1、風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與軌道交通的關(guān)系與軌道交通的關(guān)系目目 錄錄 A、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理A、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) a、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) b、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)關(guān)注點(diǎn) c、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)a、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) 城市軌道交通工程一般穿越城市鬧市區(qū)及交通干線，周邊建筑密集、地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜、不明障礙物眾多，對(duì)于上海地區(qū)，土層為飽和和淤泥質(zhì)土和軟塑粘性粘土，具高壓縮性和高靈敏度。在動(dòng)力作用下易產(chǎn)生流變現(xiàn)象，對(duì)隧道及基坑穩(wěn)定有重要影響。 總之，城市軌道交通工程與一般地下工程相比，風(fēng)險(xiǎn)程度較大。 A、城市軌

2、道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)b、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)關(guān)注點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)關(guān)注點(diǎn)1. 施工條件的復(fù)雜性評(píng)價(jià)2. 施工邊界條件的可測(cè)性評(píng)價(jià)3. 應(yīng)用的新技術(shù)新工藝的成熟性評(píng)價(jià)4. 施工組織設(shè)計(jì)的合理性評(píng)價(jià)5. 工期合理性評(píng)價(jià)6. 承包商（或分包商）的資質(zhì)及管理水平評(píng)價(jià)7. 合同工程造價(jià)水平評(píng)價(jià)A、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)c、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn) 城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)類型城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)類型A、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)圍護(hù)結(jié)構(gòu)失效事故地面沉降事故火災(zāi)事故風(fēng)災(zāi)與水災(zāi)事故高空墜落事故c、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)

3、、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn) 1、圍護(hù)結(jié)構(gòu)失效風(fēng)險(xiǎn) 圍護(hù)結(jié)構(gòu)失效是城市軌道交通工程地下車站及明挖區(qū)間段施工常見的一種事故類型。主要表現(xiàn)形式包括：（1）施工順序不當(dāng)導(dǎo)致圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形（2）不明地質(zhì)條件等導(dǎo)致圍護(hù)結(jié)構(gòu)傾倒（3）基坑底部隆起或流沙A、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)c、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn) 2、地面沉降事故 （1）圍護(hù)結(jié)構(gòu)變形導(dǎo)致臨近地面沉降 （2）井點(diǎn)降水導(dǎo)致地面沉降 （3）盾構(gòu)施工導(dǎo)致地面沉降 （4）礦山法暗挖施工導(dǎo)致地面沉降A(chǔ)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)c、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn) 3

4、、火災(zāi)事故 （1）火災(zāi)導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)受損 （2）火災(zāi)導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)損壞 （3）火災(zāi)導(dǎo)致安裝的設(shè)備損失 （4）火災(zāi)導(dǎo)致裝飾結(jié)構(gòu)損失 （5）火災(zāi)導(dǎo)致材料損失A、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)c、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn) 4、高空墜落事故、高空墜落事故 大量的高空墜落事故主要源于起重設(shè)備事故大量的高空墜落事故主要源于起重設(shè)備事故 （1）起重機(jī)制動(dòng)器失靈）起重機(jī)制動(dòng)器失靈 （2）地面松軟）地面松軟 （3）雙機(jī)作業(yè)協(xié)調(diào)）雙機(jī)作業(yè)協(xié)調(diào) （4）安裝校正期間等）安裝校正期間等 該事故一般可導(dǎo)致：起吊物損失、地面設(shè)施損失、其該事故一般可導(dǎo)致：起吊物損失、地面設(shè)施損失、其

5、它第三者財(cái)產(chǎn)損失等。它第三者財(cái)產(chǎn)損失等。A、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)c、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn)、城市軌道交通工程主要風(fēng)險(xiǎn) 5、風(fēng)災(zāi)與水災(zāi)事故 損失特性為范圍廣，程度小。損失項(xiàng)目包括：（1）施工區(qū)安全圍欄（2）腳手架（3）標(biāo)志設(shè)施（4）臨時(shí)生產(chǎn)及生活設(shè)施（5）基坑進(jìn)水（6）基坑淤積A、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)過程管理相關(guān)方 管理的目的與作用 相關(guān)方利益協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)建議 管理程序 管理方案a、風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)方、風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)方 建設(shè)單位（或項(xiàng)目公司） 監(jiān)理公司 承包商 保險(xiǎn)人B、城市軌道

6、交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理b、管理作用與目的、管理作用與目的 在工程產(chǎn)品的形成過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，降低事故概率及程度是工程相關(guān)方的共同目的： 承包商：保證施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提高管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低自有財(cái)產(chǎn)損失； 建設(shè)方：如期獲得工程的使用價(jià)值； 保險(xiǎn)人：降低賠付率。B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理c、相關(guān)方利益的協(xié)調(diào)、相關(guān)方利益的協(xié)調(diào)盡管相關(guān)方利益具有一致性，但是由于各方的立場(chǎng)不同，在風(fēng)險(xiǎn)管理過程，也會(huì)出現(xiàn)以下利益沖突：承包商可能的擔(dān)心：參與風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的參與方增加，是否意味著承包商（被保險(xiǎn)人）增加了 “婆婆”。如果保險(xiǎn)人參與風(fēng)險(xiǎn)管理過程，發(fā)現(xiàn)了

