1、第十二章第十二章訴訟調(diào)解與訴訟和解訴訟調(diào)解與訴訟和解第一節(jié)第一節(jié) 法院調(diào)解概述法院調(diào)解概述 一、法院調(diào)解一、法院調(diào)解(訴訟調(diào)解訴訟調(diào)解)概念概念o 法院調(diào)解法院調(diào)解:是指在民事訴訟中，雙方當(dāng)事是指在民事訴訟中，雙方當(dāng)事人在法官的組織下，就案件爭議問題進(jìn)人在法官的組織下，就案件爭議問題進(jìn)行協(xié)商，解決糾紛的訴訟行為和結(jié)案方行協(xié)商，解決糾紛的訴訟行為和結(jié)案方式。式。o 法院調(diào)解既是當(dāng)事人的訴訟行為，也是法院調(diào)解既是當(dāng)事人的訴訟行為，也是法院的審判活動(dòng)。即使法院的訴訟行為，法院的審判活動(dòng)。即使法院的訴訟行為，也是法院的結(jié)案方式之一。也是法院的結(jié)案方式之一。二、法院調(diào)解的特征、意義二、法院調(diào)解的特征、意

2、義o法官主持之下的訴訟活動(dòng)法官主持之下的訴訟活動(dòng) 貫穿訴訟全過程貫穿訴訟全過程 法院一種結(jié)案方式法院一種結(jié)案方式 是法院行使審判權(quán)與當(dāng)事人行使訴權(quán)是法院行使審判權(quán)與當(dāng)事人行使訴權(quán)相結(jié)合的行為相結(jié)合的行為o意義意義三、法院調(diào)解性質(zhì)的不同學(xué)說三、法院調(diào)解性質(zhì)的不同學(xué)說o審判行為說審判行為說o審判行為與當(dāng)事人處分行為結(jié)合說審判行為與當(dāng)事人處分行為結(jié)合說o當(dāng)事人行為說當(dāng)事人行為說四、我國法院調(diào)解的歷史演變四、我國法院調(diào)解的歷史演變o 建國以前（新民主主義革命時(shí)期）：建國以前（新民主主義革命時(shí)期）：調(diào)解為主（曾經(jīng)的調(diào)解為主、審判為輔）調(diào)解為主（曾經(jīng)的調(diào)解為主、審判為輔） o 新中國成立新中國成立82年之

3、前：年之前：調(diào)解為主十六字方針十二字方針調(diào)解為主十六字方針十二字方針o 82年民訴法：年民訴法： 著重調(diào)解著重調(diào)解o 91年民訴法：年民訴法： 根據(jù)自愿、合法的原則根據(jù)自愿、合法的原則o 90年代中期：年代中期： 理論界的反思、批評(píng)理論界的反思、批評(píng)o 2004年以后：年以后： 調(diào)解的再重視調(diào)解的再重視o 2009年：年：五五 、法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解、訴訟和解的區(qū)別、法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解、訴訟和解的區(qū)別（一）一）法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別（二）法院調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別（二）法院調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別1發(fā)生環(huán)境不同。發(fā)生環(huán)境不同。2主持者不同。主持者不同。3法律效力不同。

4、法律效力不同。 法院調(diào)解是訴訟上的行為，法院調(diào)解是訴訟上的行為，經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議的，訴訟結(jié)束，調(diào)經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議的，訴訟結(jié)束，調(diào)解協(xié)書有強(qiáng)制執(zhí)行效力。訴訟外調(diào)解解協(xié)書有強(qiáng)制執(zhí)行效力。訴訟外調(diào)解 ，若是仲，若是仲裁調(diào)解的可以產(chǎn)生法律效力；若是人民調(diào)解，裁調(diào)解的可以產(chǎn)生法律效力；若是人民調(diào)解，其達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有合同的效力；行政調(diào)解、其達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有合同的效力；行政調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解則不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的約束力。行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解則不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的約束力。（一）一）法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別（二）法院調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別：（二）法院調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別：1參與主體不

