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1、專題六內(nèi)部控制第一節(jié)內(nèi)部控制概述COSO和它的內(nèi)部控制成立于1985年的COSO委員會(huì)為美國(guó)全國(guó)舞弊報(bào)告委員會(huì)提供內(nèi)控支持。該組織包括美國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)和美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。COSO委員會(huì)負(fù)責(zé)制定有關(guān)大型和小型企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制系統(tǒng)的指南。COSO委員會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的定義是“公司的董事會(huì)、管理層及其他人士為實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)提供合理保證而實(shí)施的程序:運(yùn)營(yíng)的效益和效率,財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和遵守適用的法律法規(guī)?!盋OSO對(duì)內(nèi)部控制的見(jiàn)解COSO委員會(huì)指出:1 .內(nèi)部控制是一個(gè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程序及方法,而其本身并非目標(biāo)2 .內(nèi)部控制只提供合理保證,而非絕對(duì)保證3 .內(nèi)部控制要由企業(yè)中各級(jí)人員實(shí)施與配合我國(guó)內(nèi)控體系我國(guó)內(nèi)部
2、控制規(guī)范體系:1.2008年6月28日,財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)制定并印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范2.2010年4月26日,財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)及保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)內(nèi)部控制配套指引,其中包括18項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引、企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引和企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引?;疽?guī)范、應(yīng)用指引、評(píng)價(jià)和審計(jì)指引構(gòu)成了我國(guó)的內(nèi)部控制體系。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范規(guī)定內(nèi)部控制的目標(biāo)、要素、原則和總體要求,是內(nèi)部控制的總體框架,在內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系中起統(tǒng)領(lǐng)作用。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引是對(duì)企業(yè)按照內(nèi)部控制原則和內(nèi)部控制“五要素”建立健全本企業(yè)內(nèi)部控制所提供的指引,在配套指引乃至整個(gè)
3、內(nèi)部控制規(guī)范體系中占據(jù)主體地位。企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引和企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引是對(duì)企業(yè)按照內(nèi)部控制原則和內(nèi)部控制“五要素”建立健全本企業(yè)“事后控制”的指引,是對(duì)企業(yè)貫徹基本規(guī)范和應(yīng)用指引效果的評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)。我國(guó)內(nèi)部控制五要素基本規(guī)范借鑒了COSO委員會(huì)內(nèi)部控制整合報(bào)告,并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,要求企業(yè)所建立與實(shí)施的內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包括下列5個(gè)要素:1 .控制環(huán)境2 .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3 .控制活動(dòng)4 .信息與溝通5 .監(jiān)控第二節(jié)十八項(xiàng)指引6 1號(hào)一組織架構(gòu)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)指引風(fēng)險(xiǎn)組織架構(gòu)運(yùn)行指引要求指引風(fēng)險(xiǎn)角度1 .治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè),缺乏科學(xué)決策、良性運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行力,可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗,難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。2 .內(nèi)部機(jī)構(gòu)
4、設(shè)計(jì)不科學(xué),權(quán)責(zé)分配不合理,可能導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉或缺失、推諉扯皮,運(yùn)行效率低下。組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的五點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序,確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離,形成制衡。2 .企業(yè)的重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù)等,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度。任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見(jiàn)。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效、透明、制衡的原則,綜合考慮企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略、文化理念和管理要求等因素,合理設(shè)置內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,避免職能交叉、缺失或
5、權(quán)責(zé)過(guò)于集中,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行科學(xué)合理的分解,確定具體崗位的名稱、職責(zé)和工作要求等,明確各個(gè)崗位的權(quán)限和相互關(guān)系。企業(yè)在確定職權(quán)和崗位分工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不相容職務(wù)相互分離的要求。戰(zhàn)略視角下的不相容職務(wù)通常包括三點(diǎn):可行性研究與決策審批;決策審批與執(zhí)行;執(zhí)行與監(jiān)督檢查等。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、崗(職)位說(shuō)明書和權(quán)限指引等內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件、使員工了解和掌握組織架構(gòu)設(shè)計(jì)及權(quán)責(zé)分配情況,正確履行職責(zé)。組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的五點(diǎn)要求中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校www. rhiitiacc. com版權(quán)所:白第3頁(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行的三點(diǎn)
6、要求1 .企業(yè)應(yīng)根據(jù)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)規(guī)范,對(duì)現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行全面梳理,確保本企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制等符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求。企業(yè)梳理治理結(jié)構(gòu),重點(diǎn)關(guān)注董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的任職資格和履職情況,以及董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的運(yùn)行效果。治理結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題,應(yīng)采取有效措施加以改進(jìn)。企業(yè)梳理內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性和運(yùn)行的高效性等。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行中存在職能交叉、缺失或運(yùn)行效率低下的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。2 .企業(yè)擁有子公司的,應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的投資管控制度,通過(guò)合法有效的形式履行出資人職責(zé)、維護(hù)出資人權(quán)益,重點(diǎn)關(guān)注子公司特別是異地、境外子公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年
7、度財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大投融資、重大擔(dān)保、大額資金使用、主要資產(chǎn)處置、重要人事任免、內(nèi)部控制體系建設(shè)。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行的效率和效果進(jìn)行全面評(píng)估,發(fā)現(xiàn)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行中存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。企業(yè)組織架構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他員工的意見(jiàn),按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行決策審批。第2號(hào)一發(fā)展戰(zhàn)略制定發(fā)展戰(zhàn)略指引風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略指引要求制定與實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的三點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施不到位,可能導(dǎo)致企業(yè)盲目發(fā)展,難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),喪失發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力。2 .發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)于激進(jìn),脫離企業(yè)實(shí)際能力或偏離主業(yè),可能導(dǎo)致企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張,甚至經(jīng)營(yíng)失敗。3
