1、高品質(zhì)文檔2022年服務(wù)型政府建設(shè)各項制度 服務(wù)型政府建設(shè)各項制度 政務(wù)村務(wù)公開制度 1、在鎮(zhèn)政府、村委會所在地醒目位置設(shè)立政務(wù)、村務(wù)公開欄。 2、對群眾普遍關(guān)懷的問題，特殊是涉及群眾切身利益的宅基地審批、林木采伐、方案生育指標(biāo)審批、婚姻登記、救濟(jì)款物發(fā)放、國家政策性補貼發(fā)放等行政執(zhí)法、財務(wù)收支等事項準(zhǔn)時全面公開。 3、要公開相關(guān)政策、辦理條件、辦事程序、辦理時限、辦事結(jié)果、收費標(biāo)準(zhǔn)、承辦人員、違諾責(zé)任。 4、實行群眾“點題公開”，對群眾想知道的事情隨時公開。 5、實行陽光政務(wù)全程公開，在事前、事中、事后隨時公開辦事的構(gòu)想、進(jìn)展和結(jié)果。 辦事代理制度 1、群眾來鎮(zhèn)政府或政務(wù)綜合服務(wù)大廳辦事，由

2、于政策、上級審批及有關(guān)工作人員不在崗位等緣由，不能當(dāng)天將事情辦結(jié)的，事情由負(fù)責(zé)接待的工作人員代辦。 2、代辦人員應(yīng)當(dāng)在最短的時間內(nèi)將事情辦結(jié)。 3、在事情辦結(jié)后，代辦人員采納上門送達(dá)的方式，將有關(guān)手續(xù)、證卡、表格等送到群眾手中，不讓群眾走回頭路。 4、準(zhǔn)時登記填寫代辦記錄，并由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字備案。 群眾預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)制度 1、在堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，對于確由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、解決，而群眾所要找的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)因公外出不在辦公地點，由負(fù)責(zé)接待的工作人員填寫群眾預(yù)約領(lǐng)導(dǎo)辦公卡，然后在群眾所找的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)回來后，上門到群眾家中了解狀況，予以準(zhǔn)時解決。 2、在事情辦結(jié)后，準(zhǔn)時填表登記。

3、 佩證上崗制度 1、無論是黨群工、公務(wù)員還是事業(yè)站辦所工作人員，在上崗時都應(yīng)當(dāng)衣著得體，舉止大方，語言文明，樹立機關(guān)工作人員良好形象。 2、上崗時統(tǒng)一佩帶附有工作人員照片、姓名、職務(wù)、編號、聯(lián)系電話等信息的胸卡，便利群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。 信訪旁聽制度 1、書記、鎮(zhèn)長信訪接待實行旁聽制度。 2、召集人為黨委常務(wù)副書記。 3、旁聽人員為有關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人、旗鎮(zhèn)兩級人大代表、政協(xié)委員、村黨支部書記、村委會主任、退休老干部代表、群眾代表。 4、準(zhǔn)時征求和聽取旁聽人員的意見和建議，完善信訪接待機制，辦公辦事公正公正。 群眾聽證質(zhì)詢制度 1、對群眾反映劇烈的熱點、難點、焦點問題，或與群眾關(guān)聯(lián)比較大的重要

4、決策和事項，經(jīng)黨委會打算，可隨時召開群眾聽證質(zhì)詢會。 2、參與人員由有關(guān)人員及離退休老干部、政協(xié)人大委員等組成。 3、聽證質(zhì)詢會同與會人員進(jìn)行直接的、公平的對話和溝通，問計于民，取信于民。 4、聽證質(zhì)詢會能夠當(dāng)場解釋和答復(fù)的問題當(dāng)場予以答復(fù)，不能做出結(jié)論的，要說明緣由和確定責(zé)任人，限定辦理時限。 5、事情有結(jié)論或辦理完畢，準(zhǔn)時將結(jié)果公開并向有關(guān)人員反饋狀況。 延時辦理制度 1、服務(wù)窗口單位適當(dāng)支配工作人員輪休，實行雙休日辦公，五個工作日七天服務(wù)，確保雙休日群眾事情有人辦理。 2、根據(jù)急事急辦，特事特辦的要求，在八小時之外延時服務(wù)。 3、延時服務(wù)與正常服務(wù)要有同樣的態(tài)度，同樣的效率，同樣的效果。

