1、商品實(shí)用教程商品實(shí)用教程商品實(shí)用教程商品實(shí)用教程商品實(shí)用教程商品實(shí)用教程大連理工大學(xué)出版社大連理工大學(xué)出版社SHANGPIN SHIYONG JIAOCHENG (SHANGPIN SHIYONG JIAOCHENG (第二版第二版) )模塊模塊6 6： 商品質(zhì)量監(jiān)督與商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量監(jiān)督與商品質(zhì)量認(rèn)證上篇上篇 商品基礎(chǔ)知識(shí)商品基礎(chǔ)知識(shí)是指根據(jù)國(guó)家的質(zhì)量法規(guī)和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家指定的商品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)督的活動(dòng)。國(guó)家對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)督是技術(shù)監(jiān)督，監(jiān)督的主要手段是監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)督檢驗(yàn)屬于第三方檢驗(yàn)，是指由政府規(guī)定的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家頒布的質(zhì)量法規(guī)和質(zhì)

2、量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)上銷售的商品進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)，并對(duì)企業(yè)的質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢查。6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督國(guó)家的商品質(zhì)量監(jiān)督國(guó)家的商品質(zhì)量監(jiān)督社會(huì)的商品質(zhì)量監(jiān)督社會(huì)的商品質(zhì)量監(jiān)督用戶的商品質(zhì)量監(jiān)督用戶的商品質(zhì)量監(jiān)督（1）國(guó)家的商品質(zhì)量監(jiān)督國(guó)家的商品質(zhì)量監(jiān)督是指國(guó)家授權(quán)，指定第三方專門機(jī)構(gòu)以公正的立場(chǎng)對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)家的商品質(zhì)量監(jiān)督是以政府行政政府行政的形式進(jìn)行。國(guó)家監(jiān)國(guó)家監(jiān)督抽查督抽查是國(guó)家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要方式之一。 國(guó)家監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是被檢產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)

3、準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)明示的企業(yè)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾質(zhì)量承諾。6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督（2）社會(huì)的商品質(zhì)量監(jiān)督社會(huì)的商品質(zhì)量監(jiān)督是指社會(huì)團(tuán)體、組織和新聞機(jī)構(gòu)根據(jù)消費(fèi)者和用戶對(duì)商品質(zhì)量的反映，對(duì)流通領(lǐng)域的某些商品進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）用戶的商品質(zhì)量監(jiān)督用戶的商品質(zhì)量監(jiān)督是指內(nèi)外貿(mào)部門和使用單位為保證所購(gòu)商品的質(zhì)量而進(jìn)行的監(jiān)督檢驗(yàn)。6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督的形式，一般可分為:6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督抽查型質(zhì)量監(jiān)督抽查型質(zhì)量監(jiān)督1評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督2仲裁型質(zhì)量監(jiān)督仲裁型質(zhì)量監(jiān)督3（1）抽查型質(zhì)量監(jiān)督抽查型質(zhì)量監(jiān)督

4、抽查型質(zhì)量監(jiān)督是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)從市場(chǎng)或生產(chǎn)企業(yè)或倉(cāng)庫(kù)等地隨機(jī)抽取樣品，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，判定其是否合格，從而采取強(qiáng)制措施，責(zé)成企業(yè)改進(jìn)商品質(zhì)量直至達(dá)到商品標(biāo)準(zhǔn)要求所進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督（2）評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查，考核合格后，以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法確認(rèn)和證明商品己經(jīng)達(dá)到某種質(zhì)量水平，并向社會(huì)提供質(zhì)量評(píng)價(jià)信息，實(shí)行必要的事后監(jiān)督，以檢查商品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系是否保持和提高的一種質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督 （3）仲裁型質(zhì)量監(jiān)督仲裁型

5、質(zhì)量監(jiān)督仲裁型質(zhì)量監(jiān)督是指質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有質(zhì)量爭(zhēng)議的商品進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量調(diào)查，分清質(zhì)量責(zé)任，做出公正處理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常秩序的一種質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督v4.4.商品質(zhì)量監(jiān)督體系商品質(zhì)量監(jiān)督體系我國(guó)商品質(zhì)量監(jiān)督體系是技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)、專業(yè)監(jiān)督系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所組成的多系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。（1）技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局是國(guó)務(wù)院主管全國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督（2）專業(yè)監(jiān)督

6、系統(tǒng)國(guó)務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門（國(guó)家商檢部門），主管全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國(guó)家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（商檢機(jī)構(gòu)）管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。6.1 6.1 商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量監(jiān)督(1)認(rèn)證的概念認(rèn)證認(rèn)證是指第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的書面保證所依據(jù)的程序?！罢J(rèn)證”的概念原譯于英文詞“Certification”，意為：經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)所出具的證明。這里所指的“產(chǎn)品、過程或服務(wù)”，包括了硬件的實(shí)物產(chǎn)品，也包括了軟件產(chǎn)品、過程(如：工藝性作業(yè)、電鍍、焊接、熱處理工藝等)和服務(wù)(如：飯店、商業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、銀行和通訊業(yè)等)。6.6.

