1、安全驗(yàn)收評價報告編寫要求2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第1頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班目 錄1、安全驗(yàn)收評價報告存在的問題2、安全驗(yàn)收評價的特征3、安全驗(yàn)收評價報告的編寫注意事項第2頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價報告存在的主要問題重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第3頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“報告文學(xué)”“照抄照搬”“濫竽充數(shù)”“盲人摸象”“爬坡上坎”“死

2、板硬套”“前后矛盾”“表里不一”“無規(guī)無矩”“不拘小節(jié)”第4頁，共73頁。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會“報告文學(xué)”政治學(xué)：大話、套話經(jīng)濟(jì)學(xué)：哲學(xué)：第5頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“照抄照搬”可研報告/立項目報告/勘探報告開采方案預(yù)評價報告開采設(shè)計可用量20%第6頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“濫竽充數(shù)” 有評價資格的人員不作報告作報告的人員無評價資格證書作報告的人員不到現(xiàn)場進(jìn)行踏勘第7頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶

3、市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“盲人摸象”評價人員機(jī)構(gòu)內(nèi)部評審機(jī)構(gòu)不同的評審專家第8頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“爬坡上坎”安全評價人員數(shù)量安全評價行業(yè)管理安全評價技術(shù)水平安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全評價報告審查安全評價成果應(yīng)用第9頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“死板硬套”報告“模板”變成“死板”（同一機(jī)構(gòu)、相類似項目）千篇一律（不同類型項目，相同的內(nèi)容）第10頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評

4、價人員培訓(xùn)班“前后矛盾”數(shù)據(jù)不統(tǒng)一文字表述不一致內(nèi)容前后不一致第11頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“表里不一”在報告中寫到的，在相關(guān)章節(jié)中無內(nèi)容，特別是在附件沒在支撐文件資料?，F(xiàn)場有的報告中沒有寫出來（爆炸物品）第12頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“無規(guī)無矩”國家標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會規(guī)定第13頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班“不拘小節(jié)”計量單位 kt數(shù)據(jù)數(shù)字文字錯漏第14頁，共73頁。200

5、8年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價的特征重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第15頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會三類報告的區(qū)別（時間的位置不同）安全預(yù)評價（創(chuàng)業(yè)的開始階段）為立項后更進(jìn)一步論證；安全驗(yàn)收評價（工業(yè)生產(chǎn)的開始時間）“三同時”、驗(yàn)收為工程正式投產(chǎn)驗(yàn)收提供技術(shù)準(zhǔn)備（工業(yè)生產(chǎn)的開始時間）；安全現(xiàn)狀評價（掙錢階段）非煤礦山檢查檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)法的情況：管理。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第16頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會項目建設(shè)程序項目建議書選址可行性研究設(shè)計方案初步勘察設(shè)計詳勘與

6、施工圖設(shè)計施工完工試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)非煤礦山重慶市主要的非煤礦山石灰?guī)r（露天）頁巖磚廠（露天）錳礦/鉛鋅/鎂/鋇（硐采）河道采砂石（露天）重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第17頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會 安全驗(yàn)收評價：是在建設(shè)項目竣工(驗(yàn)收前)、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全驗(yàn)收評價導(dǎo)則（V1.0）重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第18頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤

7、礦山安全評價人員培訓(xùn)班安全驗(yàn)收(“三同時”建設(shè)項目：非煤礦山)資料驗(yàn)收實(shí)物驗(yàn)收驗(yàn)收（管理行為、政府規(guī)定、法律法規(guī)）實(shí)體技術(shù)報告（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范評估）方式、方法安全（項目、機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境）理念（“三同時”）第19頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會“三同時”的發(fā)展階段（國家重視：1956年國務(wù)院頒發(fā)工廠安全衛(wèi)生規(guī)程）1準(zhǔn)備起步階段19781988年，部分地區(qū)開始實(shí)施“三同時”；2鞏固階段19881995年，全國范圍開展 “三同時”；3發(fā)展完善階段1995年現(xiàn)在，勞動法、安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第20頁，共73頁。2008年

