1、安全檢查前的準備及其實施安全檢查主講人：南海榮一、安全檢查是安全生產工作的本質要求。 安全生產工作主要由源頭管理、過程控制、應急救援和事故查處四個環(huán)節(jié)構成。其中，安全檢查是源頭管理和過程控制的主要環(huán)節(jié)。 二、安全檢查是安監(jiān)人員和工會干部的一項重要職權。 工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，有權要求糾正；發(fā)現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發(fā)現危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理。三、安全檢查是防范事故的一種有效手段。 事

2、故的發(fā)生，是人的不安全行為引起的占88%，是物的不安全狀態(tài)引起的占10%，是無法抗拒因素引起的占2%。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)只有通過檢查發(fā)現，進行糾違和整改，消除隱患。 第一篇 安全檢查的意義 （為何查） 第二篇 安全檢查的步驟（怎么查） 安全檢查前的準備（制定檢查計劃）安全檢查的實施安全檢查情況的匯總一、安全檢查前的準備（制定檢查計劃）（一）確定檢查對象及重點；（二）了解被檢查對象的生產經營有關情況，分析其可能存在的主要問題，特別是危險部位；（三）抽調檢查人員；（四）明確檢查組人員職責，進行人員分工；（五）制定安全檢查表，確定檢查的主要內容、方法、步驟；（六）學習掌握法律、法規(guī)和標準

3、對被檢查對象的有關規(guī)定；（七）準備必要的檢測工具、儀器和裝備；（八）準備安全生產執(zhí)法文書。二、安全檢查的實施（一）安全檢查的一般方式1、詢問 2、查閱資料 3、現場勘查 4、儀器檢測 5、其他檢查方式（比如，進行人員考試，操作演習）（二）安全檢查的主要內容：1、安全生產基礎管理企業(yè)有否建立健全并落實以安全生產責任制為核心的各項安全生產規(guī)章制度。根據浙江省安全生產條例第15條的規(guī)定，企業(yè)安全生產規(guī)章制度包含11方面的內容：（1）安全生產工作例會；（2）安全生產的教育和培訓；（3）安全生產檢查及事故隱患的整改；（4）設施、設備的維護、保養(yǎng)、檢測；（5）危險作業(yè)的現場管理；（6）勞動防護用品的管理；

4、（7）安全生產責任和獎懲；（8）安全生產臺帳的管理；（9）應急救援措施；（10）生產安全事故的報告和調查處理；（11）其他保障安全生產的內容。 2、安全生產基本條件根據浙江省安全生產條例第13條規(guī)定，生產經營單位從事生產經營活動應當具備安全生產10個方面的基本條件。（1）礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產經營單位依法取得安全生產行政許可； （2）生產經營場所和設施、設備符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全生產要求； （3）建立、健全安全生產責任制，制定并完善安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；（4）保證安全生產資金投入；（5）在有危險因素的生產經營場所和

5、有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志； （6）為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； （7）依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員； （8）主要負責人和安全生產管理人員具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力； （9）從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證； （10）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。（包容性內容）3、安全生產現場管理（1）從業(yè)人員是否遵章守規(guī)。主要指員工現場操作是否按照安全操作規(guī)程操作和佩戴勞動防護用品。不同行業(yè)員工勞保用品配備、使用有不同的規(guī)定。如建筑工人要配備、使用安全帽、工作服、解放鞋、手

6、套等；粉碎工要重點配備、使用防塵毒口罩；鉗工、機床工重點配備、使用防護皮鞋、防護眼鏡；等等。具體按照浙江省職工勞動防護用品發(fā)放標準規(guī)定執(zhí)行。（2）車間、倉庫環(huán)境是否整潔，物資堆放是否有序。比如氧氣瓶、乙炔瓶不能曝曬、倒立，并且兩重氣瓶不能在距離5米內堆放等。（3）危險物品管理是否規(guī)范（比如，劇毒品管理雙人、雙鎖、雙本帳進、出 ，危險化學品要專庫存放，要有安全技術說明書和安全標簽等）；（4）重點項目、重點設備設施是否安裝安全裝置和安全警示標志；（5）使用動火是否經過審批及采取有效的防護措施。動火有“六大禁令”、“五不動火”、“十不燒”：A、?；窂臉I(yè)單位動火“六大禁令”：1）沒有獲得批準的動火證

