1、 2022年7稅務(wù)我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)情況綜述優(yōu)化執(zhí)法服務(wù) 辦好惠民實(shí)事為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局總體安排，口省稅務(wù)局近日制定國(guó)家稅務(wù)總局口省稅務(wù)局開(kāi)展2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案，圍繞“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)辦好惠民實(shí)事”主題，從十個(gè)方面推出94項(xiàng)134條具體舉措，方案對(duì)各項(xiàng)具體舉措逐條明確了任務(wù)分工與時(shí)間進(jìn)度安排表，確保落實(shí)到位。群眾訴求快響應(yīng)問(wèn)計(jì)問(wèn)需于民。在全省范圍內(nèi)征集納稅人繳費(fèi)人服務(wù)需求，對(duì)納稅人繳費(fèi)人需求進(jìn)行統(tǒng)籌管理，建立常態(tài)化回應(yīng)機(jī)制

2、，制定服務(wù)需求管理辦法。從涉稅服務(wù)人員中招募辦稅體驗(yàn)師，根據(jù)體驗(yàn)師反饋改進(jìn)和完善服務(wù)。快速響應(yīng)稅費(fèi)咨詢。對(duì)重大稅費(fèi)優(yōu)惠政策實(shí)行“一政一講、一措一談”。組織開(kāi)展“一竿子插到底”政策解讀視頻培訓(xùn)，增強(qiáng)稅費(fèi)政策輔導(dǎo)的及時(shí)性和針對(duì)性。按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府要求，將口納稅服務(wù)熱線以分中心形式歸并到所在地12345熱線，實(shí)現(xiàn)“724小時(shí)”智能咨詢服務(wù)。圍繞“口e稅”稅務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，開(kāi)展線上輔助辦稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程幫辦、問(wèn)辦結(jié)合，解決納稅人繳費(fèi)人遇到的信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作等問(wèn)題。開(kāi)通口-口涉稅軟件技術(shù)咨詢熱線，提供涉稅軟件操作咨詢服務(wù)。優(yōu)惠政策直達(dá)享落地落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策

3、。配合人社部門落實(shí)好社保費(fèi)降費(fèi)政策。充分發(fā)揮支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作機(jī)制的統(tǒng)籌推動(dòng)作用，全面落實(shí)支持科技創(chuàng)新、小微企業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策享受方式。優(yōu)化電子稅務(wù)局政策速遞功能，在全省范圍內(nèi)推廣稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施精準(zhǔn)直達(dá)。享受增值稅即征即退政策的納稅人，僅需首次申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕悤r(shí)提交相關(guān)證明材料，后續(xù)未發(fā)生變化的無(wú)需重復(fù)提供。完善非稅收入在線填報(bào)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、在線更正等功能，提高申報(bào)質(zhì)效。加強(qiáng)效應(yīng)分析。運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況，確保政策落地。跟蹤督導(dǎo)支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，完善支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)

4、惠政策指引匯編，支持脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。便捷辦理優(yōu)體驗(yàn)推行電子發(fā)票。為納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票開(kāi)具、交付、存儲(chǔ)等基本公共服務(wù)。將電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)集成在電子稅務(wù)局中，并依托電子稅務(wù)局，為納稅人提供與發(fā)票電子化相匹配的輔導(dǎo)、問(wèn)答、使用等服務(wù)功能。簡(jiǎn)并稅費(fèi)申報(bào)。做好財(cái)行稅合并申報(bào)相關(guān)工作。做好增值稅、消費(fèi)稅及城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等主稅附加稅費(fèi)申報(bào)表的整合工作，促進(jìn)非稅收入與稅收業(yè)務(wù)集成融合，逐步實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，讓納稅人一次性完成主稅附加稅費(fèi)申報(bào)。積極探索增值稅要素申報(bào)，最大程度減少納稅人填報(bào)數(shù)據(jù)。簡(jiǎn)化代扣代繳申報(bào)，將代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表等由發(fā)生時(shí)按次申報(bào)改為按月匯

