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文檔簡介

1、淺談建設項目施工階段造價的控制建設項目施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權利、義務和責任關系的合同。工程造價是建設工程合同的重要內容之一,加強合同管理是提高工程造價管理水平的重要方法和手段。建設工程的材料及設備費一般要占工程總成本的60%以上,明顯掌握材料成本是掌握施工階段造價的一個重要方面。總之,建設項目施工階段的工程造價掌握是工程造價全過程掌握中極其重要的一個環(huán)節(jié)。建設工程的施工階段是依據(jù)設計圖紙,將原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是建設項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。建設工程的施工階段在工程建設全過程中占了很長的時間,這個階段的工程造價管理是詳細的、繁雜的

2、,也會在肯定程度上影響工程造價。以下為建設項目施工階段造價掌握應實行的措施。一、加強合同管理,掌握工程造價1、貫徹合同法,嚴謹?shù)睾炗喗ㄔO工程施工合同建設項目施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權利、義務和責任關系的合同。施工合同是工程建設項目的主要合同,是工程建設質量、進度、投資三方面掌握的主要依據(jù)。它一經(jīng)簽訂,是嚴格受到國家法律愛護的。所以,我們必需增加對合同的法律意識,把握合同條款的內涵,細心推敲合同文字的措詞,增加合同條款的嚴密性。在承包合同中,要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限,做到資料齊全、文字嚴密,避開模糊其詞,這樣才能保證合同的順當履行。2、嚴格合同管理,掌

3、握合同變更。工程造價是建設工程合同的重要內容之一,加強合同管理是提高工程造價管理水平的重要方法和手段。要加強合同的備案審查,審查其內容是否符合有關的法律、法規(guī)和規(guī)章,與招標投標過程中的要約和承諾是否全都。在合同實施過程中建立健全合同履約跟蹤檢查制度,加強監(jiān)督,提高合同履約率,發(fā)覺問題準時訂正,鞏固招標投標的成果,從而更有效地掌握工程造價。二、施工組織設計的優(yōu)化和施工方案的技術經(jīng)濟比選1、施工組織設計的優(yōu)化施工組織設計應考慮全局,抓住主要沖突,遇見薄弱環(huán)節(jié),實事求是地做好施工全過程的合理支配。實際編制的過程中,應留意從以下幾個方面對施工組織設計進行優(yōu)化:(1)重視施工預備工作,不打無預備之仗。(

4、2)進度方案支配上的均衡原則。(3)作業(yè)地高效性。(4)充分利用現(xiàn)有機械設備,內部合理調度,力求提高主要機械的利用率。(5)施工技術以提高經(jīng)濟效益,簡化工序為原則。2、施工方案的技術經(jīng)濟比選施工方案是否先進、合理,不僅直接關系到施工質量,也經(jīng)常會影響工程造價。在工程實施過程中,除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外,還應對施工過程中的專題施工方案進行審查,運用價值工程法等方法對項目做多方案的技術經(jīng)濟比較分析,努力挖掘節(jié)省工程投資的潛力,從而達到節(jié)省投資,制造更高效益的目的。如有某個工程項目,原施工組織設計是土方開挖大量采納機械,考慮到地下水的影響,施工機構開挖占75%,人工開挖占25

5、%,并有降水設施。當經(jīng)過仔細審核施工組織設計,發(fā)覺開挖基礎的時間正值枯水期,機械和人工的比例不合理,經(jīng)過計算調整,按機械挖土占92%計,人工挖土占8%計,且削減降水費用,使業(yè)主節(jié)省了一筆投資。三、正確處理工期、質量、造價三者之間的關系1、合理地實事求是地確定項目建設的實施目標一般來說,建設單位在項目建設實施階段的目標往往是項目建設的短工期、低造價和高質量。項目建設目標的抱負狀態(tài)是同時達到最短工期、最低造價和最高質量,但實際上是很難實現(xiàn)的。由項目的三大目標組成的目標系統(tǒng),是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體,其中任何一個目標的變化,都勢必引起另外兩個目標的變化,并受到它們的影響和制約。因此,在制定項

