1、論應(yīng)訴國(guó)外反傾銷的會(huì)計(jì)信息支持論文關(guān)鍵詞反傾銷;應(yīng)訴;價(jià)格;會(huì)計(jì)躲避論文摘要國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補(bǔ)貼工作研究小組在一份工作報(bào)告中指出,我國(guó)是世界上遭受反傾銷最多的國(guó)家.自1979年歐盟對(duì)中國(guó)糖精和鬧鐘提出反傾銷指控以來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為世界上遭受反傾銷制裁最多的國(guó)家,每年涉案金額都在十億美元以上,目前世界各國(guó)已經(jīng)有500多項(xiàng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷案件,涉案產(chǎn)品損失總額到達(dá)數(shù)百億美元.近兩年呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),每年都在30起以上,多時(shí)可達(dá)4050起.不僅美歐的一些興隆國(guó)家頻繁對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品施行反傾銷調(diào)查,就連一些開(kāi)展中國(guó)家,如墨西哥、智利、秘魯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉、印度等也對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起過(guò)反傾銷訴訟,涉案

2、產(chǎn)品包括五礦、化工、輕紡、機(jī)電、醫(yī)保等4500多種商品.同時(shí),國(guó)內(nèi)一些幼稚行業(yè)又遭受國(guó)外企業(yè)大量?jī)A銷行為的危害,每年給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)150億美元以上的損失.假如這種勢(shì)頭得不到有效遏止,國(guó)外不斷對(duì)我國(guó)出口商品發(fā)起的反傾銷訴訟有可能成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易開(kāi)展的主要障礙.導(dǎo)言據(jù)世界貿(mào)易組織公布的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:2022年上半年,共有16個(gè)世界貿(mào)易組織成員國(guó)對(duì)23個(gè)國(guó)家和獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的出口產(chǎn)品展開(kāi)101起反傾銷調(diào)查,共有18個(gè)個(gè)世界貿(mào)易組織成員國(guó)對(duì)24個(gè)國(guó)家和獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的出口產(chǎn)品施行了52項(xiàng)反傾銷措施.調(diào)查:美國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查最多,有21起,其次是歐盟、土耳其、中國(guó).中國(guó)遭受的反傾銷調(diào)查最多,到達(dá)23起,其次是

3、中國(guó)臺(tái)北、韓國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度、泰國(guó).施行:施行反傾銷措施最多的成員國(guó)是歐盟、印度、美國(guó)(各六項(xiàng)),其次是加拿大、中國(guó)、秘魯、土耳其.被施行反傾銷調(diào)查最多的成員國(guó)是中國(guó),到達(dá)16項(xiàng).自1995年世界貿(mào)易組織成立至2022年年底,涉及中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查共有594起.中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么委員會(huì)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)孫錚教授表示,由于對(duì)T的認(rèn)識(shí)缺乏,國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)的威脅尚未重視.反傾銷會(huì)計(jì)在應(yīng)該如何應(yīng)訴、需要準(zhǔn)備或提供哪些會(huì)計(jì)資料、如何進(jìn)展會(huì)計(jì)陳訴或會(huì)計(jì)舉證、怎樣進(jìn)展會(huì)計(jì)抗辯等環(huán)節(jié)時(shí)的措施都很滯后,這就使企業(yè)在反傾銷調(diào)查開(kāi)場(chǎng)階段就處于了被動(dòng)地位.孫錚教授還認(rèn)為,從某種意義上說(shuō),反傾銷工

4、作就是“摳本錢、“拼會(huì)計(jì)的工作.1一、反傾銷會(huì)計(jì)存在的意義所謂反傾銷會(huì)計(jì),是對(duì)特定的主體運(yùn)用反傾銷法和國(guó)際貿(mào)易知識(shí),就反傾銷中的問(wèn)題提供會(huì)計(jì)支持,進(jìn)展會(huì)計(jì)躲避,舉證,調(diào)查和鑒定的活動(dòng).反傾銷和一般的法律訴訟有著很大的區(qū)別,它既涉及到法律程序也牽扯到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù).反傾銷調(diào)查一旦發(fā)起,調(diào)查機(jī)關(guān)與當(dāng)事人就迅速地卷入了一系列的會(huì)計(jì)爭(zhēng)論中,而就目前來(lái)說(shuō),爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要圍繞產(chǎn)品本錢和價(jià)格展開(kāi).反傾銷調(diào)查的核心問(wèn)題是會(huì)計(jì)問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息對(duì)傾銷是否存在提出事實(shí)依,對(duì)傾銷幅度以及損害幅度提出數(shù)量根據(jù),對(duì)反傾銷稅提出征稅根據(jù),也就是說(shuō),反傾銷的法律程序都要會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供根據(jù),這也是國(guó)內(nèi)近來(lái)逐漸加強(qiáng)了建立反傾銷會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的

