1、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體 HYPERLINK javascript:void(0) 編輯本詞條缺少名片圖，補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容使詞條更完整，還能快速升級，趕緊來編輯吧！ HYPERLINK /view/3622.htm t _blank 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，歐洲共同體中最重要的組成部分，人們常常把它和 HYPERLINK /view/42839.htm t _blank 歐洲共同體混淆。根據(jù)1992年建立歐洲聯(lián)盟的 HYPERLINK /view/9909.htm t _blank 馬斯特里赫特條約，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體更名為“歐洲共同體”(歐共體條約第一條)。中文名 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體別名 歐洲共同市場地位 歐洲共同體中最

2、重要的組成部分本質(zhì) 經(jīng)濟(jì)共同體總部 布魯塞爾組成 資本主義國家由政府目錄1 HYPERLINK /view/9905.htm l 1#1 概述 HYPERLINK /view/9905.htm l 1_1#1_1 建立條約 HYPERLINK /view/9905.htm l 1_2#1_2 組織 2 HYPERLINK /view/9905.htm l 2#2 成立原因3 HYPERLINK /view/9905.htm l 3#3 歷史沿革4 HYPERLINK /view/9905.htm l 4#4 成員國5 HYPERLINK /view/9905.htm l 5#5 主要職責(zé)6 H

3、YPERLINK /view/9905.htm l 6#6 宗旨7 HYPERLINK /view/9905.htm l 7#7 組織機(jī)構(gòu) HYPERLINK /view/9905.htm l 7_1#7_1 理事會 HYPERLINK /view/9905.htm l 7_2#7_2 委員會 HYPERLINK /view/9905.htm l 7_3#7_3 歐洲議會 HYPERLINK /view/9905.htm l 7_4#7_4 歐洲法院 HYPERLINK /view/9905.htm l 7_5#7_5 審計院 8 HYPERLINK /view/9905.htm l 8#8

4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力9 HYPERLINK /view/9905.htm l 9#9 主要活動 HYPERLINK /view/9905.htm l 9_1#9_1 經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 HYPERLINK /view/9905.htm l 9_2#9_2 政治領(lǐng)域 HYPERLINK /view/9905.htm l 9_3#9_3 安全和防務(wù)領(lǐng)域 HYPERLINK /view/9905.htm l 9_4#9_4 對外關(guān)系領(lǐng)域 10 HYPERLINK /view/9905.htm l 10#10 發(fā)展現(xiàn)狀1概述 HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯建立條約 HYPERL

5、INK /view/9905.htm t _blank 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體又稱歐洲共同市場，與歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體共同組成歐洲共同體。歐共體是 HYPERLINK /view/167692.htm t _blank 西歐一些主要 HYPERLINK /view/635488.htm t _blank 資本主義國家由政府出面組成的一個經(jīng)濟(jì)和政治集團(tuán)，本質(zhì)上是一種國家壟斷資本主義的國際聯(lián)盟?？偛吭O(shè)在 HYPERLINK /view/50895.htm t _blank 布魯塞爾。二次大戰(zhàn)后，由于 HYPERLINK /view/560497.htm t _blank 國際關(guān)系新格局的形成，

6、被戰(zhàn)爭削弱的歐洲國家為了抗衡美蘇兩霸，開始走聯(lián)合自保與自強(qiáng)的道路。1957年3月25日， HYPERLINK /view/64741.htm t _blank 法國、聯(lián)邦德國、意大利、 HYPERLINK /view/6323.htm t _blank 荷蘭、比利時和 HYPERLINK /view/21772.htm t _blank 盧森堡六國政府的首腦和外長，在 HYPERLINK /view/2245.htm t _blank 羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約，提出：“通過本條約，締約各方在它們之間建立一個歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。”目標(biāo)是：“通過共同市場的建立和各 歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成員國經(jīng)濟(jì)政策

