1、成長的階梯 -建筑業(yè)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)這是我們理想的這是我們要預(yù)防的從利益角度來看安全: 關(guān)系到三個(gè)家庭及三代人的幸福！這次培訓(xùn)的目的注重教授知識與技能連接培訓(xùn)與業(yè)務(wù)需要利用培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)造與共享一、建筑施工特點(diǎn)二、安全管理員自我角色認(rèn)知三、安全管理的必要性四、事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移五、項(xiàng)目安全內(nèi)業(yè)資料目 錄一 建筑施工特點(diǎn) 1 產(chǎn)品固定，設(shè)備流動(dòng) 2 施工人員流動(dòng)性大 3 露天作業(yè)多 4 勞動(dòng)繁重、體力消耗大 5 施工變化大，規(guī)則性差 6 安全技術(shù)涉及面廣 7 施工環(huán)境復(fù)雜 8 施工隊(duì)伍人員缺乏安全培訓(xùn) 9 沒有通用的安全技術(shù)措施 建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定。產(chǎn)品高、大、深，這是他區(qū)別于其他行業(yè)的

2、根本點(diǎn)。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址，破土動(dòng)工興建后就固定不動(dòng)了，建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期復(fù)雜，有的持續(xù)幾個(gè)月或一年，有的需要三五年或更長的時(shí)間。但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)這就形成了在有限的場地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、設(shè)備零部件和建筑材料，在一個(gè)工程的施工過程中施工人員要隨施工部位、樓層的轉(zhuǎn)移必須將各種機(jī)械、電氣等設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)移操作場所，在轉(zhuǎn)移的過程中就可能將原本完好、安全的設(shè)備在轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生隱患。1 產(chǎn)品固定，設(shè)備流動(dòng)第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)2 施工人員流動(dòng)性大 當(dāng)一座廠房、一棟樓房完成后或一項(xiàng)專業(yè)施工完成后，施工隊(duì)伍就要

3、轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去建設(shè)新的廠房或住宅。由于用工制度的改革，施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們不但要隨工程流動(dòng)，而且還要根據(jù)季節(jié)的變化（農(nóng)忙、農(nóng)閑）進(jìn)行流動(dòng)，給安全管理帶來很大的困難。建筑施工的季節(jié)性和人員的流動(dòng)性，決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時(shí)工和勞務(wù)人員占相當(dāng)大的比例，施工的流動(dòng)性與施工設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的臨時(shí)性，容易使施工人員產(chǎn)生臨時(shí)思想，忽視這些設(shè)施的安全質(zhì)量，使不安全隱患不能及時(shí)消除，以致發(fā)生事故。第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)3 露天作業(yè)多 一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等，露天作業(yè)約占整個(gè)工程的70。建筑物都是由低到高構(gòu)建起來的，以民用住宅每層高計(jì)算，兩層就是，

4、現(xiàn)在一般都是十幾層以上，甚至是幾十層的住宅，施工人員都要在幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè)且常常受到自然氣候條件的影響，工作條件差。在安全防護(hù)和安全措施缺陷情況下隨時(shí)就有高空墜落事故的發(fā)生。 第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)4 勞動(dòng)繁重、體力消耗大 建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)行業(yè)之一，大多數(shù)工種需要手工操作。例如，一名磚瓦工，每天如果砌筑1000塊磚，以每塊磚重計(jì)算，就要憑體力用兩只手把約3噸重的磚一塊塊砌起來，彎腰三、四千次。還有許多工種，如抹灰工、架子工、混凝土工、管工、木工等都仍以手工操作為主從事繁重的體力勞動(dòng)。勞動(dòng)繁重、體力消耗大，加上作業(yè)環(huán)境惡劣，如光線、雨雪、風(fēng)霜、雷電等影響，導(dǎo)致操作人員因

5、勞累或注意力不集中或由于心情煩躁、容易違章操作導(dǎo)致事故的發(fā)生的現(xiàn)象十分普遍。 第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)5 施工變化大、規(guī)則性差 每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等，危險(xiǎn)有害因素不相同；同樣類型的建筑物，因工藝和施工方法不同，危險(xiǎn)有害因素也不同；在一棟建筑物中，從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，危險(xiǎn)有害因素也不同。 施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)有害因素，隨著工程形象進(jìn)度的變化而不斷變化，每個(gè)月、每天，甚至每個(gè)小時(shí)都在變化，給安全防護(hù)帶來諸多困難。因此建筑產(chǎn)品的多樣性和施工條件的差異性，決定了建筑工程施工沒有固定的通用的施工方案，也就沒有通用的安全技術(shù)措施。 。 第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)6 安全技術(shù)涉及面

