1、認(rèn)證與質(zhì)量管理第1頁，共60頁。認(rèn)證:是保證產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的合格評定活動。 第2頁，共60頁。第一章 認(rèn)證的起源和由來:第3頁，共60頁。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景：第二次世界大戰(zhàn)期間，世界軍事工業(yè)迅猛發(fā)展。美國在軍品采購時，不但對產(chǎn)品特性提出要求，還對供應(yīng)商提出了質(zhì)量保證要求。美國軍品生產(chǎn)方面質(zhì)量保證活動的成功經(jīng)驗，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了很大影響70年代末，工業(yè)發(fā)達(dá)國家英國、美國、法國等先后制定和發(fā)布了用于民品生產(chǎn)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。1979年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會（TC176），負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)。1986年，

2、ISO發(fā)布ISO8402 質(zhì)量-術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)1987年，ISO發(fā)布ISO9000第4頁，共60頁。ISO9001質(zhì)量體系-設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式_ISO9002質(zhì)量體系-生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式ISO9003質(zhì)量體系-最終檢驗和試驗的質(zhì)量保證模式ISO9004質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素-指南以上6項標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱為ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)第5頁，共60頁。1994年，ISO/TC176完成對標(biāo)準(zhǔn)的第一階段修訂工作，發(fā)布1994版的ISO8402、ISO9000-1、ISO9001、ISO9002、ISO9003、ISO9004-1等6項標(biāo)準(zhǔn)。2000年12月15日，ISO/TC176正式發(fā)布

3、2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，完成對標(biāo)準(zhǔn)的第二階段修改。2000版標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)了顧客滿意和監(jiān)視測量的重要性，促進(jìn)了質(zhì)量管理原則在各類組織中的應(yīng)用，更通俗易懂，強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)和指南標(biāo)準(zhǔn)的一致性，標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)應(yīng)用過程模式替代了要素形式。第6頁，共60頁。1994年，ISO/TC176完成對標(biāo)準(zhǔn)的第一階段修訂工作，發(fā)布1994版的ISO8402、ISO9000-1、ISO9001、ISO9002、ISO9003、ISO9004-1等6項標(biāo)準(zhǔn)。2000年12月15日，ISO/TC176正式發(fā)布2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，完成對標(biāo)準(zhǔn)的第二階段修改。2000版標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)了顧客滿意和監(jiān)視測量

4、的重要性，促進(jìn)了質(zhì)量管理原則在各類組織中的應(yīng)用，更通俗易懂，強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)和指南標(biāo)準(zhǔn)的一致性，標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)應(yīng)用過程模式替代了要素形式。第7頁，共60頁。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景：1、人類社會面臨日益惡化的環(huán)境問題溫室效應(yīng)與氣候變暖專家估計，如果大氣中二氧化碳的濃度仍然按目前的速度增長，到21世紀(jì)末全球氣溫將比現(xiàn)在升高25C，由此將造成海平面上升20140cm，將直接威脅人類的生存。臭氧層被破壞專家認(rèn)為，臭氧總量每減少10，紫外線輻射強(qiáng)度便可增大20，紫外輻射強(qiáng)度的增強(qiáng)會導(dǎo)致皮膚癌、白內(nèi)障等發(fā)病率的增高，還會造成某些生物的滅絕。而經(jīng)臭氧層濾掉的紫外線約占其7090。第8頁，共6

5、0頁。有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染于危險廢物越境轉(zhuǎn)移有毒有害化學(xué)物質(zhì)的大量排放，不僅造成大氣、水和土壤污染，而且對糧食、蔬菜和水果來說，來自化肥和農(nóng)藥造成的有毒有害化學(xué)物質(zhì)還會直接危害人體健康。甚至有的將這類造成污染的廢物向其他國家轉(zhuǎn)移（到其他國家處理或向其他國家領(lǐng)土或水域傾倒）。海洋污染日益嚴(yán)重全世界每年向大海排放的廢物中，垃圾和污水中的有機(jī)物達(dá)330萬噸，船舶垃圾640萬噸，塑料集裝箱500萬個，包裝材料2萬多噸，塑料網(wǎng)、繩、救生衣13萬噸以上，生物多樣性破壞嚴(yán)重 生物物種是地球上的寶貴資源，一個物種的形成要經(jīng)過2000至10000代才能鞏固下來，所以物種損失是不可彌補(bǔ)的。專家估計由于環(huán)境等原因，