5、同。參與主體不同。2行為性質(zhì)不同。法院調(diào)解是人法院行使審判行為性質(zhì)不同。法院調(diào)解是人法院行使審判權(quán)和當(dāng)事人行使處分權(quán)的行為，或法院的結(jié)權(quán)和當(dāng)事人行使處分權(quán)的行為，或法院的結(jié)案方式。訴訟和解則是當(dāng)事人在訴訟個(gè)過程案方式。訴訟和解則是當(dāng)事人在訴訟個(gè)過程中自行協(xié)商解決糾紛的行為。中自行協(xié)商解決糾紛的行為。3法律后果不同。法律后果不同。注意：注意：關(guān)于外國法上的訴訟和解與我國民訴法關(guān)于外國法上的訴訟和解與我國民訴法上的調(diào)解不同上的調(diào)解不同六、訴訟調(diào)解的適用程序范圍六、訴訟調(diào)解的適用程序范圍o 一審程序一審程序o 二審程序二審程序o 再審審查程序再審審查程序o 再審審理程序再審審理程序注意：執(zhí)行程序不可

6、調(diào)解，只可和解。注意：執(zhí)行程序不可調(diào)解，只可和解。七、調(diào)解的排除適用七、調(diào)解的排除適用o 適用特別程序的案件適用特別程序的案件o 適用督促程序的案件適用督促程序的案件o 適用公示催告程序的案件適用公示催告程序的案件o 適用破產(chǎn)還債程序的案件適用破產(chǎn)還債程序的案件o 婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件o 宣告婚姻無效案件宣告婚姻無效案件o 其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件(認(rèn)定認(rèn)定合同無效案件合同無效案件)第二節(jié)第二節(jié) 法院調(diào)解的原則法院調(diào)解的原則 一、自愿原則一、自愿原則二、合法原則二、合法原則三、查明事實(shí)、分清是非原則三、查明事實(shí)、分清是非原

7、則 o 保密原則保密原則(一一)當(dāng)事人自愿原則當(dāng)事人自愿原則 自愿原則自愿原則是指（略）是指（略） 自愿原則包含如下兩方面的內(nèi)容：自愿原則包含如下兩方面的內(nèi)容： 1. 程序上自愿程序上自愿 2. 實(shí)體上自愿實(shí)體上自愿注：注：簡易程序司法解釋簡易程序司法解釋6種案件先行調(diào)解的規(guī)種案件先行調(diào)解的規(guī) 定，該規(guī)定對(duì)程序自愿的引出的爭議定，該規(guī)定對(duì)程序自愿的引出的爭議 (二二)合法原則合法原則 o 合法原則合法原則是指（略）是指（略） 合法原則包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：合法原則包含兩個(gè)方面的內(nèi)容： 1.程序上合法程序上合法 2.實(shí)體上合法實(shí)體上合法（三）查明事實(shí)、分清是非原則（三）查明事實(shí)、分清是非原則 此原

8、則的來龍去脈：此原則的來龍去脈： 1.從無到有從無到有 2.取消論的產(chǎn)生取消論的產(chǎn)生（四）保密原則（四）保密原則 1. 此原則的產(chǎn)生（司法解釋此原則的產(chǎn)生（司法解釋調(diào)解調(diào)解 規(guī)定規(guī)定） 2. 比較法的觀察比較法的觀察 3. 此原則的意義（價(jià)值選擇）此原則的意義（價(jià)值選擇）第三節(jié)第三節(jié) 法院調(diào)解的程序法院調(diào)解的程序 一、調(diào)解的開始一、調(diào)解的開始 當(dāng)事人申請(qǐng)開始當(dāng)事人申請(qǐng)開始/法院建議開始法院建議開始o(jì) 關(guān)于先行調(diào)解的規(guī)定：關(guān)于先行調(diào)解的規(guī)定： 1.離婚案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。離婚案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。 2.適用簡易程序?qū)徖淼南铝邪讣?yīng)先行調(diào)解：適用簡易程序?qū)徖淼南铝邪讣?yīng)先行調(diào)解：o 見見最高人民法院關(guān)于