6、廣 建筑施工作業(yè)范圍大，從挖土、打樁直到裝飾幾十道專業(yè)施工，施工作業(yè)類型牽涉到高處作業(yè)、電氣、起重、運(yùn)輸、機(jī)械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。因此安全技術(shù)涉及面廣，極容易發(fā)生安全事故。第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)7 施工環(huán)境復(fù)雜 近年來，建筑任務(wù)己由低層向高層發(fā)展，施工現(xiàn)場由較為寬闊的場地向狹窄的場地、地下空間變化。施工現(xiàn)場的吊裝工作量增多，垂直運(yùn)輸?shù)霓k法也多了，多采用龍門架（或#字架）、高大旋轉(zhuǎn)塔吊等建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行多工種配合作業(yè)，多單位（土石方、土建、吊裝、安裝、運(yùn)輸?shù)龋┙徊媾浜鲜┕?，所用的物資和設(shè)備種類繁多。隨著流水施工技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)施工技術(shù)的運(yùn)用，交叉作業(yè)也隨之大

7、量增加，由于場地狹小混亂，堆積的建筑材料、垃圾等沒有及時(shí)整理和清理，操作場地照明缺陷等，隨之可能發(fā)生作業(yè)人員跘跌、高處物體墜落傷亡類別增多。第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)8 施工隊(duì)伍人員缺乏安全培訓(xùn) 建筑施工，施工人員基本上是來自農(nóng)民工，由于他們整體文化水平不高，安全意識差，缺乏必要的安全知識、安全技能和自我防范能力，2010年上半年北京市共發(fā)生死亡事故21起，死亡25人，而進(jìn)城農(nóng)民工中的大部分人文化水平相對較低，安全意識及自我保護(hù)能力較差。尤其是新進(jìn)城的農(nóng)民工，剛放下農(nóng)田的“鋤頭”，走進(jìn)工廠拿起“榔頭”就干活，在用人單位安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn)缺失的情況下，由于不熟悉基本操作要求，極易引發(fā)事故。 農(nóng)民工缺乏有

8、效的管理體制是農(nóng)民隊(duì)伍龐大松散，無序流動(dòng)，帶來行業(yè)管理困難。農(nóng)民工是以勞務(wù)形式進(jìn)入建筑工地，大多數(shù)是屬于自愿、松散的臨時(shí)性組合團(tuán)體，有的是每天站在十字街口的勞務(wù)市場，召之即來，揮之即去。而用人單位則重使用、輕培訓(xùn)，安全教育很難落實(shí)，缺乏有效的管理體制。第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)9 沒有通用的安全技術(shù)措施 建筑產(chǎn)品的多樣性，產(chǎn)品的形式多樣性和用途的不同，工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料亦不同，施工方法必將隨之變化，施工條件的差異性，很難實(shí)現(xiàn)施工安全技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)化。 綜上所述：建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，建筑施工是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險(xiǎn)因素甚多，大家都知道建筑業(yè)傷亡事

9、故率僅次于交通事故和礦山行業(yè)。第一節(jié) 建筑施工特點(diǎn)企業(yè)利潤指導(dǎo)下屬配合上司協(xié)助同事安全員二 安全員自我角色認(rèn)知1 專業(yè)能力：對自己的業(yè)務(wù)（人員、技能、材料、方法、環(huán)境）嫻熟。2 目標(biāo)管理能力：具備使P-D-C-A這一循環(huán)不斷地周而復(fù)始的能力。3 問題解決能力：善于用“為什么？為什么？為什么？”的三問4 組織能力：使部門運(yùn)作達(dá)到1+12的效應(yīng)。5 交流、交際能力：具備高度的說話、傾聽、疏通及說服對方的能力。6 幽默的能力：幽默可以使工作氣氛變得輕松，使人感到親切。 7 激勵(lì)的能力：就要把員工的“要我去做”變成“我要去做”。8 指導(dǎo)員工的能力：傳授必要的知識及方式。9 控制情緒的能力：當(dāng)你成為一個(gè)