6、到2050年將有25的物種陷于絕境，6萬種植物瀕臨滅絕。保護(hù)生物多樣性是保護(hù)自然界最重要的資源之一。 生態(tài)環(huán)境惡化主要表現(xiàn)是森林減少、土地沙化、退化，淡水缺乏等。當(dāng)前土壤沙漠化，全球每年以5萬7萬平方公里的速度擴(kuò)展：世界的森林面積幾乎每年減少1：淡水缺乏已經(jīng)成了困擾世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和許多國家人民生活的大問題。第9頁，共60頁。2我國的環(huán)境狀況城市大氣污染：我國是以煤炭為主要的煤炭的燃煤大國，以煙塵和二氧化硫為主的空氣污染十分嚴(yán)重。隨著機(jī)動車輛的增加，大城市碳?xì)浠衔锏奈廴疽彩滞怀觥?jù)2000年環(huán)境公報統(tǒng)計，338個城市中對TSP、SO2、NOX的綜合分析，61.8的城市環(huán)境空氣質(zhì)量屬于3級和超3

7、級，世界資源研究所報告，全球10大污染嚴(yán)重的城市中，我國占7個。日益嚴(yán)重的沙塵暴酸雨據(jù)2000年環(huán)境公報，61。8的城市出現(xiàn)酸雨（主要在南方），占國土面積的三分之一。國務(wù)院公布的酸雨控制區(qū)設(shè)計了14個省的部分市縣。第10頁，共60頁。水資源短缺 ：水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量121位，是世界13個貧水國之一。 水污染嚴(yán)重2001年我國七大水系50以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)四、五類水體，地下水污染面積已達(dá)50%.城市噪聲污染：如交通噪聲、社會生活噪聲如歌廳、工業(yè)企業(yè)噪聲等固體廢棄物污染主要來自工業(yè)固體廢棄物,目前利用率較低,絕大多數(shù)未利用和 最終處置城市生活垃圾,年產(chǎn)生量達(dá)2億噸,且每年以7%速

8、度遞增,無害化處理率較低.第11頁，共60頁。生態(tài)環(huán)境惡化水土流失嚴(yán)重,，同時喪失土壤肥力折合化肥4000至5000萬噸/年；沙漠化、草地資源退化日益嚴(yán)重，導(dǎo)致我國的生物物種有15至20受到威脅，比世界水平高5；全世界列入瀕危物種種類為640種，我國占156種。組織活動中的環(huán)境因素包括廢水、廢氣、噪聲、粉塵、固體廢棄物、化學(xué)品運(yùn)輸、使用，能源、資源消耗等產(chǎn)品使用中的環(huán)境因素如家具、人造板、服裝、室內(nèi)涂料、食品、水泥、大理石中以及空調(diào)、電視、冰箱、手機(jī)等使用中的。環(huán)境因素處處存在第12頁，共60頁。針對以上環(huán)境問題，國際社會采取對策和行動之一：制定和發(fā)布相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：GB/T24001-1996

9、 idt ISO 14001 EMS 規(guī)范及使用指南，是建立和審核EMS的依據(jù)GB/T24004-1996 idt ISO14004 EMS原則、體系和支持技術(shù)指南GB/T24010-1996 idt ISO14010 環(huán)境審核指南 通用原則GB/T24011-1996 idt ISO14011 環(huán)境審核指南 審核程序、EMS審核GB/T24012-1996 idt ISO14012 環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求 2004年為了更好地與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)兼容，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，發(fā)布了GB/T24001-2004 idt ISO 14001標(biāo)準(zhǔn) 第13頁，共60頁。第二章 我國的認(rèn)證制度第1

10、4頁，共60頁。分類認(rèn)證制度分為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和自愿性認(rèn)證（產(chǎn)品和體系）制度第15頁，共60頁。1、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，是各國政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)要求。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，是通過制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序，對列入目錄中的產(chǎn)品實施強(qiáng)制性的檢測和審核。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書，沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得進(jìn)口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。 第16頁，共60頁。我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的基本內(nèi)容 強(qiáng)制性產(chǎn)品