5、呼聲越來(lái)越高的原因.在應(yīng)訴過(guò)程中,會(huì)計(jì)可以參與以下主要會(huì)計(jì)舉證活動(dòng):協(xié)助或代為填答調(diào)查問(wèn)卷中的會(huì)計(jì)問(wèn)題,如公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)狀況、產(chǎn)品本錢核算等問(wèn)題;就提起申訴方的申訴主張及理由進(jìn)展會(huì)計(jì)陳述和抗辯,并提供會(huì)計(jì)舉證進(jìn)展佐證,支持其陳述和抗辯的主張;根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況,補(bǔ)充和充實(shí)會(huì)計(jì)證據(jù)材料,為應(yīng)訴方進(jìn)展有效的抗辯.2“傾銷就是商品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)格,但是傾銷也不一定會(huì)招致進(jìn)口國(guó)的反傾銷措施.傾銷的認(rèn)定有三個(gè)構(gòu)成要素,即:是否低于正常價(jià)格銷售;是否對(duì)進(jìn)口國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害(本質(zhì)的或潛在的);傾銷與損害之間存在必然的因果關(guān)系.3當(dāng)反傾銷的申請(qǐng)人出于維護(hù)自身利益的考慮提出反傾銷調(diào)查的要求,只要我們有證

6、據(jù)證明不符合上述三者中的任意一條,都可以使進(jìn)口國(guó)的主管部門最終裁定不采取反傾銷措施.但就目前來(lái)說(shuō),我們目前研究的注意力主要集中在證明出口國(guó)商品沒(méi)有構(gòu)成傾銷產(chǎn)品的出口價(jià)格沒(méi)有低于正常價(jià)格.對(duì)于其他的,會(huì)計(jì)信息也可以提供一定的證據(jù),但是所起的作用沒(méi)有價(jià)格上來(lái)的有說(shuō)服力,也不在我們的討論范圍內(nèi).二、會(huì)計(jì)在反傾銷調(diào)查中所起的作用應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查,成功舉證,應(yīng)訴成功,舉證的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須具備三個(gè)要素:真實(shí),相關(guān),標(biāo)準(zhǔn).原始憑證真實(shí),會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),符合國(guó)際會(huì)計(jì)公認(rèn)的會(huì)計(jì)核算原那么,會(huì)計(jì)信息必須與應(yīng)訴產(chǎn)品有直接的關(guān)聯(lián)關(guān)系.我國(guó)出口企業(yè)被訴傾銷的原因很多,出口產(chǎn)品中勞動(dòng)密集產(chǎn)品往往占較大的份額,其高度的專業(yè)分

7、工以及低廉的勞動(dòng)本錢已經(jīng)將消費(fèi)本錢降到了極限,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往表達(dá)在價(jià)格中,它們被訴傾銷的風(fēng)險(xiǎn)因此增大.因此,涉及這些敏感產(chǎn)品的出口企業(yè)就應(yīng)該做好事前預(yù)警.(一)建立反傾銷會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷調(diào)查,我國(guó)的出口企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部設(shè)立反傾銷專門機(jī)構(gòu),裝備反傾銷會(huì)計(jì)人員,搜集和整理國(guó)際時(shí)常的相關(guān)信息,形成反傾銷的會(huì)計(jì)信息平臺(tái),為企業(yè)在產(chǎn)品出口國(guó)別,出口數(shù)量和出口價(jià)格上提供根據(jù).會(huì)計(jì)人員應(yīng)即使掌握進(jìn)口國(guó)的商情,進(jìn)展應(yīng)對(duì)反傾銷的會(huì)計(jì)躲避.(二)理解并掌握目的市場(chǎng)的反傾銷法規(guī).我國(guó)企業(yè)一般不熟悉進(jìn)口國(guó)的反傾銷法律和經(jīng)濟(jì)政策,容易引發(fā)反傾銷調(diào)查,會(huì)計(jì)人員掌握了這些法規(guī),同時(shí)理解國(guó)際公認(rèn)準(zhǔn)那么,就能純熟對(duì)不