8、安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收辦法 “凡是符合需要進(jìn)行安全預(yù)評價的建設(shè)項目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ楎?yàn)收。對預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動安全方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改”重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第21頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價報告編寫注意事項重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第22頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會委托任務(wù)方面（沒有固定格式或相關(guān)要求）委托單位、被委托單位、評價的類型、委托時間等較清楚委托內(nèi)容、評價的質(zhì)量、提交時間、法律責(zé)任等不具體采

9、用技術(shù)服務(wù)類合同，協(xié)會制定委托書基本格式和格式合同沒有書面委托（或合同書）委托書或合同書上評價的內(nèi)容不清晰 評價的內(nèi)容過大 評價的內(nèi)容較小委托的內(nèi)容與被評價的內(nèi)容不一致現(xiàn)場踏勘持證人員兩人以上收集資料拍照取證調(diào)查研究重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第23頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價的主要內(nèi)容（AQ8003-2007）第4條1、危險、有害因素的辨識與分析2、符合性評價和危程度的評價3、安全對策措施建議4、安全驗(yàn)收結(jié)論重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第24頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價的內(nèi)容（AQ80

10、03-2007）第4條1、評價對象前期（安全預(yù)評價、可行性研究報告、初步設(shè)計中安全衛(wèi)生專篇）對安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實(shí)際情況和相關(guān)對策措施建議的落實(shí)情況；2、評價對象的安全對策措施的具體設(shè)計、安裝施工情況有效保障程度；3、評價對象的安全對策措施在試運(yùn)行中的合理有效性和安全措施的實(shí)際運(yùn)行情況；4、評價對象的安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案的建立與實(shí)際開展和演練有效性。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第25頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價的內(nèi)容（AQ8003-2007）第4.2條法律法規(guī)等方面的符合性；設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性；物料、產(chǎn)品安全性能；公

11、用工程、輔助設(shè)施配套性；周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性；人員管理和安全培訓(xùn)充分性。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第26頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價的內(nèi)容（AQ8003-2007）第4.4.1條符合性評價1、檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全；2、審查、確認(rèn)建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求；3、檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；4、檢查安全預(yù)評價中各項安全對策措施建議的落實(shí)情況；5、檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位；6、檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全；7、檢查是否建立了事

12、故應(yīng)急救援預(yù)案。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第27頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全評價(工作)程序（AQ80012007）前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結(jié)論編制安全評價報告重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第28頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價報告的基本內(nèi)容1評價目的2評價的依據(jù)（3項目概況）4危險、有害因素辨識與分析5評價單元的劃分6評價方法的選擇7定性定量評價8安全對策措施建議9評價結(jié)論10附件重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第29頁，共73頁。20

13、08年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會2、安全驗(yàn)收評價依據(jù)安全預(yù)評價導(dǎo)則AQ800320072.1收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范法律法規(guī)、主管部門的有規(guī)定規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.2安全預(yù)評價、初設(shè)、施工圖（地下礦山）、監(jiān)理、竣工報告；安全預(yù)評價報告（立項、可研報告）各類設(shè)計文件（開采設(shè)計圖紙審查文件）竣工圖及監(jiān)理報告2.3檢測/檢驗(yàn)/特種設(shè)備/特種作業(yè)/應(yīng)急預(yù)案/管理臺帳等。特種設(shè)備特種作業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理臺帳重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第30頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會主要的法律法規(guī)安全生產(chǎn)法礦山安全法 建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施