5、 4、工作人員不得在延時服務(wù)期間接受群眾的宴請。 社會監(jiān)督考評制度 1、鎮(zhèn)黨委把轉(zhuǎn)變工作職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方法，建設(shè)服務(wù)型政府納入對單位、干部考評范疇。 2、此項內(nèi)容的考評，注意民主監(jiān)督和群眾公認(rèn)，實行群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評、相互評等方式，全方位考查評價各單位、各工作人員的現(xiàn)實表現(xiàn)。 3、針對群眾反映出的問題，相關(guān)單位和個人要制定方案限期整改。 4、對群眾滿足率低的干部，要賜予警示和戒免，當(dāng)年不得評優(yōu)、晉職、列為后備干部。 5、對群眾不認(rèn)可的干部，進(jìn)行停職侯崗處理。 服務(wù)“四限”制度 1、限時：簡化手續(xù)、限定時間、工作不推諉。服務(wù)事項必需在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。 2、限地：深化基層、限定地點、工

6、作不繞彎。鎮(zhèn)設(shè)服務(wù)大廳村設(shè)便民服務(wù)室，村婦聯(lián)主任和記帳員為便民工作聯(lián)絡(luò)員。能到戶辦的事不到村，能到村辦的事不到鎮(zhèn)，能到戶辦的事不上推，需要到旗辦的事鎮(zhèn)統(tǒng)一代辦。 3、限事：明確權(quán)限、限定事項、工作不越權(quán)。切實轉(zhuǎn)變職能，真正變管理為服務(wù)。 4、限費：政務(wù)公開、限定標(biāo)準(zhǔn)，工作不濫收費。 信息收集與發(fā)布制度 1、為滿意群眾對各類致富信息的需求，切實轉(zhuǎn)變政府職能特制定本制度。 2、通過電腦上網(wǎng)、電視、廣播、報刊等多種渠道收集信息，做到全面、系統(tǒng)、快速、精確、真實。 3、對獵取的信息要分門別類進(jìn)行系統(tǒng)整理，依據(jù)時效性和種類的不同，加工制成信息產(chǎn)品。 4、通過電視節(jié)目的信息，信息發(fā)布會、板報、櫥窗、宣揚單

7、等形式進(jìn)行信息發(fā)布，每年月發(fā)布一次。 5、信息發(fā)布要有方案、有針對性，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實際，要有詳實的材料，建好信息發(fā)布的檔案。 服務(wù)承諾制度 1、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，村干部必需仔細(xì)對待接待辦理群眾來信、來訪、詢問、懇求等服務(wù)事項。 2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員受理的服務(wù)事項，屬職責(zé)范圍內(nèi)的，馬上答復(fù)與處理，屬需部門處理的，馬上指示給相關(guān)承辦人，依據(jù)事情的輕、重、緩、急程度，限定服務(wù)辦結(jié)日期，交承辦人處理。 3、鎮(zhèn)村干部受理的服務(wù)事項，必需馬上著手解決處理。屬政策和技術(shù)詢問方面的，自己能予以答復(fù)解決的，馬上予以解決；答復(fù)解決有難度的，馬上協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決；屬沖突糾紛類的，按“

8、三級調(diào)處”程序辦理。 4、服務(wù)事項原則上必需在受理后10日內(nèi)解決，領(lǐng)導(dǎo)指示的，按指示限定時間解決，除極特別狀況外，最長解決時限不得越過30天。 5、領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)服務(wù)事項每人不少于10件，鎮(zhèn)干部每人不少于5件。服務(wù)指標(biāo)完成狀況，記入干部年度考核，予以獎懲兌現(xiàn)。 學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度 1、“滿足服務(wù)政府創(chuàng)建”活動要以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為訓(xùn)練的主要形式，堅持理論與實際相結(jié)合，集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合； 2、在活動中，鎮(zhèn)組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)每月不少于2天，村集中學(xué)習(xí)每月不少于2天，干部、黨員每人每月自學(xué)達(dá)到20課時以上； 3、在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，除鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目外，各支部、每位干部、黨員要結(jié)合各自實際選學(xué)相應(yīng)的自學(xué)文章