9、適用簡易程序?qū)徖砻袷伦罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定案件的若干規(guī)定 （見下頁）（見下頁）關(guān)于先行調(diào)解的規(guī)定：關(guān)于先行調(diào)解的規(guī)定：1、離婚案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。、離婚案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。2、適用簡易程序?qū)徖淼南铝邪讣?yīng)當(dāng)先行調(diào)解：、適用簡易程序?qū)徖淼南铝邪讣?yīng)當(dāng)先行調(diào)解： (1)婚姻家庭糾紛和繼承糾紛；婚姻家庭糾紛和繼承糾紛； (2)勞務(wù)合同糾紛；勞務(wù)合同糾紛； (3)交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛；的損害賠償糾紛； (4)宅基地和相鄰關(guān)系糾紛；宅基地和相鄰關(guān)系糾紛； (5)合伙協(xié)議糾紛；合伙協(xié)議糾紛； (6)訴

10、訟標(biāo)的額較小的糾紛。訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。o 見見最高人民法院關(guān)于適用最高人民法院關(guān)于適用簡易程序簡易程序?qū)徖砻袷聦徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定案件的若干規(guī)定 二、不同訴訟階段的調(diào)解二、不同訴訟階段的調(diào)解o 訴前調(diào)解訴前調(diào)解o 立案調(diào)解立案調(diào)解o 庭前調(diào)解庭前調(diào)解o 庭審調(diào)解庭審調(diào)解o 上訴審調(diào)解上訴審調(diào)解o 再審審查階段調(diào)解與再審審理程序的調(diào)解再審審查階段調(diào)解與再審審理程序的調(diào)解三、調(diào)解的進(jìn)行三、調(diào)解的進(jìn)行 o 調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)o 法院調(diào)解組織（獨(dú)任制、合議制）法院調(diào)解組織（獨(dú)任制、合議制）o 調(diào)解的傳喚方式調(diào)解的傳喚方式o 不公開調(diào)解不公開調(diào)解o 委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解o

11、 先行調(diào)解先行調(diào)解o “背靠背背靠背”、“面對(duì)面面對(duì)面”o 超出當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求范圍的調(diào)解超出當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求范圍的調(diào)解o 部分訴訟請(qǐng)求的先行調(diào)解部分訴訟請(qǐng)求的先行調(diào)解三、調(diào)解結(jié)束三、調(diào)解結(jié)束 o調(diào)解未達(dá)成協(xié)議調(diào)解未達(dá)成協(xié)議o調(diào)解因達(dá)成協(xié)議結(jié)束調(diào)解因達(dá)成協(xié)議結(jié)束第四節(jié)第四節(jié) 調(diào)解書的效力與當(dāng)事人的反悔調(diào)解書的效力與當(dāng)事人的反悔 一、調(diào)解協(xié)議、調(diào)解筆錄與調(diào)解書一、調(diào)解協(xié)議、調(diào)解筆錄與調(diào)解書 三者區(qū)別三者區(qū)別另外：另外：當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議申請(qǐng)制作調(diào)解書當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議申請(qǐng)制作調(diào)解書 的法院審查：的法院審查： 1.是否合法是否合法 2.是否可處分是否可處分 3.意思表示是否真實(shí)意思表示是否真實(shí) 4.是

12、否侵害案外人利益是否侵害案外人利益二、調(diào)解書的制作與例外二、調(diào)解書的制作與例外一般原則制作調(diào)解書一般原則制作調(diào)解書 例外規(guī)定可以不制作調(diào)解書的：例外規(guī)定可以不制作調(diào)解書的： 1.即時(shí)履行的案件即時(shí)履行的案件 2.調(diào)解和好的離婚案件調(diào)解和好的離婚案件 3.維持收養(yǎng)關(guān)系的案件維持收養(yǎng)關(guān)系的案件調(diào)解書的效力調(diào)解書的效力是指（略）是指（略） 調(diào)解書效力：與生效判決具有同等效力。調(diào)解書效力：與生效判決具有同等效力。o學(xué)說一：學(xué)說一： 1.實(shí)體法上的效力實(shí)體法上的效力2.程序法上的效力程序法上的效力3.強(qiáng)制執(zhí)行的效力（限于有給付內(nèi)容）強(qiáng)制執(zhí)行的效力（限于有給付內(nèi)容）o 學(xué)說二：判決的效力理論學(xué)說二：判決的

