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文檔簡介
1、泓域/電化學冶金陽極項目工程管理規(guī)劃電化學冶金陽極項目工程管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112249092 一、 工程項目質(zhì)量管理體系 PAGEREF _Toc112249092 h 2 HYPERLINK l _Toc112249093 二、 工程項目質(zhì)量 PAGEREF _Toc112249093 h 4 HYPERLINK l _Toc112249094 三、 勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc112249094 h 7 HYPERLINK l _Toc112249095 四、 設計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF
2、_Toc112249095 h 10 HYPERLINK l _Toc112249096 五、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc112249096 h 15 HYPERLINK l _Toc112249097 六、 試運行階段的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc112249097 h 16 HYPERLINK l _Toc112249098 七、 制定進度計劃的方法 PAGEREF _Toc112249098 h 16 HYPERLINK l _Toc112249099 八、 制定進度計劃的依據(jù) PAGEREF _Toc112249099 h 17 HYPER
3、LINK l _Toc112249100 九、 工作時間估算 PAGEREF _Toc112249100 h 19 HYPERLINK l _Toc112249101 十、 工作資源估算 PAGEREF _Toc112249101 h 25 HYPERLINK l _Toc112249102 十一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc112249102 h 31 HYPERLINK l _Toc112249103 十二、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc112249103 h 34 HYPERLINK l _Toc112249104
4、 十三、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定 PAGEREF _Toc112249104 h 40 HYPERLINK l _Toc112249105 十四、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc112249105 h 59 HYPERLINK l _Toc112249106 十五、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112249106 h 62 HYPERLINK l _Toc112249107 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112249107 h 67 HYPERLINK l _Toc112249108 十七、 行業(yè)技術發(fā)展趨勢 PAGEREF _
5、Toc112249108 h 67 HYPERLINK l _Toc112249109 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc112249109 h 68 HYPERLINK l _Toc112249110 十九、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc112249110 h 68 HYPERLINK l _Toc112249111 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112249111 h 69 HYPERLINK l _Toc112249112 二十、 投資方案 PAGEREF _Toc112249112 h 70 HYPERLINK l _Toc112249113
6、建設投資估算表 PAGEREF _Toc112249113 h 72 HYPERLINK l _Toc112249114 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc112249114 h 72 HYPERLINK l _Toc112249115 流動資金估算表 PAGEREF _Toc112249115 h 74 HYPERLINK l _Toc112249116 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc112249116 h 75 HYPERLINK l _Toc112249117 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc112249117 h 76 HYPERLINK l
7、 _Toc112249118 二十一、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc112249118 h 77 HYPERLINK l _Toc112249119 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112249119 h 78 HYPERLINK l _Toc112249120 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112249120 h 79 HYPERLINK l _Toc112249121 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112249121 h 81 HYPERLINK l _Toc112249122 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc1
8、12249122 h 83 HYPERLINK l _Toc112249123 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112249123 h 86工程項目質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系基礎和術語(GB/T190002016)對質(zhì)量管理體系的定義可概括為:在質(zhì)量管理活動中,組織建立方針和目標以及實現(xiàn)這些目標過程的相互關聯(lián)或相互作用的一組要素。據(jù)此,項目管理組織建立和實施質(zhì)量管理體系的基本方法和步驟是:(1)根據(jù)委托合同及合同附件提出的各項具體質(zhì)量要求和規(guī)定,確定項目管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。(2)結合項目工作分解結構(WBS),把質(zhì)量目標層層分解,使各項工作目標和質(zhì)量目標結合起來。(3)結合項目
