1、第二十八章貪污賄賂罪第二十八章貪污賄賂罪 第一節(jié)第一節(jié) 貪污賄賂罪概述貪污賄賂罪概述 一、立法情況一、立法情況 1.1997年刑法典年刑法典 1997年刑法新增一章貪污賄賂犯罪，共計年刑法新增一章貪污賄賂犯罪，共計15條，是對我國新時期反腐肅貪工作的經(jīng)條，是對我國新時期反腐肅貪工作的經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，也是反腐肅貪工作的一個驗(yàn)的全面總結(jié)，也是反腐肅貪工作的一個重要成果，有利于反腐肅貪工作的開展。重要成果，有利于反腐肅貪工作的開展。 2.2009年年2月月28日的刑法修正案七對日的刑法修正案七對貪污賄賂罪一章做了重大修改。貪污賄賂罪一章做了重大修改。 增設(shè)了增設(shè)了“利用影響力受賄罪利用影響力受賄罪”

2、和加重了原和加重了原“巨額財產(chǎn)來源不明罪巨額財產(chǎn)來源不明罪”的法定刑。的法定刑。 3.2015年年8月月29日刑法修正案九日刑法修正案九 第一節(jié)第一節(jié) 貪污賄賂罪概述貪污賄賂罪概述 二、 貪污賄賂罪的概念和構(gòu)成貪污賄賂罪的概念和構(gòu)成 貪污賄賂罪是指國家工作人員或者國有單位實(shí)施是指國家工作人員或者國有單位實(shí)施的貪污、受賄等侵犯國家廉政制度、以及其他單的貪污、受賄等侵犯國家廉政制度、以及其他單位或者個人實(shí)施的與受賄有關(guān)的行為。位或者個人實(shí)施的與受賄有關(guān)的行為。 貪污賄賂罪的構(gòu)成特征，即侵犯的客體是公務(wù)活動的廉潔性，客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施貪污、挪用、受賄等法律規(guī)定的行為犯罪主體多是國家工作犯罪主體多是國

3、家工作人員，為特殊主體，人員，為特殊主體，但少數(shù)罪由一般主體構(gòu)成，主觀方面表現(xiàn)為故意。 三、貪污賄賂罪的種類三、貪污賄賂罪的種類 本章包括貪污、挪用公款罪、受賄罪、行賄罪、私分國有資產(chǎn)罪、單位受賄罪、對單位行賄罪介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分罰沒財物罪。 第二節(jié)第二節(jié) 貪污賄賂罪分述貪污賄賂罪分述 一、一、 貪污罪貪污罪 （一）（一） 貪污罪的概念及構(gòu)成貪污罪的概念及構(gòu)成 貪污罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，貪污罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。財物的

4、行為。 本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。既侵犯了公共財物本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。既侵犯了公共財物的所有權(quán)，又侵犯了國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單的所有權(quán)，又侵犯了國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位的正?；顒右约奥殑?wù)的廉潔性，但主要是侵犯位的正?；顒右约奥殑?wù)的廉潔性，但主要是侵犯了職務(wù)的廉潔性。了職務(wù)的廉潔性。一、一、 貪污罪貪污罪 本罪的犯罪對象為公共財物。其具體范圍包括：本罪的犯罪對象為公共財物。其具體范圍包括： 第一，第一，刑法刑法第第91條規(guī)定的公共財產(chǎn)；條規(guī)定的公共財產(chǎn)； （一）國有財產(chǎn)；（一）國有財產(chǎn)； （二）勞動群眾集體所有的財產(chǎn)；（二）勞動群眾集體所有的財產(chǎn)； （三）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐

5、助或者專項(xiàng)（三）用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項(xiàng)基金的財產(chǎn)?；鸬呢敭a(chǎn)。 在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財產(chǎn)，以公共財產(chǎn)論。管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財產(chǎn)，以公共財產(chǎn)論。 第二，在國內(nèi)公務(wù)活動中或者對外交往中接受的應(yīng)交公的第二，在國內(nèi)公務(wù)活動中或者對外交往中接受的應(yīng)交公的禮物；禮物； 第三，國家參股或者控股股份公司的財產(chǎn)。第三，國家參股或者控股股份公司的財產(chǎn)。 本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，侵吞、竊取、騙本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。這是

