1、市全員新冠病毒核酸檢測(cè)工作實(shí)施方案近期，我市“外防輸入的壓力有所增加，為全面落實(shí)疫情防控措施,切實(shí)保證人民群眾身體健康和生命安全,結(jié)合我市實(shí)際，充分發(fā)揮核酸檢測(cè)在疫情應(yīng)對(duì)與處置中的技術(shù)支撐作用，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的局部聚集性疫情突發(fā)，落實(shí)好“四早要求，為做好全員新冠核酸檢測(cè)工作，特制定本預(yù)案。一、目標(biāo)任務(wù)按照“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散的總要求，我市一旦出現(xiàn)新冠肺炎病例，依據(jù)疫情控制必須要和專家評(píng)估，決定是否啟動(dòng)全員核酸檢測(cè)篩查，篩查范圍由專家評(píng)估后報(bào)市疫情防控指揮部，如決定啟動(dòng)，自決定啟動(dòng)開(kāi)始6小時(shí)內(nèi)，由市疫情防控指揮部統(tǒng)籌安排。二、工作原則一屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同。各縣市、區(qū)、各部門要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)

2、任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際狀況，研究制定具體實(shí)施方案，推動(dòng)檢測(cè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。強(qiáng)化各部門間協(xié)同作戰(zhàn)，衛(wèi)健、公安、交通、宣揚(yáng)、村居等聯(lián)防聯(lián)控成員單位依據(jù)方案規(guī)定各司其職，強(qiáng)化溝通，共同做好核酸檢測(cè)篩查工作。學(xué)校、工廠、養(yǎng)老院、監(jiān)所等積極落實(shí)單位責(zé)任，負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)本單位人員的核酸檢測(cè)工作。二充分動(dòng)員、組織有序。各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和社區(qū)工作者要以高度的政治責(zé)任感和使命感，擔(dān)好責(zé)、站好崗、帶好頭，主動(dòng)承當(dāng)起所在地的核酸檢測(cè)等動(dòng)員、組織、保證等相關(guān)任務(wù)。合理調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和志愿者力量參加核酸檢測(cè)任務(wù)。充分動(dòng)員群眾、組織群眾，有序參加核酸檢測(cè)，保證任務(wù)順利完成。三分類

3、推動(dòng)、科學(xué)高效。疫情發(fā)生，要馬上展開(kāi)疫情形勢(shì)分析研判，科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域，按照可能接觸人群、重點(diǎn)人群、一般人群和高、中、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)順序分類推動(dòng)全員覆蓋；按照重點(diǎn)人群和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人群1:1，中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:5，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10采納科學(xué)混檢方式；采納統(tǒng)一編號(hào)系統(tǒng)，利用信息化技術(shù)提升效率。四統(tǒng)籌支援、保證到位。新冠疫情發(fā)生后，市指揮部依據(jù)波及范圍，統(tǒng)籌動(dòng)員本市力量展開(kāi)采樣、檢測(cè)工作，必要時(shí)申請(qǐng)省級(jí)予以支援。按照誰(shuí)執(zhí)行任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)保證的原則切實(shí)做好核酸檢測(cè)工作綜合保證，保證檢測(cè)儀器試劑、個(gè)人防護(hù)等物資充足，現(xiàn)場(chǎng)、交通、食宿及檢測(cè)費(fèi)用等保證到位。三、組織管理為保證全員新冠病毒核酸檢測(cè)順利實(shí)施，

4、市疫情指揮部成立全員檢測(cè)工作專班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)度全市工作，專班使命分工見(jiàn)附件1。各縣市、區(qū)成立相應(yīng)的全員檢測(cè)工作專班，負(fù)責(zé)屬地展開(kāi)相應(yīng)工作，協(xié)調(diào)村居、工廠、院校等單位，展開(kāi)動(dòng)員、通知、組織群眾按照計(jì)劃安排參加采樣。一按照屬地化管理原則，縣市、區(qū)能在規(guī)按時(shí)間內(nèi)完成檢測(cè)任務(wù)，由縣市、區(qū)負(fù)責(zé)完成。二縣市、區(qū)力量不夠以在規(guī)按時(shí)間內(nèi)完成檢測(cè)任務(wù)時(shí)，可向上級(jí)疫情防控指揮部提出采樣、檢測(cè)等支援請(qǐng)求。三關(guān)于各縣區(qū)災(zāi)民安排點(diǎn)核酸檢測(cè)工作，要設(shè)置單獨(dú)的核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，采樣點(diǎn)建議設(shè)置在各災(zāi)民安排點(diǎn)院內(nèi)。四、工作流程一摸底檢測(cè)對(duì)象。全員核酸檢測(cè)工作啟動(dòng)后，以小區(qū)、村莊、工廠、學(xué)校等為單位，迅速統(tǒng)計(jì)確定檢測(cè)對(duì)象，保證轄區(qū)

