1、祖廟街道同華家庭綜合服務(wù)中心項目采購內(nèi)容根據(jù)佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)禪城區(qū)政府購買社會工作服務(wù)預(yù)算編制指引、禪城區(qū)政府購買社會工作服務(wù)組織實施指引的通知（佛禪府辦函2016114號）的有關(guān)要求，結(jié)合社會服務(wù)需求實際，制定祖廟街道同華家庭綜合服務(wù)中心項目采購內(nèi)容如下：投標(biāo)機構(gòu)資格必須具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。必須是在民政部門登記注冊的從事社會工作服務(wù)的民辦非企業(yè)。近兩年內(nèi)無不良服務(wù)記錄。提供本機構(gòu)在禪城區(qū)的社會工作服務(wù)項目績效評估結(jié)果，以及機構(gòu)在其他地區(qū)承接過類似的或者同類型服務(wù)的由購買方或第三方出具的評估結(jié)果文件。投標(biāo)機構(gòu)無出具相關(guān)證明材料（無承接項目的說明情

2、況），或其兩年內(nèi)承接項目績效評估結(jié)果有不合格記錄的，視為無效投標(biāo)。項目需求項目概況同華家庭綜合服務(wù)中心于2014年啟動，設(shè)點同華社區(qū)，服務(wù)輻射鐵軍、同濟、同福、唐園、花園、垂虹、體育、永紅村、簡村。中心建筑面積350平方米，設(shè)有青少年活動室、綠色上網(wǎng)區(qū)、圖書閱覽室、個案輔導(dǎo)室、小組活動室、多功能活動室等多個功能室。中心所在的同華社區(qū)資源豐富，坐擁完善周邊配套，商場、地鐵、學(xué)校、醫(yī)院等生活便民設(shè)施相對便捷、齊全，社區(qū)治安、文化、居住環(huán)境都相對較好，社區(qū)人群文化素質(zhì)、經(jīng)濟水平較高，對精神追求生活方面的要求較高。中心秉承“以人為本、關(guān)注需求、服務(wù)民眾、共建和諧”的服務(wù)理念，以社區(qū)居民實際需要為出發(fā)點

3、和立足點，以政府購買服務(wù)方式，依托專業(yè)機構(gòu)和社會組織，利用社會資源和社會力量，打造了“益動同華”、“社區(qū)公益學(xué)院”、“融樂同華”三大品牌服務(wù)，旨在營造社區(qū)志愿服務(wù)氛圍，鞏固志愿者隊伍，提升志愿者參與社區(qū)服務(wù)能力，同時為社區(qū)志愿者提供服務(wù)平臺，推動志愿者與社工共同服務(wù)社區(qū)，助力創(chuàng)建和諧共融社區(qū)。 （二）服務(wù)需求 社區(qū)志愿服務(wù)從服務(wù)居民向服務(wù)轄區(qū)單位延伸，同時從轄區(qū)單位發(fā)展新的志愿服務(wù)隊伍。社區(qū)資源得到梳理和優(yōu)化整合。結(jié)合黨建、社區(qū)建設(shè)等工作，深化社區(qū)協(xié)商共治平臺建設(shè)，居民社區(qū)參與效果提升。（三）服務(wù)內(nèi)容 開展社區(qū)志愿服務(wù)隊伍能力建設(shè)，規(guī)范志愿隊伍管理，以服務(wù)帶動參與，發(fā)展轄區(qū)單位志愿服務(wù)力量。提

4、升居民社區(qū)參與能力，理順社區(qū)共治平臺工作機制，營造共建共治氛圍。（四）服務(wù)目標(biāo) 轄區(qū)居民、單位積極參與志愿服務(wù)，社區(qū)資源得有效整合，志愿隊伍進一步壯大，志愿者服務(wù)能力提升，志愿服務(wù)平臺更加多樣。居民參與社區(qū)事務(wù)的積極性和效果得到提升，社區(qū)協(xié)商共治平臺創(chuàng)出特色。 （五）服務(wù)質(zhì)量本項目按照區(qū)社會工作服務(wù)項目績效評估實施辦法規(guī)定開展評估，評估結(jié)果須達(dá)到合格或以上。專業(yè)服務(wù)必須遵循專業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與守則，并達(dá)到以下幾點要求：1.專業(yè)服務(wù)規(guī)范和指引 中心應(yīng)制定至少包括個案工作、小組工作、社區(qū)活動的服務(wù)程序指引，社工在服務(wù)實施過程中遵循“助人自助”的價值觀和“平等、尊重、接納、保密”等專業(yè)原則。在服務(wù)過程

5、中按照流程開展相應(yīng)服務(wù)，并完善相應(yīng)的服務(wù)文書記錄，如服務(wù)計劃書、過程記錄、服務(wù)總結(jié)報告等。2.服務(wù)進度管理服務(wù)進度管理制度的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在中心根據(jù)制度要求的頻率、方式、工具，由制度負(fù)責(zé)人制定服務(wù)實施計劃，定期組織服務(wù)進度總結(jié)，并形成進度監(jiān)測記錄。3.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控制度的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在中心根據(jù)制度內(nèi)容，由機構(gòu)、項目質(zhì)量監(jiān)控小組對中心服務(wù)進行質(zhì)和量的檢查，并提出跟進建議，并形成監(jiān)控記錄。4.服務(wù)對象權(quán)益保障服務(wù)對象權(quán)益保障制度的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在中心能在場室中公示服務(wù)對象權(quán)益內(nèi)容，員工在開展專業(yè)服務(wù)、恒常服務(wù)時能夠讓服務(wù)對象知道所擁有權(quán)益，如知情權(quán)、參與權(quán)、獲得尊重權(quán)、隱私保護權(quán)、安全權(quán)、申