6、貪污取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)罪的重要特征。罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)罪的重要特征。 所謂利用職務(wù)上的便利，是指行為人利用其職責(zé)范圍內(nèi)所謂利用職務(wù)上的便利，是指行為人利用其職責(zé)范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、管理公共財產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件，主管、經(jīng)手、管理公共財產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件，假借執(zhí)行職務(wù)的形式非法占有公共財物，而不是因工作假借執(zhí)行職務(wù)的形式非法占有公共財物，而不是因工作關(guān)系或主體身份所帶來的某些方便條件，如因工作關(guān)系關(guān)系或主體身份所帶來的某些方便條件，如因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境，憑借工作人員身份進(jìn)出某些機(jī)關(guān)、單而熟悉作案環(huán)境，憑

7、借工作人員身份進(jìn)出某些機(jī)關(guān)、單位的方便等。位的方便等。 所謂主管，是指具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、使用或者以其他方式所謂主管，是指具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、使用或者以其他方式支配公共財產(chǎn)的職權(quán)。支配公共財產(chǎn)的職權(quán)。 所謂經(jīng)手，是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財物流轉(zhuǎn)事所謂經(jīng)手，是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限務(wù)的權(quán)限;所渭管理是指具有監(jiān)守或保管公共財物的職所渭管理是指具有監(jiān)守或保管公共財物的職權(quán)。權(quán)。 侵吞財物侵吞財物，是指行為人將自已管理或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來侵吞的方法主要有三種: 一是將自己管理或經(jīng)手的公共財物加以隱匿、扣留，應(yīng)上交的不上交，應(yīng)支付的不支付，應(yīng)入帳的不入

8、帳。 二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈送他人； 三是將追繳的贓款贓物或罰沒款物私自用掉或非法據(jù)為私有。 竊取財物竊取財物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取秘密竊取的方式，將自己管理的公共財物非法占有的行為，也就是通常所說的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他出納員經(jīng)管的財物，則構(gòu)成盜竊罪。 騙取財物騙取財物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，非法占有公共財物的行為。 本罪的主體是特殊主體主體是特殊主體，即必須是國家工作人員。根據(jù)本法第93條的規(guī)定，國家工作人員包括以下情況 1.國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。 2.國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位

9、、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員。 3.以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。 此外，根據(jù)本條第2款的規(guī)定，受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，也可以成為本罪的主體。 本罪在主觀方面必須出自直接故意主觀方面必須出自直接故意，并具有非法占有公共財物的目的。 （二）（二） 貪污罪的認(rèn)定貪污罪的認(rèn)定 1、罪與非罪：、罪與非罪： 貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式，除具有一般貪污違法行為的共性外，還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為，還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此

10、，認(rèn)定貪污罪與一般貪污違法行為時，應(yīng)當(dāng)首先要看行為人貪污的數(shù)額是否達(dá)到5千元千元。其次。要看行為人的貪污情節(jié)。貪污情節(jié)。 2、既遂未遂問題：既遂未遂問題：所謂貪污罪未遂，是指行為人已經(jīng)著手實(shí)行貪污犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。其特征是: （1）行為人已著手實(shí)施貪污行為; （2）行為人還沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物的實(shí)際控制權(quán)或所有權(quán); （3）沒有取得對公共(國有)財物或非國有單位財物實(shí)際控制權(quán)的原因，是由于行為人意志以外的原因。 3、貪污的共同犯罪問題：、貪污的共同犯罪問題： （1）行為人與國家工作人員勾結(jié)，利用國家工作人員的職務(wù)便利，共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手

11、段非法占有公共財物的，以貪污罪共犯論處。 （2）行為人與公司、企業(yè)或者其他單位的人員勾結(jié)，利用公司、企業(yè)或者其他單位人員的職務(wù)便利，共同將該單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的，以職務(wù)侵占罪共犯論處。 （3）公司、企業(yè)或者其他單位中，不具有國家工作人員身份的人與國家工作人員勾結(jié)，分別利用各自的職務(wù)便利，共同將本單位財物非法占為己有的，按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。如果難以區(qū)分主從犯的，可以貪污罪定罪。 4、貪污罪與、貪污罪與職務(wù)侵占罪職務(wù)侵占罪的界限的界限兩者都表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利，以侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有財物。其主要區(qū)別是: (1)犯罪主體不同。前者的主體是國家工作人員以及受國家機(jī)關(guān)、

