1、城市建設(shè)中存在的問題及對策 【摘要】近年來，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐逐步加快。然而，在城市建設(shè)過程中，仍然存在重建輕管，資金投入不足，城市設(shè)施不完善等一系列問題，不利于城市可持續(xù)發(fā)展。為此，有必要對現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中面臨的普遍問題展開分析探討，提出自己的一點看法，希望能為同行起到一點幫助。 【關(guān)鍵詞】城市建設(shè)；問題；對策 隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國在城市建設(shè)方面取得了一定的成就，然而，在城市建設(shè)過程中，仍然存在著諸多問題，使城市經(jīng)濟難以實現(xiàn)更進一步發(fā)展。為此，及時發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)過程中存在的問題，并采取科學的措施加以解決，能更好地促進城市建設(shè)的快速發(fā)展。 1、城市建設(shè)中存在的

2、問題 1.1 重建輕管問題 城市建設(shè)過程中，建設(shè)與管理應(yīng)該有機結(jié)合，建管并重，這樣才能使城市實現(xiàn)更好的發(fā)展1。然而，長期以來建設(shè)和管理處于獨立的狀態(tài)，由不同部分負責分管，這樣使建設(shè)效率難以真正保障，不利于城市的發(fā)展。管理方面存在的問題主要體現(xiàn)在城市管理體制不健全、法律法規(guī)不完善、城市功能轉(zhuǎn)換方面管理有所欠缺等。通常來說，在管理方面得不到重視，也難以保障建設(shè)方面能夠有所成就。就目前來說，在城市建設(shè)過程中，普遍存在著面子工程，建設(shè)完成之后，缺乏相應(yīng)的管理。例如湛江市在2010年間，共投資97.6億元，全部用于加強本市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，還投資9.8億全部用于全市1000多條街道的整治。雖然該市基

3、礎(chǔ)設(shè)施具有明顯的改善，但是在管理方面沒有引起重視，在短短的幾年內(nèi)，仍然出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施破壞的現(xiàn)象，不僅造成資金浪費，也不利于城市的發(fā)展。 1.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后 在現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中，政府在資金方面的投入相對不足，也沒有充分注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因而基礎(chǔ)設(shè)施相對較落后?；A(chǔ)設(shè)施是城市的物質(zhì)載體，是城市實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的前提保障，沒有較好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市難談更快發(fā)展。近年來，國家開始注重城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并出臺了若干政策，但是我國城市基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對較落后。研究表明，我國城市人均綠地面積、城市垃圾處理率、污水處理率、燃氣使用率等方面較發(fā)達國家具有明顯的差距。因此，在城市基礎(chǔ)建設(shè)方面，應(yīng)加大力度。在夏

4、季，廣州市暴雨水淹現(xiàn)象較為嚴重，如在2015年5月6日當晚，我市發(fā)生特大暴雨，致使2095人的航班被延誤，68班延誤時間達到1小時以上。廣州市路面造成大量積水，其中鷺江片區(qū)及康樂區(qū)附近路面水深甚至達到20cm以上。由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，排水系統(tǒng)不能發(fā)揮作用，對市民正常生活造成了一定影響。 1.3 城市建設(shè)缺乏創(chuàng)新 在現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中，缺乏項目上的創(chuàng)新，因而城市千篇一律，缺乏特色，也沒有體現(xiàn)出人性化。很多城市在規(guī)劃過程中，生搬硬套，使城市景觀與其他城市具有一定的相似性，沒有自身的特色。在城市建設(shè)中，還存在一定的首都效應(yīng)，即在規(guī)劃建設(shè)的過程中效仿北京，而沒有著眼于自身的實際情況進行考慮，沒有對運

5、營建設(shè)成本等方面充分考慮，使城市建設(shè)面臨一定困難。除此之外，在城市建設(shè)過程中，還存在著攀比心理及崇洋媚外心理，各大城市爭相攀比誰的建筑物更高，盲目崇拜國外的建筑方案，這些都是十分不可取的。例如，自北京成功申辦2008年奧運會之后，水立方建筑在各地盛行。重慶市九龍坡區(qū)的一家娛樂會所也模仿起水立方，成為山寨版本。該娛樂會所在外墻裝修等方面也進行模仿，不少市民批評其缺乏想象力。 1.4 環(huán)境污染問題嚴重 城市建設(shè)面臨的危機包括生態(tài)環(huán)境問題、人口增長問題、城市面積擴張問題及建設(shè)過程中存在的倫理道德問題等2。尤其是近年來，農(nóng)村人口大量流入城市，而城市人口也在不斷增加，隨之產(chǎn)生一系列的住房緊張問題、醫(yī)療問