10、管理者的時(shí)候，你的情緒已經(jīng)不單單是自己私人的事情了，會影響到你的下屬及其他部門的員工；而你的職務(wù)越高，影響力越大10 自我約束的能力：了解自己的長處與短處，在有限的時(shí)間有效地活用，努力增進(jìn)自己的知識、人格、健康 的能力。安全員的素質(zhì)要求1 專職安全員應(yīng)履行上級規(guī)定的職責(zé)和公司有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)場違章、冒險(xiǎn)作業(yè)負(fù)有檢查、監(jiān)督職責(zé)，對不聽勸阻，又不采取防護(hù)措施且有可能危及工作人員生命安全的工作，行使“安全一票否決”制，令其停工后上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；2 各類事故發(fā)生后負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，搶救傷員，向上級報(bào)告，并協(xié)調(diào)做好事故調(diào)查報(bào)告工作，按“四不放過”原則處理。3 參加各級領(lǐng)導(dǎo)組織的安全檢查、監(jiān)督工作，檢查職工安全

11、教育和特種作業(yè)人員持證上崗和培訓(xùn)考核工作，負(fù)責(zé)新工人的“三級安全教育”、職工安全知識教育，經(jīng)常開展安全知識宣傳，教育指導(dǎo)分包安全員工作；4 及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場和作業(yè)環(huán)境中的安全隱患及漏洞，對職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的問題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映、報(bào)告，提出消除安全隱患的措施、建議，并檢查督促落實(shí)隱患的整改治理；5 監(jiān)督檢查防護(hù)用品和保健食品、防暑降溫費(fèi)的發(fā)放、使用情況，嚴(yán)把安全用品、安全設(shè)施質(zhì)量關(guān)；6 和有關(guān)部門研究防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，協(xié)助做好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作；7 負(fù)責(zé)安全資料的收集整理，并及時(shí)檢查施工現(xiàn)場防護(hù)狀況，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。安 全 員 職 責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)

12、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和操作規(guī)程，提出本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施，定期或不定期召開會議，研究、部署安全生產(chǎn)工作。2檢查、總結(jié)、評比安全工作，對重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，負(fù)責(zé)確定保證職工安全、健康的措施。3審定本單位改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)。4對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，并做好記錄，對存在的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，解決重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。5組織對重大傷亡事故的調(diào)查分析，按“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并對所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記

13、和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。6組織有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，堅(jiān)持新工人進(jìn)廠后的公司、項(xiàng)目、班組安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè)。7主持召開安全生產(chǎn)例會，定期向職工代表大會報(bào)告安全工作情況，認(rèn)真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。8組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。其它崗位安全職責(zé)總工：編制方案生產(chǎn)：執(zhí)行方案，落實(shí)方案安全：實(shí)行安全監(jiān)管APDC計(jì)劃實(shí)施檢查總結(jié)1、分析現(xiàn)狀 2、找出問題的原因 3、分析產(chǎn)生問題的原因 4、找出其中的主要原因 ；5、擬訂措施計(jì)劃6、執(zhí)行技術(shù)組織措施計(jì)劃7、檢查執(zhí)行效果。

14、把執(zhí)行結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)對比(8)鞏固成績。(9)尋找遺留問題，為下一個(gè)PDCA循環(huán)提供依據(jù)。 管理PDCA循環(huán)六項(xiàng)基本原則： 1.管生產(chǎn)同時(shí)管安全 2.必須貫徹預(yù)防為主的方針 3.堅(jiān)持安全管理的目的性 4.堅(jiān)持四全動(dòng)態(tài)管理 5.安全管理重在控制 6.在管理中發(fā)展、提高（三）安全管理六項(xiàng)基本原則1 管生產(chǎn)同時(shí)管安全 安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。因此，安全與生產(chǎn)有時(shí)會出現(xiàn)矛盾，但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)、目的，表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。 安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全與生產(chǎn)在實(shí)施過程，兩者存在著密切的聯(lián)系，存在著進(jìn)行共同管理的基礎(chǔ)。 國務(wù)院在關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾

15、項(xiàng)規(guī)定中明確指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作”?！捌髽I(yè)中備有關(guān)專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該在備自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。” 管生產(chǎn)同時(shí)管安全，不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任，同時(shí)，也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責(zé)任。由此可見，一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)為安全管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯(cuò)誤的認(rèn)識。 各級人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立，管理責(zé)任的落實(shí)，體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時(shí)管安全。2 必須貫徹預(yù)防為主的方針 安全生產(chǎn)的方針是 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，

16、表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。 進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)活動(dòng)中，針對生產(chǎn)的特點(diǎn)，對生產(chǎn)因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中，人的安全與健康。 貫徹預(yù)防為主，首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時(shí)候，針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動(dòng)過程中，經(jīng)常檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快的、堅(jiān)決的予以消除，是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。3 堅(jiān)持安全管理的目的性 安