11、認(rèn)證制度的對象為涉及人體健康、動植物生命安全、環(huán)境保護(hù)、公共安全、國家安全的產(chǎn)品。祥見目錄，其核心是“四個統(tǒng)一統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序，統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)” 第17頁，共60頁。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的基本技術(shù)要求 1）認(rèn)證模式及選擇強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的模式可由以下一種或多種模式組合而成：（1）設(shè)計鑒定（2）型式試驗（3）制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查（4）市場抽樣檢測或者檢查（5）企業(yè)質(zhì)量保證體系審核（6）獲得認(rèn)證后的監(jiān)督檢查 第18頁，共60頁。認(rèn)證模式依據(jù)產(chǎn)品的性能，對人體健康、環(huán)境和公共安全、國家安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予

12、以確定。具體產(chǎn)品的認(rèn)證模式在特定產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實施規(guī)則中進(jìn)行了明確。目前，我國開展的強(qiáng)制性認(rèn)證有汽車、電視機(jī)、電冰箱、配電箱、室內(nèi)用油漆、水泥填加劑、內(nèi)墻瓷磚、輪胎等150多個產(chǎn)品第19頁，共60頁。2、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證制度介紹對于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理范圍之外的產(chǎn)品或產(chǎn)品技術(shù)要求，國家認(rèn)監(jiān)委按照國家統(tǒng)一推行和機(jī)構(gòu)自主開展相結(jié)合的方式，結(jié)合市場需求，推動自愿性認(rèn)證制度的開展，企業(yè)均可根據(jù)需要自愿向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請。目前，配合國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等產(chǎn)業(yè)政策的實施，我國自愿性產(chǎn)品認(rèn)證涉及的產(chǎn)品領(lǐng)域有電子電氣及部件類、醫(yī)療器械類、玩具、建材、家具、鐵路產(chǎn)品、紡織品及鞋、汽

13、車零部件、飲品、機(jī)械、化工產(chǎn)品、體育用品、中文字符及軟件、燃?xì)饩?，以及農(nóng)產(chǎn)品和食品、可再生能源等。 第20頁，共60頁。3、自愿性體系認(rèn)證：包括質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等（下面將詳細(xì)介紹）；第21頁，共60頁。第三章 主要認(rèn)證類型介紹 第22頁，共60頁。一、ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹： GB/T 190002000族標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成主要由一下三項標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)組成。GB/T19000：闡明了標(biāo)準(zhǔn)的理論標(biāo)準(zhǔn)、原則和術(shù)語；GB/T19001：規(guī)定了質(zhì)量管理體系的基本要求，應(yīng)用了以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式結(jié)構(gòu)，要求組織在建立、實施和改進(jìn)質(zhì)量管理體系及提高其有效性時，采用過程方法，通過滿足

14、顧客要求，增強(qiáng)顧客滿意，是認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)； 簡要的說，GB/T19001認(rèn)證屬于質(zhì)量管理是否合格的符合性評定，類似于體育達(dá)標(biāo)、電影審查合格。 第23頁，共60頁。對內(nèi)用于建立以顧客為關(guān)注焦點的質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)平臺，規(guī)范質(zhì)量管理，以持續(xù)增強(qiáng)顧客滿意為宗旨；對外用于雙方合同的第三方認(rèn)證的質(zhì)量保證場合，通過質(zhì)量管理體系審核和認(rèn)證，證實組織有能力穩(wěn)定的提供滿足顧客和使用法律法規(guī)的產(chǎn)品，并通過認(rèn)證結(jié)果的國際互認(rèn)，消除貿(mào)易技術(shù)壁壘，促進(jìn)國際貿(mào)易。它在組織的質(zhì)量工作中只是起基礎(chǔ)性的作用，主要聚焦于組織中最直接地影響著產(chǎn)品質(zhì)量的那些職能和過程管理類別的活動如供應(yīng)商選擇和原材料采購、產(chǎn)品銷售、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、

15、售后服務(wù)、倉儲管理、測量分析和持續(xù)改進(jìn)等GB/19004：提供了超出GB/T19001的要求指南和建議型自我評價指南，幫助組織以及有效和高效的方式，識別并滿足顧客和其他相關(guān)方的需求和期望，實現(xiàn)、保持和改進(jìn)組織的整體業(yè)績，使組織獲得成功。第24頁，共60頁。二、ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹：認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：GB/T24001-2004 idt ISO 14001環(huán)境管理體系要求I SO14001 環(huán)境管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)，針對社會和眾多相關(guān)方對環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要，規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，通過對組織環(huán)境因素識別和重要環(huán)境因素的評價以及相對應(yīng)的法律法規(guī)與其他要求的識別，提出總要求，制定組