9、團隊職能的分層次分解,把質(zhì)量管理的職能(包括直接質(zhì)量活動和間接質(zhì)量活動)分層次分解到各職能部門、各個作業(yè)人員。(4)在質(zhì)量目標、質(zhì)量管理職能分層次分解的基礎上,參照企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,制訂出適合本工程項目的質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序文件和作業(yè)指導書。(5)制訂具體的可操作的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃應盡可能簡明,便于操作,一般采取上下結合的辦法進行,質(zhì)量計劃的內(nèi)容包括:1)明確各層次的質(zhì)量目標和質(zhì)量管理職能2)明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結構合理、協(xié)調(diào)有效。3)明確實現(xiàn)質(zhì)量目標的過程順序,明確過程中進行質(zhì)量監(jiān)測的環(huán)節(jié)和頻率以及標準。根據(jù)過程控制的原理
10、按過程順序進行控制,使每個工序都能保證質(zhì)量。4)確定和提供實現(xiàn)質(zhì)量目標必需的資源。5)明確記錄和報告數(shù)據(jù)的標準表格。制訂標準表格是為了對記錄進行規(guī)范化的整理,既是及時分析質(zhì)量執(zhí)行情況采取改進措施的重要工具,也是及時向顧客和有關部門報告進行溝通的重要手段。(6)按質(zhì)量計劃組織實施。按規(guī)定進行監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。(7)及時清除不合格工程,并總結經(jīng)驗救訓,分析產(chǎn)生不合格的原因,提出改進措施,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。工程項目質(zhì)量(一)質(zhì)量的概念根據(jù)質(zhì)量管理體系基礎和術語(GB/T190002016),質(zhì)量是指實體的若干固有特性滿足要求的程度。實體是可感知或想象的任何事物,可能是物質(zhì)的,如:卷尺、水準儀,
11、也可能是非物質(zhì)的,如:計劃、利率、服務,或想象的,如:趨勢、公司未來狀態(tài)等?!百|(zhì)量”可使用形容詞來修飾,如:好、差、高、低等這些固有特性通過滿足要求的程度,確定其好壞、優(yōu)劣。質(zhì)量不僅可以指產(chǎn)品的質(zhì)量,也可以指服務、過程或體系的質(zhì)量。質(zhì)量是針對實體的質(zhì)量,即:質(zhì)量是包括針對產(chǎn)品、服務、過程、個人、組織、體系、資源等以及非物質(zhì)形態(tài)在內(nèi)的實體的固有特性滿足要求的程度。對質(zhì)量的要求可以是明示的需求和期望,也可以是通常隱含的需求和期望(即:組織和相關方的慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻的),或者是必須履行的需求和期望。顧客和其他相關方對產(chǎn)品、服務、體系或過程的質(zhì)量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的
12、,它將隨著時間、地點、環(huán)境的變化而變化,所以說質(zhì)量具有“廣義性”、“時效性”和“相對性”。(二)工程項目質(zhì)量工程項目質(zhì)量是指工程產(chǎn)品滿足規(guī)定要求的程度。所謂規(guī)定要求,通常是指標準規(guī)范和工程合同所規(guī)定的要求,這些規(guī)定要求主要包括以下幾個方面:1.適用性。包括建筑物平面、空間布局合理,采光、通風、保溫、隔音功能完備,使用、操作、維修方便,有利生產(chǎn)、生活等。2.可靠性。包括滿足強度、剛度、穩(wěn)定性要求,滿足使用壽命要求,滿足防火、抗震要求,抗?jié)B、抗凍、耐腐蝕,使用安全等。3.經(jīng)濟性。包括工程項目投資效益高,運行和維修費用低等。4.協(xié)調(diào)性。包括工程項目造型美觀,與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),與社區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào),與地區(qū)經(jīng)濟
13、環(huán)境協(xié)調(diào)。(三)工程項目質(zhì)量的影響因素工程項目建設過程,就是質(zhì)量的形成過程。工程項目建設過程通常包括四個階段,即:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段,各階段對工程項目質(zhì)量有著不同程度的影響。影響工程項目質(zhì)量的因素很多,概況起來主要包括五大因素,即:人、機械.材料、方法(或工藝)和環(huán)境。1.人對工程項目質(zhì)量的影響人是指工程建設的直接參與者,包括工程建設各階段的決策人員、技術人員、管理人員和操作人員。人的工作質(zhì)量是工程項目質(zhì)量的基礎,而人的工作質(zhì)量取決于人的素質(zhì)和工作成效,人的素質(zhì)包括:身體條件、知識結構、技術水平、文化修養(yǎng)、心理行為、質(zhì)量意識和道德品質(zhì)等,人的工作成效反映出人的工作能力。
14、因此每個工作崗位和每個人的工作都直接或間接地影響著工程項目質(zhì)量。提高工作質(zhì)量的關鍵在于提高人的素質(zhì)和工作能力。2.機械對工程項目質(zhì)量的影響機械是指工程建設各種機具設備和檢驗工程質(zhì)量所使用的儀器設備。機械是現(xiàn)代工程建設不可缺少的設施,對工程項目質(zhì)量有直接影響。所以在機械選型及性能參數(shù)確定時,都應考慮其對保證工程項目質(zhì)量的影響,并考慮到經(jīng)濟上的合理性、技術上的先進性和使用操作及維護上的便利性。3.材料對工程項目質(zhì)量的影響材料是指工程項目所用的原材料、構配件。材料是工程的物質(zhì)條件,沒有這些物質(zhì)條件就無法建設工程項目,材料質(zhì)量不合格,工程項目質(zhì)量不可能符合標準。加強材料的質(zhì)量控制,是工程質(zhì)量控制的重要
15、內(nèi)容。4.方法(或工藝)對工程項目質(zhì)量的影響方法(或工藝)是指工程建設的方法、方案及工藝。方法(或工藝)的合理性、先進性對工程項目質(zhì)量都有很大影響。因此,在制定和審核方法(或工藝)時,必須結合工程實際,從技術、經(jīng)濟、組織、管理等方面進行全面分析,綜合考慮,確保方法(或工藝)技術上可行,經(jīng)濟上合理,有利于提高工程質(zhì)量。5環(huán)境對工程項目質(zhì)量的影響環(huán)境是指自然環(huán)境、技術環(huán)境、建設環(huán)境等。自然環(huán)境包括水文、地質(zhì)、氣象等因素。技術環(huán)境包括工程所用的標準、規(guī)范、規(guī)程等因素。建設環(huán)境包括質(zhì)量檢驗、管理制度、工程項目作業(yè)環(huán)境等因素。控制環(huán)境影響的有效辦法是加強環(huán)境管理、改善作業(yè)條件、強化管理制度、完善預控措施
