1、支持制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的措施方案為全面提升全市制造業(yè)科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù) 對產(chǎn)業(yè)開展的支撐引領(lǐng)，厚植建設(shè)踐行新開展理念的公園城市示范區(qū) 產(chǎn)業(yè)支撐，制定本措施方案。一、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，提升企業(yè)創(chuàng)新能力（-）突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施工業(yè)智能化改造專項(xiàng)行動(dòng), 支持傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加大專精特新企業(yè)的培育力度，在細(xì)分 領(lǐng)域培育一批單打冠軍，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。完善科技型中 小企業(yè)培育體系，健全高成長性科技型中小微企業(yè)的挖掘、培養(yǎng)、扶 持機(jī)制。優(yōu)化市、區(qū)（市）縣兩級人才服務(wù)協(xié)同保障，支持科技型企 業(yè)創(chuàng)新人才引育，對產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃入選者，給予資金資助以 及子女入學(xué)、人才安居、交流培訓(xùn)

2、等配套服務(wù)。（二）支持企業(yè)加大研發(fā)投入。實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入倍增計(jì)劃，落 實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)費(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助 等政策，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長達(dá) 到10%以上的市重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)，按照每增加3000萬研發(fā)投入給予 100萬元，最高1000萬元一次性補(bǔ)助；對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長達(dá) 到10%以上的專精特新企業(yè)，按照每增加500萬研發(fā)投入給予 50萬元，最高500萬元一次性補(bǔ)助。到2025年，全市規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提升25%。（三）加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)中 心，加快培育國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、

3、工 程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心及國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。 對新獲批的國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、 工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予300萬元 的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率 到達(dá)50% ,國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中 心等超100戶，進(jìn)入全國第一方陣。二、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升集群創(chuàng)新能力（四難動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快國家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、 國家鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心省分中心建設(shè), 推進(jìn)國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心、工業(yè)云制造創(chuàng)新中心等創(chuàng)立工 作，支持生物靶向藥物國家工程

4、研究中心建設(shè)。對新獲批的國家產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照國家支持金額的 50%給予配套支持。到2025年，全市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)超100家。（五）加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破。深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈科技專項(xiàng) 行動(dòng)，落實(shí)國家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案和強(qiáng)基計(jì)劃，面向產(chǎn)業(yè)未 來開展世界科技前沿，針對卡脖子、牽鼻子技術(shù)及共性關(guān)鍵 技術(shù)，協(xié)同開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)， 誕生原創(chuàng)性成果，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，為企業(yè)開展提供源頭創(chuàng)新支 撐。（六）創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展科技成果評價(jià)改革試點(diǎn)，探 索建立首臺(tái)套首批次首版次產(chǎn)品應(yīng)用的容錯(cuò)機(jī)制和保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。支 持重大裝備首臺(tái)（套）研制

5、與應(yīng)用，對獲得省首臺(tái)套認(rèn)定，并獲得上 一年度省獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的給予補(bǔ)助。對獲得首批次認(rèn)定的新材料產(chǎn)品, 按照上年度銷售總額或采購金額的10%，給予新材料生產(chǎn)（研制） 或應(yīng)用單位不超過300萬元補(bǔ)助。對經(jīng)認(rèn)定的市級”首版次軟件， 按照其工程產(chǎn)品開發(fā)支出或采購金額10%的比例，給予研發(fā)企業(yè)或 用戶企業(yè)總額不超過300萬元的一次性補(bǔ)貼?？萍汲晒D(zhuǎn)化按工程 技術(shù)研發(fā)投入的15%給予最高200萬元的一次性補(bǔ)助。三、強(qiáng)化資源整合，提升協(xié)同創(chuàng)新能力（七難進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)以龍頭企業(yè)為核心，高校、 科研院所聯(lián)合共建資源共享、機(jī)制靈活、市場化運(yùn)行的新型產(chǎn)學(xué)研協(xié) 同創(chuàng)新聯(lián)合體。持續(xù)開展校企雙進(jìn)系列活動(dòng)，全面

6、推進(jìn)政產(chǎn)學(xué) 研用多維度開展，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、高校支撐、研發(fā)先行、 需求導(dǎo)向的中小企業(yè)創(chuàng)新體系，構(gòu)建多端成鏈、平臺(tái)成制、快速起勢 的創(chuàng)新格局。（八）完善市域協(xié)同創(chuàng)新。構(gòu)建創(chuàng)新策源+成果轉(zhuǎn)化的1 果到N果創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新”一區(qū)多園、飛地經(jīng)濟(jì)建園 模式，探索總部+基地、研發(fā)+制造+應(yīng)用、鏈主+配套企 業(yè)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建機(jī)制。（九）深化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同共建綜合性科學(xué)中心，推動(dòng)建設(shè) 協(xié)同創(chuàng)新中心，加強(qiáng)國家科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與 一帶一路沿線國家、與地區(qū)間的科技合作。四、加強(qiáng)載體建設(shè)，提升集約創(chuàng)新能力 （十）支持共性科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)高校院所、龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)行業(yè)內(nèi)概念驗(yàn)證中心、中試基地，引導(dǎo)有條件的孵化器加快中 試平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)高校院所重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共 享，探索推進(jìn)科研設(shè)施共享“一站式”服務(wù)。對院士、行業(yè)企業(yè)、青 年科學(xué)家領(lǐng)銜建成的，且面向行業(yè)開放的概念驗(yàn)證中心、中試基地（平 臺(tái)），按照設(shè)施設(shè)備投入的15%給予最高2000萬元的補(bǔ)貼，連續(xù)3 年給予不超過100萬元的經(jīng)營補(bǔ)貼。（十一）支持高水平創(chuàng)新載體建設(shè)。支持高新區(qū)加快建設(shè)為世界 一流高科技園區(qū)加快建設(shè)一批高水平的省級高科技園區(qū)，鼓勵(lì)以“園 中園形式，政企共建