1、全鎮(zhèn)全年招商工作方案今年是推進(jìn)“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。為貫徹落實市委“百億項目” 的整體工作部署， 圍繞市委、市政府提出 “3+3 ” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新我鎮(zhèn)招商方式，擴(kuò)大引資規(guī)模，提高招商引資水平，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展， 為濱海工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)提供強(qiáng)大動力和活力，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的 X 精神以及上級政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指導(dǎo)， 踐行“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞市委、市政府的招商引資工作要求，牢牢抓住我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有利時機(jī)， 以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的建鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商為方向， 以新興龍頭企業(yè)引進(jìn)為核心，以項目簽約落地為重點

2、，以產(chǎn)業(yè)招商、協(xié)會招商、以商招商、企業(yè)合作招商為手段，以機(jī)制體制為保障，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，創(chuàng)新招商引資方式，提高項目洽談數(shù)量和質(zhì)量，充分利用本地資源優(yōu)勢及市委、市政府出臺的一系列優(yōu)惠政策實現(xiàn)招商引資的新跨越和對外開放的新突破，確保全年任務(wù)完成。二、目標(biāo)任務(wù)爭取完成今年市里下達(dá)給我鎮(zhèn)的招商引資目標(biāo)任務(wù)， 完成產(chǎn)業(yè)招商項目 10 個一億元項目落地；完成年度合同利用外資、實際利用外資等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。三、重點領(lǐng)域圍繞鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)鏈條圖譜招大引強(qiáng)，突出招商引資重點領(lǐng)域，將鎮(zhèn)黨委、政府提出的“漁港新鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)優(yōu)鎮(zhèn)、幸福名鎮(zhèn)” 4 條工作主線作為招商引資工作的重點領(lǐng)域和方向。四、工作方向按照“五

3、個一批”要求掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn) 10 個億元項目落地建設(shè)，把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的強(qiáng)有力抓手， 充分發(fā)揮政府投資項目的支撐引領(lǐng)作用，積極擴(kuò)大社會有效投資。（一）加快思想轉(zhuǎn)變，不斷更新觀念組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)省、 X 市、 X 市等有關(guān)招商引資文件精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，充分認(rèn)識招商引資對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心， 政府為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的理念。 要依托工業(yè)來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，通過大力發(fā)展實業(yè)、做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)來增加農(nóng)民收入。（二）加強(qiáng)研究產(chǎn)業(yè)，開展鏈條招商圍繞我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在“建鏈補(bǔ)鏈、延鏈強(qiáng)鏈”上下功夫。通過廣泛開展企業(yè)大走訪大調(diào)研活動，深入企業(yè)第一線，吃透產(chǎn)業(yè)、了解企業(yè)，掌握盡

4、可能多的資料， 輔助以網(wǎng)絡(luò)資源、 書籍文獻(xiàn)等媒介，形成有一定深度和針對性的產(chǎn)業(yè)鏈分析報告，供領(lǐng)導(dǎo)小組參閱和辦公室學(xué)習(xí)。（三）盤活閑置廠房和工業(yè)用地盤活閑置土地資源，對接市重點辦、招商辦做好招商選資工作，大力推介 X 閑置廠房，吸引更多企業(yè)進(jìn)駐海洋生物食品園、高新區(qū)、信德隆、金丘標(biāo)準(zhǔn)廠房，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。（四）梳理招商線索，有的放矢招商認(rèn)真抓好“春節(jié)” 、“元宵”、“清明”“中秋”等關(guān)鍵時間節(jié)點，及時了解掌握返鄉(xiāng)過節(jié)的海外僑親、港澳臺同胞、 X 籍鄉(xiāng)親和來石旅游考察客商的情況，組織專門人員及時拜訪老客戶、結(jié)識新客商。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，組織召開各種形式的座談會、茶話會、懇談會，向海內(nèi)外客商

5、介紹我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本情況、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況、 投資發(fā)展情況等，積極開展有針對性的招商引資活動。（五）拓寬工作思路，創(chuàng)新招商方式一是要圍繞我鎮(zhèn)海洋資源、 熱電能源等優(yōu)勢進(jìn)行招商， 搞好產(chǎn)業(yè)配套招商，重點圍繞印染轉(zhuǎn)型、特色紡織、海洋生物食品園、智能制造、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、 鄉(xiāng)村文化旅游及戰(zhàn)略性大項目等產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行招商；二是要促進(jìn)以商招商， 充分發(fā)揮商會作用，服務(wù)好落地企業(yè)并與之進(jìn)行長期友好的信任合作關(guān)系， 通過他們牽引更多的客商來投資興業(yè)。要本著“結(jié)識新客商，鞏固老客商”的原則，促進(jìn)以商招商；三是要實行異地商會協(xié)助招商，邀請X 鎮(zhèn)在外成功人士為X 經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問或招商聯(lián)絡(luò)員， 建立互動招商制度； 四是要

