個20戶以下已通電自然村廣播電視村村通工程建設任務，合計用戶數(shù)200戶；并且要完成10個50戶以上已通電行政村由使用原市廣電局無線數(shù)字接收調整為直播衛(wèi)星的廣播電視“返盲”村村通工程建設任務，合計用戶數(shù)1483戶。2012年全縣總計要完成1683戶直播衛(wèi)星建設任務，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體建設任務如下：三、 加強領導，健

3、全組織村村通是政府組織實施的一項民生工程、重點工程，必須加強領導、健全組織、統(tǒng)籌協(xié)調、強力推進。政府領導牽頭，廣播電視主導，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對村村通工作的組織協(xié)調，形成政府統(tǒng)一領導，部門密切配合的工作協(xié)調機制，共同推進村村通工作。成立各級廣電行政部門承擔村村通建設及相關管理工作。（一）成立縣村村通工程建設領導小組組長：副組長： 成員： 職責：對全縣村村通工程負總責，負責工程的實施及協(xié)調指導工作；負責工程建設中的設備發(fā)放、技術指導、檢查驗收、建立檔案、信息錄入、統(tǒng)計上報、權限申請等工作，掌握全縣工程實施動態(tài)，并監(jiān)督檢查工程建設質量和進度。設備到縣后，由縣村村通工程建設領導小組辦公室和庫管共同驗收，

4、先全部存放于庫房并指派專人擔任庫管，負責設備保管、發(fā)放?？h村村通工程建設領導小組辦公室根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務，負責將設備調運到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至行政村；負責匯總本縣用戶保修單的前三聯(lián)（第一聯(lián)送機頂盒生產企業(yè)，第二聯(lián)送省“村辦”，第三聯(lián)自留存檔），并錄入由衛(wèi)星直播中心統(tǒng)一提供的用戶管理系統(tǒng)進行用戶開戶、權限申請、審批、銷戶等操作；負責用戶信息的更新與維護，指定負責人對故障設備及更換使用的新設備信息進行嚴格登記管理，在用戶管理系統(tǒng)中及時進行設備更換操作，并聯(lián)系廠家及時對故障設備進行維修更換。（二）成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通工程建設領導小組組長： 成員： 職責：負責該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通工程的實施、督促檢查和協(xié)調指導工

5、作；負責該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通工程實施中的宣傳發(fā)動、調查摸底、資料收集和整理上報、督促檢查、協(xié)助縣村村通工程建設領導小組做好有關工作。要嚴格按照實施原則開展宣傳發(fā)動工作，宣傳村村通工程的意義，讓廣大用戶知道村村通這項惠民工程，關心并支持村村通工程，為以后工作奠定群眾基礎。準確收集用戶信息，積極與當?shù)卮逦瘯贤?，配合縣局村村通實施人員以及安裝工程隊協(xié)調解決好吃、住、行等事項。（三）成立村村通工程建設安裝調試小組成員： 職責：負責村村通設備運輸，安裝調試，檔案收集等有關工作；嚴格審核并完善申請用戶基本信息（包括九項內容：用戶姓名、聯(lián)系電話、身份證號、郵政編碼、詳細地址、安裝時間、機頂盒序列號STB、加密

6、序列號CA、智能卡號SC），確保信息的一致性和準確性；負責收集、審核用戶保修單的前三聯(lián)，將保修單第四聯(lián)留交用戶后，送到縣縣村村通工程建設領導小組辦公室。安裝單位人員要嚴格按照技術規(guī)范為用戶安裝好設備，要特別注意天線牢固性和安全性，盡量做到防雷、防風和防雨。確保用戶高質量收聽收看好全部電視廣播節(jié)目。在村村通安裝期間，應與有任務建設的村民搞好關系，并注意自身安全。（四）成立村村通工程建設驗收小組組長：副組長： 成員： 職責：村村通工程建設主要分為前期準備工作階段、公示及招標階段、安裝調試階段。驗收小組要及時深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檢查指導驗收各階段工程建設情況，每個階段必須經驗收合格后方能進行下一個階段工

7、作，保障工程的安裝質量和進度，確保村村通工程的順利完工。各級要明確各自的任務和責任，不允許將任務和責任向下一級轉嫁。要實行責任追究制，加強對村村通工程建設的監(jiān)督檢查，嚴格把緊村村通工程各個環(huán)節(jié)，對不執(zhí)行國家和省關于村村通工作的有關政策，對因不負責任而造成重大損失的，要追究當事人和領導者的責任。四、 實施步驟1、設備招標采購階段（7月1日至8月2日）對直播衛(wèi)星設備進行招標，與公司簽定1683套直播衛(wèi)星設備，承諾于9月初設備到位。2、用戶信息統(tǒng)計階段（8月1日至9月15日）統(tǒng)計盲區(qū)用戶信息，做好信息錄入工作，制定設備安裝流程，為設備安裝做好準備。3、設備安裝階段（9月30日至10月25日）按集中整

8、片推進原則。項目實施盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃，集中整片推進，確保安排一個，完成一個，不留遺漏，爭取在規(guī)定日期內完成任務。4、工程驗收階段（10月10日至10月30日）縣村村通工程建設驗收小組辦公室組織有關人員組成檢查驗收工作組，對完成工程建設進行全面驗收。五、 工程安排1、時間安排：設備9月15日到位，在十八大之前安裝完畢，制訂安裝時間為9月30日至10月25日，共25天時間。2、人員安排：與施工單位簽定村村通工程安裝服務協(xié)議，由施工單位進行安裝調試工作。同時事業(yè)組按工程安裝班組每組安排兩人參加設備安裝、技術指導及監(jiān)督，實時反映工程進展，監(jiān)督工程隊按流程進行施工，并核實用戶信息，填寫設備安裝四聯(lián)單，填寫好機頂盒生產序列號、加密序列號和智能卡號交于專門工作人員進行用戶開戶和權限申請。 3、費用安排：費用主要包括去島嶼的車船費、伙食與住宿的費用以及節(jié)假日補貼費用（1）車船費和住宿費：下鄉(xiāng)車費由局統(tǒng)一安排解決，到各小島船費、住宿費按實際開支核報。（2）伙食補貼：在大島范圍內按每天中午伙食補費25元/天，小島部分全天候補貼按50元/天計算。（3）節(jié)假日補貼費：按照國家勞動法規(guī)定進行補貼。由于我區(qū)廣電網絡公