1、專題二：一節(jié)課分清許可和開工報(bào)告 VIP專屬主講人：潘老師第二章施工許可法律制度一、建設(shè)工程施工許可制度p44（一）施工許可證的適用范圍1、需要辦理施工許可證的適用范圍（1）申請(qǐng)施工許可證的主體：建設(shè)單位 （2）施工許可證的頒發(fā)部門：縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門 【例】甲房地產(chǎn)開發(fā)公司將一住宅小區(qū)工程以施工總承包方式發(fā)包給乙建筑公司，建筑公司又將其中場(chǎng)地平整及土方工程分包給丙土方公司。在工程開工前，應(yīng)當(dāng)由（ ）按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。A、乙建筑公 B、丙土方公司 C、甲房地產(chǎn)開發(fā)公司和乙建筑公司共同 D、甲房地產(chǎn)開發(fā)公司【參考答案】D 2、不需辦理施工許可證建設(shè)工程（1）國務(wù)院建設(shè)行政主管

2、部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，省級(jí)建設(shè)行政主管部門可以對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整）（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程（3）臨時(shí)性建筑、農(nóng)民自建低層住宅（4）軍用房屋建筑（軍用房屋建設(shè)工程是否實(shí)行施工許可，由國務(wù)院、中央軍委另行規(guī)定。）（5）按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程（注：辦理開工報(bào)告的建設(shè)工程，不再領(lǐng)取施工許可證。） 【施工許可證的適用范圍】 【例】根據(jù)建設(shè)工程施工許可管理辦法，下列工程項(xiàng)目無需申請(qǐng)施工許可證的是（ ）。 A、農(nóng)民自建房300平米 B、長(zhǎng)江汛期搶險(xiǎn)工程C、工地上的工人宿舍 D、某私人投資工程E、部隊(duì)導(dǎo)彈發(fā)射塔【參考答案

3、】ABCE【例題】 以下工程不需要申請(qǐng)施工許可證的有（ ）。A投資額45萬元的車展會(huì)臨時(shí)展臺(tái) B建筑面積280平方米的食堂工程C南水北調(diào)主線工程 D水利搶修工程E分期開發(fā)中的二期工程【答案】ABCD 因2014年考的是開工報(bào)告，因此2015年考施工許可證的可能性更大（二）實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程p451、公路建設(shè)項(xiàng)目已由開工報(bào)告制度改為施工許可制度2、國務(wù)院規(guī)定的開工報(bào)告制度，不同于建設(shè)監(jiān)理中的開工報(bào)告制度（1）性質(zhì)不同：前者是行政許可制度；后者是監(jiān)理單位對(duì)施工單位開工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可（2）主體不同：前者是建設(shè)單位向政府主管部門申報(bào)；后者是施工單位向監(jiān)理單位提出（3）內(nèi)容不同：前者是建設(shè)單位應(yīng)

4、具備的開工條件；后者是施工單位應(yīng)具備的開工條件28.根據(jù)建筑法，開工報(bào)告制度是指（ ）?！?014年真題】A.建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)開工條件的確認(rèn)B.政府主管部門的一種行政審批制度C.監(jiān)理單位對(duì)施工企業(yè)開工準(zhǔn)備工作的確認(rèn)D.政府主管部門對(duì)施工企業(yè)開工條件的確認(rèn)28.答案：B解析：開工報(bào)告是政府主管部門的一種行政審批制度，由建設(shè)單位向政府主管部門申報(bào)。P45（三）申請(qǐng)施工許可證的條件1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（注：取得了土地使用權(quán)證）；2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（包括建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證）3、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；4、已經(jīng)確定施工企業(yè)；5、

5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了審查）6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理）7、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（建設(shè)工期不足一年的，落實(shí)工程合同價(jià)的50%，超過一年的為30%）工期一年，8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：包括必須監(jiān)理的工程和需要公安機(jī)關(guān)審核的的消防設(shè)計(jì)）【例1】建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取（ ）時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。（13真）A、建設(shè)用地規(guī)劃許可證B、建設(shè)工程規(guī)劃許可證C、房屋銷售許可證D、建設(shè)工程施工許可證【參考答案】D【例2】建筑工程項(xiàng)目申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件包括（）。（13真）、已經(jīng)辦理了