12、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有資產(chǎn)的人員;后者的主體是公司、企業(yè)或者其他單位中除國家工作人員以外的其他工作人員； (2)犯罪客體和犯罪對象不同。前者侵犯的是公務(wù)行為的廉潔性和公共財產(chǎn)所有權(quán)，犯罪對象僅限于公共財物;后者侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財產(chǎn)所有權(quán)，犯罪對象是公問、企業(yè)或者其他單位的財產(chǎn)，其中既包括國有、集體性質(zhì)的公司、企業(yè)或者其他單位的公共財產(chǎn)，也包括私營公司、企業(yè)或者其他單位的私人財產(chǎn)。 （三）（三） 貪污罪的刑事責(zé)任（修正案九）貪污罪的刑事責(zé)任（修正案九） “對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重處罰：對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重處罰： “（一）貪污數(shù)額較大或者有

13、其他較重情節(jié)的，處三年（一）貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。 “（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年（二）貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。 “（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，（三）貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，數(shù)額特別巨大，并使國家和

14、人民利益遭受特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)。 “對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。 “犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠犯第一款罪，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)悔罪、積極退贓，避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生，有第一項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三定情形的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。項(xiàng)規(guī)定情形的，可以從輕處罰。 “犯第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行犯

15、第一款罪，有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。假釋?！?二、挪用公款罪二、挪用公款罪 （一）挪用公款罪概念及其構(gòu)成（一）挪用公款罪概念及其構(gòu)成挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者

16、挪用數(shù)額較大、超過挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。個月未還的行為。 1、本罪侵犯的客體，主要是公共財產(chǎn)的所有權(quán)，同時在一定程度上也侵犯了國家的財經(jīng)管理制度。 2、本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動，或者挪用數(shù)額較大的公款進(jìn)行營利活動，或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。歸個人使用 “有下列情形之一的，屬于挪用公款有下列情形之一的，屬于挪用公款歸個人歸個人使用使用： （一）將公款供本人、親友或者其他自然（一）將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；人使用的； （二）以個人名義將公款供其他單位使用（二）以個人名義將公款供其他單位使用的；的

17、； （三）個人決定以單位名義將公款供其他（三）個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的。單位使用，謀取個人利益的。”對挪用公款罪，應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認(rèn)定： 1.挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大、超過三個月挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大、超過三個月未還的，構(gòu)成挪用公款罪。未還的，構(gòu)成挪用公款罪。 2.挪用公款數(shù)額較大，歸個人進(jìn)行營利活動的，挪用公款數(shù)額較大，歸個人進(jìn)行營利活動的，構(gòu)成挪用公款罪，不受挪用時間和是否歸還的限構(gòu)成挪用公款罪，不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的，可以從制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的，可以從輕處罰；情節(jié)輕微的，可以免除處罰。輕處罰

18、；情節(jié)輕微的，可以免除處罰。 挪用公款歸個人使用，進(jìn)行賭博、走私等非法活挪用公款歸個人使用，進(jìn)行賭博、走私等非法活動的，構(gòu)成挪用公款罪，不受動的，構(gòu)成挪用公款罪，不受數(shù)額較大數(shù)額較大和挪和挪用時間的限制。用時間的限制。 3、本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員 4、本罪在主觀方面是直接故意，行為人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán)。（二）挪用公款罪認(rèn)定 1挪用公款與借貸公款的區(qū)別挪用公款與借貸公款的區(qū)別 借貸公款是一種合法的借貸行為。單位與借貸公款是一種合法的借貸行為。單位與單位之間，個人與單位之間，只要辦理了單位之間，個人與單位之間，只要辦理了必要的借款手續(xù)必要的借款