6、訴權(quán)，并尊重其權(quán)益。5.服務(wù)風(fēng)險評估及應(yīng)急機制服務(wù)風(fēng)險評估及應(yīng)急機制的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在中心能夠預(yù)估服務(wù)中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險作出相應(yīng)的應(yīng)對計劃，并做好日常應(yīng)急事件記錄。（六）服務(wù)量化及非量化指標(biāo)1.量化指標(biāo)本項目整體工作時數(shù)不低于5400小時/年。應(yīng)按照服務(wù)需求、服務(wù)目標(biāo)，參照服務(wù)任務(wù)指標(biāo)的數(shù)量，設(shè)計量化與非量化指標(biāo)。量化指標(biāo)設(shè)置要合理（1名全職人員一年期服務(wù)工時數(shù)為1800-1960小時）。2.非量化指標(biāo)（1）中心所有社工、督導(dǎo)人員和管理人員的職務(wù)及責(zé)任均須有清楚的界定，具備組織架構(gòu)圖，明晰其整體組織架構(gòu)及權(quán)責(zé)關(guān)系。（2）中心的宗旨、目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式均必須具有公開性，并制作相關(guān)資料以備公眾

7、閱取，所用文字措辭應(yīng)當(dāng)簡潔易懂。（3）實施公開有效的員工招募、聘用、培訓(xùn)、晉升及獎懲守則，與員工簽署勞動合同，不得以實習(xí)生冒充社工頂崗。為社工提供持續(xù)性的督導(dǎo)及定期的工作表現(xiàn)考核，以鑒別社工在工作表現(xiàn)上需要改善的方面及開展持續(xù)培訓(xùn)和發(fā)展的需要。（4）中心有社工領(lǐng)域資深專業(yè)人士或?qū)＜覔?dān)任督導(dǎo)，機構(gòu)督導(dǎo)須對員工個人成長和項目發(fā)展具有正向指引作用。（5）及時、真實地保存家綜運作和活動的相關(guān)記錄，定期進行總結(jié)，并對在總結(jié)過程中反映出來的問題，及時采取改善措施。（6）聘請具備有財會工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任財務(wù)管理工作，實行有效財務(wù)管理，具備符合法律規(guī)定的財務(wù)、會計制度。（7）建立服務(wù)質(zhì)量管理制度，規(guī)范家綜專業(yè)

8、服務(wù)和程序，監(jiān)測服務(wù)進程和質(zhì)量，保障中心服務(wù)的質(zhì)量。（8）尊重服務(wù)對象所享受的服務(wù)選擇權(quán)利及隱私保密權(quán)利，尊重服務(wù)對象所在社區(qū)、單位的隱私保密權(quán)利。（9）建立投訴制度：中心要公布投訴程序和處理辦法，讓居民知曉；制定接到投訴后及時采取回應(yīng)的處理；所有投訴和處理投訴的行動都應(yīng)該記錄在案。（10）建立風(fēng)險管理機制：項目在服務(wù)過程中，能夠?qū)赡苌婕暗降娘L(fēng)險因素進行評估，并制定有效的應(yīng)對機制。（11）誠心熱情地開展服務(wù)，制定對外服務(wù)承諾及標(biāo)準(zhǔn)，遵守基本職業(yè)道德操守，全心全意做好本職工作，在規(guī)定服務(wù)范疇內(nèi)不推托、不隱瞞。（12）尊重員工發(fā)展需求，保證員工的合法權(quán)益。（13）遵守有關(guān)的法律法規(guī)。（七）人員配

9、備要求序號崗位數(shù)量資質(zhì)要求備注1社會工作師1須擁有3年以上社會工作服務(wù)經(jīng)驗、取得社會工作師水平證書或大學(xué)本科以上學(xué)歷（社會工作及相關(guān)專業(yè)）須為全職工作人員，并購買社保；相應(yīng)崗位須達(dá)到的最低資質(zhì)（資歷）要求，允許高資質(zhì)（資歷）低聘。2助理社會工作師1須擁有2年以上社會工作服務(wù)經(jīng)驗、取得助理社會工作師水平證書或大學(xué)本科以上學(xué)歷（社會工作及相關(guān)專業(yè)）3社會工作員1須取得大學(xué)本科以上學(xué)歷（社會工作及相關(guān)專業(yè)），或取得佛山市社會工作員水平證書商務(wù)要求項目預(yù)算2017年項目預(yù)算為人民幣345000元整。今后年度項目預(yù)算視財政資金落實情況確定。預(yù)算編制應(yīng)符合禪城區(qū)政府購買社會工作服務(wù)預(yù)算編制指引有關(guān)要求，其中人員成本費用按佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)公益服務(wù)類社會組織社會工作專業(yè)人員薪酬待遇指導(dǎo)意見的通知（佛禪府辦201652號）測算；服務(wù)成本費用不低于服務(wù)購買經(jīng)費總預(yù)算的10%；能力成長費用不高于服務(wù)購買經(jīng)費總預(yù)算的5%；行政管理費用不高于服務(wù)購買經(jīng)費總預(yù)算的1