8、.發(fā)展戰(zhàn)略因主觀原因頻繁變動(dòng),可能導(dǎo)致資源浪費(fèi),甚至危及企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略制定的四點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)在充分調(diào)查研究、科學(xué)分析預(yù)測(cè)和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定發(fā)展目標(biāo)。在制定目標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況、可利用資源水平和自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)等影響因素。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)制定戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展的階段性和發(fā)展程度,確定每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)立戰(zhàn)略委員會(huì),或指定相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略管理工作,履行相應(yīng)職責(zé)。4 .董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審議戰(zhàn)略委員會(huì)提交的發(fā)展戰(zhàn)略方案,重點(diǎn)關(guān)注其全局
9、性、長(zhǎng)期性和可行性。董事會(huì)在審議方案中如果發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)方案作出調(diào)整。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)經(jīng)股東(大)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的四點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,制訂年度工作計(jì)劃,編制全面預(yù)算,將年度目標(biāo)分解、落實(shí);同時(shí)完善管理制度,確保發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳工作,通過(guò)內(nèi)部各層級(jí)會(huì)議和教育培訓(xùn)等有效方式,將發(fā)展戰(zhàn)略及其分解落實(shí)情況傳遞到內(nèi)部各管理層級(jí)和全體員工。3 .戰(zhàn)略委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控,定期收集和分析相關(guān)信息,對(duì)于明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。4 .由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)狀況以
10、及不可抗力等因素發(fā)生重大變化,確需對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略作出調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限和程序調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。第3號(hào)一人力資源中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校chimacr. com版權(quán)所:白第5頁(yè)人力資源的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)指引風(fēng)險(xiǎn)人力資源的使用與退出指引要求人力資源的三點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人力資源是指企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而錄(任)用的各種人員,包括董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和全體員工。人力資源管理需關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)1 .人力資源缺乏或過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理、開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。2 .人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營(yíng)效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密泄露。3 .人力資源退出機(jī)制不當(dāng),可能導(dǎo)
11、致法律訴訟或企業(yè)聲譽(yù)受損。人力資源引進(jìn)與開(kāi)發(fā)的五點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人力資源總體規(guī)劃,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,制訂年度人力資源需求計(jì)劃。完善人力資源引進(jìn)制度,規(guī)范工作流程。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人力資源能力框架要求,明確各崗位的職責(zé)權(quán)限、任職條件和工作要求,通過(guò)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種方式選聘優(yōu)秀人才。切實(shí)做到因事設(shè)崗、以崗選人,防止“人情招聘”、暗箱操作。企業(yè)選聘人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位回避制度。3 .企業(yè)確定選聘人員后,應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同,建立勞動(dòng)用工關(guān)系。企業(yè)對(duì)于在產(chǎn)品技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面掌握或涉及關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密或國(guó)家機(jī)密的工作崗位,應(yīng)當(dāng)與該崗位員工簽訂有關(guān)崗位保密協(xié)議,明確保密
12、義務(wù)。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立選聘人員試用期和崗前培訓(xùn)制度,試用期滿考核合格后,方可正式上崗:試用期滿考核不合格者.應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視人力資源開(kāi)發(fā)工作,建立員工培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才和關(guān)心員工職業(yè)發(fā)展的文化氛圍,做好后備人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全體員工的知識(shí)、技能持續(xù)更新,不斷提升員工的服務(wù)效能。人力資源使用與退出的五點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善人力資源的激勵(lì)約束機(jī)制,設(shè)置科學(xué)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,對(duì)各級(jí)管理人員和全體員工進(jìn)行嚴(yán)格考核與評(píng)價(jià),以此作為確定員工薪酬、職級(jí)調(diào)整和解除勞動(dòng)合同等的重要依據(jù),確保員工隊(duì)伍處于持續(xù)優(yōu)化狀態(tài)。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定與業(yè)績(jī)考核掛鉤的薪酬制度
13、,切實(shí)做到薪酬安排與員工貢獻(xiàn)相協(xié)調(diào),體現(xiàn)效率優(yōu)先,兼顧公平。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定各級(jí)管理人員和關(guān)鍵崗位員工的輪崗制度,明確輪崗范圍、輪崗周期、輪崗方式等,形成相關(guān)崗位員工的有序持續(xù)流動(dòng),全面提升員工素質(zhì)。人力資源使用與退出的五點(diǎn)要求4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全員工退出(辭職、解除勞動(dòng)合同、退休等)機(jī)制,明確退出的條件和程序,確保員工退出機(jī)制得到有效實(shí)施。企業(yè)對(duì)考核不能勝任崗位要求的員工,應(yīng)當(dāng)及時(shí)暫停其工作,安排再培訓(xùn),或調(diào)整工作崗位,安排轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);仍不能滿足崗位職責(zé)要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序解除勞動(dòng)合同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)與退出員工依法約定保守關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密、國(guó)家安全機(jī)密和競(jìng)業(yè)限制的期限,確保涉及知識(shí)
14、產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密的企業(yè)關(guān)鍵崗位人員離職前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行工作交接或離任審計(jì)。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)年度人力資源計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)人力資源管理經(jīng)驗(yàn),分析存在的主要缺陷和不足,完善人力資源政策,促進(jìn)企業(yè)整體團(tuán)隊(duì)充滿生機(jī)和活力。第4號(hào)一社會(huì)責(zé)任安全生產(chǎn)指引風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品質(zhì)量指引要求環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約促進(jìn)就業(yè)與員工權(quán)益保護(hù)社會(huì)責(zé)任的四點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .安全生產(chǎn)措施不到位,責(zé)任不落實(shí),可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故。2 .產(chǎn)品質(zhì)量低劣,侵害消費(fèi)者利益,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、形象受損,甚至破產(chǎn)。3 .環(huán)境保護(hù)投入不足,資源耗費(fèi)大,造成環(huán)境污染或資源枯竭,可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、缺乏發(fā)展后勁,甚至
15、停業(yè)。4 .促進(jìn)就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù)不夠,可能導(dǎo)致員工積極性受挫,影響企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)的四點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)做到安全生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)投入,在人力、物力、資金、技術(shù)等方面提供必要的保障,健全檢查監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,不得隨意降低保障標(biāo)準(zhǔn)和要求。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的原則,采用多種形式增強(qiáng)員工安全意識(shí),重視崗位培訓(xùn),對(duì)于特殊崗位實(shí)行資格認(rèn)證制度。企業(yè)應(yīng)
16、當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)管理,及時(shí)排除安全隱患。4 .企業(yè)如果發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理制度妥善處理,排除故障,減輕損失,追究責(zé)任。重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。產(chǎn)品質(zhì)量的三點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務(wù),最大限度地滿足消費(fèi)者的需求,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范生產(chǎn)流程,建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),H止缺乏質(zhì)量保障、危害人民生命健康的產(chǎn)品流向社會(huì)。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