16、織的環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，管理體系文件，強(qiáng)化員工的能力、意識和培訓(xùn)，建立適宜的組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)權(quán)限、資源配置和信息交流的渠道、內(nèi)容，加強(qiáng)對環(huán)境因素的運(yùn)行控制和異常、緊急情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)處置，并通過環(huán)境運(yùn)行績效的監(jiān)視測量、法律法規(guī)的合規(guī)性評價、組織的內(nèi)審、管理評審等，針對不符合及時采取糾正和預(yù)防措施，規(guī)范組織的環(huán)境行為，持續(xù)改進(jìn)組織的環(huán)境績效。同時通過對組織相關(guān)方客戶、供方、運(yùn)輸方、建筑施工方、固體廢棄物處置方、員工家屬等施加影響，來提高全社會的環(huán)保意識，共同關(guān)注環(huán)保、關(guān)注未來，旨在建立一個符合環(huán)境法律法規(guī)，并持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境績效的管理體系，實現(xiàn)污染預(yù)防和資源節(jié)約，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)

17、展。 第25頁，共60頁。三、OHS18000職業(yè)健康安全管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)介紹：認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：GB/T28001-2001 idt OHS18000 第26頁，共60頁。 職業(yè)健康安全管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)，針對員工和相關(guān)方對職業(yè)健康安全的需要，規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，通過對組織危險源的識別和重大危險源的風(fēng)險評價以及相對應(yīng)的法律法規(guī)與其他要求的識別，提出總要求，制定組織的職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和管理方案，管理體系文件，強(qiáng)化員工的能力、意識和培訓(xùn)，建立適宜的組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)權(quán)限、資源配置和信息協(xié)商、溝通交流的渠道、內(nèi)容，加強(qiáng)對危險源的運(yùn)行控制和異常、緊急情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)處置，并

18、通過職業(yè)健康安全運(yùn)行績效的監(jiān)視測量、法律法規(guī)的合規(guī)性評價、組織的內(nèi)審、管理評審等，針對事故、事件、不符合及時采取糾正和預(yù)防措施，規(guī)范組織的職業(yè)健康安全行為，持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績效。同時通過對組織相關(guān)方客戶、供方、運(yùn)輸方、建筑施工方、固體廢棄物處置方、員工家屬等施加影響，來提高全社會的職業(yè)健康安全意識，共同關(guān)注職業(yè)健康安全、關(guān)注未來，旨在建立一個符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)，并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全績效的管理體系，確定并降低重大職業(yè)健康安全風(fēng)險，預(yù)防、控制事故的發(fā)生，保障員工和相關(guān)方的安全與健康，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 第27頁，共60頁。四、食品安全管理體系（HACCP）認(rèn)證 HACCP是危害分

19、析關(guān)鍵控制點（Hazard Analysis Critical Control Point）的簡稱。應(yīng)用在從初級生產(chǎn)至最終消費(fèi)過程中，通過對特定危害及其控制措施進(jìn)行確定和評價，確保食品的安全。HACCP在國際上被認(rèn)為是控制由食品引起的疾病的最經(jīng)濟(jì)方法，并得到FAO/WHO食品法典委員會（CAC）的認(rèn)同。 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）以HACCP原理為基礎(chǔ)，吸收并融合了其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的有益內(nèi)容，形成了以HACCP為基礎(chǔ)，與ISO9001有相同框架的國際標(biāo)準(zhǔn)ISO22000：2005食品安全管理體系 對整個食品鏈的要求。 食品安全管理體系（ISO22000）認(rèn)證，覆蓋了HACCP認(rèn)證。第28頁，共

20、60頁。五、社會責(zé)任管理體系簡稱SA8000 是一種以保護(hù)勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其以加強(qiáng)社會責(zé)任管理為名，通過管理體系認(rèn)證，把人權(quán)問題與貿(mào)易結(jié)合起來，最后達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的。以勞工標(biāo)準(zhǔn)為本質(zhì)的SA8000是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個表現(xiàn)形態(tài)。SA8000它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任，對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題指定了最低要求，例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。第29頁，共60頁。六、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證GAP “良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”，是歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組(EUREP)在零售商的倡導(dǎo)下提出的，簡稱