6、用地批準(zhǔn)手續(xù)、施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定通過了審查、消防設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理、已經(jīng)辦理了招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)【參考答案】ABD【例題2014年一級(jí)真題】關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的說法，正確的有（ ）。A所有工程均應(yīng)在委托監(jiān)理后才能申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證B領(lǐng)取施工許可證是確定建筑施工企業(yè)的前提條件C法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)可以規(guī)定領(lǐng)取施工許可證的其他條件D在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前需要落實(shí)建設(shè)資金E在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，需要同時(shí)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，才能申請(qǐng)辦理施工許可【答案】DE【例題32011年真題】某建筑工程計(jì)劃工期為18個(gè)月，

7、工程總投資900萬元，施工合同價(jià)為600萬元，則領(lǐng)取施工許可證前到位資金原則上不得少于（ ）萬元。A. 450 B. 270 C. 180 D. 300【答案】C【解析】1、申請(qǐng)延期的規(guī)定p49（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。（2）因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期：延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。（3）既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止?！纠扛鶕?jù)建筑法，領(lǐng)取施工許可證后因故不能近期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，關(guān)于申請(qǐng)延期的說法，正確的是（ ）A、延期每次不超過3個(gè)月 B、應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)提出申請(qǐng)C、延期沒有次數(shù)限制D、超過延期時(shí)限但

8、在寬限期內(nèi)的施工許可證仍有效【參考答案】A2、核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定（1）在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。（2）建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證?！纠磕辰ㄖこ桃蚬手兄故┕ひ褲M一年，在恢復(fù)施工前，建設(shè)單位已領(lǐng)取的施工許可證應(yīng)當(dāng)（ ）。（13真）A、申請(qǐng)延期B、自行廢止C、報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn) D、重新更換【參考答案】C 3、重新辦理開工報(bào)告的規(guī)定 按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)

9、關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)?！纠?按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過（ ）的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。A、1個(gè)月B、3個(gè)月C、6個(gè)月 D、1年【參考答案】C4、違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任：對(duì)符合開工條件的，責(zé)令改正；對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款（3）公告的變更行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對(duì)違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。41.根據(jù)建

10、筑工程施工許可管理辦法，對(duì)于未取得施工許可證且不符合開工條件的項(xiàng)目責(zé)令停止施工，應(yīng)對(duì)（ ）處以罰款?！?014年真題】A. 勘察單位 B.建設(shè)單位和施工企業(yè) C.設(shè)計(jì)單位 D.建設(shè)單位和監(jiān)理單位41.答案：B【施工許可證與開工報(bào)告的對(duì)比】二、工程企業(yè)從業(yè)資格制度p51（一）企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)1、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件2、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)p54（1）序列：施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包。【例】根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，屬于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)序列的是（ ）A、工程總承包 B、專業(yè)分包C、專業(yè)承包 D、勞務(wù)承包【參考答案】分別為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列 ，因此答案為C

11、（2）資質(zhì)類別和等級(jí)：總承包：每個(gè)資質(zhì)類別劃分3至4個(gè)資質(zhì)等級(jí)，即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)或特級(jí)、一級(jí)至三級(jí)。專業(yè)承包：共60多個(gè)資質(zhì)類別，每個(gè)資質(zhì)類別分為1至3個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者不分等級(jí)勞務(wù)分包：共13個(gè)資質(zhì)類別，每個(gè)資質(zhì)類別分為一級(jí)、二級(jí)或不分等級(jí)（三）施工企業(yè)的資質(zhì)許可1、國務(wù)院（省級(jí)）建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國（本行政區(qū)域內(nèi)）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院（省級(jí)）鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作2、建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的，違法行發(fā)生地的縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議及時(shí)告

12、知建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。（四）施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更1、資質(zhì)證書有效期為5年；期滿前60日辦理延續(xù)手續(xù)；延續(xù)期也是5年。（安全生產(chǎn)許可證的有效期均為3年應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng) ）2、工商變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。3、合并、分立、改制的資質(zhì)辦理（1）合并：可承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)。（2）分立：根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件核定。（3）改制：改制后不符合標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按申請(qǐng)資質(zhì)證書變更辦理。4、不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定p575、企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷（1）撤回：企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后

13、不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件（2）撤銷（許可機(jī)關(guān)的原因） 1）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；3）違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；4）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的；5）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。（3）注銷（程序問題）1）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；2）建筑業(yè)企業(yè)依法終止的；3）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；4）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。（五）外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定（六）禁止無資質(zhì)或越