7、承包商（被保險(xiǎn)人）管理的漏洞，是否將影響由此直接造成的損失的賠付。保險(xiǎn)人（或其它委托人）提出的整改方案，是否會(huì)增加工程成本。保險(xiǎn)人或其它人不專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理建議是否會(huì)干擾施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行。B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理c、相關(guān)方利益的協(xié)調(diào)、相關(guān)方利益的協(xié)調(diào) 被保險(xiǎn)人（承包商）存在上述擔(dān)心產(chǎn)生的后果是： 被保險(xiǎn)人（承包商）不能積極提供相關(guān)資料或其它信息； 保險(xiǎn)人（或其委托人）不能實(shí)際參與工程的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理過程； 制定的整改方案不能切實(shí)落實(shí)； 整改措施的績(jī)效無(wú)法評(píng)價(jià)； 總的后果，風(fēng)險(xiǎn)過程管理流于形式，不能取得實(shí)際效果。B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理c

8、、相關(guān)方利益的協(xié)調(diào)、相關(guān)方利益的協(xié)調(diào) 如果保險(xiǎn)人參與工程的風(fēng)險(xiǎn)管理過程，充分調(diào)動(dòng)被保險(xiǎn)人的積極性非常重要，需要采取必要的措施，形成保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人相互主動(dòng)配合，實(shí)現(xiàn)雙贏或共贏的局面。B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理d、協(xié)調(diào)建議協(xié)調(diào)建議 對(duì)保險(xiǎn)人的建議： 相信承包商是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商，不能以承包商存在的重大管理缺陷或未盡相關(guān)義務(wù)為由，影響相關(guān)案件的賠償； 理解施工方案的合理性，在風(fēng)險(xiǎn)管理角度上，施工方案的本質(zhì)就是在成本與可靠度間的一個(gè)平衡。這個(gè)平衡點(diǎn)就是相關(guān)合同工程的報(bào)價(jià)水平。 通常不能希望承包商在一個(gè)較正常的報(bào)價(jià)水平基礎(chǔ)上，而采用一個(gè)具有較高可靠度的施工方案。B、城市軌

9、道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理d、協(xié)調(diào)建議協(xié)調(diào)建議 對(duì)被保險(xiǎn)人的建議： 相信保險(xiǎn)人是以更專業(yè)的角度參與風(fēng)險(xiǎn)過程管理，是對(duì)承包商自有的管理體系的加強(qiáng)及補(bǔ)充，而不是簡(jiǎn)單的監(jiān)督。 承包商風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立與完善，并不意味著工程成本的增加，保險(xiǎn)人關(guān)注部分與ISO質(zhì)量體系是一致的。通過加強(qiáng)管理，在某些方面甚至?xí)?jié)約成本。 對(duì)于可能的整改措施費(fèi)用：這些費(fèi)用支出的最大受益者是承包商自己。B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理d、協(xié)調(diào)建議協(xié)調(diào)建議 對(duì)建設(shè)方及監(jiān)理工程師的建議： 合理控制工程造價(jià)水平 以獎(jiǎng)代法B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理e、管理程序、管理程

10、序 1、風(fēng)險(xiǎn)管理程序 （1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 （2）風(fēng)險(xiǎn)衡量 （3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （4）風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的選擇 （5）風(fēng)險(xiǎn)管理的效果評(píng)價(jià)B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理f、管理方案、管理方案 2、結(jié)合工程具體風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的管理方案（1）施工組織設(shè)計(jì)編審核過程管理（2）調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)編審過程管理（3）施工方案的完整性評(píng)價(jià)（4）施工方案與實(shí)際執(zhí)行間一致性評(píng)價(jià)（5）重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估與過程關(guān)注B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理b、管理方案、管理方案（1）施工組織設(shè)計(jì)編審核過程管理B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理承包商編制施工組織設(shè)計(jì)報(bào)監(jiān)理或業(yè)主批準(zhǔn)承包商對(duì)

11、經(jīng)監(jiān)理或業(yè)主批準(zhǔn)的方案進(jìn)行技術(shù)交底按確定的方案組織施工方案調(diào)整b、管理方案、管理方案（1）施工組織設(shè)計(jì)編審核過程管理 施工組織設(shè)計(jì)編審過程處于項(xiàng)目實(shí)施前 在風(fēng)險(xiǎn)管理上，施工組織設(shè)計(jì)是在可行性前提下的費(fèi)用與可靠度之間的一個(gè)平衡。 其中可行性是一個(gè)技術(shù)問題，而費(fèi)用與可靠度的平衡則是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題。B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理b、管理方案、管理方案 （1）施工組織設(shè)計(jì)編審核過程管理 在施工組織設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中需重點(diǎn)關(guān)注的問題： 投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)與報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)的可靠度差異 施工組織設(shè)計(jì)方案與報(bào)價(jià)的適應(yīng)性B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理b、管理方案

12、、管理方案（2）調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)編審過程管理 在工程實(shí)施過程中，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整是很通常的，原因包括：最新的邊界條件獲得及施工資源的實(shí)際配置等。調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)編審過程關(guān)注問題與施工組織設(shè)計(jì)編審基本相同。需特別強(qiáng)調(diào)的是：調(diào)整方案的可靠度與原方案相比常常會(huì)有所降低。B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理b、管理方案、管理方案 （3）施工組織設(shè)計(jì)的完整性 完整的工程施工方案需包含如下內(nèi)容： 1、是什么 2、如何做 3、可能的風(fēng)險(xiǎn) 4、應(yīng)對(duì)措施 5、資源配置 重點(diǎn)關(guān)注可能的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)措施兩項(xiàng)。B、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)管理b、管理方案、管理方案 （4）施工方案與實(shí)際執(zhí)行間一致性評(píng)價(jià) 關(guān)鍵是既定的施工方案在工程