14、和技術(shù)措施驗(yàn)收辦法非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收辦法 小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第31頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全評價通則（ AQ8001-2007 ）安全驗(yàn)收評價導(dǎo)則（AQ8003-2007）金屬與非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則 （AQ2005-2005）金屬與非金屬礦山安全規(guī)程（AQ16423-2006）非煤礦山安全評價導(dǎo)則（安監(jiān)管技裝字200393號 ）*驗(yàn)收規(guī)范壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50272-98）重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第32頁，共73頁。2008

15、年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會法律法規(guī)方面1.選用的法規(guī)內(nèi)容不是最新的2.引用的法律法規(guī)不正確3.引用的法律法規(guī)不全面4.缺行業(yè)主管部門的行政規(guī)章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面1、選用標(biāo)準(zhǔn)不正確2、引用標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容已過期3、采用標(biāo)準(zhǔn)不全面4、與評價對象的關(guān)系不大重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第33頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班3、項目概況（6.1.1）3.1企業(yè)基本情況(B.1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度（主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制）安全檢查制度安全教育培訓(xùn)制度設(shè)備管理制度勞動防護(hù)用品管理制度安全

16、獎懲制度安全生產(chǎn)檔案管理制度等操作規(guī)程（采場作業(yè)規(guī)程，特種作業(yè)規(guī)程）第34頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班3、項目概況3.2工程概況（微觀）工程范圍（平面圖）工程性質(zhì)地理及交通(交通圖)氣象與氣候礦產(chǎn)資源狀況區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造（地下開采）與工程地質(zhì)條件（露天開采）礦山安全條例 第11條水文條件（地下：地表水體、河流、地下：老洞）（B.5）周邊環(huán)境（第5條）第35頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第36頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市

17、非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班地質(zhì)可靠程度分類類型經(jīng)濟(jì)意義查明礦產(chǎn)資源潛在礦產(chǎn)資源探明的1控制的2推斷的3預(yù)測的4經(jīng)濟(jì)的可采儲量（111）基礎(chǔ)儲量（111b）預(yù)可采儲量（121）預(yù)可采儲量（122）基礎(chǔ)儲量（121b）基礎(chǔ)儲量（122b）邊際經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)儲量（2M11）基礎(chǔ)儲量（2M21）基礎(chǔ)儲量（2M22）次邊際經(jīng)濟(jì)的資源量（2S11）資源量（2S21）資源量（2S22）內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)的資源量（311）資源量（332）資源量（333）資源量（334）？第37頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班3、項目概況3.3非煤礦山設(shè)計（C.34）露天開采

18、平面圖（1：5001：2000）開采剖面圖地下開采(B.3)礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖井上、下對照圖巷道布置圖采掘工程平面圖通風(fēng)系統(tǒng)圖井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖安全監(jiān)測裝備布置圖排水、防塵、壓風(fēng)、充填等管路系統(tǒng)圖井上、下配電系統(tǒng)圖井下電氣設(shè)備布置圖井下避災(zāi)路線圖第38頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會基本概況存在的主要問題1、前期文件全文照抄照搬；2、斷章取義；3、東拼西湊；4、收集不全。立項報告可研報告開發(fā)利用方案的內(nèi)容重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第39頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班4、危險、有害因素辨識分

19、析4.1事故類型企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）職業(yè)病危害因素分類目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號）生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼 (GB/T13816-92)4.1主要的危險、有害因素（C.5）危險、有害因素與工藝的關(guān)系危險、有害因素與生產(chǎn)的關(guān)系存在的部位重大危險源分布及監(jiān)控情況（爆炸物品使用無論采用何種方式，必須把有關(guān)安全方面的情況介紹清楚“安全？！”）第40頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險、危害因素分為20類物體打擊-指物體在重力或其他

20、外力作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體造成人身傷亡事故，不含因機(jī)械設(shè)備/車輛/起重機(jī)械/坍塌等引發(fā)的物體打擊；車輛傷害-指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人墜落和物體倒塌/飛落/擠壓傷亡事故，不含起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故；機(jī)械傷害-指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害；起重傷害-指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和觸電；觸電-包括雷擊傷亡事故；重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第41頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評