16、??辈祀A段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程勘察的主要任務是按勘察階段的要求,正確反映工程地質(zhì)條件,提出巖土工程評價,為設計、施工提供依據(jù)。按照巖土工程勘察規(guī)范(GB500212001)的規(guī)定,工程勘察工作一般分為三個階段,即可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察。場地條件復雜或有特殊要求的工程,還要進行施工勘察。在工程勘察階段,咨詢工程師應重點對人、機、料、法、環(huán)五大質(zhì)量影響因素進行檢查和過程管理,以保證勘察工作符合整個工程建設的質(zhì)量要求。1.協(xié)助建設單位選定勘察單位在選擇勘察單位時,重點考察其企業(yè)資質(zhì)條件、質(zhì)量管理體系、技術管理制度、專職技術隊伍、企業(yè)業(yè)績和服務意識等情況。2.審查勘察綱要編制情況勘察單位
17、在實施勘察工作之前,應結合勘察工作內(nèi)容和深度要求,按照有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,結合工程的特點編制勘察綱要(工作方案),勘察綱要應體現(xiàn)規(guī)劃、設計意圖,如實反映現(xiàn)場的地形和地質(zhì)狀況,滿足合同要求,工程勘察等級明確、勘察方案合理,人員、機具配備滿足需要,項目技術管理制度健全,各項工作質(zhì)量責任明確。勘察綱要應由項目負責人主持編寫,由勘察單位技術負責人審批、簽字并加蓋公章。3.勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量管理勘察現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量管理的要點包括:(1)現(xiàn)場作業(yè)人員應進行專業(yè)培訓,重要崗位要實施持證上崗制度。(2)原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設備應當正確、合理,勘察儀器、設備、試驗室應有明確的管理程序,現(xiàn)場機具、鉆
18、探、取樣應通過質(zhì)量認證。(3)原始記錄表格應按要求認真填寫清楚,并經(jīng)有關作業(yè)人員檢查、簽字。(4)項目負責人應始終在作業(yè)現(xiàn)場進行指導、督促檢查。4.勘察文件的質(zhì)量管理(1)工程勘察成果檢查。重點應檢查勘察成果是否滿足以下條件:勘察資料、圖標、報告等文件要依據(jù)工程類別按有關規(guī)定執(zhí)行各級審核、審批程序,并由負責人簽字;勘察成果應齊全、可靠,滿足國家有關法規(guī)及技術標準和合同規(guī)定的要求;勘察成果必須嚴格按照質(zhì)量管理有關程序進行檢查和驗收,質(zhì)量合格方能提供使用。對工程勘察成果的檢查驗收和質(zhì)量評定應當執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關工程勘察成果檢查驗收評定的規(guī)定。(2)工程勘察報告審查。工程勘察報告中要提出勘察場
19、地的地質(zhì)條件和存在的地質(zhì)問題,還要結合工程設計、施工條件以及地基處理、開挖、支護、降水等工程的具體要求,進行技術論證和評價,提出巖土工程問題及解決問題的具體建議,并提出基礎、邊坡等工程的設計準則和巖土工程施工的指導性意見,為設計、施工提供依據(jù)。5.后期服務質(zhì)量保證勘察文件交付后,根據(jù)工程建設的進展情況,咨詢工程師要督促勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗收工作,對施工過程中出現(xiàn)的地質(zhì)問題進行跟蹤服務,做好監(jiān)測,及時參加驗槽、基礎工程驗收和工程竣工驗收及與地基基礎有關的工程事故處理工作,保證工程建設的總體目標得以實現(xiàn)。6.勘察技術檔素管理工程項目完成后,咨詢工程師應檢查勘察單位技術檔案管理情況,要
20、求將全部資料,特別是質(zhì)量審查、監(jiān)督主要依據(jù)的原始資料,分類編目,歸檔保存。設計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位對設計質(zhì)量的管理工作分階段進行。國家標準建設工程項目管理規(guī)范根據(jù)項目實施過程,將設計管理工作劃分為六個階段,即:項目方案設計、項目初步設計、項目施工圖設計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其中,項目方案設計、項目初步設計和項目施工圖設計屬于設計階段的工作內(nèi)容。(一)設計階段質(zhì)量管理方法工程咨詢單位對設計質(zhì)量管理的方法主要有:1.加強設計標準化工作。標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,是以科學技術和先進經(jīng)驗的綜合成果為基礎,由主管部門批準,通過制定、發(fā)布和實
21、施,為設計提供共同遵守的技術準則和依據(jù)。標準化在促進技術進步、科技創(chuàng)新,保證設計質(zhì)量方面起著重要作用。2.加強設計質(zhì)量流程管理。建設工程項目管理規(guī)范對設計質(zhì)量控制規(guī)定了5個具體流程,包括:按照設計合同要求進行設計策劃、根據(jù)設計需求確定設計輸入、實施設計活動并進行設計評審、驗證和確認設計輸出和實施設計變更控制。其中,設計策劃是指根據(jù)合同建立質(zhì)量目標、規(guī)定質(zhì)量控制要求、安排開展各項設計活動的計劃;設計評審是指對設計能力和結果的充分性和適宜性進行評價的活動;設計驗證是指為確保設計輸出滿足輸入的要求,依據(jù)所策劃的安排對工程設計進行的認可活動;設計確認是指為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求
22、,依據(jù)所策劃的安排對工程設計進行的認可活動;設計變更是指設計單位依據(jù)建設單位要求對原設計內(nèi)容進行的修改、完善和優(yōu)化。3.加強設計接口管理。設計接口是為了使設計過程中設計部門以及設計各專業(yè)之間能做到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,必須明確規(guī)定并切實做好設計部門與其他部門的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序,由技術管理部門組織評審后實施。設計過程中要嚴格按照規(guī)定的程序進行設計接口管理,以保證設計的質(zhì)量。4.加強設計文件會簽管理。設計文件的會簽是保證各專業(yè)設計相互正確銜接的必要手段。通過會簽,可以消除專業(yè)設計人員對設計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏,是保證設計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。5.加強設計