7、的逐步接近，在整個共同體內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動的和諧發(fā)展，不斷的均衡的擴(kuò)展，日益增長的穩(wěn)定，生活水平加速提高以及各成員國間越來越密切的關(guān)系?！睘榱耸箽W洲經(jīng)濟(jì)共同體有效地發(fā)揮作用，條約還規(guī)定：“在各成員國之間取消商品進(jìn)、出口的關(guān)稅和定量限制，以及具有同等影響的一切其他措施、建立共同的農(nóng)業(yè)政策、建立共同的運(yùn)輸政策等等。該條約經(jīng)六國議會批準(zhǔn)，于1958年1月1日生效，標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的正式誕生。組織其組織機(jī)構(gòu)主要包括：部長理事會最高決策機(jī)構(gòu)：由成員國一名部長組成，負(fù)責(zé)議定該組織的各項重 要問題；執(zhí)行委員會最高行政機(jī)構(gòu)：由成員國分別提名、協(xié)商同意后任命組成，負(fù)責(zé)實(shí)施條約和處理各項日常事務(wù)；歐洲議會監(jiān)督和咨

8、詢機(jī)構(gòu)：由成員國推派議員組成，擁有部分預(yù)算決定權(quán)，可全盤否定理事會的預(yù)算草案，并要求提出新草案； HYPERLINK /view/246768.htm t _blank 歐洲法院最高仲裁機(jī)構(gòu)：由成員國協(xié)商同意后任命組成，負(fù)責(zé)審理和裁決在執(zhí)行條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭執(zhí)。歐洲經(jīng)濟(jì)共同體總部設(shè)在比利時 HYPERLINK /view/9554.htm t _blank 首都布魯塞爾。該組織是西歐主要資本主義國家組成的一個政治和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，與許多國家締結(jié)了貿(mào)易協(xié)定、合作協(xié)定等，并向不少國家和國際組織中派駐代表團(tuán)。2成立原因 HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯

9、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體建立一、生產(chǎn)力迅速發(fā)展的迫切需要。戰(zhàn)后，生產(chǎn)力大大提高，這時經(jīng)濟(jì)協(xié)作范圍更加廣闊，生產(chǎn)和資本的國際 化大大加強(qiáng)，出現(xiàn)了許多大型的 HYPERLINK /view/9740.htm t _blank 跨國公司，這就使西歐 六國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系變得更加密切。如何處理國與國之間的 HYPERLINK /view/427070.htm t _blank 經(jīng)濟(jì)關(guān)系，需要一個超出一國范圍的國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào) 。二、戰(zhàn)后 HYPERLINK /view/145296.htm t _blank 國家壟斷資本主義的高度發(fā)展為國際間的協(xié)調(diào)提供了基礎(chǔ)。 HYPERLINK /view/26336.htm t _

10、blank 二戰(zhàn)后，各國為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)，普遍加強(qiáng) 了國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)， HYPERLINK /view/640113.htm t _blank 國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的體制日趨完善，這就為國際間的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備了條件。國際間的協(xié)調(diào) HYPERLINK /view/550638.htm t _blank 實(shí)際 就是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的原則在國際間的運(yùn)用。三、戰(zhàn)后國際形勢與西歐地位的變化促使西歐走聯(lián)合之路。戰(zhàn)后初期西歐各國痛感 HYPERLINK /view/6824.htm t _blank 蘇聯(lián)的威脅，不得不依 賴 HYPERLINK /view/2398.htm t _blank 美國的保護(hù)，這又導(dǎo)致了西歐與美國之間

11、的政治的不平等，經(jīng)濟(jì)上受約束，失去了往日的大國地位。他們認(rèn)識到單靠 一國的力量根本無法與美蘇相抗衡，因此只有加強(qiáng)各國之間的聯(lián)合，才能維護(hù)他們在歐洲乃至世界上的地位 ，五六十年代西歐經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，使得要求聯(lián)合的呼聲更為強(qiáng)烈。四、美國戰(zhàn)后初期的對歐政策，一定程度上推動了西歐的聯(lián)合；主要是指戰(zhàn)后初期美國的 HYPERLINK /view/56200.htm t _blank 馬歇爾計劃。美國在推行馬歇爾計劃的時候，有一個前提條件，要求西歐各國聯(lián)合 起來向美國提出一個總的援助計劃，并且要求承諾減少關(guān)稅和 HYPERLINK /view/77956.htm t _blank 貿(mào)易壁壘；政治上允許西德加入