17、全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。 沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，勞民傷財(cái)，危險(xiǎn)因素依然存在。在一定意義上，盲目的安全管理，只能是縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài)，向更為嚴(yán)重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。4 堅(jiān)持四全動(dòng)態(tài)管理 安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要，全員性參與管理也十分重

18、要。 安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程，涉及到全部的生產(chǎn)時(shí)間，涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過程、全方位、全天侯的動(dòng)態(tài)安全管理。 只抓住一時(shí)一事、一點(diǎn)一滴，簡單草率、一陣風(fēng)式的安全管理，是走過場、形式主義，不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。5 安全管理重在控制 進(jìn)行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目的，但是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看做是動(dòng)態(tài)的安全管

19、理的重點(diǎn)。 事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理，也說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)做安全管理重點(diǎn)，而不能把約束當(dāng)做安全管理的重點(diǎn)，是因?yàn)榧s束缺乏帶有強(qiáng)制性的手段。6 在管理中發(fā)展、提高 既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)。其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律，總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而使安全管理不斷的上升到新的高度。事故的代價(jià)各類事故死亡，每年10萬人以上。全國一年的事故損失，相當(dāng)于1000多萬個(gè)職工一年的辛勤勞動(dòng)

20、化為烏有，相當(dāng)于近億農(nóng)民一年顆粒無收。 我國第一部安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的作者羅云痛心地說安全管理的必要性三 安全管理的必要性2010年國內(nèi)重大安全事故1月7日蘭州石化爆炸事故2月24日秦皇島一淀粉廠燃爆3月27日承德發(fā)生一起濃硫酸泄露事故3月28日山西王家?guī)X礦難3月31日河南伊川煤礦爆炸4月1日北京順義塔吊臥倒“兩死一傷”安全管理的必要性人類有三種學(xué)習(xí)方法通過經(jīng)歷，這是最痛苦的。通過模仿，這是最容易的。通過沉思，這是最高貴的。安全管理的必要性安全問題的重要性事故 事故隱患 安全生產(chǎn)管理 安全管理的必要性 工作再出色也擋不住一次事故，再大的成績也抵不了事故對家庭的傷害。要把安全作為頭等大事，變事后反思為事

21、前預(yù)防，把不安全因素消滅在萌芽之中，不忽略每一個(gè)小的細(xì)節(jié)，不輕視每一個(gè)小的瑕疵，那么，我們的安全就有保障。安全問題的重要性 1、安全是永恒的主題 2、安全與人道主義 3、安全與經(jīng)濟(jì)損失 4、安全與社會影響 5、安全與國家聲譽(yù) 6、安全與企業(yè)信譽(yù) 7、安全與企業(yè)管理 8、安全與可持續(xù)發(fā)展 9、安全與人權(quán)安全管理的必要性安全的定義一、說文解字來理解，“安”是寶蓋頭，下面一個(gè)“女”，可以理解為寶蓋頭底下的那個(gè)婦女能夠坐在家里，不受自然災(zāi)害的侵襲，不受猛獸的侵襲，這就是“安”?！叭弊质峭踝诸^上頂一個(gè)人，引申開來就是我們各個(gè)項(xiàng)目上的領(lǐng)導(dǎo)、干部就是“王”，頭上頂?shù)摹叭恕本褪锹毠ぜ覍?，這就是“全”！一個(gè)人

22、都不能少，才能安全。二、無危則安 無缺則全 定義1：安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。定義2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損 壞或損失或環(huán)境危害的條件。定義3：安全是指不因人、機(jī)、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時(shí)間的損失。四事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移危 險(xiǎn) 定義1：發(fā)生事故的必要條件。定義2：系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移事故的定義定義1：事故是可能涉及傷害的、非預(yù)謀性的事件。定義2：事故是造成傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)的損壞 或損失或環(huán)境危害的一個(gè)或一系列事件。定義3：事故是違背人的意志而發(fā)生

23、的意外事件。定義4：事故是人(個(gè)人或集體)在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn) 行的活動(dòng)過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志 的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移事故的直接原因 定義：直接導(dǎo)致事故的發(fā)生原因。 人的不安全行為造成事故的人為的錯(cuò)誤。 （約占事故發(fā)生的88%） 物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。 以上兩項(xiàng)內(nèi)容加上“管理上的缺陷”就成為事故隱患 事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移事故的間接原因 定義：使事故的直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。 技術(shù)、設(shè)計(jì)上有缺陷或不合理 身體的原因 精神的原因 教育訓(xùn)練不夠 勞動(dòng)組織不合理事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 人的不安全行為 間接原因 直接原因 事故 企業(yè)安全管理缺陷 物