23、文件報批管理。工程咨詢單位應組織設計單位在各設計階段申報相應技術審批文件,通過審查并取得政府許可。(二)設計階段質(zhì)量管理工作建設工程項目管理規(guī)范對各階段設計質(zhì)量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設計階段工程咨詢單位應配合建設單位明確設計范圍、劃分設計界面、設計招標工作,確定項目設計方案,做出投資估算,完成項目方案設計任務。具體工作有:(1)根據(jù)建設單位確定的項目定位、投資規(guī)模等,組織進行項目概念設計方案比選或招標,并組織對概念設計方案進行優(yōu)化。(2)組織設計單位完成項目設計范圍、主要設計參數(shù)及指標、使用功能的方案設計,并組織設計方案審查和報批。(3)根據(jù)建設單位需求,組織編制詳細的設計任務書
24、,明確涉及范圍、設計標準與功能等要求。根據(jù)設計任務書內(nèi)容,協(xié)助建設單位進行設計招標工作,完成項目設計方案的比選,確定設計承包人,起草設計合同,組織合同談判直至合同簽訂。(4)按照確定的設計方案,針對項目設計內(nèi)容和參數(shù),編制整體項目設計管理規(guī)劃,初步劃分各設計承包人或部門工作界面和分類,制定相應管理工作制度。(5)與設計單位或部門建立有效的溝通渠道,保證設計相關信息及時、準確地確認和傳遞。2.項目初步設計階段工程咨詢單位應組織完成項目初步設計任務,做出設計概算,對初步設計內(nèi)容組織實施評審工作,并提出勘察工作需求,完成地勘報告申報管理工作。具體工作有:(1)根據(jù)立項批復文件及項目建設規(guī)劃條件,組織
25、落實項目主要設計參數(shù)與項目使用功能的實現(xiàn),達到相應設計深度,確保項目設計符合規(guī)劃要求,并根據(jù)建設單位需求組織對項目初步設計進行優(yōu)化。(2)實施或協(xié)助建設單位完成勘察單位的招標工作,根據(jù)初步設計內(nèi)容與規(guī)范要求,監(jiān)督指導勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作,審查勘察單位或部門提交的地勘報告,并負責地勘報告的申報管理工作。3.項目施工圖設計階段工程咨詢單位應根據(jù)初步設計要求,組織完成施工圖設計或?qū)彶楣ぷ?,確定施工圖預算,并建立設計文件收發(fā)管理制度和流程。具體工作有:(1)實施項目設計進度、設計質(zhì)量管理工作,開展限額設計。(2)組織協(xié)調(diào)外部配套報建與設計接口及各獨立設計承包人間的設計界面銜接和接口吻
26、合,對設計成果進行初步設計審查。(3)組織委托施工圖審查工作,并組織設計承包人按照審查意見修改完善設計文件。(4)制定設計文件(圖紙)收發(fā)管理制度和流程,確保設計圖紙的及時性、有效性,宜將設計文件(圖紙)的原件和電子版分別標識并保存,防止丟失或損毀。(5)組織施工圖設計交底。施工圖經(jīng)審查合格后,在設計文件交付施工時,為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設計意圖,加深對設計文件特點、難點、疑點的理解,掌握工程關鍵部位的技術質(zhì)量要求,保證工程質(zhì)量,設計單位應當按照法律規(guī)定,對提交的施工圖設計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明,進行系統(tǒng)的設計技術交底。試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程
27、咨詢單位在試運行階段的質(zhì)量管理工作主要包括:1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內(nèi)容應包括:試運行的總說明、組織及人員、進度計劃、費用計劃、試運行文件編制要求、試運行準備工作要求、培訓計劃和業(yè)主及相關方的責任分工等內(nèi)容。試運行管理計劃應按項目特點,合理安排試運行程序和周期,并與施工及輔助配套設施試運行相協(xié)調(diào)。2.督促承包方編制培訓計劃。培訓計劃應根據(jù)合同約定和項目特點進行編制。培訓計劃一般包括:培訓目標、培訓的崗位和人員、時間安排、培訓與考核方式培訓地點、培訓設備、培訓費用以及培訓教材等內(nèi)容。3.協(xié)助建設單位編制試運行方案。試運行方案的主要內(nèi)容應包括:工程概況、編制依據(jù)和原則
28、、目標與采用標準、試運行應具備的條件、組織指揮系統(tǒng)、試運行進度安排、試運行資源配置、環(huán)境保護設施投運安排、安全及職業(yè)健康要求、試運行預計的技術難點和采取的應對措施等。4.考核合同目標。合同目標考核的時間和周期應按合同約定或商定執(zhí)行。在考核期內(nèi)當全部保證值達標時,合同雙方及相關方代表應按規(guī)定簽署合同目標考核合格證書。試運行階段的工作內(nèi)容試運行是業(yè)主方和承包方的交接考核過程,因此,試運行工作由業(yè)主方(包括作為業(yè)主代表的咨詢工程師)和承包方合作進行,各方職責在合同中約定。一般由業(yè)主方全面負責組織和指揮,承包方負責指導和技術服務,包括編制試運行計劃、操作手冊、收集整理試運行質(zhì)量記錄及編寫試運行總結等。
29、試運行一般分為無負荷試車和投料試運行兩個階段。無負荷試車必須在機械竣工完成并達到規(guī)定要求后進行,也稱為竣工試驗。無負荷試車成功后,經(jīng)業(yè)主和承包方檢查確認具備投料試車條件后方能進入投料試車運行階段。在各單項裝置試車合格以后,進行聯(lián)合投料試車。聯(lián)合投料試車的合格標準是打通流程,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,并達到設計要求。投料試運行達到規(guī)定要求并穩(wěn)定生產(chǎn)一段時間后開始生產(chǎn)考核。生產(chǎn)考核是對項目質(zhì)量特性全面進行考核,合格后方能進行驗收。制定進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常用的方法有:關鍵線路法(CPM),計劃評審技術(PERT),圖示評審技術(GERT)等。關鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定
30、,且每項工作只估算一個肯定的持續(xù)時間的網(wǎng)絡計劃技術。它是沿著項目進度網(wǎng)絡線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續(xù)時間、邏輯關系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應當安排的時間段與長短計劃評審技術是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定,但每項工作的持續(xù)時間不肯定,一般采用加權平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網(wǎng)絡計劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權平均時間估算,做出來的進度安排
