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文檔簡介
1、XX房管局房屋安全應急搶險預案為加強轄區(qū)房屋安全管理,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時有效針對房屋險情展開救援、 搶險和善后等工作,最大限度地減輕損失,根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定和要求,本著“安全第一、 以人為本”的原則、按照“預防為主、綜合治理”的工作方針,充分發(fā)揮XX區(qū)房屋安全三級管理網(wǎng)絡 的工作機制,結(jié)合XX區(qū)危房現(xiàn)實狀況和我局工作實際,制定本預案。一、適用范圍和等級分類本預案適用于XX區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成并投入使用的房屋。緊急狀況分為三級:一級狀況指房屋已經(jīng)發(fā)生整棟倒塌或局部倒塌時;二級狀況指房屋出現(xiàn)倒塌趨勢或遭受嚴重侵害時;三級狀況指危險房屋處在惡劣氣候條件下或遭受自然災害時。房
2、屋出現(xiàn)以上三級狀況并對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅時本預案自行啟動。二、指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu)應急搶險工作實行行政首長負責制和各級分工責任制(一)應急搶險指揮組由局長擔任組長,分管副局長任副組長,各相關責任部門負責人為組員。(二)應急搶險指揮組辦公室局應急搶險指揮組下設日常工作辦公室,由局辦公室牽頭負責,安監(jiān)站、房管站、物業(yè)科為成員 部門。各成員部門應指定專人負責應急搶險工作,并將人員名單和聯(lián)系電話及人員變動等情況及時上 報指揮組辦公室備案。(三)成立由各成員部門人員、搶險施工隊組成的應急搶險小分隊。三、應急搶險的主要職責和分工(一)主要職責負責危險房屋搶險排危工作。負責轉(zhuǎn)移安置受災房屋居民,疏導周邊
3、受影響的群眾并做好安撫工作。負責組織搶險排危物資的調(diào)配工作。負責指導受災群眾的自救互救,嚴密控制次生災害。(二)具體職責分工辦公室:負責搶險排險的組織協(xié)調(diào)工作。組織并監(jiān)督各成員部門按XX房管局房屋應急搶險網(wǎng) 絡圖(附后)展開工作;制定搶險排險物資調(diào)劑、配給方案;匯總各成員部門執(zhí)行情況并報告上級有 關主管部門。負責應急搶險工作的宣傳報道和輿論導向工作。安監(jiān)站:負責制定搶險排險技術方案。負責本轄區(qū)的自管房和私房的安全管理工作。配合局辦 公室搞好搶險排危的組織協(xié)調(diào)工作;及時評估險情,預測發(fā)展趨勢;督促危險房屋責任人采取排危治 理措施,防止塌房傷人責任事故的發(fā)生;積極組織開展房屋安全管理教育、培訓和宣
4、傳工作,提高轄 區(qū)居民房屋安全意識。房管站:負責協(xié)調(diào)協(xié)助相關街道、社區(qū)轉(zhuǎn)移安置受災房屋人員,疏導周邊受影響群眾,并指導 受災群眾及時展開自救互救;負責本局自管房屋安全管理工作。物業(yè)科:負責轄區(qū)已進行物業(yè)管理登記備案的物業(yè)小區(qū)、大廈房屋的安全管理工作。各街道、社區(qū):負責轉(zhuǎn)移安置受災房屋人員,疏導周邊受影響群眾,并根據(jù)XX區(qū)房屋安全三 級管理網(wǎng)絡機制的工作要求,負責每季度和惡劣氣候條件下轄區(qū)房屋安全檢查巡查、危房日常監(jiān)控工 作,及時報告隱患;配合安監(jiān)站督促危房責任人采取排危治理措施,防止塌房傷人責任事故的發(fā)生。四、應急搶險物質(zhì)籌備應急救援小分隊隊員須配備必要的防護服裝、雨具、安全帽、強光手電等,搶
5、險施工隊(XX市XX 建筑集團有限公司)應保證搶險物資材料齊備。五、信息報告及宣傳導向制度成員部門依據(jù)責任分工實施應急救援后,應及時將搶險、排危結(jié)果上報指揮組辦公室。辦公室將 各單位情況匯總后上報有關主管部門。同時,房管局辦公室應及時把握搶險排危工作中的亮點和先進 人物事跡,及時進行宣傳報道,正確引導輿論導向。應急搶險期間全體人員必須保持通訊暢通。六、應急響應房屋出現(xiàn)緊急狀況、預案啟動后,由局應急救援指揮組下達應急救援令。(一)一級響應:一級狀況下,由應急搶險指揮組組長下達排危搶險命令后,副組長、安監(jiān)站、 房管站、物業(yè)科有關人員應在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場,查明事故原因、評估危險狀況、制定技術方案,
6、 并及時向指揮組上報現(xiàn)場情況。指揮組依據(jù)現(xiàn)場情況按應急措施實施搶險排危。(二)二級響應:二級狀況下,各成員部門按照責任分工做好房屋巡查、檢查、監(jiān)控和督修治理 工作。(三)三級響應:三級狀況下,相關街道、社區(qū)工作人員配合區(qū)房管局安監(jiān)站工作人員調(diào)查房屋 現(xiàn)狀,評估房屋危險程度,并作出現(xiàn)場處理意見。七、應急措施(一)房屋的檢查,巡查。各成員單位應每季度對所管轄房屋進行安全檢查,并將每次新發(fā)現(xiàn)的 存在安全隱患的房屋分座落、概況、所有人、隱患部位(損壞情況)登記造冊并報指揮組辦公室備案。(二)危險房屋的督修、治理。對已進行鑒定的危房,安監(jiān)站、相關街道、社區(qū)工作人員有監(jiān)控 和督修治理的責任。同時,應加強引導房屋所有人采取有效手段,消除危險狀況。(三)應急搶險。指揮組下達一級響應命令后,房屋所在街道辦事處及社區(qū)積極安排住戶撤離危 險區(qū)域,對周邊群眾進行疏導;安監(jiān)站組織搶險人員采取加固、拆除等措施緩解或排除危險并及時上報指揮組。(四)協(xié)調(diào)機制。應急救援活動中需協(xié)調(diào)街道、社區(qū)、民政、法院、公安、規(guī)劃、交通、衛(wèi)生等 部門時,由指揮組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),并將協(xié)調(diào)情況及時向現(xiàn)場救援人員傳達。八、附則(一)各成員單位在應急救援活動中應依法行政、嚴肅法紀、遵守制度、嚴格操作規(guī)程,保證應 急救援活動順利開展。(二)加強法律、法規(guī)和房屋使
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