19、手續(xù)(借款合同借款合同)，符合法律、法，符合法律、法規(guī)政策規(guī)定，都可以相互借用款項(xiàng)。其特規(guī)政策規(guī)定，都可以相互借用款項(xiàng)。其特點(diǎn)在于點(diǎn)在于:一是合法，二是自愿，三是用途合一是合法，二是自愿，三是用途合法。這三點(diǎn)，正是挪用公款所不具有的，法。這三點(diǎn)，正是挪用公款所不具有的，但其卻具有未經(jīng)合法批準(zhǔn)，擅自動用公款但其卻具有未經(jīng)合法批準(zhǔn)，擅自動用公款的特征。的特征。（二）挪用公款罪認(rèn)定 3、挪用公款罪與挪用特定款物罪的區(qū)別、挪用公款罪與挪用特定款物罪的區(qū)別 (1)侵犯的具體客體對象不同，挪用公款罪侵犯的是公款的侵犯的具體客體對象不同，挪用公款罪侵犯的是公款的使用權(quán)，侵犯的對象主要是一般的公款，也包括其他

20、的公使用權(quán)，侵犯的對象主要是一般的公款，也包括其他的公物及特定款物物及特定款物;挪用特定款物罪侵犯的是國家財經(jīng)管理中七挪用特定款物罪侵犯的是國家財經(jīng)管理中七種特定款物的專用制度，侵犯的對象限于特定款物。種特定款物的專用制度，侵犯的對象限于特定款物。 (2)客觀方面表現(xiàn)不同，挪用公款罪表現(xiàn)為挪用公款歸個客觀方面表現(xiàn)不同，挪用公款罪表現(xiàn)為挪用公款歸個人使用的行為人使用的行為;挪用特定款物罪表現(xiàn)為把特定款物挪作其他挪用特定款物罪表現(xiàn)為把特定款物挪作其他公用事項(xiàng)，并且情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受公用事項(xiàng)，并且情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損失的行為。重大損失的行為。 (3)犯罪主體不

21、同，犯罪主體不同， 挪用公款罪的主體是國家工作人員挪用公款罪的主體是國家工作人員;挪用特定款物罪的主體一般是國家工作人員，主要是掌握挪用特定款物罪的主體一般是國家工作人員，主要是掌握國家救災(zāi)、救濟(jì)等款物的財會人員或有權(quán)調(diào)撥特定款物的國家救災(zāi)、救濟(jì)等款物的財會人員或有權(quán)調(diào)撥特定款物的人員，即直接責(zé)任人員。人員，即直接責(zé)任人員。 (4)主觀方面不同，主觀方面不同， 挪用公款罪的挪用是為了個人使用挪用公款罪的挪用是為了個人使用或者借給他人使用或者借給他人使用;挪用特定款物罪的挪用則是為了單位另挪用特定款物罪的挪用則是為了單位另行使用。行使用。挪用公款罪的刑事責(zé)任 刑法刑法第第383條規(guī)定：犯本罪的，

22、處五年條規(guī)定：犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處五情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個人使用的，從重處罰。移民、救濟(jì)款物歸個人使用的，從重處罰。 三三 、受賄罪、受賄罪 （一）受賄罪的概念及構(gòu)成（一）受賄罪的概念及構(gòu)成 受賄罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他受賄罪，是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受

23、他人財物并為他人謀取利益的行為。人財物，或者非法收受他人財物并為他人謀取利益的行為。 1、本罪侵犯的客體，是復(fù)雜客體。其中，次要客體是國家、本罪侵犯的客體，是復(fù)雜客體。其中，次要客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性工作人員職務(wù)行為的廉潔性;主要客體是國家機(jī)關(guān)、國有公主要客體是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常管理活動。司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的正常管理活動。 2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有利用職務(wù)上的便利，、本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有利用職務(wù)上的便利，向他人索取財物，或者收受他人財物并為他人謀取利益的向他人索取財物，或者收受他人財物并為他人謀取利益的行為。行為。 索取，即行為

24、人主動向他人索要、勒索并收受財物。索取，即行為人主動向他人索要、勒索并收受財物。 收受，即行為人對他人給予的財物予以接受。收受，即行為人對他人給予的財物予以接受。 索取財物的，不要求為他人謀取利益。索取財物的，不要求為他人謀取利益。為他人謀取利益的理解為他人謀取利益的理解 為他人謀取利益的理解：為他人謀取利益的理解： 第一，為他人謀取已經(jīng)謀取利益。第一，為他人謀取已經(jīng)謀取利益。 第二，已經(jīng)許諾為他人謀取利益，但僅獲取部分第二，已經(jīng)許諾為他人謀取利益，但僅獲取部分利益。利益。 第三，已經(jīng)著手為他人謀取利益，但尚未完成。第三，已經(jīng)著手為他人謀取利益，但尚未完成。 第四，已經(jīng)著手為他人謀取利益，但尚