13、效力理論三、調(diào)解書的效力三、調(diào)解書的效力四、調(diào)解書、調(diào)解協(xié)議的生效方式四、調(diào)解書、調(diào)解協(xié)議的生效方式（一）法定生效方式（一）法定生效方式 民訴法規(guī)定民訴法規(guī)定（二）約定生效方式（二）約定生效方式 簡易程序若干規(guī)定簡易程序若干規(guī)定規(guī)定方式規(guī)定方式（三）調(diào)解書發(fā)生法律效力的時(shí)間（三）調(diào)解書發(fā)生法律效力的時(shí)間o 不需作調(diào)解書的：當(dāng)事人，審不需作調(diào)解書的：當(dāng)事人，審 判人員、判人員、書記員在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效。書記員在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效。o 調(diào)解書調(diào)解書自雙方當(dāng)自雙方當(dāng) 事人簽收后生效。事人簽收后生效?；蛘吒鶕?jù)或者根據(jù)04年年調(diào)解規(guī)定調(diào)解規(guī)定經(jīng)雙方同意經(jīng)雙方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后

14、生效。在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效。o 調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人一方或雙方反悔的，調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人一方或雙方反悔的，或調(diào)解書送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒絕簽收的，調(diào)或調(diào)解書送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒絕簽收的，調(diào)解不成立，法院應(yīng)對(duì)案件繼續(xù)審理。解不成立，法院應(yīng)對(duì)案件繼續(xù)審理。 四、調(diào)解書的擔(dān)保與違約約定四、調(diào)解書的擔(dān)保與違約約定（一）調(diào)解擔(dān)保（一）調(diào)解擔(dān)保 自行擔(dān)保自行擔(dān)保 案外人擔(dān)保案外人擔(dān)保 調(diào)解書對(duì)案外人的送達(dá)調(diào)解書對(duì)案外人的送達(dá) （二）違約責(zé)任約定（二）違約責(zé)任約定 違約責(zé)任違約責(zé)任 但是，不得但是，不得三、當(dāng)事人的反悔與異議三、當(dāng)事人的反悔與異議o 反悔調(diào)解書送達(dá)之前當(dāng)事人一方或反悔調(diào)解書送達(dá)之前當(dāng)事人一方或雙方反

15、悔的，或調(diào)解書送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒雙方反悔的，或調(diào)解書送達(dá)時(shí)當(dāng)事人拒絕簽收的，調(diào)解不成立，法院應(yīng)繼續(xù)審絕簽收的，調(diào)解不成立，法院應(yīng)繼續(xù)審理。理。 o 異議調(diào)解書與調(diào)解協(xié)議不一致的，異議調(diào)解書與調(diào)解協(xié)議不一致的，當(dāng)事人可以提出異議，法院應(yīng)當(dāng)審查，當(dāng)事人可以提出異議，法院應(yīng)當(dāng)審查，以裁定書補(bǔ)正。（以裁定書補(bǔ)正。（2004調(diào)解規(guī)定調(diào)解規(guī)定）四、四、2000年以來的調(diào)解司法解釋年以來的調(diào)解司法解釋02年：價(jià)值年：價(jià)值人民調(diào)解協(xié)議有合同效力人民調(diào)解協(xié)議有合同效力03年：簡易程序司法解釋中的調(diào)解規(guī)定年：簡易程序司法解釋中的調(diào)解規(guī)定04年司法解釋年司法解釋最高人民法院關(guān)于人民法院最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定 價(jià)值價(jià)值完善了訴訟調(diào)解程序規(guī)范完善了訴訟調(diào)解程序規(guī)范07年：發(fā)揮調(diào)解的和諧社會(huì)作用年：發(fā)揮調(diào)解的和諧社會(huì)作用09年：訴訟與非訴訟銜接意見年：訴訟與非訴訟銜接意見10年：調(diào)解優(yōu)先調(diào)判結(jié)合意見年：調(diào)解優(yōu)先調(diào)判結(jié)合意見第五節(jié)第五節(jié) 訴訟和解訴訟和解一、概述一、概述 訴訟上的和解訴訟上的和解 訴訟外的和解訴訟外的和解o 與執(zhí)行和解的區(qū)別：與執(zhí)行和解的區(qū)別： 1.程序不同程序不同 2.目的不同目的不同 3.和解的客體不同和解的客體不同二、我國訴訟和解的特點(diǎn)二、我國訴訟和解的特點(diǎn)1.當(dāng)事人自行進(jìn)行當(dāng)事人自行進(jìn)行2.沒有專門的