1、全國(guó)短時(shí)、臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)規(guī)定 （氣科函 2010 21 號(hào)）第一章 總 則第一條 為切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理， 進(jìn)一步做好短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)工作，提高氣象災(zāi)害防御能力，減輕氣象災(zāi)害損失，依據(jù)氣象法 、 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法 、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布業(yè)務(wù)規(guī)定 、精細(xì)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)規(guī)范（試行） 、 天氣預(yù)報(bào)等級(jí)用語業(yè)務(wù)規(guī)定（試行） 和大城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)方案 等法律法規(guī)和氣象業(yè)務(wù)管理文件， 制定本業(yè)務(wù)規(guī)定。第二條 短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的工作重點(diǎn) 是監(jiān)測(cè)預(yù)警短歷時(shí)強(qiáng)降水、 冰雹、 雷雨大風(fēng)、 龍卷、 雷電 等強(qiáng)對(duì)流天氣 （以下條文中提及的強(qiáng)對(duì)流天氣均特指上述幾類天氣） 。 短歷時(shí)強(qiáng)降

2、水定義為 一小時(shí)降水量大于等于 20 毫米的降水， 新疆、 西藏、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古6 ?。?區(qū)） ，可自行定義短歷時(shí)強(qiáng)降水標(biāo)準(zhǔn)報(bào)中國(guó)氣象局預(yù)報(bào)與網(wǎng)絡(luò)司備案 ； 冰雹天氣 一般指降落于地面的 直徑大于等于5 毫米 的固體降水過程； 雷雨大風(fēng) 指平 均風(fēng)力大于等于6 級(jí) 、 陣風(fēng)大于等于7 級(jí) 且 伴有雷雨 的天氣；其余強(qiáng)對(duì)流天氣按相關(guān)業(yè)務(wù)定義或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)界定。第三條 短時(shí)預(yù)報(bào)是指對(duì)未來0-12 小時(shí)天氣過程和氣象要素變化狀態(tài)的預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)的時(shí)間分辨率應(yīng)小于等于 6 小時(shí)，其中 0-2 小時(shí)預(yù)報(bào)為臨近預(yù)報(bào)。第二章 業(yè)務(wù)分工第四條 國(guó)家氣象中心負(fù)責(zé)全國(guó)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)， 開展全國(guó)范圍區(qū)

3、域性強(qiáng)對(duì)流天氣的跟蹤監(jiān)視業(yè)務(wù)，制作和發(fā)布全國(guó)區(qū)域性強(qiáng)對(duì)流天氣0-12小時(shí)短時(shí)預(yù)報(bào)產(chǎn)品，組織強(qiáng)對(duì)流天氣全國(guó)會(huì)商。第五條 區(qū)域氣象中心負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)和區(qū)域內(nèi)強(qiáng)對(duì)流天氣省際聯(lián)防的組織與協(xié)調(diào)。第六條省級(jí)氣象臺(tái)負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)測(cè)本?。▍^(qū)、市）的強(qiáng)對(duì)流天氣，制作、發(fā)布本省（區(qū)、市）的強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)產(chǎn)品。第七條 市級(jí)氣象臺(tái)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)、 短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)及服務(wù)業(yè)務(wù)， 在省級(jí)氣象臺(tái)指導(dǎo)下， 制作發(fā)布本地區(qū)的強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)產(chǎn)品。第八條 縣級(jí)氣象臺(tái) （站） 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)和服務(wù)， 并 視情況對(duì)上級(jí)短

4、時(shí)和臨近預(yù)報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行訂正預(yù)報(bào)。第九條 各省、 市級(jí)氣象臺(tái)均應(yīng)承擔(dān)并開展強(qiáng)對(duì)流天氣的區(qū)域聯(lián)防工作。 縣 級(jí)氣象臺(tái)（站）視情況承擔(dān)區(qū)域聯(lián)防工作。第十條 省級(jí)及以下氣象業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象情報(bào)、 災(zāi)情的收集上報(bào)工作。第三章 責(zé)任區(qū)第十一條本規(guī)定所指的責(zé)任區(qū)為強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)責(zé)任區(qū)。第十二條 天氣雷達(dá)站所在地氣象臺(tái)的責(zé)任區(qū)一般為天氣雷達(dá)掃描半徑150-200 公里范圍內(nèi)地形遮擋角較小的區(qū)域， 或在雷達(dá) 3 公里等高度射束圖的有 效探測(cè)區(qū)域；次責(zé)任區(qū)為天氣雷達(dá)可探測(cè)范圍內(nèi)責(zé)任區(qū)以外的區(qū)域。第十三條沒有天氣雷達(dá)站的氣象臺(tái)責(zé)任區(qū)為其所在地行政區(qū)。第十四條天氣雷達(dá)站所在地氣象臺(tái)的責(zé)任區(qū)由省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門