17、產(chǎn)品的售后服務(wù)。售后發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、隱患的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召回或采取其他有效措施,最大限度地降低或消除缺陷、隱患產(chǎn)品對(duì)社會(huì)的危害。企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善處理消費(fèi)者提出的投訴和建議,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約的四點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,建立環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約制度,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,積極開(kāi)發(fā)和使用節(jié)能產(chǎn)品,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低污染物排放,提高資源綜合利用效率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳教育等有效形式,不斷提高員工的環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識(shí)。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視生態(tài)保護(hù),加大對(duì)環(huán)保工作的人力、物力、財(cái)力的投入和技術(shù)支持,不斷改進(jìn)工藝流程,降低能耗和污染
18、物排放水平,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廢氣、廢水、廢渣的綜合治理,建立廢料回收和循環(huán)利用制度。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視資源節(jié)約和資源保護(hù),著力開(kāi)發(fā)利用可再生資源,防止對(duì)不可再生資源進(jìn)行掠奪性或毀滅性開(kāi)發(fā)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策,特別關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展要求,加快高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效率。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的監(jiān)控制度,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取措施予以糾正。污染物排放超過(guò)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理或相關(guān)法律責(zé)任。發(fā)生緊急、重大環(huán)境污染事件時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)報(bào)告和處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)
19、任。促進(jìn)就業(yè)與員工權(quán)益保護(hù)的六點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)員工的合法權(quán)益,企業(yè)應(yīng)當(dāng)避免在正常經(jīng)營(yíng)情況下批量辭退員中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校www. rhiitiacc. com版權(quán)所:白第9頁(yè)工,增加社會(huì)負(fù)擔(dān)。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)與員工簽訂并履行勞動(dòng)合同,遵循按勞分配、同工同酬的原則,不得克扣或無(wú)故拖欠員工薪酬。企業(yè)應(yīng)建立高級(jí)管理人員與員工薪酬的正常增長(zhǎng)機(jī)制。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理員工社會(huì)保險(xiǎn),足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好健康管理工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害;按期對(duì)員工進(jìn)行非職業(yè)性健康監(jiān)護(hù),對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的員工進(jìn)行職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法定的勞動(dòng)時(shí)間和休息休假制度,確保員工的休息休假權(quán)利。4 .
20、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)職工代表大會(huì)和工會(huì)組織建設(shè),維護(hù)員工合法權(quán)益,積極開(kāi)展員工職業(yè)教育培訓(xùn),創(chuàng)造平等發(fā)展機(jī)會(huì)。企業(yè)應(yīng)尊重員工人格,維護(hù)員工尊嚴(yán),杜絕性別、民族、宗教、年齡等各種歧視,保障員工身心健康。5 .企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的社會(huì)需求,積極創(chuàng)建實(shí)習(xí)基地,大力支持社會(huì)有關(guān)方面培養(yǎng)、鍛煉社會(huì)需要的應(yīng)用型人才。6 .企業(yè)應(yīng)積極履行社會(huì)公益方面的責(zé)任和義務(wù),關(guān)心幫助社會(huì)弱勢(shì)群體,支持慈善事業(yè)。第5號(hào)一企業(yè)文化企業(yè)文化建設(shè)指引風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)文化評(píng)估指引要求企業(yè)文化的四點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .缺乏積極向上的企業(yè)文化,可能導(dǎo)致員工喪失對(duì)企業(yè)的信心和認(rèn)同感,企業(yè)缺乏凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。2 .缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),可能導(dǎo)致企
21、業(yè)發(fā)展目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),影響可持續(xù)發(fā)展。3 .缺乏誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念,可能導(dǎo)致舞弊事件的發(fā)生,造成企業(yè)損失,影響企業(yè)彳百臺(tái)。4 .忽視企業(yè)間的文化差異和理念沖突,可能導(dǎo)致并購(gòu)重組失敗。企業(yè)文化建設(shè)的六點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,積極培育具有自身特色的企業(yè)文化,引導(dǎo)和規(guī)范員工行為,打造以主業(yè)為核心的企業(yè)品牌,形成整體團(tuán)隊(duì)的向心力,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)培育體現(xiàn)企業(yè)特色的發(fā)展愿景、積極向上的價(jià)值觀、誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念、履行社會(huì)責(zé)任和開(kāi)拓創(chuàng)新的企業(yè)精神,以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視并購(gòu)重組后的企業(yè)文化建設(shè),平等對(duì)待被并購(gòu)方的員工,促進(jìn)并購(gòu)雙方的文化融合。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略
22、和實(shí)際情況,總結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng),挖掘文化底蘊(yùn),提煉核心價(jià)值,確定文化建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容,形成企業(yè)文化規(guī)范,使其構(gòu)成員工行為守則的重要組成部分。4 .董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)和垂范作用,以自身的優(yōu)秀品格和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),帶動(dòng)影響整個(gè)團(tuán)隊(duì),共同營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化環(huán)境。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)文化建設(shè)在內(nèi)部各層級(jí)的有效溝通,加強(qiáng)企業(yè)文化的宣傳貫徹,確保全體員工共同遵守。6 .企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,切實(shí)做到文化建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感,規(guī)范員工行為方式,使員工自身價(jià)值在企業(yè)發(fā)展中得到充分體現(xiàn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的文化教育和熏陶,全
23、面提升員工的文化修養(yǎng)和內(nèi)在素質(zhì)。企業(yè)文化評(píng)估的三點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)文化評(píng)估制度,明確評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法,落實(shí)評(píng)估責(zé)任制,避免企業(yè)文化建設(shè)流于形式。2 .企業(yè)文化評(píng)估,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員在企業(yè)文化中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校www. chiitAicc. com版權(quán)所有第11頁(yè)建設(shè)中的責(zé)任履行情況、全體員工對(duì)企業(yè)核心價(jià)值觀的認(rèn)同感、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為與企業(yè)文化的一致性、企業(yè)品牌的社會(huì)影響力、參與企業(yè)并購(gòu)重組各方文化的融合,以及員工對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的信心。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)文化的評(píng)估結(jié)果,鞏固和發(fā)揚(yáng)成果,針對(duì)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究影響企業(yè)文化建設(shè)的因素,分析深層次的原