21、價技術(shù)協(xié)會淹溺-包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺；灼燙-指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；火災(zāi)-高處墜落-指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故；高處作業(yè)分級(GB360883)坍塌-指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故。如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌；冒頂片幫- 礦山、井下、坑道作業(yè)還有冒頂片幫等危險因素透水- 礦山、井下、坑道作業(yè)還有透水等危險因

22、素重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第42頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會放炮-指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；瓦絲爆炸-礦山、井下、坑道作業(yè)；火藥爆炸-指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故；（爆破安全規(guī)程GB6722-2003、GB13349 -92 、GB13533-92）鍋爐爆炸-容器爆炸-其它爆炸化學(xué)爆炸：可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸性混合物，接觸引爆能源時，發(fā)生的爆炸事故(含氣體分解/噴霧爆炸)；物理性爆炸：輪胎爆炸等；中毒和窒息-包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；其他傷害-指除上述以外的危險因素，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷和

23、非機(jī)動車碰撞、軋傷等。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第43頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會職業(yè)病危害因素分類目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)200263號）按導(dǎo)致職業(yè)病的因素將危害因素分為7類。生產(chǎn)性粉塵毒物噪聲與振動高溫低溫輻射(電離輻射、非電離輻射) 其他危害因素職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定（衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等）重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第44頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會生產(chǎn)性粉塵生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級（GB5817-1986）、作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法（GB5748-1985）、車間空氣中呼吸性矽塵衛(wèi)生標(biāo)

24、準(zhǔn)（GB16225-1992）塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)（GB8783-1988）、棉塵病診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則（GB16376-1996）、職業(yè)性急性變應(yīng)性肺泡炎診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則（GB16380-1996）、塵肺的X線診斷（GB5906-1997）重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第45頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會毒物（石油、化工、農(nóng)藥、涂裝作業(yè)、干電池、煤氣站、鉛/汞作業(yè)）有毒作業(yè)分級（GB12331-1990）、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GB5044-1985）、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2002）、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ-2002）、生產(chǎn)過

25、程安全衛(wèi)生要求總則（GB12801-1991）、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號）職業(yè)性急性化學(xué)物中毒診斷總則（GB16825.1-1997）、職業(yè)性急性隱匿式化學(xué)物中毒的診斷規(guī)則（GB16825.2-1997）、職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性心臟病診斷（GB17058-1997）、 職業(yè)性急性化學(xué)物中毒性血液系統(tǒng)疾病的診斷（ GB17059-1997 ）重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第46頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會 噪聲噪聲作業(yè)分級（LD80-1995）、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范（GBJ87-1985）、工業(yè)企業(yè)噪聲測量規(guī)范（GBJ22-

26、1988）、建筑施工場噪聲限值（GB12523-1990）、建筑施工場噪聲測量方法（GB12524-1990）、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-1990）、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ-2002）、職業(yè)性噪聲聾診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則（GB16152-1996） 振動作業(yè)場所局部振動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB16343-1992）、職業(yè)性局部振動病診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則（GB4869-1985）重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第47頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會高溫高溫作業(yè)分級GB4200-1997高溫作業(yè)分級檢測規(guī)程LD82-1995高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸時間限值GB935

27、-1989職業(yè)性中暑診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則GB11508-1989 ）低溫低溫作業(yè)分級GB/T14440-1992冷水作業(yè)分級GB/T14439-1993 ）重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第48頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會輻射(電離輻射、非電離輻射) 電離輻射防輻射防護(hù)基本規(guī)定（GB4792-1984）、輻射防護(hù)規(guī)定（GB8703-1988）、輻射加工用鉆-60輻射照裝置的輻射防護(hù)規(guī)定（GB910252-1988）、放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)定（GB911806-1989）、低中水平放射性固體廢物暫時貯存規(guī)定（GB11928-1989）、高水平放射性廢液貯存廠房設(shè)