12、 HYPERLINK /view/13727.htm t _blank 北約，在大西 洋內(nèi)部解決了重新武裝 HYPERLINK /view/3762.htm t _blank 德國的問題，這就緩解了法國對重新武裝德國的恐懼感，使法德之間的關(guān)系緩和下來 ，有意無意的加速了歐洲的聯(lián)合。1957年3月25日法、意、荷、比、盧、西德六國首腦和外長在羅馬簽署了兩個條約，即歐洲經(jīng)濟(jì)共同體 條約、歐洲原子能聯(lián)營條約，統(tǒng)稱為羅馬條約；六國先后批準(zhǔn)，于1958年1月生效。 HYPERLINK /view/1027262.htm t _blank 羅馬條約 沒有規(guī)定期限和退出條約的程序，卻有歡迎其他國家加入這一條

13、約的條文，這是開放性的條約，這也說明西 歐六國把共同體看作是一個更加廣泛的 HYPERLINK /view/197800.htm t _blank 歐洲一體化的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。3歷史沿革 HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯1957年3月25日簽訂歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約成立和發(fā)展歐洲統(tǒng)一思潮存在已久， HYPERLINK /view/5338.htm t _blank 第二次世界大戰(zhàn)后進(jìn)入高潮。1950年5月9日，法國外長R.舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃（即 HYPERLINK /view/90441.htm t _blank 舒曼計劃），旨在約束德國。1951年

14、4月18日，法、意、聯(lián)邦德國、荷、比、盧6國簽訂了為期50年的關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約。1955年6月1日，參加歐洲煤鋼共同體的6國外長在意大利墨西拿舉行 HYPERLINK /view/531590.htm t _blank 會議，建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并建立共同市場。1957年3月25日，6國外長在羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約，即 HYPERLINK /view/1027262.htm t _blank 羅馬條約，于1958年1月1日生效。1965 年4月8日，6 國簽訂了 HYPERLINK /view/513899.htm t _bl

15、ank 布魯塞爾條約，決定將歐洲煤鋼共同體、 HYPERLINK /view/1111513.htm t _blank 歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱 HYPERLINK /view/42839.htm t _blank 歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效 。歐共體總部設(shè)在比利時布魯塞爾 。1991 年 12月11日，歐共體 HYPERLINK /view/298744.htm t _blank 馬斯特里赫特首腦會議通過了建立歐洲經(jīng)濟(jì) HYPERLINK /view/133474.htm t _blank 貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟的 HYPERLINK /view/4288

16、5.htm t _blank 歐洲聯(lián)盟條約 ，（通稱馬斯特里赫特條約，簡稱 HYPERLINK /view/694840.htm t _blank 馬約）。1992年2月1日，各國外長正式簽署馬約。經(jīng)歐共體各成員國批準(zhǔn) ，馬約于 1993 年 11 月1日正式生效，歐共體開始向歐洲聯(lián)盟過渡。4成員國 HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯歐洲經(jīng)濟(jì)共同體歐共體創(chuàng)始國為法國、聯(lián)邦德國、 HYPERLINK /view/3784.htm t _blank 意大利、荷蘭、 HYPERLINK /view/21905.htm t _blank 比利時和盧森堡 6 國

17、。1973年， HYPERLINK /view/6431.htm t _blank 丹麥、愛爾蘭和 HYPERLINK /view/3565.htm t _blank 英國加入歐共體，1981年， HYPERLINK /view/6744.htm t _blank 希臘加入歐共體。1986年，西班牙和 HYPERLINK /view/3572.htm t _blank 葡萄牙加入歐共體。1992年12月召開的歐共體 HYPERLINK /view/42485.htm t _blank 愛丁堡首相會議決定，從1993年起開始與奧地利、 HYPERLINK /view/14445.htm t _b

18、lank 瑞典、芬蘭并稍后與 HYPERLINK /view/4918.htm t _blank 挪威就其加入歐共體的問題進(jìn)行正式談判。1993年10月29日，歐共體布魯塞爾特別首腦會議計劃于1994年3月1日前結(jié)束談判，以使4國得以于1995年1月1日加入歐共體。5主要職責(zé) HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯 HYPERLINK /view/19788.htm t _blank 歐盟委員會是歐盟唯一有權(quán)起草法令的機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：實(shí)施歐盟有關(guān)條約、法規(guī)和 HYPERLINK /view/2723024.htm t _blank 歐盟理事會做出 的決