14、級(jí)承攬工程的規(guī)定p591、禁止無資質(zhì)承攬工程實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任?！纠筷P(guān)于無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”利益受到侵害時(shí)處理的說法，正確的是（ ） A、 無資質(zhì)承包主體簽訂的勞務(wù)分包合同無效，其合同權(quán)益不受法律保護(hù)B、 實(shí)際施工人不能向沒有合同關(guān)系的建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)包方主張權(quán)利C、 實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利時(shí)，則與轉(zhuǎn)包人、違法分包人無關(guān)D、 建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任【參考答案】D

15、2、禁止越級(jí)承攬工程p60（1）聯(lián)合承包：同專業(yè)應(yīng)“就低不就高”（2）分包：禁止分包給不具備資質(zhì)3、禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程【例】下列承攬工程的情形中，符合工程承包管理相關(guān)規(guī)定的是（ ）?！?3真】A、超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程B、分公司使用總公司的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書承攬工程C、以聯(lián)營方式使用其他施工企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書承攬工程D、子公司使用母公司的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書承攬工程【參考答案】B（四）違法責(zé)任p62(重點(diǎn)內(nèi)容劃書)1、允許或他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程：連帶責(zé)任2、轉(zhuǎn)包或違法分包：連帶責(zé)任10.承攬工程不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的，施工企業(yè)與使用

16、本企業(yè)名義施工的單位應(yīng)承擔(dān)（ ）。【2014年真題】A.按份責(zé)任 B.補(bǔ)充責(zé)任 C.連帶責(zé)任 D公平責(zé)任10.答案：C解析：承攬工程不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的，施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義施工的單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。P6343.建筑施工企業(yè)出借資質(zhì)證書允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程，情節(jié)嚴(yán)重的，其可能受到的最嚴(yán)重的行政處罰是（ ）。【2014年真題】A.吊銷資質(zhì)證書 B.責(zé)令改正，沒收違法所得C.降低資質(zhì)等級(jí) D.處以罰款43.答案：A解析：建筑法規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情

17、節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。P6351.某建設(shè)工程項(xiàng)目公開招標(biāo)，甲公司借用乙公司資質(zhì)證書承攬工程，獲得中標(biāo)，但甲承攬工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給建設(shè)單位造成了損失。關(guān)于該合同關(guān)系的說法，正確的是（ ）。【2014年真題】A.甲、乙應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任B.甲與乙屬于聯(lián)合體投標(biāo)C.實(shí)際施工并造成損失的是甲，與乙無關(guān)D.投標(biāo)人是乙，只能由乙承擔(dān)賠償責(zé)任51.答案：A解析：甲公司借用乙公司資質(zhì)證書承攬工程，獲得中標(biāo)，承攬工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)給建設(shè)單位造成了損失，則甲乙應(yīng)對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。P63三、建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度p64（一）建設(shè)師的注冊(cè)1、取得二級(jí)建造師：由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理和

18、批準(zhǔn)，在核發(fā)證書后30日內(nèi)送國務(wù)院建設(shè)主管部門備案2、沒有取得二建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章，不得擔(dān)任中小型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)?！纠扛鶕?jù)注冊(cè)建造師管理規(guī)定，負(fù)責(zé)核發(fā)中華人民共和國二級(jí)建造師注冊(cè)證書的機(jī)構(gòu)是（ ）。A、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門B、國務(wù)院建設(shè)主管部門C、中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)建造師分會(huì)D、國務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì)【參考答案】A3、注冊(cè)類型（1）初始注冊(cè)：自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。注：注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章由注冊(cè)建造師本人保管、使用。（2）延續(xù)注冊(cè)：有效期屆滿前30日

19、前；有效期3年。（3）增項(xiàng)注冊(cè)（4）變更注冊(cè)：仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。注：聘用后1個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)，變更注冊(cè)不及時(shí)由單位承擔(dān)責(zé)任，作為不良行為記入企業(yè)信用檔案【例】注冊(cè)建造師衛(wèi)某2012年1月辦理了延續(xù)注冊(cè)，2013年1月因工作調(diào)動(dòng)而辦理了變更注冊(cè)，變更后他的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章在（ ）年內(nèi)有效。A、2 B、3C、4 D、5【參考答案】A4、不予注冊(cè)的情形（1）不具備完全民事行為能力；（2）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)；（3）未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求；（4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢；（5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年；（6）因前款規(guī)定以外的

