1、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則學(xué)習(xí)授課人： 目錄第一章 總則第二章 火災(zāi)撲救第三章 應(yīng)急救援 第四章 業(yè)務(wù)訓(xùn)練第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公安消防部隊(duì)作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全工作預(yù)防各類安全事故發(fā)生保護(hù)消防員安全和健康依據(jù)中華人民共和國消防法、中國人民解放軍安全條例、公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令特制定本要則。第二條 本要則所稱作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作是指公安消防部隊(duì)實(shí)施火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、重大活動現(xiàn)場消防勤務(wù)和開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練中的安全工作。第三條 公安消防部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作必須遵循“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想牢固樹立安全意識嚴(yán)密組織科學(xué)實(shí)施預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。第四條 公安消防部隊(duì)必須建立作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全管理制度健全

2、安全組織開展安全教育設(shè)立安全員制定安全措施落實(shí)安全責(zé)任定期組織安全檢查。第五條 各級公安消防部隊(duì)軍政首長為本級作戰(zhàn)訓(xùn)練安全第一責(zé)任人滅火救援指揮員和業(yè)務(wù)訓(xùn)練組織者為安全工作的直接責(zé)任人安全員具體負(fù)責(zé)作戰(zhàn)和訓(xùn)練中的安全監(jiān)督工作。第二章 火災(zāi)撲救第八條 著裝登車 消防員聽到出動命令后必須在確保安全的前提下快速著裝登車。一通過樓梯進(jìn)入車庫時不要越級跨跳樓梯不得推搡不得在跑動中著裝使用滑桿時必須依次下滑并控制下滑速度?；瑮U底部應(yīng)設(shè)置緩沖墊滑桿上口部位應(yīng)設(shè)置圍欄并設(shè)置電動或手動安全裝置。二消防員必須按照指定位置乘車嚴(yán)禁在車外、車頂搭乘嚴(yán)禁在車輛起步后追趕登車。三駕駛員必須在本車指揮員確定人員全部登車、車

3、門關(guān)牢、車庫門完全開啟定位并發(fā)出指令后方可駕駛車輛起步出庫。第九條 車輛行駛 出警途中駕駛員要在確保安全的前提下盡快趕赴現(xiàn)場可以不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。一車輛駛出車庫前應(yīng)在看清道路車輛情況后方可占道3 轉(zhuǎn)彎。二消防員不得將肢體伸出車窗外。三車輛必須依次行駛并保持安全距離。四在雨、雪、霧、大風(fēng)等氣候條件下必須減速慢行同時開啟相應(yīng)的指示燈。五在狹窄、陡坡、彎路、松軟路面行駛時必須注意觀察控制車速在冰雪、泥漿、濕滑等路面行駛時應(yīng)當(dāng)采取防滑措施或減速行駛正確使用剎車制動防止操縱失誤必要時組織乘車人員下車徒步通過。六經(jīng)過橋梁、涵洞、隧道時應(yīng)當(dāng)注意觀察限高、限重及空中障礙物。七特

4、殊情況需要通過交通禁用通道或正在施工的路段時要詳細(xì)了解情況確保安全后通行。八倒車時必須有人員在側(cè)后方進(jìn)行疏導(dǎo)警戒。第十條 車輛?？?車輛到達(dá)現(xiàn)場時應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇適當(dāng)?shù)耐＼囄恢?。一?yán)禁在松軟或者路基薄弱的地帶、高壓線下和危險建構(gòu)筑物旁?？勘苊馔？吭诠艿谰谏戏?。二必須與起火建構(gòu)筑物保持安全距離。三舉高、照明消防車必須?？吭诳罩袩o障礙物、地面平坦堅(jiān)實(shí)的地段升降作業(yè)時要與架空高壓線路保持一定的安全距離。四增援時未向火場指揮員請示未明確火場任務(wù)不可盲目駛進(jìn)火場。五撲救高危場所火災(zāi)時車輛應(yīng)當(dāng)停在便于展開、便于轉(zhuǎn)移的安全位置車頭應(yīng)朝撤離方向。六當(dāng)車輛必須停在坡路上時應(yīng)采取可靠的防滑措施。第十一條 個

