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文檔簡介

1、無憂商務(wù)網(wǎng) 5ucom 共享和傳播管理資源,引導(dǎo)管理人實現(xiàn)杰出管理 .無憂商務(wù)網(wǎng) 5ucom 共享和傳播管理資源,引導(dǎo)管理人實現(xiàn)杰出管理 :.;無憂商務(wù)網(wǎng) 5ucom 共享和傳播管理資源,引導(dǎo)管理人實現(xiàn)杰出管理 無憂商務(wù)網(wǎng) 5ucom 共享和傳播管理資源,引導(dǎo)管理人實現(xiàn)杰出管理 本錢分析我國農(nóng)業(yè)消費本錢分析及對策 “入世之后,我國農(nóng)業(yè)將遭到宏大沖擊,農(nóng)業(yè)的國際競爭力面臨嚴(yán)峻考驗。業(yè)內(nèi)人士一致以為:要提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力,必需牢牢抓住兩個方面:一是要千方百計降低農(nóng)業(yè)消費本錢,努力提高農(nóng)業(yè)勞動消費率;二是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造,改良農(nóng)產(chǎn)品種類,逐漸提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量。然而,令人遺憾的是,這兩個方面恰恰

2、是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)的兩根“軟肋。由于種種緣由,近幾年,我國農(nóng)業(yè)消費本錢連年上升,而且,由于農(nóng)業(yè)消費本錢上升,導(dǎo)致農(nóng)民“增投不增收,嚴(yán)重影響了寬廣農(nóng)民“科技興農(nóng)的積極性。 農(nóng)業(yè)消費本錢連年上升 九十年代以來,隨著國家對農(nóng)業(yè)支持維護體系的逐漸建立和完善,農(nóng)業(yè)投入逐年添加;與此同時,農(nóng)業(yè)的要素投入構(gòu)造也發(fā)生了變化,資本對勞動的替代明顯加速,并由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)消費本錢連年上升,農(nóng)業(yè)利潤率連年下跌。 以西北地域獨一的國家商品糧基地市陜西咸陽市為例,19901995年,全市農(nóng)業(yè)消費總費用支出由20.11億元添加到74.82億元,年遞增率高達30.05%;1995年2000年,農(nóng)業(yè)消費總費用由74.82億元又添加至

3、127.08億元,年遞增速度為19.3%。而同期,該市農(nóng)民收入的年遞增幅度為10.22%,費用增幅遠高于農(nóng)民收入增幅。 與此相應(yīng),2001年陜西省的小麥消費本錢為255.03元,較上年增8.89%,其中畝物質(zhì)費用為141.48元,比上年添加4.8%,畝用任務(wù)價為83.34元,較上年添加10.61%。農(nóng)業(yè)消費物質(zhì)費用的連年上漲,除了農(nóng)業(yè)消費資料價錢止跌上升、逐年上揚這一主要緣由之外,也與近幾年糧食主產(chǎn)區(qū)連年干旱,排灌費用大幅上漲有很大關(guān)系。 以咸陽某鄉(xiāng)一抽水站為例,在去年秋抗旱灌溉期間,每小時出站水價為80元可澆一畝地,由于層層轉(zhuǎn)包,再加上流程損耗,到地時灌溉水費已高達每小時110元左右,按每畝

4、玉米一茬灌溉兩次計算,一畝玉米僅排灌費用就高達220元;而該地去年玉米平均畝產(chǎn)320340公斤,每公斤玉米市場售價僅1.10元,一畝玉米平均產(chǎn)值340元左右。這樣,除去220元左右的排灌費再加上化肥、耕作及勞力投入,農(nóng)民種植一茬玉米,收益所剩無幾。 在農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)本錢連年上升的同時,1996年以來,我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺變成了區(qū)域性、構(gòu)造性、季節(jié)性過剩,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了低程度的供過于求,價錢繼續(xù)低迷。消費本錢上升,市場價錢低迷,導(dǎo)致了1996年以來,我國農(nóng)民人均純收入雖逐年增長,但增幅卻連年下降。 農(nóng)民增投不增收 農(nóng)業(yè)消費本錢連年上升嚴(yán)重制約了農(nóng)民“科技興農(nóng)的熱情和積極性。近幾