8、同國(guó)家進(jìn)展不同的會(huì)計(jì)運(yùn)籌.在產(chǎn)品的消費(fèi)環(huán)節(jié)上,涉及到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方面的處理比擬多,也是會(huì)計(jì)人員進(jìn)展反傾銷會(huì)計(jì)處理中最可操作的環(huán)節(jié).(一)在原材料的供給上.反傾銷調(diào)查中,一個(gè)令人為難的現(xiàn)象是,不少企業(yè)拿不出完好的原始會(huì)計(jì)憑證,讓提出反傾銷調(diào)查的當(dāng)局疑心該企業(yè)提供資料的可信度,進(jìn)而疑心中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的可信度.中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么已經(jīng)根本實(shí)現(xiàn)了“大同,這不是會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么好不好的問(wèn)題,而是如何讓會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么更好執(zhí)行的問(wèn)題.當(dāng)然,反傾銷本錢核算應(yīng)遵循國(guó)際會(huì)計(jì)根本準(zhǔn)那么,與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么有一定的差異.因此,為了在反傾銷核查中拿出令人信服的會(huì)計(jì)舉證,我們就要嚴(yán)把源頭關(guān),即從會(huì)計(jì)原始憑證抓起,在

9、原材料的供給上,大部分企業(yè)的消費(fèi)原料都必須外購(gòu),由于外部單據(jù)的特殊性,所以外部原始單據(jù)填制務(wù)必詳細(xì),手續(xù)齊全,這樣才能從反傾銷的源頭上打好根底.假如某些產(chǎn)品的消費(fèi)原料構(gòu)成比擬特殊,那么在原料的采購(gòu)環(huán)節(jié)上還要做詳實(shí)的說(shuō)明,力圖使這些信息能被調(diào)查當(dāng)局采信.(二)在產(chǎn)品的消費(fèi)環(huán)節(jié)上.在已有的一些反傾銷案例來(lái)看,有相當(dāng)企業(yè)是在應(yīng)訴過(guò)程中提供的資料所運(yùn)用的會(huì)計(jì)核算方法不恰當(dāng)或核算內(nèi)容不合理而不被反調(diào)查當(dāng)局所承受.根據(jù)?關(guān)于執(zhí)行GATT1994第三條的協(xié)議?本錢的核算應(yīng)符合以下條件:1.符合出口國(guó)的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么;2.本錢會(huì)計(jì)核算遵循一貫性原那么;3.劃分收益性支出與資本性支出原那么.4這就要求企業(yè)在產(chǎn)品

10、的消費(fèi)環(huán)節(jié)上要注意計(jì)算的口徑上要一致,本錢的計(jì)算方法要在符合規(guī)定的條件下選擇有利于應(yīng)訴的一種,并保持一貫性.(三)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)本錢或?qū)嶋H本錢的選擇,假如是標(biāo)準(zhǔn)本錢,調(diào)查機(jī)關(guān)會(huì)要求提供本錢差異以及差異的計(jì)算記錄,審核與處理.調(diào)查機(jī)關(guān)希望采用標(biāo)準(zhǔn)本錢公司的本錢體系能公允地反映被調(diào)查產(chǎn)品的本錢,對(duì)于實(shí)際本錢與標(biāo)準(zhǔn)本錢之間的差異,可以進(jìn)展符合公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么的計(jì)算,記錄,審核與及時(shí)處理.對(duì)于核算政策的變更,應(yīng)當(dāng)指明并予以合理的解釋,以防止產(chǎn)生利用會(huì)計(jì)政策變更躲避法律的嫌疑.三、反傾銷會(huì)計(jì)將來(lái)開(kāi)展的方向除了反傾銷、產(chǎn)品保護(hù)之外,去年,我國(guó)首次遭遇了反補(bǔ)貼調(diào)查,這是一個(gè)重要信號(hào).它說(shuō)明反貿(mào)易救濟(jì)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)全方位展開(kāi),從企業(yè)法人到國(guó)家財(cái)政法規(guī)等等.假設(shè)企業(yè)純熟掌握貿(mào)易救濟(jì)的財(cái)務(wù)細(xì)節(jié),以務(wù)實(shí)的智慧算賬、記賬,就能有效地躲避反傾銷所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),從而幫助企業(yè)沉著應(yīng)對(duì)反貿(mào)易救濟(jì)訴訟,在這些環(huán)節(jié),企業(yè)的會(huì)計(jì)人員大有用武之地.貿(mào)易摩檫并不可怕,中國(guó)企業(yè)要謀求國(guó)際化生存,必然長(zhǎng)期面對(duì)不同款式的貿(mào)易摩檫.只有全面施行國(guó)家貿(mào)易救濟(jì)戰(zhàn)略,才能免交“全球化學(xué)費(fèi),充分享受全球化帶來(lái)的便利.參考文獻(xiàn):1.