5、人防護(hù)消防員應(yīng)當(dāng)根據(jù)火場危害程度嚴(yán)格按照防護(hù)等級采取相應(yīng)措施。一通常情況下必須著滅火防護(hù)服佩戴消防頭盔、手套、消防防護(hù)靴等基本防護(hù)裝備。二進(jìn)入高溫、濃煙、有毒、缺氧區(qū)域時必須佩戴空氧氣呼吸器。三進(jìn)入高溫、熱輻射強(qiáng)和有發(fā)生爆炸危險的區(qū)域時必須著消防隔熱服、消防避火服或者防爆服。四進(jìn)入帶電區(qū)域作戰(zhàn)時必須穿戴電絕緣服、絕緣靴、絕緣手套等防護(hù)裝備攜帶漏電探測儀、絕緣膠墊、接地線棒等器材當(dāng)發(fā)生帶電導(dǎo)線擊傷作戰(zhàn)人員時應(yīng)迅速利用絕緣物體使觸電者脫離電源并采取急救措施。五高空作業(yè)時必須采取防滑和用安全繩進(jìn)行固定保護(hù)且固定點(diǎn)不得少于2處。六撲救有玻璃幕墻的建筑火災(zāi)時應(yīng)當(dāng)劃定警戒區(qū)域設(shè)立觀察哨防止玻璃墜落傷人。七

6、對搶險救援、照明等自帶發(fā)電設(shè)備的執(zhí)勤車輛應(yīng)按照要求采取接地保護(hù)措施避免發(fā)生漏電傷人事故。八進(jìn)入有危險化學(xué)品泄漏的區(qū)域時必須著防化服撤出后應(yīng)進(jìn)行必要的洗消未經(jīng)洗消不得重復(fù)使用。第十二條 火情偵察火情偵察應(yīng)貫穿于火災(zāi)撲救的全過程深入內(nèi)部偵察時偵察小組一般不少于人并由指揮員帶領(lǐng)嚴(yán)禁單獨(dú)行動情況復(fù)雜現(xiàn)場必須有單位知情人引導(dǎo)要仔細(xì)地進(jìn)行現(xiàn)場偵察和檢測全面、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況正確判斷可能發(fā)生及潛在的險情。一進(jìn)入濃煙、高溫、有毒等危險區(qū)域偵察時偵察人員要正確選擇偵察路線安全員要在進(jìn)出口處進(jìn)行安全檢查并登記姓名、進(jìn)出時間、空氧氣呼吸器壓力及使用時間等情況設(shè)置導(dǎo)向繩或救生照明線明確聯(lián)絡(luò)信號必要時用水槍進(jìn)行掩護(hù)。二

7、進(jìn)入建筑物內(nèi)部偵察時應(yīng)當(dāng)對建筑結(jié)構(gòu)強(qiáng)度進(jìn)行評估并充分利用地形、地物靠近承重結(jié)構(gòu)行動防止墜落物傷人。三進(jìn)入密閉區(qū)域偵察時應(yīng)當(dāng)在側(cè)面緩慢開啟門、窗并視情向門、窗內(nèi)射水。四在船舶機(jī)艙、地下工程、豎井涵洞等危險復(fù)雜環(huán)境偵察時外部必須備有偵察預(yù)備組用于意外情況下的援救。五進(jìn)入有發(fā)生爆炸危險區(qū)域偵察時必須使用防爆器材做好安全防護(hù)。第十三條 陣地設(shè)置 水槍陣地應(yīng)當(dāng)按照便于觀察、便于進(jìn)攻、便于轉(zhuǎn)移或者撤離的原則設(shè)置。一利用地形、地物和承重構(gòu)件等條件設(shè)置水槍炮陣地。二利用拉梯在窗口、陽臺設(shè)置陣地時拉梯應(yīng)避開陽臺、窗口正面拉梯上端必須高出窗口、陽臺2個以上梯蹬并盡量采取固定措施。三嚴(yán)禁在輕質(zhì)屋頂、墻頭、遮陽棚、雨

8、搭、可燃油氣罐上部、臥式儲罐的兩端設(shè)置水槍陣地。四壓縮氣體鋼瓶或者油桶庫房著火必須在充分冷卻確認(rèn)無爆炸危險后方能深入內(nèi)部設(shè)置水槍陣地。五大跨度鋼架結(jié)構(gòu)廠房、庫房著火必須在實(shí)施結(jié)構(gòu)冷卻后方能深入內(nèi)部設(shè)置水槍陣地在外部設(shè)置陣地時應(yīng)采取措施嚴(yán)防建筑外墻倒塌傷人。對鋼結(jié)構(gòu)房頂已坍塌外部墻體尚未坍塌的情況下應(yīng)采取相應(yīng)安全措施后再實(shí)施進(jìn)攻。六油輪的貨油艙起火情況不明、溫度較高的情況下嚴(yán)禁直接登至貨油艙甲板滅火。七轉(zhuǎn)移陣地或調(diào)整作戰(zhàn)力量時必須考慮整個作戰(zhàn)部署的協(xié)調(diào)統(tǒng)一防止因局部力量調(diào)整影響整個作戰(zhàn)行動每次轉(zhuǎn)移陣地或調(diào)整作戰(zhàn)力量時必須立即檢查清點(diǎn)人員并做好防護(hù)工作。第十四條 滅火進(jìn)攻滅火進(jìn)攻時必須選擇正確的滅