19、定；向歐盟理事會和歐洲 HYPERLINK /view/31694.htm t _blank 議會提出政策實(shí)施報告和立法動議；處理歐盟日常事務(wù)，代表歐盟進(jìn)行對外聯(lián) 系和貿(mào)易等方面的談判。委員會總部設(shè)在布魯塞爾，委員會任期為5年。歐盟委員會在 每屆 HYPERLINK /view/2529166.htm t _blank 歐洲議會選舉后的6個月內(nèi)任命，它在政治上向議會負(fù)責(zé)，議會有權(quán)通過彈劾委員會的動議而解散它。歐洲議會是世界上唯一經(jīng)直接選舉產(chǎn)生的多國議會，也是歐盟內(nèi)唯一經(jīng)直接選舉產(chǎn)生的機(jī) 構(gòu)。歐洲議會除和歐盟理事會共享 HYPERLINK /view/1357993.htm t _blank 立

20、法權(quán)外，還有民主監(jiān)督權(quán)及歐 盟預(yù)算的決定權(quán)。 HYPERLINK /view/401486.htm t _blank 歐洲理事會和部長理事會是歐盟的政府間機(jī)構(gòu)，其中部長理事會還是歐盟的主要立法機(jī)構(gòu)，主要代表成員 國的利益；委員會和歐洲議會是歐盟的超國家機(jī)構(gòu)，主要代表歐盟的整體利益。其中委員會是歐盟的行政執(zhí) 行機(jī)構(gòu)，類似于 HYPERLINK /view/39270.htm t _blank 主權(quán)國家的政府；歐洲議會擁有部分立法權(quán)、預(yù)算權(quán)以及咨詢和監(jiān)督上的權(quán)力；歐洲 HYPERLINK /view/18971.htm t _blank 法院是 歐盟的最高法院，主要從司法角度保證歐盟法律的有效貫徹

21、實(shí)施。6宗旨 HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯歐洲共同體的基礎(chǔ)文件羅馬條約規(guī)定其宗旨是：在歐洲各國人民之間建立不斷的、愈益密切的、聯(lián)合的基礎(chǔ)，清除分裂歐洲的壁壘，保證各國經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步，不斷改善人民生活和就業(yè)的條件，并通過共同貿(mào)易政策促進(jìn)國際交換。在修改羅馬條約的歐洲單一文件中強(qiáng)調(diào)：歐共體及歐洲合作旨在共同切實(shí)促進(jìn)歐洲團(tuán)結(jié)的發(fā)展，共同為維護(hù) HYPERLINK /view/8083.htm t _blank 世界和平與安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。7組織機(jī)構(gòu) HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯理事會包括 HYPERL

22、INK /view/401488.htm t _blank 歐洲聯(lián)盟理事會和歐洲理事會。歐洲聯(lián)盟理事會原稱部長理事會，是歐共體的決策機(jī)構(gòu)，擁有歐共體的絕大部分立法權(quán)。由于馬約賦予了部長理事會以歐洲聯(lián)盟范圍內(nèi)的政府間合作的職責(zé)，因此部長理事會自1993年11月 8 日起改稱作歐洲聯(lián)盟理事會。歐洲聯(lián)盟理事會分為總務(wù)理事會和專門理事會，前者由各國外長參加，后者由各國其他部長參 組織機(jī)構(gòu)加。歐洲理事會即歐共體成員國首腦會議，為歐共體內(nèi)部建設(shè)和 HYPERLINK /view/961911.htm t _blank 對外關(guān)系制定大政方針。1974年12月歐共體首腦會議決定，自1975年起使首腦會議制度化