9、； 4、集中培訓(xùn)參訓(xùn)率鎮(zhèn)干部要達(dá)到100%，農(nóng)村黨員要達(dá)到85%以上，鎮(zhèn)、村干部把握有用技術(shù)6項以上； 5、要堅持記好學(xué)習(xí)筆記，鎮(zhèn)村干部要達(dá)到5000字以上，農(nóng)村黨員學(xué)校文化以上文化程度的要達(dá)到XX字以上。 信息反饋制度 1、滿足服務(wù)政府創(chuàng)建活動要注意并仔細(xì)做好活動狀況反饋，加強上下溝通聯(lián)絡(luò)，確?；顒佑袟l不紊地實施。 2、在創(chuàng)建活動中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、調(diào)處組、鎮(zhèn)直負(fù)責(zé)人、干部準(zhǔn)時將服務(wù)狀況向鎮(zhèn)滿足服務(wù)政府創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。 3、在創(chuàng)建活動中，由服務(wù)隊隊長將運行狀況按階段、分步驟地準(zhǔn)時向活動辦公室反饋。 4、值班人員要在值班中或次日交班前將接待受理群眾來信、來訪、熱線電話狀況向活動辦公

10、室反饋。 5、反饋狀況務(wù)必做到準(zhǔn)時、精確。 6、各村要每階段向鎮(zhèn)活動辦公室準(zhǔn)時上報至少三份具有指導(dǎo)意義的活動信息。 服務(wù)監(jiān)督制度 1、滿足服務(wù)政府創(chuàng)建活動的服務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)服務(wù)活動的監(jiān)督。 2、監(jiān)督小組要對創(chuàng)建活動中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。 3、監(jiān)督中要留意發(fā)覺問題，準(zhǔn)時與創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組溝通、解決。 4、對發(fā)覺的服務(wù)不到位、服務(wù)質(zhì)量低、服務(wù)程序不規(guī)范等問題，要準(zhǔn)時實行措施解決。 5、由于監(jiān)督不力，消失嚴(yán)峻失誤或重大問題，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時追究監(jiān)督人員責(zé)任。 檔案管理制度 1、確定專人負(fù)責(zé)滿足服務(wù)政府創(chuàng)建活動的檔案收集、管理工作。 2、滿足服務(wù)政府創(chuàng)建活動要建立特地檔案，專項管理。 3、

11、滿足服務(wù)政府創(chuàng)建活動中形成的文件材料、表格、臺帳卡頁等，均作為活動的檔案立卷內(nèi)容，準(zhǔn)時收集、整理、立卷。 4、歸檔立卷要嚴(yán)格分類、編目、裝訂，按檔案規(guī)范管理程序建檔。 5、嚴(yán)格履行檔案借閱手續(xù)，防止檔案材料遺失。消失問題追究管理人員責(zé)任。 首問負(fù)責(zé)制度 1、為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，特制定首問責(zé)任制度。 2、接待群眾來訪或辦事的第一個工作人員是首問責(zé)任人，首問責(zé)任人擔(dān)當(dāng)答復(fù)、指引、關(guān)心、協(xié)調(diào)的義務(wù)。 3、首問責(zé)任人依據(jù)辦理事項的性質(zhì)，負(fù)責(zé)找職能部門賜予辦理。 4、對應(yīng)由幾個部門處理的事項，依照程序通知有關(guān)部門協(xié)商處理解決。 5、對于來訪的癡、呆、傻人員和精神病人，首問責(zé)任人應(yīng)將

12、其護(hù)送出院或通知監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回。 6、接待來訪或辦事的群眾要態(tài)度和氣，語言文明。接待的事項移交后，首問責(zé)任人有權(quán)查詢工作結(jié)果，有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)反映狀況。杜絕辦事人冷、橫、硬的工作態(tài)度，一經(jīng)發(fā)覺，嚴(yán)厲處理。 7、一時難以受理部門的事項，首問責(zé)任人可以將其送到分管領(lǐng)導(dǎo)處。 8、應(yīng)由各個部門或工作人員處理的事項，可由最先受理的部門主持，依照程序通知有關(guān)部門或人員協(xié)商處理。 限時服務(wù)制度 1、限時服務(wù)是指責(zé)任人在規(guī)定的服務(wù)和辦理時限內(nèi)完成所要服務(wù)的工作內(nèi)容。 2、法律、法規(guī)、規(guī)章或部門規(guī)范性文件對時限有明確規(guī)定的依照規(guī)定執(zhí)行，無規(guī)定的參照下列時限完成工作。 3、懇求解答詢問的應(yīng)解答，需要懇求上級或查閱資料的應(yīng)于半月內(nèi)答復(fù)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意可處長到一個月。 4、供應(yīng)服務(wù)的應(yīng)于13日內(nèi)完成。 5、辦理審批事項的應(yīng)于一周內(nèi)完成。起始時間自受理之日起計算。 6、具有服務(wù)職能的部門均應(yīng)執(zhí)行限時服務(wù)制度，各部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，公示相應(yīng)的工作時限，并接受監(jiān)督