5、負(fù)責(zé)劃分，并報(bào)中國(guó)氣象局預(yù)報(bào)與網(wǎng)絡(luò)司備案。各?。▍^(qū)、市）氣象局應(yīng)根據(jù)天氣雷達(dá)的探測(cè)范圍， 明確天氣雷達(dá)站所在地氣象臺(tái)的責(zé)任區(qū)， 要求所有責(zé)任區(qū)既不重復(fù)，又可覆蓋全省， 天氣雷達(dá)站不足的省 （區(qū)、 市） 除外。 責(zé)任區(qū)一般以縣 （區(qū)、 市） 為單位，有山脈阻擋可將一縣劃為兩個(gè)或多個(gè)雷達(dá)站的責(zé)任區(qū)。第四章 天氣監(jiān)測(cè)第十五條各級(jí)氣象臺(tái)（站）均應(yīng)建立強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)（視）業(yè)務(wù)，開展強(qiáng)對(duì)流天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)（視） 。第十六條在汛期時(shí)段和當(dāng)?shù)貜?qiáng)對(duì)流天氣易發(fā)時(shí)段（由各?。▍^(qū)、市）氣象局確定，報(bào)中國(guó)氣象局預(yù)報(bào)與網(wǎng)絡(luò)司備案） ，天氣雷達(dá)應(yīng)當(dāng)全天時(shí)不間斷開展監(jiān) 測(cè)。第十七條非汛期時(shí)段和當(dāng)?shù)胤菑?qiáng)對(duì)流天氣易發(fā)時(shí)段， 在天氣

6、雷達(dá)監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)， 預(yù)報(bào)或發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)， 天氣雷達(dá)應(yīng)開機(jī)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)， 直至天氣過程 結(jié)束。第十八條汛期時(shí)段和當(dāng)?shù)貜?qiáng)對(duì)流天氣易發(fā)時(shí)段，市級(jí)及以上氣象臺(tái)實(shí)行24 小時(shí)值班制，縣級(jí)氣象臺(tái)（站）實(shí)行24 小時(shí)守班。值班人員必須密切監(jiān)視天氣實(shí)況和重要天氣系統(tǒng)的發(fā)生發(fā)展。 其它時(shí)段， 遇有重要天氣系統(tǒng)影響時(shí)， 根據(jù)具體情況安排值（守）班。第十九條市級(jí)及以下氣象臺(tái) （站） 應(yīng)將監(jiān)測(cè)到的強(qiáng)對(duì)流天氣信息 （強(qiáng)對(duì)流天氣的強(qiáng)度、范圍、移動(dòng)，或相應(yīng)的雷達(dá)回波強(qiáng)度等）及時(shí)記錄并通報(bào)上一級(jí)氣象臺(tái)、 本級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門及即將受強(qiáng)對(duì)流天氣影響的下游氣象臺(tái)， 特別是天氣雷達(dá)所在地氣象臺(tái)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的災(zāi)害性天氣信息及時(shí)

7、記錄并通報(bào)。第五章 預(yù)報(bào)預(yù)警第二十條各級(jí)氣象臺(tái)（站）預(yù)報(bào)員應(yīng)利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)氣象（雨量）站、閃電定位儀、風(fēng)廓線雷達(dá)、GPS/ME萼觀測(cè)資料和數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品，綜合運(yùn)用多種預(yù)報(bào)技術(shù)和方法， 依托短時(shí)臨近預(yù)警報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)， 及時(shí)制作發(fā)布強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品。第二十一條短時(shí)臨近預(yù)報(bào)可分為上級(jí)對(duì)下級(jí)臺(tái)站的短時(shí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)和對(duì)外發(fā)布的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警。 對(duì)外發(fā)布的預(yù)報(bào)預(yù)警根據(jù)預(yù)報(bào)時(shí)效和強(qiáng)對(duì)流天氣影響程度分為預(yù)報(bào)、預(yù)警（警報(bào)）和預(yù)警信號(hào)。第二十二條短歷時(shí)強(qiáng)降水只發(fā)布短時(shí)預(yù)報(bào)、 臨近預(yù)報(bào)和預(yù)警信號(hào)， 短歷時(shí)強(qiáng)降水的預(yù)警信號(hào)按照暴雨預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。龍卷只發(fā)布短時(shí)預(yù)報(bào)和臨近預(yù)報(bào)。其他強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)警（警報(bào)）和預(yù)警信號(hào)