21、為EUREPGAP。GAP主要針對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，分別制定和執(zhí)行各自的操作規(guī)范，鼓勵減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用，保證初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。 該標(biāo)準(zhǔn)主要涉及大田作物種植、水果和蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、牛羊養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、畜禽公路運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 ChinaGAP，即中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，是結(jié)合中國國情，根據(jù)中國的法律、法規(guī)，參照EUREPGAP制定的，用于安全和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)第30頁，共60頁。七、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證 圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會，以提高能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、能源資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，實施的產(chǎn)品認(rèn)證。目前，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的

22、產(chǎn)品包括：三相配電變壓器、水泵、風(fēng)機(jī)、電機(jī)、建筑外窗等。第31頁，共60頁。八、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證 以保護(hù)環(huán)境和人體健康為目的認(rèn)證活動。目前，實施環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品范圍包括：人造板、家具、涂料。 第32頁，共60頁。 九、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證需要符合以下條件：原料必須來自于已建立的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，或采用有機(jī)方式采集的野生天然產(chǎn)品；產(chǎn)品在整個生產(chǎn)過程中嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的加工、包裝、儲藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)者在有機(jī)食品生產(chǎn)和流通過程中，有完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查體系，有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。 第33頁，共60頁。 十、飼料產(chǎn)品認(rèn)證 飼料產(chǎn)品認(rèn)證包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、

23、精料補(bǔ)充料等飼料產(chǎn)品及營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑等飼料添加劑產(chǎn)品的認(rèn)證。第34頁，共60頁。第四章 推行認(rèn)證的意義第35頁，共60頁。一、推行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的意義從強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的對象涉及人體健康、動植物生命安全、環(huán)境保護(hù)、公共安全、國家安全的產(chǎn)品，就充分體現(xiàn)出了其意義。有力地推動國家各種技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、實施；規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、打擊假冒偽劣行為、促進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認(rèn)證制度由于其科學(xué)性和公正性，已被世界大多數(shù)國家廣泛采用。實行市場經(jīng)濟(jì)制度的國家，政府利用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的手段，正在成為國

24、際通行的作法。 第36頁，共60頁。自愿性產(chǎn)品認(rèn)證對促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升、助力資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要意義。自愿性產(chǎn)品認(rèn)證對其認(rèn)證的產(chǎn)品領(lǐng)域產(chǎn)生積極影響。再生能源產(chǎn)品及節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作，光伏電池認(rèn)證、太陽能熱水器認(rèn)證已被確定為政府采購的依據(jù)；財務(wù)軟件數(shù)據(jù)接口認(rèn)證工作，得到了國家審計署和需進(jìn)行審計的政府部門、企事業(yè)單位的好評。專家測算，開展電機(jī)、管型熒光燈、電源適配器、洗衣機(jī)、復(fù)印機(jī)、燃?xì)鉄崴鞯确N產(chǎn)品的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作，可以使我國在今后十年中節(jié)電億度，節(jié)約燃?xì)鈨|立方米，節(jié)約能源費(fèi)用億元人民幣，二氧化碳排放減少，氮氧化物排放減少、二氧化硫排放減少、顆粒物排放減少。 第37頁，共6

25、0頁。再如環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證，目前已開展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的類產(chǎn)品，大多與百姓生活息息相關(guān)，如家用制冷器具、低噪音洗衣機(jī)、低鉛陶瓷制品、人造木板材、生態(tài)紡織品、黏合劑等。環(huán)保產(chǎn)品為公眾健康提供了保障，公眾對環(huán)保產(chǎn)品的認(rèn)可也使企業(yè)增加了效益。據(jù)有關(guān)部門介紹，目前余家獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證企業(yè)的多種環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值總和超過億元，形成引領(lǐng)中國綠色經(jīng)濟(jì)的新群體。調(diào)查顯示，所有獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品，市場份額都有增加，最低為，增加達(dá)以上的企業(yè)占以上。資料顯示，已經(jīng)有一億件貼有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)入了百姓家庭。節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保認(rèn)證工作發(fā)展迅速，截至2006年底共對家工廠頒發(fā)了份認(rèn)證證書。認(rèn)證結(jié)果被政府管理監(jiān)督部門所采用，在政府采購等