24、的不安全狀態(tài) （不良的作業(yè)環(huán)境）人的不安全行為環(huán)境的不安全條件物的不安全狀態(tài)管理缺陷事 故引發(fā)事故的基本要素事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移違章指揮是指生產(chǎn)組織指揮者違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定指揮生產(chǎn)。違章操作是指生產(chǎn)崗位的操作者或生產(chǎn)組織指揮者違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)操作。違反勞動(dòng)紀(jì)律是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動(dòng)紀(jì)律，具體指上班遲到、早退、擅離職守。事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 根據(jù)我國最近多年的事故統(tǒng)計(jì)資料得知，因人的不安全行為而導(dǎo)致的事故宗數(shù)大大高于因物的不安全狀態(tài)而導(dǎo)致的事故宗數(shù)（

25、占事故總數(shù)的88%），而導(dǎo)致事故的人的不安全行為中，“三違”行為占了多數(shù)?！叭`”行為沒有得到有效的控制是事故多發(fā)的主要原因。事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 綜上所述，生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制定、完善安全操作規(guī)程，未能使從業(yè)人員有章可循，是從業(yè)人員的不安全行為的首要成因。 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定、完善了安全操作規(guī)程，明確界定了那些是不安全行為那些是安全行為之后，從業(yè)人員在進(jìn)行這些生產(chǎn)操作時(shí)的不安全行為就屬于違章操作。事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（1）領(lǐng)導(dǎo)不重視 安全意識淡?。簭?qiáng)調(diào)困難（生產(chǎn)忙、任務(wù)緊、人手不夠）；覺得安全可有可無，認(rèn)為安全只是花錢的，不劃算；僥幸思想，覺得不會那么巧，偏偏就我單位出事故，所以不把安全當(dāng)一回事；比

26、較嚴(yán)重的是，根本就不當(dāng)安全是一回事，只顧搞生產(chǎn)經(jīng)營，只是想取得最大的利潤；企業(yè)的安全狀況很差；知道安全重要，但不知怎樣做； 生產(chǎn)經(jīng)營單位方面管理上的缺陷事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 （2）各級責(zé)任人工作不到位 第一責(zé)任人不重視就必然出現(xiàn)的后果。第一責(zé)任人沒有認(rèn)識到自己的責(zé)任，安全管理部門以外其他部門更不用說，覺得應(yīng)是直接責(zé)任人和安全管理人員的責(zé)任，他們沒有責(zé)任。 （3）安全管理人員工作不到位 未明確自己的責(zé)任，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不主動(dòng)；怕得罪人，不想管人和事，做老好人，得過且過；未知自己所擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，是高風(fēng)險(xiǎn)；存在僥幸思想，見到隱患和違章現(xiàn)象覺得不是一回事，不制止，不整改；企業(yè)安全管理人員兼職過多事故預(yù)防和

27、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 （4）沒有建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，或沒有認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。 致使安全生產(chǎn)職責(zé)不清，安全生產(chǎn)工作互相推諉，安全生產(chǎn)要干的事沒人管、沒人干。 （5）沒有制定本單位的安全生產(chǎn)教育制度，安全生產(chǎn)教育的手段落后，教育的質(zhì)量不高。經(jīng)教育后的從業(yè)人員還處于“要我管安全、不會管安全”、“要我安全、不會安全” 狀態(tài)。 （6）沒有按要求做好安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)檢查工作。事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 （7）沒有認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度和安全生產(chǎn)檢查制度。沒有強(qiáng)制對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核；讓未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)。沒有嚴(yán)格按規(guī)定對受

28、教育培訓(xùn)者進(jìn)行考核，致使這些被考核合格者并非真正培訓(xùn)合格。沒有對取得了特種作業(yè)操作證和經(jīng)安全生產(chǎn)“三級教育”合格的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育。 缺乏安全生產(chǎn)檢查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，或?qū)κ鹿孰[患整改不力，形成“見慣不怪、習(xí)以為常”的被動(dòng)局面。事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 （8）沒有建立、健全安全生產(chǎn)的制約和激勵(lì)機(jī)制，還處于“批評教育，教育批評，只教不罰 ；只罰不教，以罰代教；只獎(jiǎng)不罰，只罰不獎(jiǎng)；獎(jiǎng)罰不分明、不公平；處罰力度過輕”的狀態(tài)，致使不能有效制約管理人員不履行或不嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，不能有效制約從業(yè)人員的“三違”行為，不能激勵(lì)管理人員嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，不能激勵(lì)從業(yè)人員自覺、嚴(yán)

