1、【篇一】2020年監(jiān)理工程師考試?yán)碚撆c法規(guī)易考點(diǎn)：建設(shè)工程目標(biāo)控任何建設(shè)工程都有質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)，這三大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)。工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，需要協(xié)調(diào)處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系，確定與分解三大目標(biāo)，并采取有效措施控制三大目標(biāo)。（一）建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系從建設(shè)單位角度出發(fā)，往往希望建設(shè)工程的質(zhì)量好、投資省、工期短（進(jìn)度快），但在工程實(shí)踐中，幾乎不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。1. 三大目標(biāo)之間的對(duì)立關(guān)系在通常情況下，如果對(duì)工程質(zhì)量有較高的要求，就需要投入較多的資金和花費(fèi)較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間；如果要搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，以極短的時(shí)間完成建設(shè)工程，勢(shì)必會(huì)增加投資或者使工程質(zhì)量下降；如果要減少

2、投資、節(jié)約費(fèi)用，勢(shì)必會(huì)考慮降低工程項(xiàng)目的功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些表明，建設(shè)工程三大目標(biāo)之間存在著矛盾和對(duì)立的一面。2. 三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系在通常情況下，適當(dāng)增加投資數(shù)量，為采取加快進(jìn)度的措施提供經(jīng)濟(jì)條件，即可加快工程建設(shè)進(jìn)度，縮短工期，使工程項(xiàng)目盡早動(dòng)用，投資盡早收回，建設(shè)工程全壽命期經(jīng)濟(jì)效益得到提高；適當(dāng)提高建設(shè)工程功能要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，雖然會(huì)造成一次性投資的增加和建設(shè)工期的延長(zhǎng)，但能夠節(jié)約工程項(xiàng)目動(dòng)用后的運(yùn)行費(fèi)和維修費(fèi)，從而獲得更好的投資效益。如果建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃制定得既科學(xué)乂合理，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性，不但可以縮短建設(shè)工期，而且有可能獲得較好的工程質(zhì)量和降低工程造價(jià)。建設(shè)工程三

3、大目標(biāo)之間存在著統(tǒng)一的一面。（二）建設(shè)工程三大目標(biāo)的確定與分解綜合考慮建設(shè)工程項(xiàng)三大目標(biāo)之間相互關(guān)系，在分析論證基礎(chǔ)上明確建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度總目標(biāo)。從不同角度將建設(shè)工程總目標(biāo)分解成若十分目標(biāo)、子目標(biāo)及可執(zhí)行目標(biāo)。從而形成“自上而下層層展開(kāi)、自下而上層層保證”的目標(biāo)體系。1. 建設(shè)工程總目標(biāo)的分析論證分析論證建設(shè)工程總目標(biāo)，應(yīng)遵循下列基本原則：(1) 確保建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、人體健康、環(huán)境保護(hù)和公眾利益的技術(shù)要求,在追求建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度三大目標(biāo)問(wèn)匹配關(guān)系時(shí),應(yīng)確保建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(2) 定性分

4、析與定量分析相結(jié)合。在建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)中，質(zhì)量目標(biāo)通常采用定性分析方法，而造價(jià)、進(jìn)度目標(biāo)可采用定量分析方法。對(duì)于某一建設(shè)工程而言，采用不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)有不同的工程造價(jià)和工期，需要采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法綜合論證建設(shè)工程三大目標(biāo)。(3) 不同建設(shè)工程三大目標(biāo)可具有不同的優(yōu)先等級(jí)。建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)的優(yōu)先順序并非固定不變。由于每一建設(shè)工程的建設(shè)背景、復(fù)雜程度、投資方及利益相關(guān)者需求等不同，決定了三大目標(biāo)的重要性順序不同。有的建設(shè)工程工期要求緊迫，有的建設(shè)工程資金緊張等，從而決定了三大目標(biāo)在不同建設(shè)工程中具有不同的優(yōu)先等級(jí)。在“質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、工期短”之間尋求匹配。2. 建