20、原因受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年；（7）被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年；（8）在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故；（9）申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求；（10）年齡超過65周歲；（11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形?！纠坑形逦幌壬ㄟ^了建造師執(zhí)業(yè)資格考試，目前打算申請(qǐng)注冊(cè)。下列情形中應(yīng)予注冊(cè)的有（ ）。 A、李先生三年前擔(dān)任工長(zhǎng)時(shí)，由于偷工減料導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故而受到刑事處罰 B、王先生由于業(yè)務(wù)水平高，同時(shí)受聘于兩家施工企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)谶@兩個(gè)單位分別注冊(cè) C、周先生于一年前被吊銷建造師證書

21、，再次考取證書 D、張先生由于在今年的施工過程中擅自修改圖紙而受到了處分【參考答案】D（二）建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍p681、受聘單位（1）取得資格證書的人員應(yīng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)（2）擔(dān)任施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。【例】取得二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有施工單項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的單位，并通過（ ）提出注冊(cè)申請(qǐng)。A、資格證書發(fā)放單位 B、聘用單位C、建設(shè)主管部門 D、注冊(cè)管理單位【參考答案】B2、執(zhí)業(yè)崗位范圍（1）注冊(cè)后可全國范圍執(zhí)業(yè)。（2）可

22、以擔(dān)任二級(jí)以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（3）可以擔(dān)任中小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（4）不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：第一，同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；第二，合同約定的工程驗(yàn)收合格的；第三，因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。（5）注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（1）發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；（2）發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；（3）因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。【例】某市政工程由于政府部門規(guī)劃調(diào)整，

23、導(dǎo)致該工程停工達(dá)1年之久，施工企業(yè)擬讓該工程的項(xiàng)目經(jīng)理甲擔(dān)任其他市政工程的項(xiàng)目經(jīng)理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，關(guān)于甲任職的說法，正確的是（ ）A、甲不能同時(shí)擔(dān)任該兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理B、經(jīng)建設(shè)單位同意，甲可以同時(shí)擔(dān)任該兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理C、經(jīng)施工單位同意，甲可以同時(shí)擔(dān)任該兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理D、經(jīng)建設(shè)主管部門同意，甲可以同時(shí)擔(dān)任該兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理【參考答案】B56.關(guān)于二級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)的說法，正確的是（ ）?！?014年真題】A.不得同時(shí)擔(dān)任同一工程相鄰分段發(fā)包的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人B.可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理C.可以同時(shí)在一個(gè)施工企業(yè)和一個(gè)設(shè)計(jì)單位執(zhí)業(yè)D.不得在一級(jí)建筑業(yè)企

24、業(yè)執(zhí)業(yè)56.答案：BP68 （三）建造師的基本權(quán)利和義務(wù)【執(zhí)業(yè)文件簽章】建設(shè)工程活動(dòng)中形成的施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并蓋章。建設(shè)工程合同包含多個(gè)專業(yè)的，由擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師，負(fù)責(zé)該工程施工管理文件的簽章。專業(yè)工程獨(dú)立發(fā)包時(shí)，注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的，可擔(dān)任該專業(yè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（專業(yè)對(duì)口）。分包工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊(cè)建造師簽章。分包質(zhì)量合格文件上，必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師簽章。修改建造師簽字蓋章過的文件，應(yīng)當(dāng)由所在企業(yè)同意后本人修改?！纠}】劉某是在甲施工企業(yè)執(zhí)業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師，受企業(yè)委派擔(dān)任一個(gè)施工總承包項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。以下屬于其

25、合法執(zhí)業(yè)活動(dòng)的是（ ）。A為配合業(yè)主方盡快辦理房產(chǎn)證，在有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的某分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單上簽章B在該項(xiàng)目竣工預(yù)驗(yàn)收期間，根據(jù)企業(yè)安排到另一中標(biāo)項(xiàng)目上擔(dān)任施工項(xiàng)目經(jīng)理C對(duì)分包企業(yè)注冊(cè)建造師簽章的施工管理文件進(jìn)行修改D在分包工程質(zhì)量合格文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章【答案】D （2015年重點(diǎn)命題點(diǎn)）（四）違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任p72因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。【例】根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，注冊(cè)建造師因過錯(cuò)造成重大質(zhì)量事故，情節(jié)特別惡劣的，其將受到的行政處罰為（ ）（了解）A、 終身不予注冊(cè) B、 吊銷執(zhí)