5、年,許多農(nóng)民普遍不愿在農(nóng)業(yè)消費中進展科技投入,突出表現(xiàn)為有化肥不愿買,適用技術(shù)不愿用,糧食新種類不愿種等等。對這些問題,人們往往歸之為農(nóng)民觀念落后、政府推介力度不夠、農(nóng)業(yè)科技效力跟不上等等。但現(xiàn)實上,近幾年,隨著“科教興國方略的實施,不少地方經(jīng)常組織農(nóng)技人員走村串戶,經(jīng)過講座、咨詢、培訓(xùn)等方式,大力宣傳和推行農(nóng)業(yè)適用技術(shù);許多地方由政府貼錢,推行農(nóng)業(yè)消費新種類、新技術(shù),但卻一直推而不廣。農(nóng)民究竟為何對“科技興農(nóng)不感興趣呢? 據(jù)調(diào)查,產(chǎn)生這一問題的根本緣由是:農(nóng)民增投不增收。以小麥生長條件優(yōu)越的咸陽市三原縣為例,去年農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)適用科技種植1畝優(yōu)質(zhì)公用小麥“皖麥38,所需各項費用如下:種子費16

6、元,種子包衣費3元,平衡施肥檢測費6070元,地膜覆蓋費30元,秸桿還田費25元,化肥費用4060元,耬麥費7元,灌溉水費5060元,農(nóng)藥費10元,收割費3040元,拉運費20元,以上各項合計約316元;再加上每畝小麥農(nóng)業(yè)稅和三提五統(tǒng)費用約60元,人工費用100120元,這樣,利用農(nóng)業(yè)科技種一畝優(yōu)質(zhì)小麥,各項費用累計約480多元。而“皖麥38去年在三原縣的較高產(chǎn)量為畝產(chǎn)1000斤,按優(yōu)質(zhì)小麥高于小麥?zhǔn)袌鰞r10%的價錢估算,畝產(chǎn)千斤僅可收入500510元左右。兩相比較,農(nóng)民在糧食消費中運用新技術(shù)、新種類并添加物質(zhì)投入,收益與投入?yún)s嚴(yán)重失衡,不成比例,因此致使農(nóng)民在糧食消費中有化肥不愿上、有新技術(shù)

7、不愿用、有新種類不愿種便成為一種無法的選擇。 本錢為何這么高 近年來,我國農(nóng)業(yè)消費本錢為何連年上升,居高不下呢?緣由主要有以下幾個方面: 一是農(nóng)用消費資料價錢上漲。九十年代以來,國家曾幾次大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品收買價錢,但每每在農(nóng)產(chǎn)品收買價錢提高的次年,農(nóng)用消費資料價錢也全面上漲,農(nóng)業(yè)消費本錢升高,提高農(nóng)產(chǎn)品收買價錢給農(nóng)民帶來的利好被增幅更猛的農(nóng)業(yè)消費本錢所抵消。 二是農(nóng)業(yè)要素投入構(gòu)造的變化。九十年代以來,由于農(nóng)業(yè)投入的加大,資本對勞動的替代明顯加快,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)消費本錢上升。 三是小消費與大市場的矛盾。由于我國農(nóng)業(yè)分散的、小規(guī)模的運營格局,再加上寬廣農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍偏低,結(jié)果導(dǎo)致采用農(nóng)業(yè)適用技術(shù)效

8、率不高,消費本錢加大。 四是土地投資邊沿本錢不斷上升。隨著我?人口的不斷添加,耕地面積的日趨減少,為了進一步開展農(nóng)業(yè)消費,一方面要開發(fā)本錢很高的邊沿土地;另一方面,那么要大力改造中低產(chǎn)田,不斷加大對中低產(chǎn)田的物質(zhì)投入和技術(shù)投入,從而使得土地投資的邊沿本錢不斷上升,農(nóng)業(yè)消費本錢日益加大。 五是不少農(nóng)業(yè)適用新種類、新技術(shù)本錢高、效益低。當(dāng)前在我國鄉(xiāng)村推行的不少農(nóng)業(yè)適用新種類、新技術(shù),雖然有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,但由于這些新種類、新技術(shù)要求較高,代價也較高,從而拉動了農(nóng)業(yè)消費本錢的上升。 六是農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)繁重。近年來,雖然從中央到地方大力治理鄉(xiāng)村的“亂收費、亂集資、亂攤派,但由于各種收費政出多門