23、，并正式稱為歐洲理事會。1987年7月生效的歐洲單一文件中規(guī)定，歐洲理事會由各成員國 HYPERLINK /view/41033.htm t _blank 國家元首或政府首腦，以及歐洲共同體委員會 HYPERLINK /view/112008.htm t _blank 主席組成，每年至少舉行兩次會議。馬約則明確規(guī)定了歐洲理事會在歐洲聯(lián)盟中的中心地位。理事會主席由各成員國輪流擔(dān)任，任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。委員會歐共體委員會是常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)實(shí)施歐共體條約和歐共體理事會作出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和建議，處理歐共體日常事務(wù)，以及代表歐共體進(jìn)行對外聯(lián)系和貿(mào)易等方面

24、的談判等。委員會由17人組成，法國、德國、英國、意大利、西班牙各2人，其他成員國各1人。主席由首腦會議任命，任期2年；委員由部長理事會任命，任期4年。歐洲議會歐共體的監(jiān)督、咨詢機(jī)構(gòu)。歐洲議會有部分預(yù)算決定權(quán)，并可以2/3多數(shù)彈劾委員會，迫其集體辭職。議員共有 518 名，法國、德國、英國、意大利各81名，西班牙60名、荷蘭25名，比利時、希臘、葡萄牙各24名，丹麥16名，愛爾蘭15名，盧森堡6名。議長任期2年半 ，議員任期5年。議會 HYPERLINK /view/295101.htm t _blank 秘書處設(shè)在盧森堡。每月一次的議會例行全體會議在法國 HYPERLINK /view/374

25、09.htm t _blank 斯特拉斯堡舉行，特別全體會議和各黨團(tuán) 、委員會會議在布魯塞爾舉行。歐洲法院歐共體的仲裁機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)審理和裁決在執(zhí)行歐共體條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭執(zhí)。審計院歐共體審計院成立于1977年10月，由12人組成，均由理事會在征得歐洲議會同意后予以任命。審計院負(fù)責(zé)審計歐共體及其各機(jī)構(gòu)的賬目，審查歐共體收支狀況，并確保對歐共體財政進(jìn)行正常管理。其所在地為盧森堡。此外，歐共體還設(shè)有經(jīng)濟(jì)和社會委員會、歐洲煤鋼共同體咨詢委員會、 HYPERLINK /view/58442.htm t _blank 歐洲投資銀行等機(jī)構(gòu)。8經(jīng)濟(jì)實(shí)力 HYPERLINK /view/9905.htm

26、 l # o 編輯本段 編輯歐共體是世界上一支重要的 HYPERLINK /view/1415233.htm t _blank 經(jīng)濟(jì)力量。12國面積為236.3萬平方千米，人口3.46億。1992年歐共體12 國 HYPERLINK /view/10147.htm t _blank 國內(nèi)生產(chǎn)總值為 68412 億美元（按當(dāng)年匯率和價格）。歐共體是世界上最大的貿(mào)易集團(tuán)，1992年外貿(mào)總額約為 29722 億美元，其中出口14518.6億美元，進(jìn)口15202.7億美元。9主要活動 HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域組織活動歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以 HY

27、PERLINK /view/9818.htm t _blank 關(guān)稅同盟為起點(diǎn)，通過實(shí)施共同市場、統(tǒng)一大市場，最終向全面的 HYPERLINK /view/2780869.htm t _blank 經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟邁進(jìn)。1968年7月1日，歐盟實(shí)現(xiàn)關(guān)稅同盟。1985年6月，歐盟委員會正式提出了關(guān)于完成內(nèi)部統(tǒng)一大市場的白皮書，提出在歐共體內(nèi)建立“無國界”的統(tǒng)一大市場，真正實(shí)行 HYPERLINK /view/1280351.htm t _blank 人員、商品、資本、服務(wù)的自由流通。1985年12月，歐盟委員會的“白皮書”得到理事會批準(zhǔn)。1993年1月1日，歐洲統(tǒng)一大市場正式啟動，商品、資金、服務(wù)和