26、相關(guān)活動中給予優(yōu)惠政策，推動促進(jìn)了自愿性產(chǎn)品認(rèn)證的開展。第38頁，共60頁。三、推行自愿性產(chǎn)品認(rèn)證的意義： QMS意義：在2000版ISO9000系列中，ISO9001是質(zhì)量管理體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)通過認(rèn)證可以證實其有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品，有效地運(yùn)作體系可以使企業(yè)不斷改進(jìn)，獲得更好的效益。第39頁，共60頁。提高企業(yè)管理水平企業(yè)取得ISO9001認(rèn)證，意味著該企業(yè)已在管理、實際工作、供應(yīng)商和分銷商關(guān)系及產(chǎn)品、市場、售后服務(wù)等所有方面建立起一套完善的質(zhì)量管理體系。良好的質(zhì)量管理，有利于企業(yè)提高效率、降低成本、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)顧客滿意。提高供方的質(zhì)量信譽(yù)二十世紀(jì)

27、是生產(chǎn)效率的世紀(jì)，二十一世紀(jì)將是質(zhì)量的世紀(jì)。質(zhì)量是企業(yè)拓展市場的首要戰(zhàn)略，因為有了質(zhì)量信譽(yù)就會贏得市場，有了市場就會獲得效益。實行質(zhì)量認(rèn)證制度后，市場上便會出現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品與非認(rèn)證產(chǎn)品、認(rèn)證注冊企業(yè)與非認(rèn)證注冊企業(yè)的一道無形界線，凡屬認(rèn)證產(chǎn)品或注冊企業(yè)，都會在質(zhì)量信譽(yù)上取得優(yōu)勢。 第40頁，共60頁。指導(dǎo)需方選擇供方單位隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代社會產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，僅靠使用者的有限知識和條件，很難判斷產(chǎn)品是否符合要求。取得ISO9001認(rèn)證，可以幫助需方在紛繁的市場中，從獲準(zhǔn)注冊的企業(yè)中尋找供應(yīng)單位，從認(rèn)證產(chǎn)品中擇優(yōu)選購商品。增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力質(zhì)量認(rèn)證制度被世界上越來越多的國家和地區(qū)接受

28、，已成為國際慣例。一個企業(yè)無論在國內(nèi)還是在國外，如要得到普遍認(rèn)可，取得ISO9001的認(rèn)證證書將是突破壁壘的重要途徑，并將成為通向世界的有效護(hù)照。 減少社會重復(fù)審核和不必要的開支，一旦大量完整的供應(yīng)鏈建立起來時，第三方一次審核將是非常必要的；第41頁，共60頁。第五章認(rèn)證程序介紹第42頁，共60頁。認(rèn)證申請方認(rèn)證機(jī)構(gòu)工廠檢查審查/審定和批準(zhǔn)頒發(fā)證書獲證后監(jiān)督受理申請審 核產(chǎn) 品 認(rèn) 證管理體系認(rèn)證溝通產(chǎn)品檢驗認(rèn)證程序示意圖第43頁，共60頁。第六章 當(dāng)前認(rèn)證的形勢第44頁，共60頁。第45頁，共60頁。認(rèn)證形勢發(fā)展良好，因為1、認(rèn)證已經(jīng)得到了社會廣泛的認(rèn)可，招投標(biāo)的必備條件之一，如建筑招投標(biāo)和

29、政府采購市場營銷和提高企業(yè)形象的需求客戶要求如海爾集團(tuán)、大眾汽車等要求供應(yīng)商必須通過認(rèn)證發(fā)展型企業(yè)打好基礎(chǔ)需求成熟企業(yè)保持管理和改進(jìn)的有效辦法之一出口的貿(mào)易技術(shù)壁壘之一 行業(yè)行政主管部門的推動，如2006年北京市政府獎勵獲綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)，東營市河口區(qū)政府獎勵獲證企業(yè)；名牌評價、免檢產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎等的評比，要求企業(yè)必須獲證。第46頁，共60頁。2、對認(rèn)證有利的經(jīng)濟(jì)政策不斷出臺，大大促進(jìn)了認(rèn)證市場的發(fā)展 一些行業(yè)主管部門和地方政府對高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)通過認(rèn)證有補(bǔ)貼政策如食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證取得農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金補(bǔ)貼； 商務(wù)部、財政部于2006年8月23日，下發(fā)了關(guān)于做好2006年