5、常住人口不漏一人，尤其注意流動(dòng)人口的登記，按附件2填寫檢測(cè)對(duì)象信息表，統(tǒng)計(jì)核酸檢測(cè)人數(shù)，逐級(jí)匯總上報(bào)。由全員檢測(cè)工作專班依據(jù)匯總后的檢測(cè)必須求，確定轄區(qū)采樣點(diǎn)布局和采樣檢測(cè)順序，統(tǒng)籌調(diào)度采樣檢測(cè)力量。二采樣點(diǎn)設(shè)置。1.采樣點(diǎn)布局。鄉(xiāng)村地區(qū)原則上以村衛(wèi)生室或村委會(huì)為單位設(shè)置臨時(shí)采樣點(diǎn)，每個(gè)采樣點(diǎn)覆蓋人群2000-3000人，3000人以上的村居可增設(shè)采樣點(diǎn)。人口密集區(qū)域，可以增設(shè)居民小區(qū)、單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)等為采樣點(diǎn)，要充分利用城區(qū)地勢(shì)平坦、開(kāi)闊通風(fēng)、空曠地帶和廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等設(shè)施。2.采樣點(diǎn)布置。室內(nèi)條件達(dá)不到要求的，可選擇室外空曠陰涼通風(fēng)場(chǎng)地作為核酸檢測(cè)臨時(shí)采樣點(diǎn)。采樣點(diǎn)一般設(shè)置等候區(qū)、

6、登記區(qū)、采樣區(qū)、保證區(qū)和臨時(shí)隔離區(qū)等分區(qū)。等候區(qū)用于群眾排隊(duì)候檢；登記區(qū)用于采樣信息登記、編號(hào)、測(cè)溫、發(fā)放采樣管，信息登記充分利用信息化技術(shù)，做到快速、簡(jiǎn)潔、便于操作；采樣區(qū)用于采集咽、鼻拭子；保證區(qū)用于工作人員輪替休息、吃飯、更衣、存放物資等；臨時(shí)隔離區(qū)用于現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)發(fā)熱病人臨時(shí)隔離等候轉(zhuǎn)運(yùn)。如果為室內(nèi)，應(yīng)充分開(kāi)窗通風(fēng)，堅(jiān)持空氣流通,每4小時(shí)房間封閉消毒1次。采樣點(diǎn)選擇和布置，現(xiàn)場(chǎng)所必須帳篷、桌椅等物資，及電力保證等由采樣點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)組織落實(shí)。3.采樣點(diǎn)人員安排。1采樣人員。核酸采樣人員由縣區(qū)疫情防控指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排，抽調(diào)轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具備核酸檢測(cè)

7、采樣技術(shù)的人員組成，每個(gè)采樣點(diǎn)配備4-6人，主要負(fù)責(zé)被檢測(cè)人員的樣本采集；采樣點(diǎn)的采樣人員數(shù)量應(yīng)滿足能夠1-2天內(nèi)完成該點(diǎn)全部覆蓋人群采樣工作的要求。覆蓋人口數(shù)較多的采樣點(diǎn)可適當(dāng)調(diào)劑人員配備，轄區(qū)采樣人員不夠時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)調(diào)派其他支援力量。2村居工作人員。每個(gè)采樣點(diǎn)由所在村居安排1名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)與采樣小分隊(duì)聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜；另安排2-4名工作人員或社區(qū)志愿者在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)場(chǎng)地布置、引導(dǎo)群眾、回答咨詢、協(xié)助登記、查缺補(bǔ)漏等工作。3其他保證人員。由轄區(qū)公安系統(tǒng)抽調(diào)警力，每個(gè)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)安排1-2名警務(wù)人員，主要負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，安全保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌安排采樣人員、物資和樣本轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、駕駛員。三樣本采

8、集。1.組織動(dòng)員。全員核酸檢測(cè)啟動(dòng)后，市(縣、區(qū))人民政府或疫情防控應(yīng)急指揮部應(yīng)盡快通過(guò)新聞發(fā)布、政府公告等形式向社會(huì)發(fā)布全員核酸檢測(cè)公告；組織社區(qū)防控力量在各小區(qū)、村莊、學(xué)校、工廠等張貼通告，入戶或 通知本小區(qū)、村莊的采樣時(shí)間、地點(diǎn)、批次安排、注意事項(xiàng)等，尤其要注意流動(dòng)人口、走親訪友、酒店旅客等人員檢測(cè)安排，保證不落一戶、不漏一人。2.現(xiàn)場(chǎng)采樣。采樣人員抵達(dá)采樣點(diǎn)后，馬上做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；村居工作人員引導(dǎo)群眾有序排隊(duì)等候，依次進(jìn)行測(cè)溫、登記、發(fā)管和采樣；群眾排隊(duì)等候和登記時(shí)必須佩戴一次性醫(yī)用口罩及以上級(jí)別口罩，堅(jiān)持1米間距；采樣人員按照新型冠狀病毒肺炎實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)指南有關(guān)要求依次對(duì)受檢人群