28、人員開始在歐盟各成員國內(nèi)部自由流通。1979年3月13日，為鞏固工業(yè)品關(guān)稅同盟及共同農(nóng)業(yè)政策，避免匯率的過度波動，歐共體正式建立歐洲貨幣體系，為單一貨幣的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。1989年6月，歐共體 HYPERLINK /view/23757.htm t _blank 馬德里首腦會議通過關(guān)于實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟的報告，明確提出自1990年7月1日起，分三階段實(shí)施經(jīng)濟(jì)、貨幣聯(lián)盟的目標(biāo)。1991年12月，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過的馬約對經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的最終目標(biāo)、實(shí)施途徑及最后期限做了明確規(guī)定。2002年1月1日 ， HYPERLINK /view/6832.htm t _blank 歐元紙幣和硬幣

29、正式流通。2002年3月1日， HYPERLINK /view/531776.htm t _blank 歐元區(qū)各國原貨幣停止流通，歐元正式成為歐元區(qū)國家（現(xiàn)有12個國家）的唯一法定貨幣。歐元的出現(xiàn)使歐洲各國的金融市場和股票交易更趨一體化， 在國際金融 HYPERLINK /view/1554128.htm t _blank 貨幣體系中的地位和作用也得到加強(qiáng)，歐元作為國際清算、交易和儲備貨幣的地位，直接向美元的霸權(quán)地位發(fā)動了挑戰(zhàn)，從而在經(jīng)濟(jì)上也有助于多極化世界的發(fā)展。政治領(lǐng)域組織活動歐洲一體化雖從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著手，但從一開始就帶有明顯的政治目標(biāo)，只是由于各成員國對所謂高政治領(lǐng)域的敏感性，在這些領(lǐng)域的

30、主權(quán)讓渡方面的困難使政治聯(lián)盟一直只是一個口頭上的目標(biāo)而已。20世紀(jì)70年代，歐洲政治一體化取得了一些成績，發(fā)展了一套“歐洲政治合作”的機(jī)制，盡管這一機(jī)制獨(dú)立于歐共體共同機(jī)構(gòu)之外，且具有明顯的政府間性質(zhì)，但畢竟還是啟動了歐洲的政治合作。1979年6月歐洲議會舉行了首次直接選舉。到20世紀(jì)80年代中期時，隨著歐洲一體化的再次啟動，政治聯(lián)盟的目標(biāo)又開始浮現(xiàn)。1986年2月， 歐共體各國簽署單一歐洲法令，為日后歐洲聯(lián)盟的建立做了法律上的準(zhǔn)備。隨后的馬斯特里赫特條約 和 HYPERLINK /view/1020120.htm t _blank 阿姆斯特丹條約又為推動歐洲政治聯(lián)盟的發(fā)展注入了新的活力。馬約

31、首次提出歐盟要建立共同外交和安全政策，此后，理事會在外交政策上共有70次采取了共同立場，還有50次采取了共同行動，包括在 HYPERLINK /view/6546.htm t _blank 非洲和其他地區(qū)進(jìn)行排雷行動及向包括巴爾干半島和 HYPERLINK /view/19973.htm t _blank 中東在內(nèi)發(fā)生危機(jī)的地區(qū)派遣歐盟特使等。在2004年6月的峰會上，歐盟還有望通過 HYPERLINK /view/246718.htm t _blank 歐盟憲法，這部憲法雖然不是真正意義上的主權(quán)國家憲法， 但它在歐盟內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制方面所進(jìn)行的大膽改革對保證歐盟東擴(kuò)后的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、改善歐盟的“ H

32、YPERLINK /view/1574860.htm t _blank 民主赤字”、加強(qiáng)歐洲人的歐洲意識卻有重要影響，是通向“歐洲合眾國”的必經(jīng)之路。擴(kuò)大歷來是歐洲政治一體化的重要一環(huán)，即將于5月1日完成的第5次東擴(kuò)是歐盟歷史上規(guī)模最大的一次擴(kuò) 大，它標(biāo)志著 HYPERLINK /view/11198.htm t _blank 冷戰(zhàn)在歐洲造成的分裂將最終走向歷史，歐盟也進(jìn)入了一個全新的發(fā)展時期，將給歐洲格局及歐洲一體化帶來深遠(yuǎn)影響。安全和防務(wù)領(lǐng)域在防務(wù)方面，自1999年 HYPERLINK /view/24664.htm t _blank 科隆首腦會議和 HYPERLINK /view/307