26、業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)C、 責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3年D、 責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年【參考答案】A 工程進(jìn)入地上結(jié)構(gòu)施工階段，現(xiàn)場(chǎng)晚上11點(diǎn)后不再進(jìn)行土建作業(yè)，但安排了鋼結(jié)構(gòu)焊 接連續(xù)作業(yè)。由于受城市交通管制，運(yùn)輸材料、構(gòu)件的車輛均在凌晨36點(diǎn)之間,進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理部未辦理夜間施工許可證。附近居民投訴：夜間噪聲過大，光線刺眼，且不知曉當(dāng)日施工安排。項(xiàng)目經(jīng)理派安全員接待了來訪人員。之后，項(xiàng)目經(jīng)理部向政府環(huán)境保戶部門進(jìn)行了申報(bào)登記，并委托某專業(yè)公司進(jìn)行了噪聲檢測(cè)?！締栴}】1、根據(jù)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值（GB 125231990),結(jié)構(gòu)施工階段晝間和夜間的場(chǎng)界噪聲限值分別為多少？針對(duì)本工程夜間施工擾民事件，寫出項(xiàng)

27、目經(jīng)理部應(yīng)采取的正確做法。答：結(jié)構(gòu)施工階段晝間場(chǎng)界噪聲限值為70分貝，夜間為：55分貝。正確做法：1、晚上10點(diǎn)之后不能進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工作業(yè)2、夜間施工應(yīng)該在工程開工15日前辦理夜間施工許可。3、對(duì)于夜間噪聲，施工單位在施工時(shí)一定要對(duì)噪聲要控制在70分貝以下，我們?cè)谝归g施工的時(shí)候要委托國家法定檢測(cè)單位對(duì)施工噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。4、對(duì)于光線刺眼，要對(duì)施工過程中的光線進(jìn)行遮擋，尤其是防止電焊的光外泄。5、夜間施工要對(duì)附近居民公告。6、如果擾民了，要派專人進(jìn)行解調(diào)，必要時(shí)要給予補(bǔ)償。某政府機(jī)關(guān)在城市繁華地段建一幢辦公摟。在施工招標(biāo)文件的附件中要求投標(biāo)人具有墊資能力，并寫明：投標(biāo)人承諾墊資每增加500萬元

28、的，評(píng)標(biāo)增加1分。某施工總承包單位中標(biāo)后，因設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化，需要重新辦理審批手續(xù)；為了不影響按期開工，建設(shè)單位要求施工總承包單位按照設(shè)計(jì)單位修改后的草圖先行開工，并向建設(shè)主管部門遞交了施工許可證申請(qǐng)。施工中發(fā)生了以下事件：事件一：施工總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理在開工后又擔(dān)任了另一個(gè)工程的項(xiàng)目經(jīng)理，于是項(xiàng)目經(jīng)理委托執(zhí)行經(jīng)理代替其負(fù)責(zé)本工程的日常管理工作，建設(shè)單位對(duì)此提出異議。補(bǔ)充一：施工總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理在開工后又擔(dān)任了本單位相鄰工程的項(xiàng)目經(jīng)理，后經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。補(bǔ)充二：建設(shè)工程開工后因建設(shè)單位資金出現(xiàn)問題，導(dǎo)致工程停工三個(gè)月，于是施工總承包單位便將項(xiàng)目經(jīng)理被派往本單位相鄰工程擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，后經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。事件二：施工總承包單位以包工包料的形式將全部結(jié)構(gòu)工程分包給勞務(wù)公司。事件三：在底板結(jié)構(gòu)混凝土澆筑過程中,為了不影響工期，施工總承包單位在連夜施工的同時(shí)，向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報(bào)送了夜間施工許可申請(qǐng)，并對(duì)附近居民進(jìn)行公告。事件四：為便于底板混凝土澆筑施工，基坑四周未設(shè)臨邊防護(hù)；由于現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)燈具照明不夠，工人從配電箱中接出220V電源，使用行燈照明進(jìn)行施工。為了分解墊資壓力，施工總承包單位與勞務(wù)分司的分包合同中寫明：建設(shè)單位向總包單位支付工程款后，總包單位才向分包單位付款，分包單位不得以此要求總包單位承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任。為了強(qiáng)化分包單位的質(zhì)量安全責(zé)任，總分包雙方還在補(bǔ)充協(xié)議中約定，