7、，嚴禁動火；2）不與生產系統隔絕，嚴禁動火；3）設備、管道、儲罐等不進行清洗、置換合格，嚴禁動火；4）不把周圍易燃物清除，嚴禁動火；5）不按時作動火分析，嚴禁動火；6）沒有消防措施，無人監(jiān)護，嚴禁動火。B、電焊工作業(yè)必須堅持“五不動火”：1）不見有效的動火申請不動火；2）未經認真檢查逐條落實防火措施不動火；3）沒有動火監(jiān)護人在場不動火；4）沒有配備消防器材不動火；5）未經可燃氣體濃度檢測不動火。 C、電焊工做到“十不燒”：1）焊工無操作證，又沒有正式焊工在場不能燒；2）凡屬于一、二、三級動火范圍的作業(yè)，未經審批不能燒；3）不了解作業(yè)現場及周圍的情況不能燒；4）不了解焊、割內部是否安全不能燒；5

8、）盛裝過易燃、有毒物質的各種容器，未經徹底清洗不能燒；6）用可燃材料做保溫層的部位及設備，未采取可靠的安全措施不能燒；7）有壓力或密封的容器、管道不能燒；8）附近堆有易燃、易爆物品，在未徹底清洗或采取有效的安全措施前不能燒；9）作業(yè)部位和外單位相接觸，在未弄清對外單位有否影響，或明知危險而未采取有效的安全措施不能燒；10）場所附近有與明火相抵觸的工種不能燒。（6）高空懸掛和有限空間作業(yè)等危險作業(yè)有無采取安全防范措施（制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設置作業(yè)現場的安全區(qū)域；由具有相應資質的單位和專業(yè)人員施工；確定專人進行現場統一指揮；有安全生產管理人員進行現場監(jiān)督）；（7）車間、倉

9、庫、員工宿舍的設置是否符合安全要求；（8）車間、員工宿舍是否按規(guī)定設置安全出口、疏散通道，消防器材設施是否按規(guī)定設置；廠房的安全出口一般不應少于2個；但符合下列要求的可設1個：a、甲類廠房（閃點28的液體化學品生產區(qū)）每層建筑面積不超過100m2，且同一時間的生產人數不超過5人； b、乙類廠房（閃點在2860間）每層建筑面積不超過150m2，且同一時間的生產人數不超過10人;c、丙類廠房（閃點60）每層建筑面積不超過250m2，且同一時間的生產人數不超過20人;d、丁、戊類廠房每層建筑面積不超過400m2，且同一時間的生產人數不超過30人。 廠房疏散通道包括樓梯、走道和門。疏散樓梯寬度不少于1

10、.1m; 走道的寬度不少于1.4m；疏散門的寬度不少于0.9m；當人數少于50人時，可以適當減少，但門的寬度不少于0.8m，且門要向外開。樓梯、走道應按裝應急照明和疏散指示燈。消防器材主要是指滅火器。按照企業(yè)場所危險等級配置。在配置滅火器時要根據企業(yè)生產性質選配，比如，石油化工場所應配置泡沫或ABC干粉滅火器；精密儀器應選配氣體（二氧化碳、鹵代烷）滅火器；其它場所配置ABC干粉滅火器為宜。滅火器配置標準如下：場所名稱場所分類面積平米配置數量場所名稱場所分類面積平米配置數量場所名稱面積平米配置數量廠房甲類251只庫房甲類301只配電房101只乙類251只乙類301只丙類301只丙類501只丁類5