25、未進(jìn)行。第四，已經(jīng)著手為他人謀取利益，但尚未進(jìn)行。 第五，已經(jīng)許諾為他人謀取利益，但不準(zhǔn)備謀取。第五，已經(jīng)許諾為他人謀取利益，但不準(zhǔn)備謀取。三三 、受賄罪、受賄罪 對賄賂的理解：對賄賂的理解： 賄賂，作為國家工作人員職務(wù)行為的非法對價賄賂，作為國家工作人員職務(wù)行為的非法對價（Gegenleistung），即財物。），即財物。 財物的理解：財物說，財產(chǎn)性利益和利益說。財物的理解：財物說，財產(chǎn)性利益和利益說。 結(jié)論：財產(chǎn)性利益。結(jié)論：財產(chǎn)性利益。 3、本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員、本罪的主體是特殊主體，即國家工作人員 4、本罪在主觀方面是由故意構(gòu)成，只有行為人、本罪在主觀方面是由故意構(gòu)成，

26、只有行為人是出于故意所實(shí)施的受賄犯罪行為才構(gòu)成受賄罪。是出于故意所實(shí)施的受賄犯罪行為才構(gòu)成受賄罪。三種特殊形式的受賄：三種特殊形式的受賄： 一是在經(jīng)濟(jì)往來過程中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的一是在經(jīng)濟(jì)往來過程中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個人所有的；回扣、手續(xù)費(fèi)歸個人所有的； 二是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)往來中二是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)往來中在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的；在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的； 注意區(qū)別：注意區(qū)別： 在國內(nèi)公務(wù)活動中或者對外交往中接受的應(yīng)交公的禮物，在國內(nèi)公務(wù)活動中或者對外交往中接受的應(yīng)交公的禮物，按

27、照貪污罪處理。按照貪污罪處理。 為什么收受國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中的、應(yīng)該交公而為什么收受國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中的、應(yīng)該交公而不交公的禮物按照貪污罪處理，而上述收受回扣、手續(xù)費(fèi)不交公的禮物按照貪污罪處理，而上述收受回扣、手續(xù)費(fèi)歸個人所有的行為構(gòu)成受賄罪？歸個人所有的行為構(gòu)成受賄罪？三種特殊形式的受賄：三種特殊形式的受賄： 三是利用本人職權(quán)或者地位形成的便利要件，通三是利用本人職權(quán)或者地位形成的便利要件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，索取或者收過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，索取或者收受他人財物，為請托人謀取不正當(dāng)利益的。受他人財物，為請托人謀取不正當(dāng)利益的。 如果不是國家工作人員本人

28、，而是國家工作人員如果不是國家工作人員本人，而是國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，不構(gòu)人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的，不構(gòu)成受賄罪，而構(gòu)成利用影響力受賄罪

29、，該國家工成受賄罪，而構(gòu)成利用影響力受賄罪，該國家工作人員不構(gòu)成犯罪。作人員不構(gòu)成犯罪。 （二）受賄罪的認(rèn)定（二）受賄罪的認(rèn)定 1、受賄罪與正常饋贈的認(rèn)定、受賄罪與正常饋贈的認(rèn)定 從雙方的關(guān)系看，正常饋贈一般發(fā)生在有密切關(guān)系的個人從雙方的關(guān)系看，正常饋贈一般發(fā)生在有密切關(guān)系的個人之間，這種密切關(guān)系往往由來已久之間，這種密切關(guān)系往往由來已久;而賄賂則是發(fā)生在有利害關(guān)而賄賂則是發(fā)生在有利害關(guān)系的當(dāng)事人與主管人之間，雙方的利害關(guān)系是由于國家工作人系的當(dāng)事人與主管人之間，雙方的利害關(guān)系是由于國家工作人員的特定身份而臨時產(chǎn)生，且隨賄賂目的得逞后而逐漸淡化。員的特定身份而臨時產(chǎn)生，且隨賄賂目的得逞后而逐漸