6、目建設目標時,應當先對各種客觀因素和執(zhí)行人可以實行的可能行動及這些行動的可能后果進行綜合討論,實事求是地確定一套切合實際的衡量準則,經(jīng)過對詳細狀況的詳細分析,制定項目建設的詳細目標。2、正確處理工期與造價的關系縮短施工工期,可以降低施工企業(yè)的固定成本,有益于降低建筑安裝工程費用。但是,假如采納趕工的方法縮短工期,便需投入更多的人力和施工機械,需采納新型材料和技術措施,因而人工費、機械費、材料費就會增加,加大建筑安裝工程費用。3、 正確處理質量與造價的關系工程質量是指竣工的工程應當達到設計圖紙的技術要求、符合國家規(guī)范和標準要求的特性。工程質量標準是從工程的性能、壽命、牢靠性、平安性和經(jīng)濟性五個方

7、面綜合考慮制定的。在工程建設中,只有質量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用,才能發(fā)揮投資效果。掌握工程造價必需貫徹技術與經(jīng)濟相結合的原則,既要保證工程質量,又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設過程的每項工作中去。四、加強工程變更、現(xiàn)場簽證的管理1、工程變更的管理在建設工程施工過程中,設計變更會引起工程造價的變化。要削減設計變更,首先應嚴禁通過設計變更擅自擴大建設規(guī)模,提高設計標準,增加建設內容,一般狀況下不允許設計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮;其次,仔細對待必需發(fā)生的設計變更,準時核算有關設計變更的造價,對于有問題或者費用偏高的項目可重新考慮,進行多方案比較,不能一味求快,而應

8、求精。2、現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理現(xiàn)場簽證是工程建設過程中一項常常性的工作,很多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴厲,引起工程造價失控,這方面的教訓是特別多的。據(jù)統(tǒng)計,由于工程量簽證問題所引起的工程結算價的上升幅度可達15%25%,個別的甚至更高,假如不慎重對待工程量簽證,工程造價掌握極易消失漏洞,造成資金的大量鋪張。嚴格現(xiàn)場簽證管理,要求工程技術人員與工程經(jīng)濟人員相協(xié)作,不僅做到“隨做隨簽”,還應當做到:(1)要嚴格四方簽證制度。全部的現(xiàn)場簽證必需經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。另外,有條件的業(yè)主可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,隨時把握、掌握工程

9、造價的變化狀況,進行跟蹤費用掌握。(2)簽證必需達到量化要求,工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必需清楚。(3)簽證內容必需與實際相符。要加強現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟觀點及思想素養(yǎng)訓練,要求他們不僅要懂得設計、施工技術,還要具備工程經(jīng)濟方面的學問。培育他們實事求是的作風,在抓好工程質量、工期、平安監(jiān)督的同時,充分重視節(jié)省工程投資的重要性。(4)簽證的范圍應正確?,F(xiàn)場工程管理人員必需仔細閱讀招標文件及投標文件,明確招投標范圍,切勿盲目簽證。五、做好設備、材料的認質認價工作建設工程的材料及設備費一般要占工程總成本的60%以上,明顯掌握材料成本是掌握施工階段造價的一個重要方面。材料是工程造價的主要組成

10、部分之一,它對工程造價的影響巨大,合理的材料價格是掌握工程造價的基礎,工程材料價格管理是工程造價管理的重點,也是難點。為正確確定材料價格,這就要求材料管理人員除了把好進場建筑材料的質量關外,還應準時向造價管理人員反映建材價格,以利于將所用材料一一核對。造價管理部門發(fā)布的市場“指導價”,從來都不是“特定價”,只是工程計價的參考。價格信息本身只是一種對各種材料設備的市場價格進行收集整理、綜合之后的市場狀況的反映,“市場形成價格”這一理論要求我們正確對待價格信息,計價過程中是否采納應由建設單位自主打算,因此為了掌握工程造價,決不能將價格信息作為結算的唯一依據(jù),而應主動去了解市場,主動掌握工程造價。主動走向市場,了解并比較多家材料供應商的產(chǎn)品質量和價格,篩選出幾家質優(yōu)、價廉的材料、設備供應商,并與這些供應商建立長期的聯(lián)系,準時了解材料、設備的價格變化狀況,同時,也適時把握周邊商家的材料、設備價格狀況,從而能較好的掌握材料、設備的質量和價格,降低工程造價??傊ㄔO項目施工階段的工程造價掌握是工程造價全過程掌握中極其重要的一個環(huán)節(jié)。這一點,作為建設領域中的從業(yè)

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