5、設(shè)工程總目標(biāo)的逐級(jí)分解為了有效地控制建設(shè)工程三大目標(biāo)，需要逐級(jí)分解建設(shè)工程總目標(biāo)，按工程參建單位、工程項(xiàng)目組成和時(shí)間進(jìn)展等制定分目標(biāo)、子目標(biāo)及可執(zhí)行目標(biāo)，形成如圖7-1所示建設(shè)工程目標(biāo)體系。在建設(shè)工程目標(biāo)體系中，各級(jí)目標(biāo)之間相互聯(lián)系，上一級(jí)目標(biāo)控制下一級(jí)目標(biāo)，下一級(jí)目標(biāo)保證上一級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終保證建設(shè)工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(三) 建設(shè)工程三大目標(biāo)控制的任務(wù)和措施1. 三大目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程建設(shè)工程目標(biāo)體系構(gòu)建后，建設(shè)工程監(jiān)理工作的關(guān)鍵在于動(dòng)態(tài)控制。2. 三大目標(biāo)控制任務(wù)(1) 建設(shè)工程質(zhì)量控制任務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量控制，就是通過(guò)采取有效措施，在滿(mǎn)足工程造價(jià)和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目

6、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是：通過(guò)對(duì)施工投入、施工和安裝過(guò)程、施工產(chǎn)出品(分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等)進(jìn)行全過(guò)程控制，以及對(duì)施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制，以期按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。(2) 建設(shè)工程造價(jià)控制任務(wù)建設(shè)工程造價(jià)控制，就是通過(guò)采取有效措施，在滿(mǎn)足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，力求使工程實(shí)際造價(jià)不超過(guò)預(yù)定造價(jià)目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程施工階段造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過(guò)工程計(jì)量、工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘降低工程造價(jià)潛力等使工程實(shí)際費(fèi)用支出不超過(guò)計(jì)劃投資。(3)

7、 建設(shè)工程進(jìn)度控制任務(wù)建設(shè)工程進(jìn)度控制，就是通過(guò)采取有效措施，在滿(mǎn)足工程質(zhì)量和造價(jià)要求的前提下，力求使工程實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過(guò)完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃、做好施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系、預(yù)防并處理好工期索賠，力求實(shí)際施工進(jìn)度滿(mǎn)足計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。3. 三大目標(biāo)控制措施為了有效地控制建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面米取措施。(1) 組織措施組織措施是其他各類(lèi)措施的前提和保障，包括：建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員，明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工，

8、改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程；建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)各單位(部門(mén))之間的溝通協(xié)作；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。(2) 技術(shù)措施為了對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)施有效控制，需要對(duì)多個(gè)可能的建設(shè)方案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。為此，需要對(duì)各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較，需要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。此外，在整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、信息化技術(shù)等實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。(3) 經(jīng)濟(jì)措施無(wú)論是對(duì)建設(shè)工程造價(jià)目標(biāo)實(shí)施控制，還是對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實(shí)施控制，都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅僅是審核工程量、工程款支

9、付申請(qǐng)及工程結(jié)算報(bào)告，還需要編制和實(shí)施資金使用計(jì)劃，對(duì)工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。而且通過(guò)投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測(cè)，可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問(wèn)題，從而便于以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn)，采取有效措施加以預(yù)防。合同措施加強(qiáng)合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。建設(shè)工程總目標(biāo)及分目標(biāo)反映在建設(shè)單位與工程參建主體所簽訂的合同之中。由此可見(jiàn),通過(guò)選擇合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式，選定滿(mǎn)意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位，擬訂完善的合同條款，并動(dòng)態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等，是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施?！酒?020年監(jiān)理工程師考試?yán)碚撆c法規(guī)易考點(diǎn)：建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程實(shí)

10、施過(guò)程中會(huì)涉及許多合同，如勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢(xún)合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同等。完整的建設(shè)工程施工合同管理應(yīng)包括：施工招標(biāo)的策劃與實(shí)施；合同計(jì)價(jià)方式及合同文本的選擇；合同談判及合同條件的確定；合同協(xié)議書(shū)的簽署；合同履行檢查；合同變更、違約及糾紛的處理；合同訂立和履行的總結(jié)評(píng)價(jià)等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合同管理職責(zé)如下：(一) 工程暫停及復(fù)工處理1. 簽發(fā)工程暫停令的情形項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程帥應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令：(1) 建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；(2) 施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；(3) 施工單位未按審查通過(guò)的工程設(shè)計(jì)文件施工的；(

11、4) 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；(5) 施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的?？偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí)，可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定停工范圍。總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意，在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位作出書(shū)面報(bào)告。2. 復(fù)工審批或指令當(dāng)暫停施工原因消失、具備復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程帥應(yīng)及時(shí)簽署審查意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；施工單位未提出復(fù)工申請(qǐng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況指令施工單位恢復(fù)施工。(二