5、總申報(bào)。推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍，進(jìn)一步減少證明材料。精簡(jiǎn)證明資料。簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)備案流程，對(duì)于需要多次對(duì)外支付的同一筆合同，僅需在首次付匯前辦理稅務(wù)備案，無(wú)需重復(fù)提交備案表等資料。取消對(duì)外國(guó)投資者以境內(nèi)直接投資合法所得在境內(nèi)再投資單筆5萬(wàn)美元以上進(jìn)行稅務(wù)備案的要求，進(jìn)一步降低跨境投資者辦稅成本。拓展網(wǎng)上辦稅。擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，7月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)涉費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，年底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。積極推進(jìn)房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)“一窗受理”、并行辦理、網(wǎng)上辦稅。實(shí)現(xiàn)自然人房屋租賃、房屋交易稅收以及車船稅掌上辦理。推進(jìn)出口

6、貨物勞務(wù)等稅收票證電子化，提高納稅人獲取和使用的便利度。繼續(xù)推廣完善第三方支付等多元化稅費(fèi)繳納方式，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端便捷繳納稅費(fèi)。推進(jìn)稅務(wù)社保線上業(yè)務(wù)“一窗聯(lián)辦”，做好“一站式”服務(wù)，最大限度方便繳費(fèi)人。提速退稅辦理。推廣退稅網(wǎng)上申請(qǐng)，減少紙質(zhì)資料傳遞，實(shí)現(xiàn)退稅全流程電子化，加快退稅資金到賬。精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，將正常出口退稅的平均辦理時(shí)間縮短至7個(gè)工作日以內(nèi)。推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。優(yōu)化電子稅務(wù)局申請(qǐng)留抵退稅功能，在納稅人完成增值稅納稅申報(bào)后，向納稅人推送申請(qǐng)留抵退稅提示信息，填報(bào)申請(qǐng)時(shí)基礎(chǔ)信息自動(dòng)帶入。便利注銷辦理。將增值稅一般納稅人稅務(wù)注銷一般流

7、程辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮至10個(gè)工作日，增值稅小規(guī)模納稅人和其他納稅人稅務(wù)注銷一般流程辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮至5個(gè)工作日。完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度，提供簡(jiǎn)易注銷預(yù)先提示服務(wù)，便于納稅人在公告期內(nèi)自主辦理。對(duì)符合條件的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷提供即時(shí)辦結(jié)服務(wù)。對(duì)處于非正常狀態(tài)的納稅人在辦理稅務(wù)注銷前，通過(guò)批量零申報(bào)確認(rèn)表方式簡(jiǎn)化進(jìn)行“零申報(bào)”，免于補(bǔ)報(bào)相應(yīng)屬期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。分類服務(wù)解難題關(guān)注特殊人群。在做好線上服務(wù)的同時(shí)持續(xù)優(yōu)化線下服務(wù)，更好滿足特殊人群、特殊事項(xiàng)辦理需求。在辦稅服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置現(xiàn)金收付通道，滿足老年人等特殊人群現(xiàn)金繳納稅費(fèi)需求。對(duì)有需求的特殊人群提供全程幫辦服務(wù)。優(yōu)化個(gè)稅匯算服務(wù)。新增手機(jī)App