8、按照天氣預(yù)報(bào)等級(jí)用語業(yè)務(wù)規(guī)定（試行） （氣預(yù)函200553 號(hào)）執(zhí)行。預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)可延續(xù)該種強(qiáng)對(duì)流天氣原警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)， 各單位應(yīng)結(jié)合 國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 的貫徹實(shí)施對(duì)原警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的調(diào)整。第二十三條在汛期時(shí)段和強(qiáng)對(duì)流天氣易發(fā)時(shí)段， 國(guó)家氣象中心每天定時(shí)制作下發(fā) 3 次以上全國(guó)區(qū)域性強(qiáng)對(duì)流天氣0-12 小時(shí)短時(shí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)，制作并發(fā)布3次以上全國(guó)區(qū)域性強(qiáng)對(duì)流天氣0-12 小時(shí)短時(shí)預(yù)報(bào)；省級(jí)氣象臺(tái)每天定時(shí)制作下發(fā) 3 次以上本?。▍^(qū)、市） 0-6 小時(shí)或 0-12 小時(shí)短時(shí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)；省級(jí)和市級(jí)氣象臺(tái)每天定時(shí)制作發(fā)布3 次以上本行政區(qū)域 0-6 小時(shí)或 0-12 小時(shí)短時(shí)預(yù)報(bào)，在預(yù)報(bào)有強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)，及時(shí)發(fā)

9、布短時(shí)預(yù)報(bào)產(chǎn)品。當(dāng)達(dá)到預(yù)警（警報(bào)）或預(yù)警信號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警（警報(bào)）或預(yù)警信號(hào)。第二十四條 當(dāng)預(yù)報(bào)或已發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)， 省級(jí)及以下氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣系統(tǒng)的變化立即發(fā)布0-2 小時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)， 并及時(shí)滾動(dòng)訂正預(yù)報(bào)產(chǎn)品。 當(dāng)達(dá) 到預(yù)警（警報(bào)）或預(yù)警信號(hào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警（警報(bào)）或預(yù)警信號(hào)。第二十五條 短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)的內(nèi)容包括短歷時(shí)強(qiáng)降水、冰雹、雷雨大風(fēng)、 龍卷、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣的強(qiáng)度、落區(qū)、移動(dòng)方向、可能的影響等。第二十六條當(dāng)預(yù)報(bào)或已發(fā)生本規(guī)定第二條所列天氣時(shí)，上級(jí)氣象臺(tái)應(yīng)視情 況及時(shí)組織會(huì)商，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)臺(tái)站的指導(dǎo)。第二十七條 各級(jí)氣象臺(tái)（站）對(duì)相同行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)對(duì)流天

10、氣的預(yù)報(bào)等級(jí)和 強(qiáng)度應(yīng)協(xié)調(diào)一致。有意見嚴(yán)重分歧時(shí)，市級(jí)及以下臺(tái)（站）應(yīng)以上級(jí)氣象臺(tái)的預(yù) 報(bào)意見為準(zhǔn)；國(guó)家級(jí)與省級(jí)進(jìn)行充分的會(huì)商后，以省級(jí)預(yù)報(bào)為主。第二十八條 各級(jí)氣象臺(tái)（站）應(yīng)及時(shí)上傳（下發(fā)）預(yù)報(bào)產(chǎn)品。第六章區(qū)域聯(lián)防第二十九條 省內(nèi)相鄰氣象臺(tái)（站）問和相鄰省鄰近氣象臺(tái)（站）問均應(yīng)建 立強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警的區(qū)域聯(lián)防制度。區(qū)域聯(lián)防主要以強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)、災(zāi)情、 預(yù)報(bào)和警報(bào)等信息通報(bào)為主。第三十條 省內(nèi)聯(lián)防由各?。▍^(qū)、市）氣象臺(tái)組織實(shí)施。省級(jí)氣象臺(tái)負(fù)責(zé)全 省強(qiáng)對(duì)流天氣的信息通報(bào)，市級(jí)氣象臺(tái)應(yīng)及時(shí)向即將受強(qiáng)對(duì)流天氣影響的下級(jí)或 下游臺(tái)（站）通報(bào)相關(guān)信息。具體實(shí)施方案由各省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門制定。第三十一條