30、淡化。 從行為的動機(jī)來看，正常饋贈是行為人基于親情、友情而無償從行為的動機(jī)來看，正常饋贈是行為人基于親情、友情而無償將財物送與他人將財物送與他人;而賄賂則是行賄人為使他人利用職務(wù)之便為自而賄賂則是行賄人為使他人利用職務(wù)之便為自已謀取利益而將財物給予他人。已謀取利益而將財物給予他人。 從行為的方式來看，正常饋贈一般是公開進(jìn)行，為他人知悉從行為的方式來看，正常饋贈一般是公開進(jìn)行，為他人知悉;而賄賂則總是秘密進(jìn)行，行為的雙方都采取各種手段掩蓋、隱而賄賂則總是秘密進(jìn)行，行為的雙方都采取各種手段掩蓋、隱匿、毀滅可能被查獲的罪證。匿、毀滅可能被查獲的罪證。 從行為的時間上看，饋贈發(fā)生的時間一般確定從行為的

31、時間上看，饋贈發(fā)生的時間一般確定;而賄賂則必然發(fā)而賄賂則必然發(fā)生在行賄人有求受賄人利用職務(wù)為其謀取利益之時。生在行賄人有求受賄人利用職務(wù)為其謀取利益之時。 從行為的標(biāo)的物來看，正常饋贈的財物一般為私人財物從行為的標(biāo)的物來看，正常饋贈的財物一般為私人財物;而用以而用以賄賂的財物，既可能是國家、集體的，也可能是私人的，且標(biāo)賄賂的財物，既可能是國家、集體的，也可能是私人的，且標(biāo)的物價值一般較大。的物價值一般較大。 3、受賄罪與貪污罪的界限、受賄罪與貪污罪的界限受賄罪與貪污罪的相同點(diǎn)是：犯罪主體都是國家工作人員，主觀方面都是直接故意，客觀方面都是利用職務(wù)上的便利。但是，兩者又有如下區(qū)別: （1）侵犯客

32、體不同。受賄罪侵犯的直接客體是國家機(jī)關(guān)的正常活動，貪污罪侵犯的直接客體是公共財產(chǎn)的所有權(quán)。 （2）侵犯對象不同，受賄罪侵犯的對象是公私財物，貪污罪侵犯的對象是公共財物。 （3）客觀方面的犯罪手段不同。受賄罪是采取為他人謀利益的手段，非法索取、收受他人財物;貪污罪是采取侵吞、竊取、騙取等手段，非法占有自已主管、經(jīng)營、經(jīng)手的公共財物。 （4）主觀方面的犯罪目的不同。受賄罪是為了取得他人或單位的公共財物，貪污罪是為了非法占有公共財物。 （三）（三） 受賄罪的刑事責(zé)任受賄罪的刑事責(zé)任 刑法386條、383條規(guī)定：以受賄數(shù)額和受賄情節(jié)為標(biāo)準(zhǔn)，具體確定行為人的刑罰。1、個人受賄數(shù)額在10萬元以上的，處10

33、年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。2、個人受賄數(shù)額在5萬元以上不滿l0萬元的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn);3、個人受賄數(shù)額在5千元以上不滿5萬元的，處1年以上，7年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處7年以上10年以下有期徒刑;個人受賄數(shù)額在5千元以上不滿1萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免矛刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。4、個人受賄數(shù)額不滿5千元，情節(jié)較重的，處2年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。 5、對多次受

34、賄未經(jīng)處理的，按照累計受賄數(shù)額處罰。 利用影響力受賄罪利用影響力受賄罪 利用影響力受賄罪（刑法第利用影響力受賄罪（刑法第388條之一，條之一，刑法刑法第第7修正案修正案第第13條之規(guī)定）條之規(guī)定） 利用影響力受賄罪，是指國家工作人員的近親屬利用影響力受賄罪，是指國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，或者離工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，或者離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)職的國家工作人員或者其近