6、發(fā)動村級開展鄉(xiāng)賢招商，充分發(fā)掘各方人士的對外聯(lián)系，精心策劃，激勵引導(dǎo)，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾采取走親訪友、 電話聯(lián)絡(luò)等方式，宣傳鄉(xiāng)情和招商政策；五是要組織 2 個招商小分隊，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，主動出擊招商，克服“守株待兔”的招商方式，定任務(wù)、定時間、有目的有目標(biāo)去招商；六是要建立一支招商引資信息員隊伍，建立 X 鎮(zhèn)在外賢達(dá)人士檔案，摸清全鎮(zhèn)招商引資資源家底，完善“五個一批”招商項目庫。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)專門成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長由鎮(zhèn)主任科員、分管宣傳和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、 X 商會會長擔(dān)任，成員由各主要職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 日常運(yùn)行

7、工作掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心 （詳見附件 1 ）。將 10 個 1 億元的招商落地項目任務(wù)分解到 3 個工作點，每個工作點需完成 5 個項目的招商落地任務(wù)， 3 個工作點作為招商引資工作的牽頭單位，必須集中精力、集中人員、集中時間，確保完成年度招商引資任務(wù)。（二）優(yōu)化投資環(huán)境軟件方面： 一是要情感招商，以良好的服務(wù)態(tài)度，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容，以親商、愛商、安商、富商的良好感情與行為感化客商，即要引得進(jìn)，又要留得住。二是充分宣傳和利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群用水、 用電、用氣等價格調(diào)節(jié)政策優(yōu)勢， 打造良好的招商環(huán)境。 三是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化治安環(huán)境，讓投資者放心投資，安心創(chuàng)業(yè)

8、。 硬件方面： 要堅持規(guī)劃建設(shè)先行，加快“鎮(zhèn)海聯(lián)動”規(guī)劃、 “伍堡集控區(qū)”規(guī)劃、海洋生物食品園規(guī)劃以及“蓮湖水庫周邊”規(guī)劃，深入開展伍堡集控區(qū)環(huán)保、安全、物流、景觀、管網(wǎng)等“五大提升” ，加快鎮(zhèn)域“五縱五橫”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好硬環(huán)境的建設(shè)，加大項目資金的爭取力度，搞好生產(chǎn)、生活等基礎(chǔ)配套硬件建設(shè)，繁榮鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)，為引進(jìn)和發(fā)展企業(yè)創(chuàng)造良好的條件。（三）加強(qiáng)后勤保障一是要建立健全服務(wù)窗口多部門協(xié)同服務(wù)機(jī)制、 兩委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤服務(wù)重點招商引資項目等制度，為企業(yè)和項目用地報建手續(xù)辦理、前期手續(xù)報批等提供一條龍審批、 一站式和代辦式服務(wù)。 二是要發(fā)動鎮(zhèn)商會參與招商引資， 鎮(zhèn)商會要制訂相應(yīng)的招商引資工作計

9、劃， 指定一名商會副會長深度參與招商引資工作， 商會的工作經(jīng)費(fèi)要向招商工作傾斜保障，充分發(fā)揮商會信息靈通、聯(lián)系渠道通暢、人脈資源豐富等獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)招商引資信息溝通聯(lián)系， 做好招商引資跟蹤服務(wù)工作。（四）嚴(yán)格獎懲措施研究制定 X 鎮(zhèn) X 年度征遷和招商目標(biāo)任務(wù)績效考評辦法 ，充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部參與招商引資工作的積極性， 便于招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)調(diào)，實行鎮(zhèn)班子成員、各辦公室、村委會捆綁招商，分配一定的招商引資任務(wù)， 納入年度目標(biāo)管理考評。 同時對在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予一定的獎勵，具體措施如下：對按時完成階段性招商任務(wù)的項目所獲得的績效獎勵金， 將獎勵到具體工作人員。對未按時完成任務(wù)的，計入績效考評結(jié)果，并核減相應(yīng)的績效獎勵金。 對按時完成全年招商任務(wù)的， 投資額達(dá)一億元以上的，獎勵參與招商的鎮(zhèn)級和村級工作人員各 1 萬元績效獎勵金（每增加一千萬元投資額相應(yīng)增加 1000 元績效獎勵金）；投資額達(dá)五千萬元以上一億元以下的， 獎勵參與招商的鎮(zhèn)級和村級工作人員各 5000 元績效獎勵金；投資額達(dá)三千萬元以上五千萬元以下的，獎勵參與招商的鎮(zhèn)級和村級工作人員各3