24、因,及時(shí)采取措施加以改進(jìn)??忌鷦?wù)必添加老師澈信以免漣接失效無(wú)法及時(shí)觀看資料第6號(hào)一資金活動(dòng)籌資指引風(fēng)險(xiǎn)投資指引要求營(yíng)運(yùn)資金活動(dòng)的四點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .籌資決策不當(dāng),引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理或無(wú)效融資,可能導(dǎo)致企業(yè)籌資成本過(guò)高或債務(wù)危機(jī)。2 .投資決策失誤,引發(fā)盲目擴(kuò)張或喪失發(fā)展機(jī)遇,可能導(dǎo)致資金鏈斷裂或資金使用效益低下。3 .資金調(diào)度不合理、營(yíng)運(yùn)不暢,可能導(dǎo)致企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境或資金冗余。4 .資金活動(dòng)管控不嚴(yán),可能導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐?;I資的七點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)籌資目標(biāo)和規(guī)劃,結(jié)合年度全面預(yù)算,擬訂籌資方案,明確籌資用途、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方式等相關(guān)內(nèi)容,對(duì)籌資成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)作出充分估計(jì)。境
25、外籌資還應(yīng)考慮所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、市場(chǎng)等因素。2 .企業(yè)不得依據(jù)未經(jīng)論證的方案開(kāi)展籌資活動(dòng)。重大籌資方案應(yīng)當(dāng)形成可行性研究報(bào)告。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要,聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)籌資方案進(jìn)行嚴(yán)格審批,重點(diǎn)關(guān)注籌資用途的可行性和相應(yīng)的償債能重大籌資方案,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策或者聯(lián)簽制度?;I資方案需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)批程序?;I資方案發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行可行性研究并履行相應(yīng)審批程序。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的籌資方案,嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序籌集資金。銀行借款或發(fā)行債券,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注利率風(fēng)險(xiǎn)、籌資成本、償還能力以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等;
26、發(fā)行股票應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)以及公司控制權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)通過(guò)銀行借款方式籌資的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談,明確借款規(guī)模、利率、期限、擔(dān)保、還款安排、相關(guān)的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后簽署借款合同,據(jù)此辦理相關(guān)借款業(yè)務(wù)。企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券方式籌資的,應(yīng)當(dāng)合理選擇債券種類,對(duì)還本付息方案做出系統(tǒng)安排,確保按期、足額償還到期本金和利息。企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票方式籌資的,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)證券法等有關(guān)法律法規(guī)和證券監(jiān)管部門的規(guī)定,優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu),進(jìn)行業(yè)務(wù)整合,并選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)做好相關(guān)工作,確保符合股票發(fā)行條件和要求。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照籌資方案確
27、定的用途使用資金。由于市場(chǎng)環(huán)境變化等確需改變資金用途的,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的審批程序,嚴(yán)禁擅自改變資金用途。6 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照籌資方案或合同約定的本金、利率、期限、匯率及幣種,準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)付利息,與債權(quán)人核對(duì)無(wú)誤后按期支付。企業(yè)選擇的股利政策應(yīng)當(dāng)兼顧投資者近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,避免分配過(guò)度或不足。股利分配方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)股東(大)會(huì)批準(zhǔn),并按規(guī)定履行披露義務(wù)。7 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)籌資業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,建立籌資業(yè)務(wù)的記錄、憑證和賬簿、按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,正確核算和監(jiān)督資金籌集、本息償還、股利支付等相關(guān)業(yè)務(wù),中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校WWW. chiniacc. com版權(quán)所:白第15頁(yè)妥善保管籌資合同或協(xié)議、收款憑證、入
28、庫(kù)憑證等資料,定期與資金提供方進(jìn)行賬務(wù)核過(guò),確保籌資活動(dòng)符合籌資方案的要求。投資的六點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資目標(biāo)和規(guī)劃,合理安排資金投放結(jié)構(gòu),科學(xué)確定投資項(xiàng)目,擬訂投資方案,重點(diǎn)關(guān)注投資項(xiàng)目的收益和風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)突出主業(yè),謹(jǐn)慎從事股票投資或衍生金融產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)投資。境外投資還應(yīng)考慮政治、經(jīng)濟(jì)、法律、市場(chǎng)等因素的影響。企業(yè)采用并購(gòu)方式進(jìn)行投資的,重點(diǎn)關(guān)注并購(gòu)對(duì)象的隱性債務(wù)、承諾事項(xiàng)、可持續(xù)發(fā)展能力、員工狀況及其與本企業(yè)治理層及管理層的關(guān)聯(lián)關(guān)系,合理確定支付對(duì)價(jià),確保實(shí)現(xiàn)并購(gòu)目標(biāo)。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資方案的可行性研究,重點(diǎn)對(duì)投資目標(biāo)、規(guī)模、方式、資金來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)與收益等作出客觀評(píng)
29、價(jià)。企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要,可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究,提供獨(dú)立的可行性研究報(bào)告。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)ν顿Y項(xiàng)目進(jìn)行決策審批,重點(diǎn)審查投資方案是否可行、投資項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,是否符合企業(yè)投資戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃、是否具有相應(yīng)的資金能力、投入資金能否按時(shí)收回、預(yù)期收益能否實(shí)現(xiàn),以及投資和并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是否可控等。重大投資項(xiàng)目,實(shí)行集體決策或者聯(lián)簽制度,投資方案需經(jīng)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的報(bào)批程序。投資方案發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行可行性研究并履行相應(yīng)審批程序。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的投資方案,與被投資方簽訂投資合同協(xié)議,明確出資時(shí)間、金額、方
30、式、雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容,按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟舐男型顿Y合同或協(xié)議。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)或人員對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)收集被投資方經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告等相關(guān)資料.定期組織投資效益分析、關(guān)注被投資方的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量以及投資合同履行情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并妥善處理。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,根據(jù)對(duì)被投資方的影響程度,合理確定投資會(huì)計(jì)政策,建立投資管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄投資對(duì)象、金額、持股比例、期限、收益等事項(xiàng),妥善保管投資合同或協(xié)議、出資證明等資料。企業(yè)財(cái)會(huì)部門對(duì)于被投資方出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況惡化、市價(jià)當(dāng)期大幅下跌等情形的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度規(guī)定
31、,合理計(jì)提減值準(zhǔn)備、確認(rèn)減值損失。6 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收回和處置環(huán)節(jié)的控制,對(duì)投資收回、轉(zhuǎn)讓、核銷等決策和審批程序做出明確規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視投資到期本金的回收。轉(zhuǎn)讓投資應(yīng)當(dāng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員合理確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,報(bào)授權(quán)批準(zhǔn)部門批準(zhǔn),必要時(shí)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。核銷投資應(yīng)當(dāng)取得不能收回投資的法律文書和相關(guān)證明文件。企業(yè)對(duì)于到期無(wú)法收回的投資,應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任追究制度。營(yíng)運(yùn)的四點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)全過(guò)程的管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金需求,切實(shí)做好資金在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)的綜合平衡,全面提升資金營(yíng)運(yùn)效率。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在資金綜合平衡中的