29、格遵章守紀(jì)。事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三違者本人方面的原因1 安全意識不強(qiáng)，尚處于“要我安全”狀態(tài) 因?yàn)閷Α叭`”行為導(dǎo)致事故的后果的嚴(yán)重性認(rèn)識不足。沒有強(qiáng)烈的“我要安全”的要求，反而錯(cuò)誤地認(rèn)為是“單位領(lǐng)導(dǎo)要我安全、管理人員逼我安全”。 2 缺乏安全生產(chǎn)法制觀念。 因?yàn)椴恢腊踩a(chǎn)法中關(guān)于從業(yè)人員的義務(wù)和相關(guān)的法律責(zé)任的規(guī)定，不知道國家安全生產(chǎn)法規(guī)具有國家強(qiáng)制性，不知道生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國家安全生產(chǎn)法規(guī)的“延伸。 3 缺乏安全生產(chǎn)知識和技能 務(wù)工人員未能具備從事本崗位工作必要的安全生產(chǎn)知識，未能掌握本崗位的安全操作技能，對從事本崗位工作必要的安全生產(chǎn)知識?；蛘邥r(shí)間長了，也就淡忘了。 4

30、 存在如下心理：僥幸心理-怕麻煩心理-貪多求快的心理-逆反心理-從眾心理事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移管 理技 術(shù)Engineering安 全教 育EnforcementEducation事故預(yù)防與控制事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移控制人的不安全行為 消除物的不安全狀態(tài) 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的方法 制 定 目 標(biāo)健全安全制度和操作規(guī)程執(zhí)行安全教育制度人的行為管理，控制違章違紀(jì)行為嚴(yán)格勞保用品的使用嚴(yán)格安全檢查制度改善作業(yè)環(huán)境按照北京市文明施工評分表、安全內(nèi)業(yè)資料中的“十項(xiàng)達(dá)標(biāo)”進(jìn)行檢查安全目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、消防目標(biāo)五項(xiàng)制度不可少事故預(yù)防應(yīng)急措施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有機(jī)結(jié)合安全管理施組、施工方案、措施（技術(shù)）安全交底、安全培訓(xùn)、安全考核

31、（教育）安全檢查、整改、停工單（管理）各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)案演練、評價(jià)應(yīng)急器材的儲備責(zé)任制落實(shí)、管理協(xié)議操作規(guī)程制定、制度建立以安全為目的,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。安全檢查公司檢查：帶有目的性為常規(guī)檢查。內(nèi)容參照北京市文明施工檢查表。項(xiàng)目檢查：定期檢查和日常檢查。項(xiàng)目經(jīng)理每月組織不少于兩次的全面檢查，安全員每日進(jìn)行常規(guī)檢查。項(xiàng)目進(jìn)場后如何開展工作1 審查分包單位的資質(zhì)。2 審查分包單位人員配備。3 簽訂安全管理協(xié)議書。安全管理、臨時(shí)用電、環(huán)境保護(hù)、消防、施工用電。4 人員安全教育、培訓(xùn)考核、實(shí)名制管理。5 制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。安全目標(biāo)-文明施工目標(biāo)6 配合項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)安全責(zé)任制，

32、讓其他崗位人員明確知道自己的職責(zé)。7 危險(xiǎn)源識別匯總，根據(jù)識別匯總編制專項(xiàng)控制措施。作業(yè)層樓梯口上步防護(hù)電梯井口防護(hù)通道口防護(hù)預(yù)留洞口防護(hù)樓層周邊陽臺臨邊通道兩側(cè)邊卸料平臺周邊中間使用硬質(zhì)材料搭設(shè)隔離層上下交叉作業(yè)防護(hù)一 級 柜二 級 箱開 關(guān) 箱 配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有名稱、用途、分路標(biāo)記及系統(tǒng)接線圖。樓梯間低壓燈線路警示標(biāo)志和保護(hù)建設(shè)單位資料監(jiān)理單位資料五 安全內(nèi)業(yè)資料安全管理資料生活區(qū)資料現(xiàn)場料具資料綠色施工資料腳手架資料安全防護(hù)資料施工用電資料塔吊起重吊裝機(jī)械安全資料消防保衛(wèi)資料其它資料 C類資料的十個(gè)檔案盒，就是北京市驗(yàn)收“安全文明工地”的資料，一個(gè)專職安全管理人員所干的工作，都應(yīng)該能從