9、展開(kāi)咽拭子、鼻咽拭子等樣本采集。所有樣本應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)化編號(hào)，激勵(lì)采納信息化編號(hào)手段提升工作效率。現(xiàn)場(chǎng)采樣人員和工作人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個(gè)人防護(hù)，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療廢棄物的收集和處理工作。10:1混檢時(shí)，可參照新冠病毒核酸10合1混采檢測(cè)技術(shù)規(guī)范聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療發(fā)2020352號(hào)進(jìn)行口咽混合采集。3.特別狀況處理。嬰幼兒、重病者無(wú)法采集咽拭子的，可采集鼻咽部樣本；對(duì)行動(dòng)不便人員，由采樣小分隊(duì)在完成該采樣點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)采樣任務(wù)后，上門采樣。測(cè)溫發(fā)現(xiàn)體溫異常的，由社區(qū)工作人員引導(dǎo)至相對(duì)獨(dú)立區(qū)域靜候3-5分鐘后用水銀溫度計(jì)進(jìn)行復(fù)測(cè)，體溫仍異常的，引導(dǎo)至臨時(shí)留觀區(qū)，等候進(jìn)一步處置。4.醫(yī)療廢棄物處理。各采樣點(diǎn)產(chǎn)生的

10、所有醫(yī)療廢棄物，使用專用包裝袋密封包裝后再加一個(gè)清潔外包裝袋，包裝袋表面用含氯消毒劑消毒后分批次運(yùn)送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)暫存。四樣本送檢。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在假設(shè)干個(gè)相近采樣點(diǎn)配備轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及司機(jī)，負(fù)責(zé)樣本和醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)，按照事先確定的檢測(cè)單位，將現(xiàn)場(chǎng)采集的樣本及時(shí)送至相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室，原則上每4小時(shí)運(yùn)送一批樣本附帶送檢表附件2。必須送往市內(nèi)其他縣市、區(qū)進(jìn)行檢測(cè)的，由支援地安排車輛赴當(dāng)?shù)厝?，雙方應(yīng)指定聯(lián)系人負(fù)責(zé)樣本的交接。要做好轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的生物安全培訓(xùn)指導(dǎo)工作。五核酸檢測(cè)。1.檢測(cè)力量安排。本方案啟動(dòng)后，本地所有具備核酸檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)人員均由市疫情防控指揮部統(tǒng)一管理、分

11、配任務(wù)。市疫情指揮部應(yīng)及時(shí)謀劃后備PCR實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。市疾控中心參加全員核酸檢測(cè)工作的同時(shí)要展開(kāi)初篩陽(yáng)性樣品的復(fù)核和溯源檢測(cè)，負(fù)責(zé)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和其他重點(diǎn)人群樣本，以及溯源調(diào)查時(shí)相關(guān)環(huán)境、物品等樣本的檢測(cè)。2.核酸檢測(cè)報(bào)告。混檢樣本出現(xiàn)陽(yáng)性的，應(yīng)馬上采集混檢樣本所包涵的受檢人員的單份樣本進(jìn)行復(fù)測(cè)確認(rèn)；本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)出陽(yáng)性樣本的，應(yīng)當(dāng)馬上送市疾控中心進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢仍呈陽(yáng)性馬上核實(shí)信息通知轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)報(bào)。落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度。各縣區(qū)疫情防控指揮部每日匯總本轄區(qū)采樣狀況，在規(guī)按時(shí)間報(bào)送累計(jì)采樣及送檢數(shù)據(jù)；各實(shí)驗(yàn)室及支援地每日匯總核酸檢測(cè)狀況，在規(guī)按時(shí)間報(bào)送累計(jì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)結(jié)果。所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)送至市核酸檢測(cè)工作專班。3.檢測(cè)后樣本儲(chǔ)存和處理。各實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的陰性樣本儲(chǔ)存2周后按照醫(yī)療廢棄物處置規(guī)定予以銷毀；陽(yáng)性樣本送市疾控中心，由其統(tǒng)一送省疾控中心儲(chǔ)存，展開(kāi)復(fù)核確認(rèn)、病毒分開(kāi)或基因測(cè)序等工作。五、工作保證一信息保證。動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)核酸檢測(cè)能力，建立具備核酸檢測(cè)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理目錄，登記檢測(cè)能力和聯(lián)系方式。二能力保證。不斷提升轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力，布局后備PCR實(shí)驗(yàn)室改造場(chǎng)館，建立跨地區(qū)支援工作機(jī)制等，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)的檢測(cè)資源調(diào)度，彌補(bǔ)局部地區(qū)可能存在的檢測(cè)能力不夠問(wèn)題。三物資保證。采樣點(diǎn)所必須醫(yī)療物資由市疫情指揮部統(tǒng)籌市相