12、) 工程變更處理1. 施工單位提出的工程變更處理程序項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更：總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請(qǐng)，提出審查意見(jiàn)。對(duì)涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開(kāi)論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專(zhuān)題會(huì)議。(1) 總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程帥對(duì)工程變更費(fèi)用及工期影響作出評(píng)估。(2) 總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化，會(huì)簽工程變更單。(3) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。2. 建設(shè)

13、單位要求的工程變更處理職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對(duì)建設(shè)單位要求的工程變更提出評(píng)估意見(jiàn)，并應(yīng)督促施工單位按會(huì)簽后的工程變更單組織施工。(三) 工程索賠處理工程索賠包括費(fèi)用索賠和工程延期申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以法律法規(guī)、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。1. 費(fèi)用索賠處理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的費(fèi)用索賠處理程序和施工合同約定的時(shí)效期限處理施工單位提出的費(fèi)用索賠。當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費(fèi)用索賠和工程延期的綜合處理意見(jiàn)，并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失，建設(shè)單位提出索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)

14、構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。2. 工程延期審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時(shí)效期限審批施工單位提出的工程延期申請(qǐng)。施工單位因工程延期提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按施工合同約定進(jìn)行處理?！酒?020年監(jiān)理工程師考試?yán)碚撆c法規(guī)易考點(diǎn)：建設(shè)工程信息管理建設(shè)工程信息管理是指對(duì)建設(shè)工程信息的收集、加工、整理、存儲(chǔ)、傳遞、應(yīng)用等一系歹0工作的總稱(chēng)。信息管理是建設(shè)工程監(jiān)理的重要手段之一。(一) 信息管理的基本環(huán)節(jié)建設(shè)工程信息管理貫穿工程建設(shè)全過(guò)程，其基本環(huán)節(jié)包括：信息的收集、傳遞、加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲(chǔ)。1. 建設(shè)工程信息的收集2. 建設(shè)工程信息的

15、加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲(chǔ)信息的加工和整理。信息的加工和整理主要是指將所獲得的數(shù)據(jù)和信息通過(guò)鑒別、選擇、核對(duì)、合并、排序、更新、計(jì)算、匯總等，生成不同形式的數(shù)據(jù)和信息，目的是提供給各類(lèi)管理人員使用。加工和整理數(shù)據(jù)和信息，往往需要按照不同的需求分層進(jìn)行。工程監(jiān)理人員對(duì)于數(shù)據(jù)和信息的加工要從鑒別開(kāi)始。(1) 信息的分發(fā)和檢索。加工整理后的信息要及時(shí)提供給需要使用信息的部門(mén)和人員，信息的檢索需要建立在一定的分級(jí)管理制度上。信息分發(fā)和檢索的基本原則是：需要信息的部門(mén)和人員，有權(quán)在需要的第一時(shí)間，方便地得到所需要的信息。設(shè)計(jì)信息分發(fā)制度時(shí)需要考慮：1）了解信息使用部門(mén)和人員的使用目的、使用周期、使用頻

16、率、獲得時(shí)間及信息的安全要求；2）決定信息分發(fā)的內(nèi)容、數(shù)量、范圍、數(shù)據(jù)來(lái)源；3）決定分發(fā)信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、類(lèi)型、精度和格式；4）決定提供信息的介質(zhì)。設(shè)計(jì)信息檢索時(shí)需要考慮：1）允許檢索的范圍，檢索的密級(jí)劃分，密碼管理等；2）檢索的信息能否及時(shí)、快速地提供，實(shí)現(xiàn)的手段；3）所檢索信息的輸出形式，能否根據(jù)關(guān)鍵詞實(shí)現(xiàn)智能檢索等。（3）信息的存儲(chǔ)。存儲(chǔ)信息需要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）信息管理系統(tǒng)信息管理系統(tǒng)的基本功能建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息的系統(tǒng)管理和提供必要的決策支持。建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)可以為監(jiān)理工程帥提供標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)；提供預(yù)測(cè)、決策所需要的信息及分析模型；提供建設(shè)工程目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制的分析報(bào)告；提供解決建設(shè)工程監(jiān)理問(wèn)題的多個(gè)備選方案。（三）建筑信息建模（BIM）BIM是利用數(shù)字模型對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程?？梢詫?shí)現(xiàn)建設(shè)工程全壽命期集成管理。在建設(shè)工程實(shí)施階段，借助于BIM技術(shù)，可以進(jìn)行設(shè)計(jì)方案比選，實(shí)際施工模擬，在施工之前就能發(fā)現(xiàn)施工階段會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，