9、火器材、滅火藥劑、進(jìn)攻路線及射水射流方式。一滅火時應(yīng)當(dāng)采用正確射水姿勢開、關(guān)水槍分水器動作要緩慢嚴(yán)禁對射誤傷他人。二在高溫和熱輻射較強(qiáng)的環(huán)境里滅火時必須實(shí)施水槍掩護(hù)并適時組織人員替換。三撲救木質(zhì)樓板、吊頂?shù)慕ㄖ锘馂?zāi)時應(yīng)當(dāng)射水探試樓板、吊頂強(qiáng)度確認(rèn)沒有塌落危險后應(yīng)保持前虛后實(shí)探步前進(jìn)的方式進(jìn)入室內(nèi)救人、滅火。四必須帶電滅火時應(yīng)當(dāng)按照帶電滅火的要求嚴(yán)禁接觸裸露電線、電氣開關(guān)或在電線下方站立使用破拆工具時要避免接觸帶電物體保持水槍有效接地若使用直流水滅火時應(yīng)當(dāng)采用點(diǎn)射。五撲救高溫、高壓容器設(shè)備火災(zāi)時必須減少前方作戰(zhàn)人員應(yīng)使用帶架水槍、移動炮、遙控滅火消防車等遠(yuǎn)距離射水。六撲救可燃?xì)怏w、揮發(fā)性易燃液

10、體火災(zāi)時不得盲目滅火若意外滅火后要防止復(fù)燃、復(fù)爆。七撲救大跨度鋼架結(jié)構(gòu)廠房、庫房火災(zāi)時應(yīng)優(yōu)先使用帶架水槍、移動炮、遙控水炮等遠(yuǎn)射程、大流量噴射器實(shí)施冷卻、阻擊、滅火。八嚴(yán)禁用水或泡沫撲救遇濕易燃、易爆物質(zhì)火災(zāi)嚴(yán)禁使用直流水撲救可燃粉塵、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)火災(zāi)。九采用窒息法滅火時必須確認(rèn)灌注、封堵空間無人后方可實(shí)施。十在進(jìn)入室內(nèi)等場所滅火進(jìn)攻時為防止門、窗開啟瞬間發(fā)生轟燃、回燃、爆燃傷人進(jìn)攻人員應(yīng)在門、窗一側(cè)低姿緩慢開啟門窗也可邊射水邊開啟門窗。第十五條 搶救人員救援人員編組不得少于3人并指定一名負(fù)責(zé)人。一在進(jìn)入濃煙、高溫或者有毒區(qū)域搜救人員時要在水槍冷卻掩護(hù)或者驅(qū)散稀釋措施的配合下行動。救援人員可攜

11、帶軟體擔(dān)架、一次性的防毒面具或其他呼吸器具。二利用繩索、軟梯、緩降器救人或者自救時固定點(diǎn)必須牢固繩索在接觸建構(gòu)筑物的轉(zhuǎn)角處必須使用墻角保護(hù)器或其他形式的護(hù)墊、護(hù)具并在繩索額定荷載范圍內(nèi)使用。三使用舉高消防車救人時工作平臺嚴(yán)禁超載平臺上人員必須在舉高臂上進(jìn)行固定防護(hù)禁止在工作平臺內(nèi)使用兩節(jié)拉梯等無自身固定的延伸裝置救人。四使用登高器材登高救人時盡量穩(wěn)定被困人員情緒實(shí)施有序疏散。五搶救疏散醫(yī)院病人時應(yīng)當(dāng)在醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行疏散傳染病患者時必須做好安全防護(hù)。第十九條 火場供水火場供水必須根據(jù)供水原則采用正確的供水方法。一駕駛員應(yīng)及時掌握前方供水需求與水槍手保持聯(lián)系供水時不得突然加壓、減壓。二垂直鋪