9、,巧立名目,導(dǎo)致農(nóng)民交納的各種稅費額居高不下,間接加大了農(nóng)業(yè)消費本錢。 由于我國農(nóng)業(yè)消費本錢連年上升,導(dǎo)致我國主要農(nóng)產(chǎn)品的價錢已普遍超出國際市場程度,國際競爭力低下。在參與WTO之后,即使國家有財力支持農(nóng)產(chǎn)品再次提價,WTO的規(guī)那么也不允許。因此,千方百計降低農(nóng)業(yè)消費本錢、提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量已成為我國農(nóng)業(yè)開展的當(dāng)務(wù)之急。 依托農(nóng)業(yè)適用科技降低本錢 筆者以為,要降低農(nóng)業(yè)消費本錢,調(diào)動寬廣農(nóng)民“科技興農(nóng)的積極性,當(dāng)前要在平抑農(nóng)用消費資料價錢、積極推進土地適度規(guī)模運營、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、全面推進鄉(xiāng)村稅費改革進而降低農(nóng)戶稅費負(fù)擔(dān)的根底上,牢牢樹立“科學(xué)技術(shù)是第一消費力的觀念,依托農(nóng)業(yè)適用科技來降低農(nóng)產(chǎn)品

10、本錢,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變 1建立農(nóng)業(yè)科技社會化效力體系。當(dāng)前,農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)適用科技卻“增投不增收的一個重要緣由就是:不少地方農(nóng)業(yè)科技社會化效力體系建立滯后。為此,各級政府要積極采取有效措施,盡快建立健全以病蟲害測報、種植作業(yè)方法指點、農(nóng)資新種類供應(yīng)等為主的農(nóng)業(yè)科技社會化效力體系,大力開展農(nóng)業(yè)科技市場中介組織與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),協(xié)助 農(nóng)民處理運用農(nóng)業(yè)適用科技過程中出現(xiàn)的困難和問題,減少農(nóng)戶的額外不用要投入,降低農(nóng)產(chǎn)品本錢。 2加速農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化的進程。農(nóng)民“增投不增收的另一個重要緣由在于,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技體制已不順應(yīng)新技術(shù)產(chǎn)生與分散的要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)從產(chǎn)生到推行和采用存在著信息脫節(jié),科研人

11、員行為、政府行為、技術(shù)推行人員行為與農(nóng)民行為相互背叛。所以,要降低農(nóng)產(chǎn)品本錢、提高農(nóng)民“科技興農(nóng)的積極性,就必需改革現(xiàn)有的科技體制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)化,使科研成果直接與農(nóng)民見面。這樣,由于農(nóng)業(yè)科研和推行部門的科技活動與本身利益相掛鉤,可以促使農(nóng)業(yè)科研單位及時了解農(nóng)業(yè)適用科技推行中的問題,并根據(jù)這些問題集中攻關(guān),研制、開發(fā)和推行低本錢、高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)新種類、新技術(shù),使寬廣農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。 3提高寬廣農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。我國農(nóng)業(yè)與國外農(nóng)業(yè)的最明顯差距就在于:我國農(nóng)民的科技文化素質(zhì)整體偏低。為此,當(dāng)前亟需經(jīng)過調(diào)整農(nóng)業(yè)教育構(gòu)造,大力開展農(nóng)業(yè)中專教育和農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育,提高寬廣農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育培育一代有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民,為降低農(nóng)產(chǎn)品本錢、推進科技興農(nóng)奠定堅實的根底。 4進一步完善支持農(nóng)業(yè)科技提高的財政投入機制。處理農(nóng)產(chǎn)品本錢過高的問題,關(guān)鍵在科技。然而,在新的農(nóng)業(yè)科技革命到來之前,我國的農(nóng)業(yè)科

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