31、計劃要比CPM使用最大可能估算做出的現(xiàn)實。圖示評審技術是工作和工作之間的邏輯關系和工作的持續(xù)時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可能進行多次)而按概率處理的網(wǎng)絡計劃技術。制定進度計劃的依據(jù)制定進度計劃的依據(jù)主要包括項目網(wǎng)絡圖、時間估算、資源儲備說明、項目日歷和資源日歷、強制日期、關鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進度管理計劃。進度管理計劃規(guī)定了用于制定進度計劃的進度規(guī)劃方法和工具,以及推算進度計劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進度模型所需的細節(jié)信息。4項目進度網(wǎng)絡圖。項目進度網(wǎng)絡圖中包含用于推
32、算進度計劃的緊前和緊后工作的邏輯關系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型和數(shù)量,用于創(chuàng)建進度模型。6資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項目期間的某種資源可用性。7時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數(shù),用于進度計劃的推算。8項目范圍說明書。項目范圍說明書中包含了會影響項目進度計劃制定的假設條件和制約因素。9風險登記冊。風險登記冊中的所有已識別風險的詳細信息及特征,會影響進度模型。10項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。11資源分解結構。資源分解結構提供的詳細信息,有助于開展資源分析和情況報告。12環(huán)境因素。能夠影響進度計劃制定的環(huán)境因素包括標準、溝通渠道
33、以及用以創(chuàng)建進度模型的進度規(guī)劃工具等。13組織過程資產(chǎn)。能夠影響制定進度計劃過程的組織過程資產(chǎn)包括進度規(guī)劃方法論和項目日歷等。工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機變量,由于無法事先確定未來項目實際進行時將處于何種環(huán)境,所以對工作時間只能進行近似估算。但是估算的任務應盡可能地接近現(xiàn)實,便于項目的正常實施。為了達到這個目的,無論采用何種估算方法,在項目實施之前進行工作時間估算時,創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的,所以,進行工作時間估算時,必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應該由項目團隊中最熟悉具體工作的個人
34、或小組提供。對持續(xù)時間的估算應該漸進明細,在估算過程中應考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。例如,在工程與設計項目中,隨著數(shù)據(jù)越來越詳細,越來越準確,持續(xù)時間估算的準確性也會越來越高。(一)工作時間估算的依據(jù)進度管理計劃進度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準確度,以及其他標準,如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進行時間估算的所有工作,它與工作分解結構一起,作為進行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工作來說,所分配的資源能否達到要求,將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如,向某個工作
35、新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓和協(xié)調(diào)工作,從而可能導致工作效率或生產(chǎn)率下降,以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì),都會影響工作的持續(xù)時間。例如,經(jīng)驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經(jīng)驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時,需要考慮項目范圍說明書中所列的假設條件和制約因素。假設條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報告期的長度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風險對于每一項工作,項目團隊在基準持續(xù)時間估算的基礎上,應考慮風險因素,特別是那些發(fā)生概率或后果評定分數(shù)高的風險因素。資源分解結構資源分解結構按照
36、資源類別和資源類型,提供了已識別資源的層級結構環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標、發(fā)布的商業(yè)信息以及團隊成員的所在地等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關于持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗教訓等社會運行的各類相關數(shù)據(jù)如政府行政審批時限,工日、工時定額等(二)工作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據(jù),估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法,有時需要根據(jù)項目復雜性方面的已知差異進行調(diào)整。在項目詳細信息不足時,就經(jīng)常使
37、用這種技術來估算項目持續(xù)時間,如項目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括:定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細程度可分為概算定額、預算定額和施工定額;按照主編單位和管理權限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額;按內(nèi)容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機械臺班定額。在利用定額資料進行工作時間估算時,要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產(chǎn)率水平,并不代表某一具體項目的勞動生產(chǎn)率,所以項目團隊成員要根據(jù)自己的經(jīng)驗和本項目的實際情況,對定額數(shù)據(jù)進行調(diào)整。利用定額進行時間估算一般采用單一時間估算法。單一