12、設(shè)水帶時必須使用水帶掛鉤、繩索、水帶接口加固件等進(jìn)行固定水帶固定點(diǎn)應(yīng)選在兩條水帶接口下端。三水帶鋪設(shè)應(yīng)當(dāng)避開玻璃幕墻下方如無法避開時應(yīng)當(dāng)用硬物對水帶干線進(jìn)行遮蓋。第二十條 通信聯(lián)絡(luò)火場上必須正確使用通信器材靈活選擇聯(lián)絡(luò)方式確?；饒鐾ㄐ艜惩āＲ皇褂猛ㄐ艑?dǎo)向繩時繩索釋放不宜太長拐角轉(zhuǎn)彎不能過多。二易燃易爆場所嚴(yán)禁使用非防爆型通信器材。三在地下建筑等信號盲區(qū)或噪音較大的現(xiàn)場必須使用泄漏式電纜、無線圖傳及中繼臺等有效的通信器材。四當(dāng)所有通信設(shè)施失效時應(yīng)充分利用聲、光和手勢等方式建立起暢通的通信渠道。第二十一條 緊急撤離在火災(zāi)撲救中要明確緊急撤離的信號和聯(lián)絡(luò)方式發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即組織撤離。一指揮員和安全員必

13、須密切觀察火場情況發(fā)現(xiàn)險情及時發(fā)出撤離信號。二特別緊急情況下可以放棄車輛和器材快速撤離。三處置危險性較大的災(zāi)害事故必須預(yù)先確定撤離信號、傳遞方式、撤離的方向和路線清除緊急撤離線路上的障礙設(shè)置利于快速撤離的各種設(shè)施確定防爆掩蔽體一旦接到撤退命令一律徒手撤離。四發(fā)出緊急撤離信號后中隊(duì)指揮員要立即在安全區(qū)域清點(diǎn)人員并向指揮部報告研究新的對策措施。第三章 應(yīng)急救援第二十三條 偵察檢測應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)迅速展開偵察檢測作業(yè)為科學(xué)、安全完成應(yīng)急救援作戰(zhàn)行動提供依據(jù)。一救援力量到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)在第一時間詢問災(zāi)害事故單位負(fù)責(zé)人、知情人和技術(shù)人員掌握災(zāi)害事故類別、危險物品名稱、性質(zhì)、危害特征、工藝流程及是否有

14、人員被困等情況。二根據(jù)災(zāi)害類別、特點(diǎn)合理使用偵檢器材通過偵察、儀器檢測掌握災(zāi)害事故的特性、規(guī)模、危險程度查明遇難、遇險和被困人員的位置、數(shù)量、施救疏散路線了解災(zāi)害事故事件現(xiàn)場及其周邊的道路、水源、建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)以及電力、通信、氣象等情況。三根據(jù)偵察檢測的結(jié)果在正確研判現(xiàn)場險情的基礎(chǔ)上確定事故處置、安全防護(hù)等措施。第二十四條 特種防護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故性質(zhì)和危險特性按照防護(hù)等級佩戴相應(yīng)特種防護(hù)裝備。一在實(shí)施交通事故、建筑倒塌、群眾救助等災(zāi)害事故救援時必須著搶險救援服佩戴搶險救援頭盔、搶險救援靴、手套等防護(hù)裝備。二進(jìn)入危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場時重危區(qū)作業(yè)人員必須著一級防化服輕危區(qū)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著二

15、級防化服。進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域還應(yīng)當(dāng)著防靜電內(nèi)外衣、褲子、襪子和手套。 三進(jìn)入有毒、缺氧區(qū)域時必須佩戴空氧氣呼吸器著相應(yīng)的防護(hù)服裝。四處置壓縮、液化氣體泄漏事故時必須采取防凍措施。五進(jìn)入有核放射危險的區(qū)域時必須著防核服裝。六進(jìn)行水域救援時必須著救生衣或者佩戴潛水裝具嚴(yán)禁著消防防護(hù)服下水救援。 七摘取馬蜂窩時必須著防蜂服并采取相應(yīng)的登高保護(hù)措施。第二十五條 現(xiàn)場警戒救援人員應(yīng)依據(jù)災(zāi)害事故事件類型及時啟動輔助決策及專家系統(tǒng)科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域并嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。一應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援作戰(zhàn)行動的需要設(shè)立觀察哨負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進(jìn)行全面觀察明確撤離信號確保在險情發(fā)生時能隨時發(fā)出警報。二進(jìn)入易燃、易爆警戒區(qū)域