32、作用,嚴(yán)格按照預(yù)算要求組織協(xié)調(diào)資金調(diào)度,確保資金及時(shí)收付,實(shí)現(xiàn)資金的合理占用和營(yíng)運(yùn)良性循環(huán)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁資金的體外循環(huán),切實(shí)防范資金營(yíng)運(yùn)中的風(fēng)險(xiǎn)。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織召開(kāi)資金調(diào)度會(huì)或資金安全檢查,對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析,避免資金冗余或資金鏈斷裂。企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)臨時(shí)性資金短缺的,可以通過(guò)短期融資等方式獲取資金。資金出現(xiàn)短期閑置的,在保證安全性和流動(dòng)性的前提下,可以通過(guò)購(gòu)買國(guó)債等多種方式,提高資金效益。4 .企業(yè)資金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬.不得賬外設(shè)賬.嚴(yán)禁收款不入賬、設(shè)立“小金庫(kù)”。企業(yè)辦理資金支付業(yè)務(wù)、應(yīng)當(dāng)明確支出款項(xiàng)的用途、金額、預(yù)算、限額、支付方式等內(nèi)容,并附原始單據(jù)或相關(guān)證明,
33、履行嚴(yán)格的授權(quán)審批程序后,方可安排資金支出。中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校www. rhiitiacc. com版權(quán)所:白第17頁(yè)企業(yè)辦理資金收付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)金和銀行存款管理的有關(guān)規(guī)定,不得由一人辦理貨幣資金全過(guò)程業(yè)務(wù),嚴(yán)禁將辦理資金支付業(yè)務(wù)的相關(guān)印章和票據(jù)集中一人保管。第7號(hào)一采購(gòu)業(yè)務(wù)購(gòu)買指引風(fēng)險(xiǎn)付款指引要求采購(gòu)業(yè)務(wù)的三點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .采購(gòu)計(jì)劃安排不合理,市場(chǎng)變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確,造成庫(kù)存短缺或積壓,可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)停滯或資源浪費(fèi)。2 .供應(yīng)商選擇不當(dāng),采購(gòu)方式不合理,招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué),授權(quán)審批不規(guī)范,可能導(dǎo)致采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高,出現(xiàn)舞弊或遭受欺詐。3 .采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范,付款審核不嚴(yán),可能導(dǎo)致采購(gòu)物資、資金
34、損失或信用受損。購(gòu)買的八點(diǎn)要求1 .企業(yè)的采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)集中,避免多頭采購(gòu)或分散采購(gòu),以提高采購(gòu)業(yè)務(wù)效率,降低采購(gòu)成本,堵塞管理漏洞。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換。重要和技術(shù)性較強(qiáng)的采購(gòu)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批。企業(yè)區(qū)小額零星物資或服務(wù)外,不得安排同一機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)全過(guò)程。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)申請(qǐng)制度,依據(jù)購(gòu)買物資或接受勞務(wù)的類型,確定歸口管理部門。企業(yè)可以設(shè)置專門的請(qǐng)購(gòu)部門,統(tǒng)籌安排企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃。具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門對(duì)于預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序,由具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門或人
35、員審批后,再行辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度、確定合格供應(yīng)商清單、與選定的供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議,建立供應(yīng)商管理信息系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)商提供物資或勞務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)性、供貨條件及其資信、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整。企業(yè)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查。4 .大宗采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式,一般物資或勞務(wù)等的采購(gòu)可以采用詢價(jià)或定向采購(gòu)的方式并簽訂合同協(xié)議;小額零星物資或勞務(wù)等的采購(gòu)可以采用直接購(gòu)買等方式。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)物資定價(jià)機(jī)制,采取協(xié)議采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)、詢比價(jià)采購(gòu)等多種方式合理確定采購(gòu)價(jià)格。
36、大宗采購(gòu)等應(yīng)當(dāng)采用招投標(biāo)方式確定采購(gòu)價(jià)格。其他商品或勞務(wù)的采購(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)行情制定最高采購(gòu)限價(jià),并對(duì)最高采購(gòu)限價(jià)適時(shí)調(diào)整。6 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格等情況擬訂采購(gòu)合同,準(zhǔn)確描述合同條款,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限簽訂采購(gòu)合同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度和采購(gòu)物資特性,選擇合理的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式,辦理運(yùn)輸、投保等事宜。7 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的采購(gòu)驗(yàn)收制度,確定檢驗(yàn)方式,由專門的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或驗(yàn)收人寸采購(gòu)項(xiàng)目的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收證明。涉及大宗和新、特物資采購(gòu)的,還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)測(cè)試。驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)
37、立即向企業(yè)有權(quán)管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明原因并及時(shí)處理。8 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物資采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程的管理,依據(jù)采購(gòu)合同中確定的主要條款跟蹤合同履行情況,對(duì)有可能影響生產(chǎn)或工程進(jìn)度的異常情況,應(yīng)出具書面報(bào)告并及時(shí)提出解決方案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好采購(gòu)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄,實(shí)行全過(guò)程的采購(gòu)登記制度或信息化管理,確保采購(gòu)過(guò)程的可追溯性。付款的四點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)付款的管理,完善付款流程,明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力,中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校chiitiacc. com版權(quán)所:白第17頁(yè)嚴(yán)格審核采購(gòu)預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容,審核無(wú)誤后按照合同規(guī)定及時(shí)辦理付款。企業(yè)在付款過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查采購(gòu)發(fā)
38、票的真實(shí)性、合法性和有效性。發(fā)現(xiàn)虛假發(fā)票的,應(yīng)查明原因,及時(shí)報(bào)告處理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視采購(gòu)付款的過(guò)程控制和跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)拒絕付款,避免出現(xiàn)資金損失和信用受損。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理選擇付款方式,并嚴(yán)格遵循合同規(guī)定,防范付款方式不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)付賬款和定金的管理。涉及大額或長(zhǎng)期的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行追蹤核查,綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項(xiàng)的合理性、不可收回風(fēng)險(xiǎn)等情況,發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)合同、采購(gòu)?fù)ㄖⅡ?yàn)收證明、入庫(kù)憑證、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)支付等情
39、況,確保會(huì)計(jì)記錄、采購(gòu)記錄與倉(cāng)儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人通過(guò)函證等方式,定期與供應(yīng)商核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng)。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立退貨管理制度,對(duì)退貨條件、退貨手續(xù)、貨物出庫(kù)、退貨貨款回收等做出明確規(guī)定,并在與供應(yīng)商的合同中明確退貨事宜,及時(shí)收回退貨貨款。涉及符合索賠條件的退貨,應(yīng)在索賠期內(nèi)及時(shí)辦理索賠。第8號(hào)一資產(chǎn)管理存貨指引風(fēng)險(xiǎn)固定資產(chǎn)指引要求無(wú)形資產(chǎn)資產(chǎn)管理的三點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .存貨積壓或短缺,可能導(dǎo)致流動(dòng)資金占用過(guò)量、存貨價(jià)值貶損或生產(chǎn)中斷。2 .固定資產(chǎn)更新改造不夠、使用效能低下、維護(hù)不當(dāng)、產(chǎn)能過(guò)剩,可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、資產(chǎn)價(jià)值貶損、安全事故頻發(fā)或資源浪費(fèi)。3 .