30、度農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)資金項目申報工作的通知中將出口企業(yè)根據(jù)GAP、HACCP或有機(jī)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定要求建立的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系列入2006年資金支持重點范圍。 認(rèn)證認(rèn)可工作連續(xù)四年寫入“一號文件” 2007年中央“一號文件” 中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見對加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)提出了明確要求2007年政府為扶植企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)認(rèn)證的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策將還會持續(xù)和增加如對高新技術(shù)企業(yè)的扶植、食品安全、綠色產(chǎn)品、GAP、有機(jī)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的補(bǔ)貼、支持“三農(nóng)”企業(yè)發(fā)展第47頁，共60頁。3、隨著社會對食品安全、健康關(guān)

31、注日益加強(qiáng)和政府監(jiān)管思路的變化，HACCP認(rèn)證將有較大的發(fā)展空間；4、各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政監(jiān)管的力度的加強(qiáng)和中國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律公約等3個行業(yè)自律規(guī)范性文件，對規(guī)范認(rèn)證行為，提高認(rèn)證質(zhì)量將產(chǎn)生積極的影響；第48頁，共60頁。第七章 認(rèn)證價格介紹 第49頁，共60頁。2006年10月，國家認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會發(fā)布了行業(yè)自律公約等三個規(guī)范性文件，自2006年11月1日正式實施。中國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自律公約認(rèn)證機(jī)構(gòu)公平競爭規(guī)范管理體系認(rèn)證價格暫行規(guī)定認(rèn)證審核員轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定可在國家認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會網(wǎng)站上查詢。第50頁，共60頁。第八章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇與方圓認(rèn)證介紹第51頁，共60頁。一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的選擇 選擇

32、哪一個認(rèn)證機(jī)構(gòu)是企業(yè)的自主權(quán)，任何行政機(jī)構(gòu)或長官皆無權(quán)干涉企業(yè)的自主選擇，這是認(rèn)證的公正性的第一個前提。企業(yè)在選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)時必須考慮認(rèn)證機(jī)構(gòu)的如下條件：認(rèn)證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、信譽(yù)度、知名度。品牌好、知名度大的認(rèn)證機(jī)構(gòu)比較注重自身形象和服務(wù)質(zhì)量。所選擇的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否為顧客所接受，必要時也應(yīng)征詢顧客的期望和要求有無和企業(yè)產(chǎn)品相對應(yīng)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍； 有無因違規(guī)操作被CNACR處罰的歷史；能否在企業(yè)所要求的時間內(nèi)派出審核組開展認(rèn)證審核工作。能否一次審核可同時獲得多種證書服務(wù)水平、市場占有率企業(yè)還應(yīng)考慮審核組的食宿、差旅費(fèi)若企業(yè)選擇的認(rèn)證機(jī)構(gòu)能夠 第52頁，共60頁。二、方圓標(biāo)志認(rèn)證山東分公司簡介 經(jīng)山

33、東省機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)，山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于1995年成立山東質(zhì)量認(rèn)證中心，是具有獨立法人資格的事業(yè)單位。山東質(zhì)量認(rèn)證中心下設(shè)方圓標(biāo)志認(rèn)證中心山東分中心、山東華魯認(rèn)證培訓(xùn)中心和許可證審查部。設(shè)有綜合部、事業(yè)發(fā)展部、審定部、培訓(xùn)部、認(rèn)證業(yè)務(wù)服務(wù)部、管理技術(shù)研發(fā)部、生產(chǎn)許可證審查部。方圓認(rèn)證山東分中心承擔(dān)自原性體系認(rèn)證認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證及部分強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 許可證審查部承擔(dān)生產(chǎn)許可證審查的技術(shù)性和事務(wù)性工作。包括：工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證（QS）、計量器具制造許可、實驗室能力評價等 華魯認(rèn)證培訓(xùn)中心承擔(dān)認(rèn)證和許可證業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)工作如內(nèi)審員等。第53頁，共60頁。三、方圓標(biāo)志認(rèn)證優(yōu)勢 由國