11、省際聯(lián)防由上游市級(jí)氣象臺(tái)向即將受強(qiáng)對(duì)流天氣影響的下游鄰省市級(jí)氣象臺(tái)通報(bào)監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息，相關(guān)省級(jí)氣象臺(tái)也應(yīng)及時(shí)向下游省級(jí)氣象 臺(tái)通報(bào)有關(guān)信息。有條件的縣級(jí)氣象臺(tái)（站）也應(yīng)按上述方式開展省際聯(lián)防。區(qū) 域氣象中心在必要時(shí)統(tǒng)一組織并協(xié)調(diào)省際聯(lián)防工作。第三十二條天氣雷達(dá)站所在地氣象臺(tái)應(yīng)及時(shí)向本責(zé)任區(qū)和次責(zé)任區(qū)內(nèi)有關(guān)臺(tái)（站）通報(bào)雷達(dá)監(jiān)測(cè)信息。第三十三條 各級(jí)氣象臺(tái)（站）采用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式開展聯(lián)防，并 記錄相關(guān)聯(lián)防信息。第三十四條 當(dāng)出現(xiàn)符合下列條件之一的情況時(shí)， 相關(guān)氣象臺(tái)（站）應(yīng)立即 開展聯(lián)防工作：（一）預(yù)計(jì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)本規(guī)定第二條所列天氣，并可能影響下游地區(qū)；（二） 發(fā)現(xiàn) 責(zé)任

12、區(qū) 內(nèi)出現(xiàn)強(qiáng)度45dBZ 以上 的單體回波， 具有明顯的強(qiáng)對(duì)流天氣回波特征； 或者 次責(zé)任區(qū) 出現(xiàn)強(qiáng)度40dBZ 以上的單體回波， 并可能影響下游地區(qū)；（三）發(fā)現(xiàn) 水平尺度大于100km， 回波強(qiáng)度大于40dBZ 的 帶狀回波 ，并可能影響下游地區(qū)；（四）本站周圍出現(xiàn)強(qiáng)降水，已影響天氣雷達(dá)探測(cè)能力；（五）本站天氣雷達(dá)故障，并且預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)較復(fù)雜的天氣；（六）本臺(tái)（站）所在的行政區(qū)域內(nèi)正出現(xiàn)洪澇、泥石流、滑坡等較嚴(yán)重災(zāi)害，需要了解上游地區(qū)未來天氣時(shí)。第七章 預(yù)報(bào)發(fā)布第三十五條按屬地原則， 各級(jí)氣象臺(tái) （站） 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息的發(fā)布和服務(wù)工作。預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、傳真

13、、電話、手機(jī)、電子顯示屏等多種方式向當(dāng)?shù)卣?、氣象信息員、社會(huì)民眾、有關(guān)部門傳輸和發(fā)布， 并根據(jù)當(dāng)?shù)卣疀Q定開展及時(shí)有效的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。 強(qiáng)對(duì)流天氣警報(bào)和預(yù)警信號(hào)應(yīng)通過電視、廣播等媒體以插播方式及時(shí)播出。第八章 預(yù)報(bào)檢驗(yàn)第三十六條各級(jí)氣象臺(tái) （站） 應(yīng)建立短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)， 并將其納入日常預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程。第三十七條預(yù)報(bào)檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)包括短時(shí)強(qiáng)降水、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警時(shí)間提前量。 檢驗(yàn)指標(biāo)包括命中率、 準(zhǔn)確率、空?qǐng)?bào)率、漏報(bào)率以及正確發(fā)布警報(bào)和預(yù)警信號(hào)的提前時(shí)間等。第三十八條預(yù)報(bào)檢驗(yàn)應(yīng)充分應(yīng)用所有氣象站觀測(cè)資料（包括自動(dòng)氣象站、雨量站） 、氣象信息員報(bào)告、實(shí)地調(diào)查、社會(huì)媒體和政府部門公布的災(zāi)情信息等作為實(shí)況信息，力求真實(shí)客觀的評(píng)定預(yù)報(bào)效果。第三十九條每年 1 月底之前由省 （區(qū)、 市） 氣象局將上年度本省 （區(qū)、