33、77.htm t _blank 赫爾辛基首腦會議以來，歐盟 HYPERLINK /view/1189795.htm t _blank 領(lǐng)導(dǎo)人和各國民眾都認(rèn)為，歐盟要想 在世界上有“更大的聲音”，在國際事務(wù)中發(fā)揮重要影響，就需要有獨(dú)立的 HYPERLINK /view/677239.htm t _blank 防務(wù)力量。伊戰(zhàn)雖在歐盟內(nèi)部造 成分裂，但在法、德等國的努力下，歐盟共同防務(wù)建設(shè)步伐明顯加快。2003年4月底，法、德、盧、比四國決 定籌建獨(dú)立于北約以外的 HYPERLINK /view/4656.htm t _blank 軍事指揮機(jī)構(gòu)，建立歐盟防務(wù)核心；5月，歐盟宣布 HYPERLINK

34、/view/475357.htm t _blank 快速反應(yīng)部隊原則上已具備在緊急情 況下采取軍事行動處理危機(jī)的能力；6月7日，歐盟參與由法國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國在 HYPERLINK /view/18486.htm t _blank 剛果的維和行動，這是歐盟首次在不使用北約軍事資源的情況下對歐洲以外地區(qū)的一次獨(dú)立軍事行動；2004年4月初，歐盟國防部長會議決定在2007年前建立一支由1500人組成，可在15天內(nèi)投入戰(zhàn)斗，并可單獨(dú)作戰(zhàn)120天的快速作戰(zhàn)部隊；歐盟從北約手中接管 HYPERLINK /view/21764.htm t _blank 波黑維和行動也將在下半年完成。在安全方面，歐盟2003年

35、底在布魯塞爾首腦會議上發(fā)表了歐盟成立以來的第一份安全戰(zhàn)略文件。文件 在強(qiáng)調(diào)周邊安全重要性的同時，著重指出歐盟應(yīng)努力提高軍事實(shí)力和發(fā)展與美國之間的“平衡關(guān)系”。這是歐盟安全和防務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)性文件，將對今后歐盟的獨(dú)立防務(wù)建設(shè)產(chǎn)生重大影響。另外，在“311”恐怖爆炸的刺激下，歐盟已決定建立全歐盟區(qū)范圍內(nèi)的恐怖分子數(shù)據(jù)庫、盡快實(shí)施全歐通行的逮捕證、對恐怖嫌疑犯實(shí)行全歐共同監(jiān)控等等。歐盟還設(shè)立了反恐協(xié)調(diào)員一職，全面協(xié)調(diào)各國的反恐政策和措施。因此， 歐盟司法與內(nèi)務(wù)合作上的“聯(lián)邦化”得到加強(qiáng)，而這也必將進(jìn)一步促進(jìn)歐洲的團(tuán)結(jié)和整合。對外關(guān)系領(lǐng)域歐盟與世界上大多數(shù)國家和地區(qū)建立了 HYPERLINK /view

36、/37965.htm t _blank 外交關(guān)系，并締結(jié)了各 種經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。目前有160多個國家向歐盟派駐了外交使團(tuán)，歐盟委員會也已在120多個國家及國際組織所在地派駐了代表團(tuán)。歐盟派出這些代表團(tuán)目的在于發(fā)展歐盟與這些不同國家之間的 HYPERLINK /view/99820.htm t _blank 雙邊關(guān)系、宣傳歐盟價值觀、提升歐盟在世界各國的形象，并隨時向布魯塞爾匯報駐在國的最新發(fā)展情況。近年來，歐盟全球外交攻勢明顯，在大國外交上，一方面，歐盟調(diào)整了與美國的關(guān)系，在諸如中東問題、伊拉克重建等問題上與美國拉開了距離；另一方面，歐盟加強(qiáng)了與中、俄等國的交流與合作，共同維護(hù) 國際政治中的多邊