34、家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組建，是國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬單位；具有良好的官方背景，每個省技術(shù)監(jiān)督局均設(shè)有分公司，且各省局均實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)， 可以做到各省之間互聯(lián)互通，為企業(yè)提供多元化服務(wù)，如可為企業(yè)協(xié)調(diào)各種監(jiān)督抽查、免監(jiān)等存在的問題，這是其他機(jī)構(gòu)不能相比的；社會知名度高，品牌價值高，方圓認(rèn)證中心是全國最早開展產(chǎn)品認(rèn)證工作的，截止2003年為國內(nèi)最大認(rèn)證機(jī)構(gòu)，國家實行3C認(rèn)證后，通過行政手段整合，組建以強(qiáng)制性認(rèn)證為主的中國質(zhì)量認(rèn)證中心，方圓認(rèn)證中心成為第二；是山東名牌評價參加單位，已連續(xù)多年參加省局組織的國家名牌、國家免檢、省名牌(同時為省免檢產(chǎn)品)、省服務(wù)名牌、省政府質(zhì)量獎、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為等評價工作

35、，可為企業(yè)提供多種服務(wù)； 是IQNET國際認(rèn)證聯(lián)盟的成員單位，實現(xiàn)了真正意義的證書互認(rèn)，目前已有8個國家的認(rèn)證機(jī)構(gòu)加入；企業(yè)在獲得方圓認(rèn)證的同時,可同時免費(fèi)獲得IQNET證書,根據(jù)需要,可免現(xiàn)場審核獲得IQNET國際認(rèn)證聯(lián)盟的成員單位證書;第54頁，共60頁。與各個行業(yè)辦、行業(yè)協(xié)會具有良好的合作關(guān)系,優(yōu)勢互補(bǔ),共同為企業(yè)搞好服務(wù)；具有豐富的認(rèn)證企業(yè)資源，截止2006年底,通過方圓山東分公司認(rèn)證企業(yè)已達(dá)2500余家.省內(nèi)大型企業(yè)、上市公司等大部分為方圓認(rèn)證,如華魯恒升、晨鳴紙業(yè)、華泰造紙、時風(fēng)集團(tuán)、五征集團(tuán)、青援食品等一大批企業(yè)通過方圓認(rèn)證，認(rèn)證品牌得到社會各界認(rèn)可;中心定期組織獲證企業(yè)進(jìn)行溝通

36、，為企業(yè)提供合作交流的機(jī)會；據(jù)統(tǒng)計：獲政府質(zhì)量獎企業(yè)32%為方圓認(rèn)證；名牌企業(yè)26.7%為方圓認(rèn)證，服務(wù)名牌16%為方圓認(rèn)證；可為獲方圓認(rèn)證證書企業(yè)在許可證審查(工業(yè)產(chǎn)品、食品、計量器具制造許可證及實驗室能力評價) 等方面提供多項綜合服務(wù)；運(yùn)做規(guī)范，服務(wù)熱情、便捷高效，所聘審核員大部分是省內(nèi)各行業(yè)的專家 、大專院校的學(xué)者，可為企業(yè)提供良好的增值服務(wù)；而且省內(nèi)審核人員的使用，方便了和企業(yè)的溝通，也為企業(yè)節(jié)約大量的差旅費(fèi)用；嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)可協(xié)會 價格自律公約最低限價要求，奉行優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客戶，靠技術(shù)監(jiān)督整體優(yōu)勢為獲證企業(yè)搞好全方位服務(wù)，共同打造方圓認(rèn)證知名品牌。方圓山東分公司愿與在座的企業(yè)家一起努力,抓好企業(yè)基礎(chǔ)管理,為企業(yè)持續(xù)快速、健康發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)。 第55頁，共60頁。第九章 與認(rèn)證有關(guān)的幾個問題 第56頁，共60頁。1、認(rèn)證的申請。生產(chǎn)國家強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品的企業(yè)，必須向國家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證；其他企業(yè)可自愿向國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的任何一個認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證或（和）管理體系認(rèn)證申請。2、認(rèn)證咨詢。咨詢不是企業(yè)通過認(rèn)證必須的程序。但大部分企業(yè)為了建立一個相對完善的管理體系，往往聘請咨詢機(jī)構(gòu)幫助其建立管理體系。選擇咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇那些工作質(zhì)量好、服務(wù)到位、