16、禁止使用非防爆通信、偵檢、破拆、堵漏等器材。三建筑倒塌事故現(xiàn)場警戒區(qū)域禁止群眾進(jìn)入現(xiàn)場翻找和搬運(yùn)物品防止發(fā)生坍塌傷人事故。第二十六條 停車位置車輛到達(dá)現(xiàn)場時應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇適當(dāng)?shù)耐＼囄恢?。一在進(jìn)入易燃易爆氣體或者液體泄漏的場所前車輛必須安裝防火罩并?？吭谏巷L(fēng)或側(cè)上風(fēng)位置。嚴(yán)禁?？吭诘販?、陰井、管道上方及其附近。二處置公路交通事故應(yīng)當(dāng)與事故車輛保持一定的安全距離并在事故區(qū)域前、后方適當(dāng)位置設(shè)置明顯的警示標(biāo)志大霧天氣或夜晚警戒距離應(yīng)至少擴(kuò)大一倍嚴(yán)防過往車輛沖撞造成傷亡事故。三處置公路隧道交通事故一般情況下車輛應(yīng)選擇在隧道兩端洞外右側(cè)停放。第二十七條 救助人員救援人員編組不得少于3人并指定一名負(fù)

17、責(zé)人。(一)救援人員應(yīng)在通過詢問了解和使用生命探測儀、搜救犬等偵察檢測手段確定被困人員數(shù)量、位置后方可展開救人作戰(zhàn)行動。(二)進(jìn)入爆炸、毒害、腐蝕、缺氧、濃煙、高溫等區(qū)域救人時救援小組必須嚴(yán)格按級別落實(shí)相應(yīng)的防護(hù)措施并在出入口處嚴(yán)格登記人員數(shù)量、空氧氣呼吸器壓力、進(jìn)出時間等并在出入口預(yù)備相應(yīng)的救援機(jī)動力量隨時做好接應(yīng)增援準(zhǔn)備。(三)高空救助時必須使用安全繩對救援人員和被救人員進(jìn)行保護(hù)承載的繩索在接觸建構(gòu)筑物的轉(zhuǎn)角處必須使用墻角保護(hù)器材或其他形式的護(hù)墊、護(hù)具且安全繩必須設(shè)置不少于2處固定點(diǎn)。(四)深井救人時必須利用有毒可燃?xì)怏w檢測儀對井下環(huán)境進(jìn)行檢測對井下進(jìn)行補(bǔ)氧通風(fēng)使用安全繩保護(hù)并對井口、井壁

18、實(shí)施加固。利用大型機(jī)械挖掘開方時應(yīng)采取由外側(cè)向井口的斜面挖掘方式禁止使用與井壁平行的垂直挖掘方式進(jìn)行救援防止井壁坍塌。(五)倒塌現(xiàn)場施救時應(yīng)當(dāng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受破壞程度小、距離近的路線進(jìn)入及時對不牢固建筑構(gòu)件實(shí)施破拆或者加固必要時要設(shè)安全員觀察哨防止二次坍塌傷人。(六)水域及洪澇災(zāi)害中進(jìn)行救助時應(yīng)當(dāng)選派水性和身體16 素質(zhì)好的人員進(jìn)行施救未取得潛水員相應(yīng)資質(zhì)的人員嚴(yán)禁佩戴潛水裝具下水救援。(七)搶救精神病患者、醉酒者、攻擊性動物時必須請求公安、醫(yī)療、動物管理部門配合救助防止自身受到傷害。(八)在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場救援時要設(shè)置觀察哨并事先制定緊急撤離措施明確撤退路線統(tǒng)一撤離信號嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生后造成

19、人員傷亡。第四章 業(yè)務(wù)訓(xùn)練第三十三條 訓(xùn)練準(zhǔn)備在全面開展體能和業(yè)務(wù)訓(xùn)練前要對參訓(xùn)人員進(jìn)行必要的體檢和心理測試一般情況下不安排在酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)和惡劣氣候條件下進(jìn)行大強(qiáng)度、長時間的集中訓(xùn)練、考核。在訓(xùn)練過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)訓(xùn)練科目和氣候條件嚴(yán)格按要求著裝做好各項(xiàng)防護(hù)、保障和準(zhǔn)備工作。(一)身上不得攜帶打火機(jī)、手機(jī)、鑰匙、手表、筆、刀剪等堅(jiān)硬物品。(二)對訓(xùn)練場地、設(shè)施、器材必須進(jìn)行檢查、測試。(三)必須進(jìn)行跑步、活動操等熱身運(yùn)動時間不少于半小時。第三十一條 攀登訓(xùn)練 攀登訓(xùn)練必須遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查保護(hù)設(shè)施，保護(hù)人員必須精力集中，做好安全保護(hù)。（一)徒手攀登消防梯時，雙手不得同時離梯；二樓以上登高時，必須使用安全繩保護(hù)；梯子未鎖牢掛穩(wěn)前，嚴(yán)禁攀登。（二）使用消防軟梯訓(xùn)練時，上端必須固定牢固，固定點(diǎn)不得少于兩處。（三）在消防梯上進(jìn)行背負(fù)救人訓(xùn)練時，被救者與施救者都必須采取安全繩