40、無(wú)形資產(chǎn)缺乏核心技術(shù)、權(quán)屬不清、技術(shù)落后、存在重大技術(shù)安全隱患,可能導(dǎo)致企業(yè)法律糾紛、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。存貨管理的八點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的存貨管理技術(shù)和方法,規(guī)范存貨管理流程,明確存貨取得、驗(yàn)收入庫(kù)、原料加工、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用發(fā)出、盤點(diǎn)處置等環(huán)節(jié)的管理要求,充分利用信息系統(tǒng),強(qiáng)化會(huì)計(jì)、出入庫(kù)等相關(guān)記錄,確保存貨管理全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立存貨管理崗位責(zé)任制,明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,切實(shí)做到不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)控。企業(yè)內(nèi)部除存貨管理、監(jiān)督部門及倉(cāng)儲(chǔ)人員外,其他部門和人員接觸存貨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門特別授權(quán)。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視存貨驗(yàn)收工作,驗(yàn)收無(wú)誤方可入
41、庫(kù)。外購(gòu)存貨的驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注合同、發(fā)票等原始單據(jù)與存貨的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等核對(duì)一致。涉及技術(shù)含量較高的貨物,必要時(shí)可委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)外部專家協(xié)助驗(yàn)收。自制存貨的驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)檢驗(yàn)合格的半成品、產(chǎn)成品才能辦理入庫(kù)手續(xù),不合格品應(yīng)及時(shí)查明原因、落實(shí)責(zé)任、報(bào)告處理。其他方式取得存貨的驗(yàn)收,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注存貨來(lái)源、質(zhì)量狀況、實(shí)際價(jià)值是否符合有關(guān)合同或協(xié)議的約定。4 .企業(yè)應(yīng)建立存貨保管制度,定期對(duì)存貨檢查,重點(diǎn)關(guān)注:存貨在不同倉(cāng)庫(kù)之間流動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理出入庫(kù)手續(xù)。一當(dāng)按倉(cāng)儲(chǔ)物資所要求的儲(chǔ)存條件儲(chǔ)存,并健全防火、防洪、防盜、防潮、防病蟲(chóng)害和防變質(zhì)等管理規(guī)范。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的材料、
42、周轉(zhuǎn)材料、半成品等物資的管理,防一浪費(fèi)、被盜和流失。對(duì)代管、代銷、暫存、受托加工的存貨,應(yīng)單獨(dú)存放和記錄、一避免與本單位存貨混淆。中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校WWW. chiniacc. com版權(quán)所:白第21頁(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,加強(qiáng)存貨的保險(xiǎn)投保,保證存貨安全,合理降低存貨意外損失風(fēng)險(xiǎn)。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確存貨發(fā)出和領(lǐng)用的審批權(quán)限,大批存貨、貴重商品或危險(xiǎn)品的發(fā)出應(yīng)當(dāng)實(shí)行特別授權(quán)。倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的銷售(出庫(kù))通知單發(fā)出貨物。6 .企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄存貨入庫(kù)、出庫(kù)及庫(kù)存情況,做到存貨記錄與實(shí)際庫(kù)存相符,并定期與財(cái)會(huì)部門、存貨管理部門進(jìn)行核對(duì)。7 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種存貨采購(gòu)間隔期和當(dāng)前庫(kù)存,綜合考慮
43、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、市場(chǎng)供求等因素,充分利用信息系統(tǒng),合理確定存貨采購(gòu)日期和數(shù)量,確保存貨處于最佳庫(kù)存狀態(tài)。8 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立存貨盤點(diǎn)清查制度,企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了開(kāi)展全面盤點(diǎn)點(diǎn)查,盤點(diǎn)清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告。盤點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的存貨盤盈、盤虧、毀損、閑置以及需要報(bào)廢的存貨,應(yīng)當(dāng)查明原因、落實(shí)并追究責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)后處置。固定資產(chǎn)管理的六點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,重視固定資產(chǎn)維護(hù)和更新改造,不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能,積極促進(jìn)固定資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定固定資產(chǎn)目錄,對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào),按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)日常維修和大
44、修理計(jì)劃,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)線等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格操作流程,實(shí)行崗前培訓(xùn)和崗位許可制度,確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用國(guó)家有關(guān)自主創(chuàng)新政策,加大技改投入,不斷促進(jìn)固定資產(chǎn)技術(shù)升級(jí),淘汰落后設(shè)備,切實(shí)做到保持本企業(yè)固定資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性和企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投保政策,對(duì)應(yīng)投保的固定資產(chǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行審批,及時(shí)辦理投保手續(xù)。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范固定資產(chǎn)抵押管理,確定固定資產(chǎn)抵押程序和審批權(quán)限等。企業(yè)將固定資產(chǎn)用作抵押的,應(yīng)由相關(guān)部門提出申請(qǐng),經(jīng)企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后,由資產(chǎn)管理部門辦理抵押手續(xù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)
45、接收的抵押資產(chǎn)的管理,編制專門的資產(chǎn)目錄,合理評(píng)估抵押資產(chǎn)的價(jià)值。6 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行全面清查。對(duì)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任,妥善處理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置的控制,關(guān)注固定資產(chǎn)處置中的關(guān)聯(lián)交易和處置定價(jià),防范資產(chǎn)流失。無(wú)形資產(chǎn)管理的四點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,分類制定無(wú)形資產(chǎn)管理辦法,落實(shí)無(wú)形資產(chǎn)管理責(zé)任制。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面梳理外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的各類無(wú)形資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。無(wú)形資產(chǎn)具有保密性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格保密措施,嚴(yán)防泄露商業(yè)秘密。企業(yè)購(gòu)入或者以支付土地出讓金等方式取得的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)取得土地使用權(quán)有效證明
