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1、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案建立固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度低、循環(huán)利用水平高、填埋處置量少、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)小的長(zhǎng)效體制機(jī)制,推進(jìn)固體廢物領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2022年,16個(gè)市全部啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè);到2025年,全省基本建成“威海市引領(lǐng)帶動(dòng)、沿黃9市重點(diǎn)推進(jìn)、其他城市梯次發(fā)展”的“無(wú)廢城市”集群。推行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)主要農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用推進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)地凈菜加工水平。整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),以就近就地還田利用為重點(diǎn),培育糞肥收運(yùn)處理還田社會(huì)化服務(wù)組織,推動(dòng)建立市場(chǎng)化的受益者付費(fèi)機(jī)制。加快建成集中處理為主的病死畜禽無(wú)害化處理體系
2、。到2025年,畜禽糞污綜合利用率和病死畜禽集中無(wú)害化處理率穩(wěn)定在90以上。提升農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜回收利用水平。建立以“誰(shuí)使用誰(shuí)交回、誰(shuí)銷售誰(shuí)收集、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、市場(chǎng)主體承擔(dān)、公共財(cái)政補(bǔ)充”為主要模式的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。鼓勵(lì)農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點(diǎn)、回收再利用企業(yè)或其他組織等開(kāi)展合作,建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系。到2025年,農(nóng)膜回收率達(dá)到92%左右。強(qiáng)化總體設(shè)計(jì),科學(xué)指導(dǎo)“無(wú)廢城市”建設(shè)完善制度體系。梳理現(xiàn)行的固體廢物管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等制度,將“無(wú)廢城市”建設(shè)與城市建設(shè)管理相融合。推動(dòng)制定山東省固體廢物污染環(huán)境防治地方性法規(guī),落實(shí)工業(yè)固體廢物排污許可制度,完
3、善固體廢物資源化利用地方標(biāo)準(zhǔn)體系。探索對(duì)歷史遺留和無(wú)主危險(xiǎn)廢物治理等保障民生工程的“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。倡樹(shù)“無(wú)廢”理念。廣泛宣傳“無(wú)廢”理念,培育“無(wú)廢社區(qū)”“無(wú)廢機(jī)關(guān)”等“無(wú)廢細(xì)胞”,增強(qiáng)市民參與度、認(rèn)同感和獲得感。將“無(wú)廢”理念融入國(guó)民教育中,鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展“無(wú)廢城市”宣傳教育。強(qiáng)化能力建設(shè),防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化監(jiān)管能力。健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。充分利用現(xiàn)有視頻監(jiān)控資源,危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全生命周期監(jiān)管。優(yōu)化利用處置能力。以主要產(chǎn)業(yè)基地為依托,補(bǔ)齊氰化尾渣、鋁灰、廢鹽等利用處置短板。
4、到2025年,建成1處國(guó)家區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心。踐行綠色生活方式,促進(jìn)生活垃圾、建筑垃圾資源化利用嚴(yán)格生活垃圾分類收集和利用處置。推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)方式。落實(shí)山東省生活垃圾管理?xiàng)l例,完善生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理全程分類系統(tǒng),嚴(yán)禁“先分后混”,補(bǔ)齊分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施能力短板。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類,開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),重點(diǎn)清理農(nóng)村生活垃圾。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)和改造提升,大幅減少填埋處置。強(qiáng)化餐廚垃圾收集運(yùn)輸監(jiān)管,解決堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品的“梗阻”問(wèn)題。到2025年,各市建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾焚燒
5、處理率達(dá)95%,城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%。提高再生資源管理水平。合理布局回收交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站和分揀中心,為生活源、商業(yè)源再生資源和生活垃圾分類后可回收物利用提供保障。鼓勵(lì)回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)、環(huán)衛(wèi)單位、利用企業(yè)等單位建立合作機(jī)制,形成規(guī)范有序的回收利用產(chǎn)業(yè)鏈條。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,支持廢舊物資網(wǎng)絡(luò)回收平臺(tái)發(fā)展。推進(jìn)建筑垃圾綜合利用。積極推行綠色建造方式,大力發(fā)展裝配式建筑,從源頭減少建筑垃圾。合理布局建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、消納處置和資源化利用設(shè)施,形成與城市發(fā)展需求相匹配的建筑垃圾處理體系。到2025年,新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%
6、。落實(shí)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略,推動(dòng)海洋綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型打造綠色循環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,探索推進(jìn)“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”綜合利用新模式。提升養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展水平。打造綠色、集聚、高端海洋化工產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)陸海污染一體化治理。開(kāi)展“凈灘行動(dòng)”,推進(jìn)岸灘、海面垃圾常態(tài)化管理。探索開(kāi)展海洋封閉傾廢試點(diǎn),在渤海海域開(kāi)展海洋垃圾調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)示范。建設(shè)“綠色港口”“無(wú)廢島嶼”。建設(shè)星級(jí)“綠色港口”,青島、煙臺(tái)、日照等港口建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的智慧綠色港口。以長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)為示范,推進(jìn)“無(wú)廢島嶼”建設(shè)。立足“三段一線”布局,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展全線“清廢行動(dòng)”。以危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。整治上段固體廢物污染。支持南四湖、東平湖流域內(nèi)縣(市、區(qū))爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣,開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。防治港口船舶污染,推行船舶污染物接收鏈條式管理。建設(shè)中段生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。省內(nèi)沿黃中段城市強(qiáng)化中小城市和小城鎮(zhèn)生態(tài)宜居能力,推進(jìn)“智慧、綠色、均衡、雙向”城鎮(zhèn)化,建設(shè)若干“無(wú)廢縣(市、區(qū))”;以產(chǎn)業(yè)為依托建設(shè)一批特色小鎮(zhèn),在特色小鎮(zhèn)中
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