33、這10個(gè)盒子里面找到記錄。 AQ-C1 AQ-C2 AQ-C3 AQ-C4 AQ-C5 AQ-C6 AQ-C8 AQ-C9 AQ-C7 AQ-C10 AQ-C111 工程概況2 項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制措施3 項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識別表4 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證表5 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表6 北京市施工現(xiàn)場檢查表（十一張）7 項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制8項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置9項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度10總分包安全管理協(xié)議書11施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全技術(shù)措施12冬雨季施工方案13安全技術(shù)交底匯總表14作業(yè)人員安全教育記錄表15安全資金投入記錄16施工現(xiàn)場安全事故登記表17特種作業(yè)人員

34、登記表18地上、地下管線及建（構(gòu)）筑物資料移交單19地上、地下管線保護(hù)措施驗(yàn)收記錄表20安全防護(hù)用品合格證及檢測資料21生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案22安全標(biāo)識23違章處理記錄安全管理資料 AQ-C1生活區(qū)資料1現(xiàn)場、生活區(qū)衛(wèi)生設(shè)施布置圖2辦公室、生活區(qū)、食堂等各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度3應(yīng)急藥品、器材的登記及使用記錄4項(xiàng)目急性職業(yè)中毒應(yīng)急預(yù)案5食堂及炊事人員的證件 AQ-C2現(xiàn)場料具資料1 居民來訪紀(jì)錄2 各階段現(xiàn)場存放材料堆放平面圖及責(zé)任區(qū)3 材料保存、保管措施4 成品保護(hù)措施5 現(xiàn)場各種垃圾存放、消納管理資料6 文明施工管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分 AQ-C3綠色施工資料1綠色施工管理組織機(jī)構(gòu)、管理體系2綠色施工目

35、標(biāo)、指標(biāo)及管理方案3綠色施工管理制度、責(zé)任制4綠色施工教育培訓(xùn)記錄5總包方與分包方綠色施工管理協(xié)議6綠色施工環(huán)保控制平面圖（區(qū)域責(zé)任劃分）7固體廢棄物處理資料8大風(fēng)沙塵天氣下控制揚(yáng)塵應(yīng)急預(yù)案9施工現(xiàn)場場界噪音監(jiān)測記錄9臨建節(jié)能環(huán)保資料 AQ-C4腳手架資料1腳手架、卸料平臺及支撐體系設(shè)計(jì)施工方案2鋼管和扣件支撐體系驗(yàn)收表3落地式（或懸挑）腳手架搭設(shè)驗(yàn)收表4工具式腳手架安裝驗(yàn)收表 AQ-C5安全防護(hù)資料1基坑、土方及護(hù)坡、模板施工、電梯井承重平臺方案2各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施檢查記錄3基坑支護(hù)驗(yàn)收表4基坑支護(hù)沉降觀測記錄5基坑支護(hù)水平位移觀測記錄6人工挖孔樁防護(hù)檢查表7特殊部位氣體監(jiān)測記錄 AQ-C6施

36、工用電資料1臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)及變更資料2施工現(xiàn)場臨時(shí)用電驗(yàn)收表3總分包臨電安全管理協(xié)議4電氣設(shè)備測試、調(diào)試記錄5電氣線路絕緣強(qiáng)度測試記錄6臨時(shí)用電接地電阻測試記錄表7電工巡檢記錄表 AQ-C7起重吊裝資料1塔吊產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)復(fù)印件2塔吊統(tǒng)一編號3上個(gè)工地的檢測報(bào)告4租賃合同和委托安裝合同5安裝工人的上崗證復(fù)印件、三方共同交底書6拆裝方案（帶審批的）7監(jiān)理單位簽字蓋章的： 施工現(xiàn)場起重機(jī)械拆裝報(bào)審表表AQ-B2-2 施工現(xiàn)場起重機(jī)械驗(yàn)收審查表表AQ-B2-38安裝驗(yàn)收表（俗稱八張表，電梯六張表）9檢測報(bào)告復(fù)印件10起重機(jī)械平面布置圖11三方共同對司機(jī)信號工的安全交底12起重