37、主義原則。歐盟還與美、日、俄、加、中等主要伙伴國每年定期舉行一至兩次首腦會議，討論雙邊經(jīng)貿(mào)、環(huán)境保護(hù)、打擊國際犯罪和毒品走私以及 HYPERLINK /view/1916.htm t _blank 人權(quán)等問題。歐盟對搞好與周邊國家的關(guān)系一直非常重視，它在積極東擴(kuò)的同時，還努力加強(qiáng)與 HYPERLINK /view/10290.htm t _blank 烏克蘭、白俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國家的關(guān)系，積極推動歐盟與地中海沿岸國家的合作。歐盟的“近鄰?fù)饨弧?，旨在維護(hù)周邊的安全與穩(wěn)定，保障自己的切身安全利益。此外，歐盟充分利用各種國際論壇宣傳其主張，這些論壇包括聯(lián)合國、歐亞會議和歐洲安全和合作組織等。歐盟的全球

38、外交大大提升了歐盟的國際“能見度”，增強(qiáng)了歐盟對世界事務(wù)的影響，也大大促進(jìn)了世界的多極化進(jìn)程。歐盟東擴(kuò)后，可能會有很長的 HYPERLINK /view/743674.htm t _blank 磨合期，也可能會有挫折和失敗，但這是 HYPERLINK /view/2663283.htm t _blank 歐洲大陸統(tǒng)一的重要和關(guān)鍵一步。歐洲一體化從來就不是一帆風(fēng)順，每一次危機(jī)都是前進(jìn)路上的一個里程碑。歐盟內(nèi)外形勢的發(fā)展已使各國經(jīng)濟(jì)、政治一體化不可逆轉(zhuǎn)，歐盟也必將會成為世界上一支重要的超級政治力量。10發(fā)展現(xiàn)狀 HYPERLINK /view/9905.htm l # o 編輯本段 編輯共同體和世

39、界上130多個國家和地區(qū)建立了關(guān)系，在歐洲以外的81個國家和 4個國際組織所在地派駐了代表。向共 同體派駐使團(tuán) 的國家達(dá) 133個。共同體作為地區(qū)性集團(tuán)參加重要國際會議，已成為當(dāng)代國際關(guān)系中一支重要的經(jīng)濟(jì)、 政治力量。共同體與 HYPERLINK /view/137015.htm t _blank 美國經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系密切。雙方互為重要出口市場和投資場所，每年兩次定期磋商，討論解決雙 邊貿(mào)易問題。還簽訂了核能供應(yīng)、和平利用原子能、捕魚、環(huán)境保護(hù)等一系列協(xié)定。共同體又是美國的主要 競爭對手 ，雙方在貿(mào)易、投資、貨幣等方面不斷發(fā)生摩擦，尤其是80年代以來，在 HYPERLINK /view/2376

40、118.htm t _blank 特種鋼材、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的矛盾十分尖 銳。但雙方從各自利益出發(fā)，又往往不得不互相讓步、妥協(xié)。共同體在對付蘇聯(lián)方面與美國在不同程度上是合作的。但 在對蘇政策上存在分歧。因美往往未與共同體充分協(xié)商就作出決定并強(qiáng)其追隨，也引起共同體的不滿共同體成立后多年未與蘇聯(lián)、 HYPERLINK /view/393319.htm t _blank 東歐國家（南斯拉夫除外）建立正式關(guān)系。蘇聯(lián)曾斥其為“北大西洋公約組 織的經(jīng)濟(jì)支柱”，采取不承認(rèn)、不接觸政策。1972年蘇聯(lián)開始承認(rèn)共同體是“一個現(xiàn)實(shí)”。此后“經(jīng)濟(jì)互助 委員會”與共同體為建立關(guān)系多次接觸，1988年6月25日雙方正式簽署相互承認(rèn)并建立正式關(guān)系的聯(lián)合聲明 ，從而結(jié)束了東西歐兩大經(jīng)濟(jì)組織30年來相互隔絕的不正常局面。近年來，共同體與蘇聯(lián)、東歐國家的經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易關(guān)系發(fā)展較快。70年代以來，共同體同 HYPERLINK /view/1554.htm t _blank 日本貿(mào)易發(fā)展很快。1973年起雙方每年舉行兩次磋商，1983年又將磋商升格為部長 級。共同體對日貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大是雙方之間長期以來的主要問題。歐洲經(jīng)濟(jì)共 同體-發(fā)展現(xiàn)狀 HYPERLINK /view/9922.htm t _blan