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文檔簡介
1、落實燃氣管道更新改造稅費減免政策實施方案維護城市安全運行,促進有效投資、擴大內(nèi)需,加快推進城市燃氣管道等老化更新改造。推進智能化建設各地要結(jié)合燃氣管道更新改造工作,加快建設和完善燃氣監(jiān)管系統(tǒng),將城市燃氣管道老化更新改造信息及時納入,實現(xiàn)城市燃氣管道和設施動態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。有條件的地方可將燃氣監(jiān)管系統(tǒng)與城市市政基礎設施綜合管理信息平臺、城市信息模型(CIM)平臺等深度融合,與國土空間基礎信息平臺、城市安全風險監(jiān)測預警平臺充分銜接,提高城市燃氣管道和設施的運行效率及安全性能,促進對管網(wǎng)漏損、運行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測、及時預警和應急處置。切實完善價格政策各地要根據(jù)政府制定價
2、格成本監(jiān)審辦法等有關規(guī)定,將城市燃氣、供水、供熱管道老化更新改造投資、維修以及安全生產(chǎn)費用等進行核定,相關成本費用計入定價成本。要在成本監(jiān)審基礎上,綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和用戶承受能力等因素,按照相關規(guī)定適時適當調(diào)整供氣、供水、供熱價格;對應調(diào)未調(diào)產(chǎn)生的收入差額,可分攤到未來監(jiān)管周期進行補償。加強技術標準支撐各地要加大新設備、新技術、新工藝的推廣應用,提升管道和設施本質(zhì)安全以及信息化、智能化建設運行水平。要嚴格執(zhí)行國家制定的城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程等相關標準,城市管道安全保障與災害應急管理等重點領域標準規(guī)范。管道老化更新改造要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行工程相關標準。落實財政資金支持各級財政
3、要按照盡力而為、量力而行的原則,落實出資責任,加大城市燃氣管道等老化更新改造投入。將符合條件的城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造項目納入地方政府專項債券支持范圍,不得違規(guī)舉債融資用于城市燃氣管道等老化更新改造,堅決遏制新增地方政府隱性債務。城市燃氣管道等老化更新改造已納入國家十四五重大工程,各地要同步納入本地十四五重大工程,并納入國家重大建設項目庫,積極爭取中央預算內(nèi)投資支持城市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造。落實稅費減免政策各地對城市燃氣管道等老化更新改造涉及的道路開挖修復、園林綠地補償?shù)仁召M事項,應按照成本補償原則做好統(tǒng)籌。更新改造后交由專業(yè)經(jīng)營單位負責運營維護的業(yè)主共有燃氣、供水、排水、供熱等管道和設施,移交之后所發(fā)生的維護管理費用,專業(yè)經(jīng)營單位可按照規(guī)定進行稅前扣除。加大融資支持力度鼓勵商業(yè)銀行在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)加大對城市燃氣管道等老化更新改造項目的信貸支持;引導開發(fā)性、政策性金融機構根據(jù)各自職能定位和業(yè)務范圍,按照市場化、法治化原則,依法合規(guī)加大對城市燃氣管道等老化更新改造項目的信貸支持力度。支持專業(yè)經(jīng)營單位采取市場化方式,運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)進行債券融資。優(yōu)先支持符合條件、已完成更新改造任務的城市燃氣管道等項目申報基礎設施領
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