11、01只丁類501只戊類501只戊類501只（9）通風條件：生產中產生的熱量、蒸汽、煙霧、粉塵微量的車間，一般可以利用門窗進行通風換氣。生產過程中產生的熱量、蒸汽、煙霧、粉塵比較嚴重的車間，應采用機械通風排除有害物。（10）電氣設備及安裝是否符合行業(yè)標準和安全條件。電氣設備包括發(fā)電、變電、輸電或用電的器件。1）輸配電線路：甲類廠房、庫房，甲乙類液體、氣體儲罐與電力架空線的最近水平距離不小于電桿高度的1.5倍，丙類液體儲罐不小于電桿高度的1.2倍。廠房內電線不能亂接亂拉，不能用鐵絲銅絲代替保險絲。2）配電房的長度大于7和建筑面積大于60m時，應設2個出口；配電房的門要向外開；配電房的窗戶，應采取防

12、止雨雪和小動物進入的措施。3）機械電器設備要接地。同時，要做到“有軸必有套、有輪必有罩”。4）危險物品生產、存儲場所的開關、照明等電器設備應采用防爆裝置，電線應穿非燃管保護，倉庫白積燈要在60w以下（嚴禁使用普通日光燈）等。（11）特種設備是否有有效的安全使用證。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用，必須通過技術監(jiān)督部門的登記、檢測檢驗，并取得使用證。具體按照特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令第373號）執(zhí)行。（12）重大危險源有否采取有效的監(jiān)控措施。重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用、或儲存危險物品，且其數量等于或超過臨界量的場所和設施。根據原國家局安監(jiān)管協調司字200456

13、號文件規(guī)定，一共有9類：貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。這些場所和設施其數量等于或超過臨界量（具體指標按照原國家局安監(jiān)管協調司字200456號文件規(guī)定）。重大危險源都要進行安全評估、檢測，并按照評估、檢測要求采取重點監(jiān)控。（13）其他有關規(guī)章制度和操作規(guī)程是否落實到位。4、其他需要檢查的方面（1）建設項目有否經過安全生產“三同時”審查。一是礦山建設項目；二是用于生產、儲存危險物品的建設項目；三是使用危險化學品等高危險行業(yè)的建設項目；四是屬于重大危險源監(jiān)督管理范圍內的建設項目；五是具有火災爆炸危險的建設項目；六是對國家

14、、地區(qū)經濟影響較大的建設項目；七是國家、行業(yè)另有規(guī)定的建設項目；八是安全生產監(jiān)督管理部門確認的其他具有較多危險或危險程度較高的建設項目。審查的步驟分為初步設計審查和竣工驗收審查。（2）高危企業(yè)有否按照規(guī)定進行安全評價。指危險物品的生產、儲存和危險化學品生產、儲存、經營、使用單位，礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)，以及存在重大危險源的企業(yè)，必須按照國家規(guī)定進行安全評價。（3）員工是否有超時間勞動；（4）根據企業(yè)的生產特點，開展一些有針對性的重點檢查。比如，制革企業(yè)還要看看噴光車間的安全狀況；高危企業(yè)是否安裝防靜電裝置、防雷裝置等。（三）安全檢查情況的匯總1、檢查人員按照分工介紹各自檢查范圍的檢查情況；2、討論確定被檢查對象存在的隱患及應采取的整改措施；3、填寫現場檢查記錄。一、檢查結果的反饋：1、要求被檢查單位的主要負責人、安全管理人員及其他有關人員到場；2、檢查人員反饋檢查情況和結果；對被檢查單位存在的隱患提出整改意見；3、將現場檢查記錄交被檢查單位負責人閱看并由其簽署意見及簽名。第三篇 對查出來的問題怎么處理 二、檢查結果的處置：1、檢查沒有發(fā)現事故隱患的，在現場檢查記錄中載明即可；2、對一些重大事故隱患需要有關行政執(zhí)法部門依法處理的要及時函告。3、責令整改對檢查中發(fā)現的可以立即整改的事故隱患，應當責令被檢查單位立