46、文件。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專利、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)估,淘汰落后技術(shù),加大研發(fā)投入,促進(jìn)技術(shù)更新?lián)Q代,不斷提升自主創(chuàng)新能力,努力做到核心技術(shù)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視品牌建設(shè),加強(qiáng)商譽(yù)管理,通過(guò)提供高質(zhì)量產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種方式,不斷打造和培育主業(yè)品牌,切實(shí)維護(hù)和提升企業(yè)品牌的社會(huì)認(rèn)可度。第9號(hào)一銷售業(yè)務(wù)銷售指引風(fēng)險(xiǎn)收款指引要求中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校www. rhiitiacc. com版權(quán)所:白第23頁(yè)銷售業(yè)務(wù)的三點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .銷售政策和策略不當(dāng),市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確,銷售渠道管理不當(dāng)?shù)龋赡軐?dǎo)致銷售不暢、庫(kù)存積壓、經(jīng)營(yíng)難以為繼。2 .客戶信用管理不到位,結(jié)算方式選擇不當(dāng),賬款回收不力
47、等,可能導(dǎo)致銷售款項(xiàng)不能收回或遭受欺詐。3 .銷售過(guò)程存在舞弊行為,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。銷售的五點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,合理確定定價(jià)機(jī)制和信用方式,根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整銷售策略,靈活運(yùn)用銷售折扣、銷售折讓、信用銷售、代銷和廣告宣傳等多種策略和營(yíng)銷方式,促進(jìn)銷售目標(biāo)實(shí)現(xiàn),不斷提高市場(chǎng)占有率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全客戶信用檔案,關(guān)注重要客戶資信變動(dòng)情況,采取有效措施,防范信用風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)于境外客戶和新開(kāi)發(fā)客戶,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的信用保證制度。2 .企業(yè)在銷售合同訂立前,應(yīng)當(dāng)與客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談、磋商或談判,關(guān)注客戶信用狀況、銷售定價(jià)、結(jié)算方式等相關(guān)內(nèi)容。重大的銷售業(yè)務(wù)談判應(yīng)當(dāng)吸收財(cái)會(huì)、法律等專業(yè)人員參
48、加,并形成完整的書面記錄。銷售合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),審批人員應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售合同草案進(jìn)行嚴(yán)格審核。重要的銷售合同,應(yīng)當(dāng)征詢法律顧問(wèn)或?qū)<业囊庖?jiàn)。3 .企業(yè)銷售部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的銷售合同開(kāi)具相關(guān)銷售通知。發(fā)貨和倉(cāng)儲(chǔ)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售通知進(jìn)行審核,嚴(yán)格按照所列項(xiàng)目組織發(fā)貨,確保貨物的安全發(fā)運(yùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷售退回管理,分析銷售退回原因,及時(shí)妥善處理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照發(fā)票管理規(guī)定開(kāi)具銷售發(fā)票。嚴(yán)禁開(kāi)具虛假發(fā)票。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好銷售業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄,填制相應(yīng)的憑證,設(shè)置銷售臺(tái)賬,實(shí)行全過(guò)程的銷售登記制度。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善客戶服務(wù)制度,加強(qiáng)客戶服務(wù)和跟蹤,提升客戶滿意度和忠誠(chéng)度,不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服
49、務(wù)水平。收款的三點(diǎn)要求1 .企業(yè)銷售部門負(fù)責(zé)應(yīng)收款項(xiàng)的催收,催收記錄(包括往來(lái)函電)應(yīng)妥善保存;型會(huì)部門負(fù)責(zé)辦理資金結(jié)算并監(jiān)督款項(xiàng)回收。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商業(yè)票據(jù)管理,明確商業(yè)票據(jù)的受理范圍,嚴(yán)格審查商業(yè)票據(jù)的真實(shí)性和合法性,防止票據(jù)欺詐。企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注商業(yè)票據(jù)的取得、貼現(xiàn)和背書,對(duì)已貼現(xiàn)但仍承擔(dān)收款風(fēng)險(xiǎn)的票據(jù)以及逾期票據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追索監(jiān)控和跟蹤管理。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)銷售、發(fā)貨、收款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄銷售客戶、銷售合同、銷售通知、發(fā)運(yùn)憑證、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)收回等情況,確保會(huì)計(jì)記錄、銷售記錄與倉(cāng)儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人通過(guò)函證等方式,定期與客戶核對(duì)應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)收賬款等
50、往來(lái)款項(xiàng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)壞賬的管理,應(yīng)收款項(xiàng)全部或部分無(wú)法收回的,應(yīng)當(dāng)查明原因,明確責(zé)任,并嚴(yán)格履行審批程序,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度進(jìn)行處理。4 10號(hào)一研究與開(kāi)發(fā)立項(xiàng)與研究指引風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)指引要求研發(fā)的三點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .研究項(xiàng)目未經(jīng)科學(xué)論證或論證不充分,可能導(dǎo)致創(chuàng)新不足或資源浪費(fèi)。2 .研發(fā)人員配備不合理或研發(fā)過(guò)程管理不善,可能導(dǎo)致研發(fā)成本過(guò)高、舞弊或研發(fā)失敗。3 .研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足、保護(hù)措施不力,可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損。立項(xiàng)與研究的六點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合研發(fā)計(jì)劃,提出研究項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),開(kāi)展可行性研究,編制可行性研究報(bào)告。企業(yè)可以組織獨(dú)立于申請(qǐng)及立項(xiàng)審批之外的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行
51、評(píng)估論證,中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校china.acc. com版權(quán)所:白第23頁(yè)出具評(píng)估意見(jiàn)。2 .研究項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審批。重大研究項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)集體審議決策。審批過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注研究項(xiàng)目促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必要性、技術(shù)的先進(jìn)性以及成果轉(zhuǎn)化的可行性。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)研究過(guò)程的管理,合理配備專業(yè)人員,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,確保研究過(guò)程高效、可控。企業(yè)應(yīng)當(dāng)跟蹤檢查研究項(xiàng)目進(jìn)展情況,評(píng)估各階段研究成果,提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持,確保項(xiàng)目按期、保質(zhì)完成,有效規(guī)避研究失敗風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)研究項(xiàng)目委托外單位承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、協(xié)議等適當(dāng)方式確定受托單位,簽訂外包合同,約定研究成果的產(chǎn)權(quán)歸屬、