35、親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位所形成的便利條件，通過其他國家工作或者地位所形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大的行為。的行為。利用影響力受賄罪利用影響力受賄罪 利用影響力受賄罪的構(gòu)成特征利用影響力受賄罪的構(gòu)成特征 利用影響力受賄罪的客體是國家工作人員的職務(wù)不可收買利用影響力受賄罪的客體是國家工作人員的職務(wù)不可收買性。性。 利用影響力受賄罪的客觀方面三種行為

36、利用影響力受賄罪的客觀方面三種行為 第一，國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員第一，國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，為請關(guān)系密切的人，通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的行為。物的行為。 第二，國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員第二，國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人，利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的關(guān)系密切的人，利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托

37、人財物或便利條件，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的行為。者收受請托人財物的行為。 第三，離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)第三，離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位所形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，所形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的行為。人財物的行為。利用影響力受賄罪利用影響力受賄罪 利用影響力受賄罪的主體為特

38、殊主體，即利用影響力受賄罪的主體為特殊主體，即國家工作人員近親屬或者其他與該國家工國家工作人員近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人和離職的國家工作人作人員關(guān)系密切的人和離職的國家工作人員。員。 四、單位受賄罪四、單位受賄罪 單位受賄罪，是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體索取、非法收受他人財物，為他人謀單位、人民團(tuán)體索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 本罪侵犯的客體，是國有單位正常管理活動和聲譽(yù)。 本罪在客觀表現(xiàn)上，有兩項(xiàng)內(nèi)容:首先是索取、收受他人的財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的行為；其次是在經(jīng)

39、濟(jì)往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。本罪的主體是國有單位。它包括:國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體。本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。 刑法387條規(guī)定：犯本罪的，對單位判處罰金，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或拘役。 五行賄罪五行賄罪 行賄罪，是指行為人為了謀取是指行為人為了謀取不正當(dāng)利益不正當(dāng)利益而而給予國家工作人員財物的行為。給予國家工作人員財物的行為。 本罪的客體是復(fù)雜客體。本罪的客觀方面表現(xiàn)為為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。本罪的主體是一般主體。本罪在

40、主觀方面表現(xiàn)為直接故意。 刑法390條規(guī)定：犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或拘役。因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑。情節(jié)恃別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn) 六六 對單位行賄罪對單位行賄罪 對單位行賄罪，指為謀取不正當(dāng)利益，給予國家機(jī)指為謀取不正當(dāng)利益，給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財物，關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財物，或者在經(jīng)濟(jì)往來中違反國家規(guī)定，給予各種名義的或者在經(jīng)濟(jì)往來中違反國家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。 本罪的客體是復(fù)雜客體。本罪在客觀

41、方面表現(xiàn)為，行為人向國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體行賄的行為。本罪的主體是一般主體。本罪的主觀方面表現(xiàn)為直接故意，且一般具有謀取不正當(dāng)利益的目的。 刑法391條規(guī)定：犯本罪的，處三年以下有期徒刑或拘役。單位犯本罪的，對單位判處罰金，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依上述規(guī)定處罰。 七七 、介紹賄賂罪、介紹賄賂罪 介紹賄賂罪，是指向國家工作人員介紹賄是指向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為。賂，情節(jié)嚴(yán)重的行為。 本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)管理活動和國家工作人員職務(wù)的廉潔性。本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人在行賄人和受賄人之間實(shí)施溝通、撮合，促使行賄與受賄得以實(shí)現(xiàn)的行為。本罪主體

42、為一般主體。本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。即行為人明知自己撮合的是行賄、受賄行為而有意為之。 刑法392條規(guī)定：犯本罪的，處三年以下有期徒刑或拘役。 八八 、單位行賄罪、單位行賄罪 單位行賄罪，是指單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或是指單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。情節(jié)嚴(yán)重的行為。 本罪侵犯的客體，主要是國家機(jī)關(guān)、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和團(tuán)體的正常管理活動和職能活動及聲譽(yù)。本罪在客觀方面表現(xiàn)為公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。為了謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大的，或者違反國家規(guī)定，給予上述人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。單位行賄罪的主體是單位，所謂單位，包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。與單位受賄罪不同，并不僅僅局限于國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體，還包括集體所有制企業(yè)、中外合作企業(yè)、有限公司、外資公司、私營公司等等。本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意。 刑法393條規(guī)定：犯本罪的，對單位判處罰金;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，