38、時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機具設備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料,這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內(nèi)容影響的項目時非常有用,例如,混凝土養(yǎng)護所需要的時間;對于某種類型的申請,政府機構的審批時間等等。項目團隊成員的知識項目團隊成員以前完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用,但一般不如有案可稽的結果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多,一般很難對其長短進行估算。只要有可能,應當由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗進行估算。當各項工作可變因素多,又不
39、具備一定的時間消耗歷史資料時,就不能估算出一個肯定的單一的時間值,而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值,即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法,即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分布,進而利用這些結果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術基于團隊的群體決策技術(如頭腦風暴、德爾菲技術或名義小組技術)可以調(diào)動團隊成員參與的積極性,有利于獲取額外的信息,提高估算的準確度,并提高團隊成員對估算結果的責任感。儲
40、備分析在進行持續(xù)時間估算時,項目團隊可以選擇增加一個附加時間,成為儲備時間、應急時間或緩沖時間,并將其納入項目進度計劃中,用來應對進度方面的風險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段,或者可以通過定量分析來確定,如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確,可以動用、減少或取消儲備時間。應該在項目進度文件中清楚地列出應急儲備時間。(三)工作時間估算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結果應當指明變化范圍,例如:(1)3周上下浮動3天,表明完成該工作至少需要12天,但最多不超過18天(假定每周工作5天)。(2)超過2周的概率為10%,也就是說,完成該
41、工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設條件和估算依據(jù)。工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源(人員、設備、材料、資金等)、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性,以便作出更準確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段,其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策,需要高級專業(yè)技術人員深入細致的市場調(diào)查和技術經(jīng)濟分析,并且編制可行性研究報告,輔助決策者進行判斷和決策。所以,此階段的資源主要是人力資源,而所需的材料和設備則起輔助
42、作用,消耗量與人力資源相比也較少,所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少,但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員,特別是設計工作需要各種專業(yè)工程師,還需要電腦(包括各類軟件)、繪圖儀器等設備,以及各種資料,如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主,但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務是施工。施工是建筑物實體的生產(chǎn),所需資源主要包括:勞動力、建筑材料和設備、周轉(zhuǎn)材料、施工機械設備和臨時設施以及后勤供應等。這些資源是工程項目實施必不可少的,它們的費用往往占工程總費用
43、的80%以上。工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲,主要是對各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作,資源需求量已很少。(一)工作資源估算的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時,需要了解在規(guī)劃的工作期間,哪些資源(如人力資源、設備和材料)可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源何時可用、可用多久??梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性,例如,經(jīng)驗或技能水平
44、、來源地和可用時間等。風險登記冊風險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策和程序,租用、購買用品和設備的政策與程序以及以往項目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二)工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。在工程項目前期階段,需要咨詢工程師牽頭,組織各專業(yè)技術人員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析,為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項目準備階段,要依據(jù)決策成果
45、,圍繞工程項目的設計進行大量的工作,需要建筑、結構、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,同時需要電腦(含軟件)、繪圖儀等設備。工程項目實施階段對管理人員、技術人員,特別是一般勞動力的需求很多,對材料和設備的需求就更大,而竣工階段對資源的需求則非常少。施工階段的資源需求分析,主要通過工程量的計算并參考預算定額確定直接勞務的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機械的臺數(shù)及使用時間。同時,參考一定的比例或經(jīng)驗,估算出工程項目所需的間接勞務和管理人員的數(shù)量。資源供給分析資源供給可以從工程項目組織內(nèi)部或外部解決,而且解決的方式也多種多樣,這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對內(nèi)部資源進行分析。比
46、如設計單位分析內(nèi)部擁有的設計人員和各種設備,以及人員和設備的可用性。有時雖然擁有自己的設計人員,但他們可能還要完成其他的工程項目,對這種資源的可獲得性就要進行更加詳細的分析。對外部資源進行分析。比如前期階段,建設方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行性研究等工作;準備階段,設計單位的部分專業(yè)設計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后,就要進行備選方案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案,如使用不同能力或技術水平的勞動力、不同規(guī)?;蝾愋偷脑O備、不同的工具,以及自制、租賃或購買相關資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等對進度的影響及其使用成本,從而