6、題、社會倫理問題等，使城市建設(shè)面臨的壓力越來越大。隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市中的環(huán)境污染問題也越來越突出，大氣污染、水污染等問題嚴重困擾著市民的生活。以廣州市為例，近年來經(jīng)濟發(fā)展較為迅速，但廣州市水污染、大氣污染等現(xiàn)象較為嚴重。在2012年及2013年間，污染現(xiàn)象尤為嚴重，并出現(xiàn)了重度污染。 1.5 工程建設(shè)質(zhì)量方面的問題 在城市建設(shè)過程中，建設(shè)單位如果一味追求工期及成本而沒有保障工程質(zhì)量，會使建筑物使用壽命大打折扣，甚至會造成安全隱患，引發(fā)安全事故，不利于城市的建設(shè)發(fā)展。為此，在工程項目施工建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)切實肩負起自身應(yīng)有的責任，為百姓著想，確保施工質(zhì)量，這樣才能實現(xiàn)城市的快速發(fā)展

7、。例如，在2015年6月19日晚，廣東粵贛高速匝道橋發(fā)生垮塌事件，該橋于2005年施工完成，設(shè)計使用年限為100年，而實際用了只有10年。究其原因，是因為沒有按照標準進行設(shè)計和施工，使質(zhì)量方面產(chǎn)生嚴重問題。 2、加強城市建設(shè)的相關(guān)對策 2.1 重視城市建設(shè)與管理的有機結(jié)合 在城市建設(shè)中，應(yīng)重視管理工作，使建設(shè)與管理有機結(jié)合，注重管理體制的改革。根據(jù)城市現(xiàn)有的實際情況，做好日常事務(wù)的管理，各建設(shè)部門與管理部門之間加強合作，注重溝通和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)階段，在城市經(jīng)濟建設(shè)過程中，第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起，而第二產(chǎn)業(yè)也在進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市功能結(jié)構(gòu)正在面臨轉(zhuǎn)變。為此，應(yīng)及時做好管理方面的工作，使城市功能更加完善。 2.

8、2 加強城市功能規(guī)劃布局 在城市建設(shè)過程中，為有效促進城市的快速發(fā)展，應(yīng)根據(jù)城市的實際情況，做好功能布局，使城市朝著正確、科學的方向發(fā)展。城市各個項目的開發(fā)建設(shè)必須因地制宜，充分考慮到當?shù)氐膶嶋H情況。在項目建設(shè)之前，應(yīng)做好城市規(guī)劃，不能生搬硬套，應(yīng)加強創(chuàng)新，形成具有自身特色的項目建設(shè)，以人為本，這樣才能給城市建設(shè)注入新的生機和活力，促進城市的不斷發(fā)展。 2.3 注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 城市建設(shè)過程中，應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，滿足城市發(fā)展的需要。例如，面對日益嚴重的交通壓力，應(yīng)注重加強交通設(shè)施方面的建設(shè)。政府應(yīng)出臺相關(guān)的交通政策，對交通道路進行整體規(guī)劃，力求實現(xiàn)較為完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市基礎(chǔ)

9、設(shè)施建設(shè)過程中，還應(yīng)充分協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與土地開發(fā)的關(guān)系，力求實現(xiàn)土地資源的合理利用及分配，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠符合城市建設(shè)發(fā)展的需求。 2.4 注重城市環(huán)境保護 在城市建設(shè)過程中，應(yīng)切實加強環(huán)境方面的保護。面對城市中水污染、大氣污染等嚴重的污染問題，應(yīng)加強防治。注重河道治理，嚴管污水排放，使城市水資源更加清潔。針對大氣污染問題，力求將空氣污染指數(shù)控制到最低，給居民提供良好的空氣環(huán)境。只有這樣，才能有效實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 2.5 加強工程質(zhì)量控制 在現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中，應(yīng)切實加強工程質(zhì)量方面的控制，使房屋建設(shè)質(zhì)量能夠滿足人們的需求。在工程建筑施工環(huán)節(jié)，施工人員應(yīng)肩負起自身應(yīng)有的責任，做好成本、質(zhì)量方面的管理，合理地控制工期。同時加大對施工人員的安全教育，使其樹立起相應(yīng)的安全責任意識，進行規(guī)范化操作，從而使工程質(zhì)量得以有效保障。 3、結(jié)語 本文針對現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中存在重建輕管、資金投入不足、城市設(shè)施不完善等一系列問題。進行了淺要分析和探討，并提出自己相關(guān)建議。總而言之，在城市建設(shè)過程中，應(yīng)認識到問題的根源，對城市建設(shè)進行科學的規(guī)劃布局，注重建設(shè)和管理