52、研究進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。4 .企業(yè)與其他單位合作進(jìn)行研究的,應(yīng)當(dāng)對(duì)合作單位進(jìn)行盡職調(diào)查,簽訂書面合作研究合同,明確雙方投資、分工、權(quán)利義務(wù)、研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬等。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善研究成果驗(yàn)收制度,組織專業(yè)人員對(duì)研究成果進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審和驗(yàn)收。企業(yè)對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收的研究成果,可以委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,確認(rèn)是否申請(qǐng)專利或作為非專利技術(shù)、商業(yè)秘密等進(jìn)行管理。企業(yè)對(duì)于需要申請(qǐng)專利的研究成果,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)專利申請(qǐng)手續(xù)。6 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的核心研究人員管理制度,明確界定核心研究人員范圍和名冊(cè)清單,簽署符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的保密協(xié)議。企業(yè)與核心研究人員簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)特別約定研究成果歸屬
53、、離職條件、離職移交程序、離職后保密義務(wù)、離職后競(jìng)業(yè)限制年限及違約責(zé)任等內(nèi)容。開(kāi)發(fā)與保護(hù)的三點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究成果的開(kāi)發(fā),形成科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)一體化的自主創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化。研究成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)分步推進(jìn),通過(guò)試生產(chǎn)充分驗(yàn)證產(chǎn)品性能,在獲得市場(chǎng)認(rèn)可后方可進(jìn)行批量生產(chǎn)。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研究成果保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密及研發(fā)過(guò)程中形成的各類涉密圖紙、程序、資料的管理,嚴(yán)格按照制度規(guī)定借閱和使用。禁止無(wú)關(guān)人員接觸研究成果。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立研發(fā)活動(dòng)評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)與研究、開(kāi)發(fā)與保護(hù)等過(guò)程的全面評(píng)估,認(rèn)真總結(jié)研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn),分析存在的薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制度和辦法,
54、不斷改進(jìn)和提升研發(fā)活動(dòng)的管理水平。第11號(hào)一工程項(xiàng)目工程立項(xiàng)指引風(fēng)險(xiǎn)工程招標(biāo)指引要求工程造價(jià)工程建設(shè)工程驗(yàn)收工程項(xiàng)目的五點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1 .立項(xiàng)缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式,決策不當(dāng),盲目上馬,可能導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益或項(xiàng)目失敗。2 .項(xiàng)目招標(biāo)暗箱操作,存在商業(yè)賄賂,可能導(dǎo)致中標(biāo)人實(shí)質(zhì)上難以承擔(dān)工程項(xiàng)目、中標(biāo)價(jià)格失實(shí)及相關(guān)人員涉案。3 .工程造價(jià)信息不對(duì)稱,技術(shù)方案不落實(shí),概預(yù)算脫離實(shí)際,可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。4 .工程物資質(zhì)次價(jià)高,工程監(jiān)理不到位,項(xiàng)目資金不落實(shí),可能導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣,進(jìn)度延遲或中斷。5 .竣工驗(yàn)收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴(yán),可能導(dǎo)致工程交付使用后存在重大隱患。工程立項(xiàng)的四點(diǎn)要求1
55、 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)歸口管理工程項(xiàng)目、根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和年度投資計(jì)劃,提出項(xiàng)目建議書,開(kāi)展可行性研究,編制可行性研究報(bào)告。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)、法律等部門的專家對(duì)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行充分論證和評(píng)審,出具評(píng)審意見(jiàn),作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)こ添?xiàng)目進(jìn)行決策,決策過(guò)程應(yīng)有完整的書面記錄。總會(huì)計(jì)師或分管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目決策。4 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目立項(xiàng)后、正式施工前,依法取得建設(shè)用地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全、施工等方面的許可。工程招標(biāo)的五點(diǎn)要求1 .企業(yè)的工程項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式。企業(yè)可以將工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工
56、、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)項(xiàng)目總承包單位,也可以將其中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,但是不得違背工程施工組織設(shè)計(jì)和招標(biāo)設(shè)計(jì)計(jì)劃,將應(yīng)由一個(gè)承包單位完成的工程肢解為若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,提供招標(biāo)文件。企業(yè)可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)決定是否編制標(biāo)底。需要編制標(biāo)底的,標(biāo)底編制過(guò)程和標(biāo)底應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。在確定中標(biāo)人前,企業(yè)不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組織工程招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo),并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。3 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由企業(yè)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情
57、況下進(jìn)行。4 .評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。5 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序從中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,及時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,在規(guī)定的期限內(nèi)與中標(biāo)人訂立書面合同。企業(yè)和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。工程造價(jià)的四點(diǎn)要求1 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程造價(jià)管理,明確初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制方法,按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核批準(zhǔn),確保概預(yù)算科學(xué)合理。企業(yè)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展工程造價(jià)咨詢工作。2 .企業(yè)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)確定的設(shè)計(jì)單位提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)要求和基礎(chǔ)資料,進(jìn)行有效的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)交流。初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)交流的基礎(chǔ)上,采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)管理實(shí)務(wù)技術(shù),進(jìn)行多方案比選。施工圖設(shè)計(jì)深度及圖紙交付進(jìn)度應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目要求,防止因
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