47、確定資源的組合模式(即各種資源所占比例與組合方式)。事實上,不同備選方案下的資源組合對進度或成本的影響很大,如在混凝土工程中,自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土,用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注,其費用有明顯的不同。當然,具體使用何種方式不是唯一的和絕對的,要根據(jù)實際情況選擇最合適的資源組合模式。比如,綜合考慮勞動力成本與機械費用的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。資源分配及資源計劃確定了資源的供給方式和組合模式后,就要根據(jù)不同任務的資源需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程,既要保證各個任務得到合適的資源,又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之,所有任務都分配到了所需的資源,而所有的
48、資源也得到充分的利用。編制資源計劃可以通過自下而上的估算,即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數(shù)量,從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時間等,也就得到了資源計劃。資源計劃的優(yōu)化各種資源在工程費用中占有相當大的比重,資源的合理組合、供應及使用對工程項目的經(jīng)濟效益具有很大的影響。因此,通過對資源計劃的優(yōu)化,能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。首先,通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可以隨著項目的不同而不同,一般有以下幾個標準:(1)資源的數(shù)量和價值量;(2)資源增減的可能性;(獲得程度;(4)可替代性;(5)供應問題對項目的影響。然后,根據(jù)資源
49、的優(yōu)先級對資源消耗計劃進行優(yōu)化及平衡。(三)工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細程度隨應用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求文件中,都應說明每種資源的估算依據(jù),以及為確定資源類型、資源的供應能力和所需數(shù)量所做的假設。資源分解結構資源分解結構是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人力、材料和設備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目的其他類型。資源分解結構有助于結合資源使用情況,組織與報告項目的進度數(shù)據(jù)。項目文件的更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以
50、及資源日歷等。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟(一)領導決策職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、管理水平和人員素質(zhì)等因素來決定,其成員來自組織內(nèi)部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人員培訓要對全體人員進行有針對性的培訓,根據(jù)不同的培訓對象
51、,可能采取不同的培訓方式,而培訓內(nèi)容和側(cè)重點也可能會有所不同。(四)初始評審初始評審的目的是了解組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理現(xiàn)狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據(jù)。評審小組應對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全和環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、調(diào)查與分析,識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準和其他要求,為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進建立基礎。初始狀態(tài)評審的主要內(nèi)容包括:1.明確適用的有關職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求,并對組織的遵守情況進行調(diào)查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環(huán)境因素;3.評價現(xiàn)有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風險的有效性;4.評審現(xiàn)
52、有的規(guī)定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進行分析評價,并檢查組織是否建立了相應的措施;6.評價現(xiàn)行組織機構、資源配備和職責分工等情況。(五)體系策劃與設計組織實施初始狀態(tài)評審之后,根據(jù)評審結果,結合組織現(xiàn)有的資源以及現(xiàn)有的技術水平,進行管理體系的整體策劃和設計。這一過程的主要工作有:1.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方針;2.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)目標、指標和管理方案;3.確定組織機構和職責;4.確定職業(yè)健康安全管理體系文件結構和各層次文件清單;5.為建立和實施職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系準備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理
53、體系標準的重要基礎工作,也是組織達到預定的目標,評價與改進體系,實現(xiàn)持續(xù)改進和風險控制必不可少的依據(jù)。(七)文件發(fā)布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系通過試運行應做到:安全事務事事有人管、人人有專責、辦事有程序、檢查有標準和問題有處理。(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,應對管理體系的實施進行主動型或被動型的監(jiān)視和測量。在體系經(jīng)過一段時間的試運行后,組織應對涉及職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針和相應目標要求的活動、產(chǎn)品、服務、設施和設備,以及體系的各個要素和各個部門進行全面系統(tǒng)的內(nèi)部審查,并持續(xù)收集、統(tǒng)計、分析有關