28、計規(guī)定（GB11929-1989）、操作開放型放射物質(zhì)的輻射防護(hù)規(guī)定（GB 11930-1989）、輻射防護(hù)技術(shù)人員資格基本要求（GB/T14570-1993）、放射防護(hù)規(guī)定（TJ8-1974）。 電磁輻射電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB8702-1988）環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB9175-1988作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB910436-1989作業(yè)場所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB910437-1989 非電離輻射激光輻射：作業(yè)場所激光輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB910435-1989紫外線：連續(xù)接觸7h接觸不超過0.5mW/cm2,連續(xù)接觸24h接觸不超過0.5mW/cm2 。紅外線（熱輻射）重慶市非煤礦山安全評價人員

29、培訓(xùn)班第49頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會 生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼 (GB/T13816-92)，按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類,將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為6類。這種分類方法所列危險、有害因素具體、詳細(xì)、科學(xué)合理，適用于各企業(yè)在規(guī)劃、設(shè)計和組織生產(chǎn)時，對危險、有害因素的辨識和分析。 1、物理性危險、有害因素（15） 2、化學(xué)性危險、有害因素（5） 3、生物性危險、有害因素（5） 4、心理、生理性危險、有害因素（6） 5、行為性危險、有害因素（5） 6、其他危險、有害因素。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第50頁，共73頁。2008年安

30、全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會5 評價單元劃分安全驗(yàn)收評價導(dǎo)則（AQ8003-2007）劃分原則可按法律法規(guī)等方面的符合性；設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性；物料、產(chǎn)品安全性能；公用工程、輔助設(shè)施配套性；人員管理和安全培訓(xùn)方面充分性等內(nèi)容進(jìn)行劃分；周邊環(huán)境適應(yīng)性和應(yīng)急救援有效性。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第51頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會5 評價單元劃分按非煤礦山類型分別進(jìn)行評價單元 露天（開拓、運(yùn)輸）開拓單元運(yùn)輸單元 硐采機(jī)械通風(fēng)單元（防毒、防塵）防爆單元電器單元危險、有害因素（機(jī)械傷害等）單元國家強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢定目錄的種類設(shè)備、儀表和器

31、材重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第52頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班評價單元按評價單元分別進(jìn)行評價總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評價易燃易爆場所評價有害因素安全控制措施評價特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評價強(qiáng)制性檢測設(shè)備設(shè)施情況檢查評價電氣化安全評價機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評價工藝設(shè)施安全連鎖有效性評價安全生產(chǎn)管理評價單元評價每一評價單元均應(yīng)結(jié)論第53頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會6 評價方法選擇定性評價方法安全檢查表（SCL）、預(yù)先危險性分析法（PHA）、事故樹分析法（FTA）、事件樹分析法（ETA）、故障類

32、型及影響分析法（FMEA）、危險與可操作性分析研究（HAZOP）。定量評價方法美國道化學(xué)公司（DOW）（火災(zāi)、爆炸指數(shù)法）、帝國化學(xué)公司（ICI）蒙德法（火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)法）、日本勞動省危險度評價法、單元危險性快速排序法、火災(zāi)、爆炸數(shù)學(xué)模型計算、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）法。重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第54頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班評價方法各生產(chǎn)階段設(shè)計試生產(chǎn)工程實(shí)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)事故調(diào)查拆除退役安全檢查表危險指數(shù)法預(yù)先危險性分析危險可操作性研究故障類型及影響分析事件樹分析事故樹分析人可靠性分析概率危險評價第55頁