37、機(jī)械運(yùn)行記錄北京市建設(shè)委員會北京市建筑工程起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定的通知（京建施200771號） AQ-C8現(xiàn)場機(jī)械資料1 機(jī)械租賃合同、出租、承租雙方安全協(xié)議書2 物料提升機(jī)、外用電梯、電動(dòng)吊籃拆裝方案3 北京市施工升降機(jī)拆裝統(tǒng)一檢查驗(yàn)收表格4 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（電動(dòng)吊籃）5 打樁（鉆孔）機(jī)械驗(yàn)收記錄6 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（混凝土攪拌機(jī)）7 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（機(jī)動(dòng)翻斗車）8 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（龍門吊）9 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（汽車吊）10 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（挖掘機(jī)）11 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（裝載機(jī)）12 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（物料提升機(jī)）13 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（混凝土泵）14 施工機(jī)械檢查

38、驗(yàn)收表（鋼筋機(jī)械）15 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（木工設(shè)備）16 施工機(jī)械檢查驗(yàn)收表（其它中小型）17 施工起重機(jī)械運(yùn)行記錄18 機(jī)械設(shè)備檢查維修保養(yǎng)記錄表 AQ-C9保衛(wèi)消防資料1 施工現(xiàn)場消防重點(diǎn)部位登記表2 保衛(wèi)消防設(shè)備平面圖3 現(xiàn)場保衛(wèi)消防制度、方案、預(yù)案4 現(xiàn)場保衛(wèi)消防協(xié)議5 現(xiàn)場保衛(wèi)消防組織機(jī)構(gòu)及活動(dòng)記錄6 施工項(xiàng)目消防審批手續(xù)7 施工用保溫材料產(chǎn)品檢測及驗(yàn)收資料8 消防設(shè)施、器材驗(yàn)收、維修記錄9 防水施工現(xiàn)場安全措施及交底10 警衛(wèi)人員值班、巡查工作記錄11 用火作業(yè)審批表 AQ-C10其他資料1安全技術(shù)交底2應(yīng)知應(yīng)會考核登記及試卷3施工現(xiàn)場安全日志4班前講話記錄5工程項(xiàng)目安全檢查隱患

39、整改記錄表6違章處罰記錄7安全會議紀(jì)要 8安全檢查記錄9上級單位下發(fā)的安全文件 AQ-C11項(xiàng)目安全工作具體操作 職工安全教育和考核 1 人員花名冊2 教育培訓(xùn)簽到3 培訓(xùn)內(nèi)容（滿足50學(xué)時(shí)）4 考試卷5 教育登記表花名冊-內(nèi)容簽到-試卷-成績登記 必須“四合一”配套，其他的應(yīng)知應(yīng)會、特殊工種、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等等均是一個(gè)道理。三級教育：公司教育-針對項(xiàng)目部項(xiàng)目教育-針對施工現(xiàn)場參施人員班組教育-職工班前安全教育項(xiàng)目安全工作具體操作 特殊工種管理 1 特殊工種人員名單2 特殊工種證件3 特殊工種教育考核應(yīng)知應(yīng)會4 電工、焊工、架子工、信號工、司機(jī)（塔吊-電梯-卷揚(yáng)機(jī)）均需持證上崗技工學(xué)校頒發(fā)安監(jiān)局頒發(fā)

40、項(xiàng)目安全工作具體操作 塔吊、室外電梯、物料提升機(jī)備案 1 設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)復(fù)印件（蓋紅章）2 塔吊統(tǒng)一編號3 上個(gè)工地的檢測報(bào)告4 租賃合同和委托安裝合同5 安裝工人的上崗證復(fù)印件、三方共同交底書（蓋紅章）6 拆裝方案（帶審批的）7 監(jiān)理單位簽字蓋章的： 施工現(xiàn)場起重機(jī)械拆裝報(bào)審表 表AQ-B2-2 施工現(xiàn)場起重機(jī)械驗(yàn)收審查表 表AQ-B2-38 安裝驗(yàn)收表（俗稱八張表，電梯、物料提升機(jī)六張表）9 檢測報(bào)告復(fù)印件項(xiàng)目安全工作具體操作 填寫安全隱患單 工程項(xiàng)目安全檢查隱患整改記錄表表AQ-C11-4編號工程名稱：xxxxx施工單位：xxxxx施工部位：基礎(chǔ)作業(yè)單位：Xxx勞務(wù)單位檢查情況及存在的隱患：整改要求：定人、定措施、定完成時(shí)間、檢查人員簽名復(fù)查意見此項(xiàng)填寫完成后，才能形成交圈，工作閉合。復(fù)查人簽名： 復(fù)查日期：參照資料規(guī)程范例施工單位資質(zhì)等級項(xiàng)目經(jīng)理開工證號資 質(zhì)工程名稱面積結(jié)構(gòu)類型層 數(shù)在施部位開工