54、職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理目標的信息和數(shù)據(jù),通過管理評審發(fā)現(xiàn)體系的問題,從而對管理體系進行優(yōu)化或再造。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點(一)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準1.職業(yè)健康安全體系標準1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)健康安全管理體系試行標準;200年11月12日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標準,該標準與OHSAS18001內(nèi)容基本一致;2012年2月1日,職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012011)已正式發(fā)布并實施,修訂后的國家標準等同采用OHSAS1800
55、1:2007職業(yè)健康安全管理體系要求。最新標準為國際標準化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認可委員會隨之發(fā)布了關于認證標準由GB/T280012011轉(zhuǎn)換為ISO45001:2018的認可轉(zhuǎn)換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關領域認證標準的轉(zhuǎn)換。ISO45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預防與工作相關的傷害和健康損害,同時主動改進職業(yè)健康安全績效。該標準覆蓋了OHSAS18001的所有技術內(nèi)容,并考慮了國際上有關職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件
56、的技術內(nèi)容。2.環(huán)境管理體系標準1996年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委會員會頒布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012016),屬推薦性國家標準,等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南標準體系,旨在為組織提供一種框架用于保護環(huán)境、響應不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟需要保持平衡。該標準體系適用于任何類型、性質(zhì)與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系
57、的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機遇,應對與組織活動相關的職業(yè)健康安全體系的不符問題;2)持續(xù)改進組織的職業(yè)健康安全績效和目標實現(xiàn)程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;4)對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標準適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風險,該風險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關方的需求和期望。(2)
58、運行模式職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。2.環(huán)境管理體系理解要點(1)適用對象本標準規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責任的組織;2)尋求提升環(huán)境績效的組織;3)尋求履行合規(guī)義務的組織;4)尋求實現(xiàn)環(huán)境目標的組織。環(huán)境管理標準適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質(zhì),并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品和服務的環(huán)境因素。(2)運行模式環(huán)境管理體系的運行模式與職業(yè)健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(簡稱PDCA)的管理模式。
59、3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時,組織應理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關并影響其實現(xiàn)體系預期結果的能力的內(nèi)外部問題;理解員工及其他相關方的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領導作用。包括領導者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責和權限及參與和協(xié)商4個要素。標準強調(diào)最高管理者領導以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應證實其在職業(yè)健康安
60、全和環(huán)境管理體系方面的領導作用與承諾;與組織各層次的員工協(xié)商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則;確保在組織內(nèi)部各層次分配并溝通體系內(nèi)相關崗位的職責、責任和權限。(3)策劃。包括應對風險和機遇的措施、職業(yè)健康安全和環(huán)境目標及其實現(xiàn)的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應對的風險和機遇,策劃措施進行處理來確保實現(xiàn)其預期結果,這些風險和機遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務、其他問題,或其他相關方的需求和期望有關;確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標,并確定實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境目標的策劃以及可用來評價可測量的目標實現(xiàn)情況的參數(shù)。(4)支持和運行
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