33、，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會方法評價項目適用范圍定性或定量可提供的評價結(jié)果事故原因事故頻率事故后果危險分級檢查表危害分析、安全等級設(shè)備設(shè)施管理活動定性半定量預(yù)先危險性分析危險分析、風(fēng)險等級項目的初期階段改/擴(kuò)/變更/維修定性事故樹分析事故原因、事故概率已發(fā)生的和可能發(fā)生的事故事件定性、定量頻率分級事件樹分析事故原因、觸發(fā)條件、事故概率初始事件定性、定量故障類型及影響分析法故障原因、影響程度、風(fēng)險等級機(jī)械、電氣化系統(tǒng)定性事故后果分析危險與可操作性研究偏離原因后果及其對系統(tǒng)的影響復(fù)雜工藝系統(tǒng)定性事故后果分析重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第56頁，共73頁。20

34、08年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班方法評價項目適用范圍定性或定量可提供的評價結(jié)果事故原因事故頻率事故后果危險分級矩陣法風(fēng)險等級可能發(fā)生的事故、事件定性作業(yè)條件危險性評價法風(fēng)險等級作業(yè)條件定量美國道化學(xué)公司法風(fēng)險等級、事故損失化工類工藝過程定量帝國化學(xué)公司法火災(zāi)爆炸毒性及系統(tǒng)風(fēng)險等級化工類工藝過程定量日本勞動省危險度評價風(fēng)險等級機(jī)械工廠的清洗間、噴漆室、小型油庫定性、定量單元危險性快速排序法風(fēng)險等級機(jī)械工廠的清洗間、噴漆室、小型油庫定量火災(zāi)爆炸數(shù)學(xué)模型計算風(fēng)險等級、事故損失易燃、易爆物質(zhì)定量第57頁，共73頁。評價方法 事故樹（FTA，也稱故障樹）分

35、析法：是對既定的生產(chǎn)系統(tǒng)或作業(yè)中可能出現(xiàn)的事故條件及可能導(dǎo)致的災(zāi)害后果，按工藝流程、先后次序和因果關(guān)系繪制成程序方框，表示導(dǎo)致災(zāi)害、傷害事故的各種因素之間的邏輯關(guān)系。事故樹分析的基本程序熟悉系統(tǒng)流程/布置圖調(diào)查事故事故統(tǒng)計/設(shè)想確定頂上事件對應(yīng)事故模型確定目標(biāo)值要控制的事故發(fā)生概率原因的概率定性分析畫出事故樹找直接原因調(diào)查原因與之有關(guān)原因進(jìn)行比較兩個系統(tǒng)定量分析重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會第58頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班事故樹分析法1、事故類型確定不清；如：頂板事故、火災(zāi)爆炸，露天爆炸2、公式引用

36、錯誤，T=A1+A2+A3， T=A1A2A3；3、基本事件等名詞術(shù)語未作任何解釋，就出現(xiàn)M1，N1，X1；4、事故樹、故障樹同時交叉出現(xiàn)；5、布爾代數(shù)表達(dá)式結(jié)果未作解釋；6、未針對結(jié)果作出小結(jié)。第59頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第60頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班7 定性定量評價第61頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班序號檢查項目檢查內(nèi)容依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評定辦法檢查結(jié)果備注檢查表“安全驗(yàn)收評價的方法以

37、安全檢查表為主，其他評價方法為輔”第62頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會檢查表 應(yīng)用非煤礦礦山安全現(xiàn)狀評價方法（2008修訂稿）中有關(guān)問題的探計 重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第63頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班第64頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會重慶市非煤礦山安全評價人員培訓(xùn)班8 安全對策措施建議（c.6）與評價單元相對應(yīng)針對性具體化管理對策措施（6.1.16.1.11）技術(shù)對策措施建議整改內(nèi)容整改時限第65頁，共73頁。2008年安全評價人員教育培訓(xùn)重慶市安全評價技術(shù)協(xié)會安全驗(yàn)收評價報告（AQ80032007）參考資料1、概況2、設(shè)計依據(jù)3、設(shè)計文件4、生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全說明5、危險有害因素分析所需資料6、安全技術(shù)與安全管理措施資料7、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置8、安全專項投資及其使用