7、商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證作為從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本手段的標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)規(guī)范，是認(rèn)證的基礎(chǔ)。產(chǎn)品或服務(wù)是否真正符合標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)規(guī)范，要通過規(guī)定的“程序”，以科學(xué)的方法加以證實(shí)。某項(xiàng)產(chǎn)品、過程或服務(wù)，經(jīng)規(guī)定的程序證實(shí)其符合了特定的標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)規(guī)范，則第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)將出具書面證明，如認(rèn)證證書和/或認(rèn)證標(biāo)志。6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證（2）質(zhì)量認(rèn)證的概念 質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量認(rèn)證是由一個(gè)公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系、產(chǎn)品、過程或服務(wù)是否符合質(zhì)量要求、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)政府法規(guī)的鑒別，并提供文件證明的活動(dòng)。開展質(zhì)量認(rèn)證工作要具備四個(gè)條件：6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證具有較高水平的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或

8、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)認(rèn)證合格的權(quán)威的測(cè)試試驗(yàn)室。具有較高水平的認(rèn)證工作隊(duì)伍。具有公認(rèn)的權(quán)威的第三方的質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)。質(zhì)量認(rèn)證程序?yàn)椋?.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)申請(qǐng)初審初審資格鑒定資格鑒定認(rèn)證試驗(yàn)認(rèn)證試驗(yàn)簽訂監(jiān)督協(xié)議簽訂監(jiān)督協(xié)議控制協(xié)議控制協(xié)議頒發(fā)標(biāo)志頒發(fā)標(biāo)志事后監(jiān)督事后監(jiān)督質(zhì)量認(rèn)證維持試驗(yàn)質(zhì)量認(rèn)證維持試驗(yàn)更改質(zhì)量等級(jí)更改質(zhì)量等級(jí)（3）商品質(zhì)量認(rèn)證的概念國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織將商品(產(chǎn)品)質(zhì)量認(rèn)證定義為：由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)規(guī)范的活動(dòng)。6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證包含如下幾點(diǎn)內(nèi)容:商品質(zhì)量認(rèn)證的對(duì)象是產(chǎn)品(商品)或服務(wù)。商品質(zhì)量認(rèn)證的

9、依據(jù)是國(guó)家正式頒布的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。商品質(zhì)量認(rèn)證的鑒定方法包括對(duì)商品質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)和對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系的審核和評(píng)定。商品質(zhì)量認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有第三方性質(zhì)。質(zhì)量認(rèn)證的證明方式是合格證書(認(rèn)證證書)或合格標(biāo)志(認(rèn)證標(biāo)志)。6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)證類型型式試驗(yàn)質(zhì)量體系評(píng)定認(rèn)證后監(jiān)督市場(chǎng)抽樣工廠抽樣質(zhì)量體系復(fù)查一 二 三四五六 七批量檢驗(yàn) 八100%檢驗(yàn) 6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證第一種：型式試驗(yàn)。第二種：型式試驗(yàn)加認(rèn)證后監(jiān)督市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)。第三種：型式試驗(yàn)加認(rèn)證后監(jiān)督工廠抽樣檢驗(yàn)。第四種：型式試驗(yàn)加認(rèn)證后監(jiān)督市場(chǎng)和工廠抽樣檢驗(yàn)。第五種：型式試驗(yàn)加工廠質(zhì)量體系評(píng)定加認(rèn)證后監(jiān)督質(zhì)量體系復(fù)

10、查加工廠和市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)。第六種：質(zhì)量體系評(píng)定加認(rèn)證后監(jiān)督質(zhì)量體系復(fù)查。第七種：批量檢驗(yàn)。第八種：全數(shù)檢驗(yàn)。6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證（1 1）認(rèn)證申請(qǐng)和受理）認(rèn)證申請(qǐng)和受理（2 2）樣品試驗(yàn)）樣品試驗(yàn)（3 3）初始工廠審查）初始工廠審查（4 4）認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)）認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)（5 5）獲得認(rèn)證后的監(jiān)督）獲得認(rèn)證后的監(jiān)督（1）商品質(zhì)量體系認(rèn)證的概念質(zhì)量體系認(rèn)證質(zhì)量體系認(rèn)證，亦稱質(zhì)量體系注冊(cè)，是指由公證第三方體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依據(jù)正式發(fā)布的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系實(shí)施評(píng)定，并頒發(fā)體系認(rèn)證證書和發(fā)布注冊(cè)名錄，向公眾證明企業(yè)的質(zhì)量體系符合某一質(zhì)量體系

11、標(biāo)準(zhǔn)，有能力按規(guī)定的質(zhì)量要求提供產(chǎn)品，可以相信企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量方面能夠說到做到。6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證（1）商品質(zhì)量體系認(rèn)證的目的質(zhì)量體系認(rèn)證的目的質(zhì)量體系認(rèn)證的目的是要讓公眾（消費(fèi)者、用戶、政府管理部門等）相信企業(yè)具有一定的質(zhì)量保證能力，其表現(xiàn)形式是由體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具體系認(rèn)證證書的注冊(cè)名錄，依據(jù)的條件是正式發(fā)布的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，取信的關(guān)鍵是體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)本身具有的權(quán)威性和信譽(yù)。6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證質(zhì)量體系認(rèn)證的主要作用：6.6. 商品質(zhì)量認(rèn)證商品質(zhì)量認(rèn)證從用戶和消費(fèi)者角度：能幫助用戶和消費(fèi)者鑒別企業(yè)的質(zhì)量保證能力，確保購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)滿意的產(chǎn)品。從企業(yè)角度：能幫助企業(yè)提高市場(chǎng)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量保證能力，避免外部對(duì)企業(yè)的重復(fù)檢查與評(píng)定。從政府角度：能促進(jìn)市場(chǎng)的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)