8、年度匯算專題頁(yè)，根據(jù)納稅人所處年度匯算的時(shí)段和狀態(tài)，普遍性與個(gè)性化相結(jié)合，分批次開(kāi)展“千人千面”提示提醒服務(wù)。加快核實(shí)處理身份冒用異議申訴。適應(yīng)疫情防控要求，對(duì)確需上門辦稅的可預(yù)約辦理。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置年度匯算專廳或?qū)^(qū)，在口熱線設(shè)置個(gè)稅咨詢專線，提供“一對(duì)一”咨詢輔導(dǎo)。助力小微企業(yè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展“滴灌式”精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)，深入推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，幫助小微企業(yè)解決融資難問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展助力小微企業(yè)發(fā)展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。服務(wù)大型企業(yè)。實(shí)施首席聯(lián)絡(luò)員制度，建立大企業(yè)重大復(fù)雜涉稅事項(xiàng)處理辦法，積極協(xié)調(diào)解決大企業(yè)重大復(fù)雜涉稅訴求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)，增強(qiáng)稅收政策執(zhí)行統(tǒng)一性。對(duì)口跨區(qū)域涉

9、稅事項(xiàng)，依申請(qǐng)協(xié)同處理。繼續(xù)做好大企業(yè)涉稅事項(xiàng)事先裁定，為大企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供政策確定性。執(zhí)法維權(quán)顯溫度推廣“首違不罰”。按照國(guó)家稅務(wù)總局要求，推廣“首違不罰”清單制度。因申報(bào)信息填寫錯(cuò)誤造成年度匯算多退或少繳稅款，納稅人主動(dòng)或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒后及時(shí)改正的，可以“首違不罰”。推進(jìn)柔性執(zhí)法。運(yùn)用說(shuō)服教育、提示提醒等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。規(guī)范性文件正式發(fā)布前進(jìn)行權(quán)益性審核，確認(rèn)是否給納稅人繳費(fèi)人帶來(lái)權(quán)益減損或負(fù)擔(dān)增加。實(shí)施分類服務(wù)和差異化管理，實(shí)現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、

10、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控”。規(guī)范執(zhí)法提質(zhì)效統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)不斷完善。推動(dòng)統(tǒng)一口稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)不得”工作要求，保持“社保、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定，稅務(wù)征收”模式方式不變，不得自行對(duì)歷史欠繳進(jìn)行集中清繳，不得因社保費(fèi)征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)使企業(yè)特別是中小微企業(yè)增加繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)妥有序做好社保費(fèi)正常征繳工作。落實(shí)省稅務(wù)局“雙隨機(jī)一公開(kāi)”事項(xiàng)清單制度，加強(qiáng)雙隨機(jī)工作在省市縣三級(jí)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施落實(shí)情況和違規(guī)征收“過(guò)頭稅費(fèi)”問(wèn)題的分析監(jiān)控和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。信息互通減資料推動(dòng)信息共享。及時(shí)升級(jí)各信息系統(tǒng)，提供信息共享需求，

11、做好部門信息共享工作。加強(qiáng)與外匯管理部門和銀行的溝通協(xié)作，積極解決納稅人備案電子化過(guò)程中的問(wèn)題。按照國(guó)家稅務(wù)總局部署，落實(shí)匯總納稅企業(yè)企業(yè)所得稅涉稅信息跨省共享工作。完善資源環(huán)境稅收外部數(shù)據(jù)采集應(yīng)用功能，擴(kuò)大免填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)范圍。部門協(xié)作促聯(lián)辦深化部門協(xié)同。認(rèn)真落實(shí)“一事一次辦”要求，與相關(guān)部門聯(lián)合派遣人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)集成辦理，完善電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)網(wǎng)上集成辦理，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)。完善企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)交易套餐式服務(wù)，將更多稅務(wù)事項(xiàng)納入套餐式、主題式集成服務(wù)。與人社、財(cái)政、醫(yī)保等部門健全完善協(xié)調(diào)機(jī)制，確保社保費(fèi)征繳工作平穩(wěn)有序，統(tǒng)籌服務(wù)資源，推進(jìn)稅務(wù)、社保、醫(yī)保業(yè)務(wù)“一廳聯(lián)辦”。做好電子發(fā)票“無(wú)紙化”報(bào)銷、入賬、歸檔等相關(guān)工作。國(guó)際合作求共贏按照國(guó)家稅務(wù)總局要