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文檔簡介
1、泓域/嵌入式存儲(chǔ)產(chǎn)品公司治理方案嵌入式存儲(chǔ)產(chǎn)品公司治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112252463 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112252463 h 3 HYPERLINK l _Toc112252464 二、 半導(dǎo)體存儲(chǔ)器行業(yè)基本情況 PAGEREF _Toc112252464 h 7 HYPERLINK l _Toc112252465 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112252465 h 9 HYPERLINK l _Toc112252466 四、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc112252466 h 9 H
2、YPERLINK l _Toc112252467 五、 各方對(duì)高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc112252467 h 12 HYPERLINK l _Toc112252468 六、 高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc112252468 h 14 HYPERLINK l _Toc112252469 七、 高層管理者的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc112252469 h 15 HYPERLINK l _Toc112252470 八、 設(shè)計(jì)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的必要性 PAGEREF _Toc112252470 h 22 HYPERLINK
3、 l _Toc112252471 九、 企業(yè)集團(tuán)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用 PAGEREF _Toc112252471 h 28 HYPERLINK l _Toc112252472 十、 企業(yè)集團(tuán)定義與特征 PAGEREF _Toc112252472 h 32 HYPERLINK l _Toc112252473 十一、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc112252473 h 39 HYPERLINK l _Toc112252474 十二、 母公司對(duì)子公司的控制機(jī)制 PAGEREF _Toc112252474 h 43 HYPERLINK l _Toc112252475 十三、 防止內(nèi)部人控制的
4、制度措施 PAGEREF _Toc112252475 h 47 HYPERLINK l _Toc112252476 十四、 內(nèi)部人控制概述 PAGEREF _Toc112252476 h 50 HYPERLINK l _Toc112252477 十五、 信息披露 PAGEREF _Toc112252477 h 51 HYPERLINK l _Toc112252478 十六、 信息披露制度 PAGEREF _Toc112252478 h 54 HYPERLINK l _Toc112252479 十七、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112252479 h 59 HYPERLINK l _To
5、c112252480 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc112252480 h 61 HYPERLINK l _Toc112252481 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc112252481 h 64 HYPERLINK l _Toc112252482 二十、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc112252482 h 65 HYPERLINK l _Toc112252483 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112252483 h 66產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快推進(jìn)跨江融合綜合改革試點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化和蘇南國家自主創(chuàng)
6、新示范區(qū)建設(shè),深入推進(jìn)人才、企業(yè)、城市國際化,豐富開放內(nèi)涵,提高開放水平。(一)深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點(diǎn)的重大機(jī)遇,注重整體推進(jìn)、板塊式發(fā)展,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學(xué)研合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制,充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,著力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟(jì)板塊。對(duì)接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心,重點(diǎn)打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實(shí)訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動(dòng)態(tài),抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚(yáng)州牽頭組織實(shí)施的長三角協(xié)調(diào)會(huì)健康服務(wù)業(yè)專
7、業(yè)委員會(huì),推進(jìn)和加強(qiáng)長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作,建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化。積極對(duì)接南京江北新區(qū)建設(shè),以重點(diǎn)融合發(fā)展區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢瑥?qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建,推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享,打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實(shí)現(xiàn)跨城通勤交通為重點(diǎn),推進(jìn)交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化;大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、集群化和國際化,合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系;合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū),建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū);以改善民生為重點(diǎn),推進(jìn)公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社
8、會(huì)保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展;推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治一體化,引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進(jìn)其他國家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強(qiáng)園區(qū)共建的頂層設(shè)計(jì)與合作規(guī)范,完善組織落實(shí)與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式,建立長效合作機(jī)制,理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項(xiàng)目引進(jìn),注重要素流動(dòng),完善共建園區(qū)運(yùn)營主體企業(yè)化模式。(二)發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式,提升投資貿(mào)易便利水平,營造法治化國際化便利化市場環(huán)境,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟(jì)在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路
9、徑。開展外商投資審批改革工作,探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,推行“清單化審核,備案化管理”改革,減少外資項(xiàng)目報(bào)批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利化,加快電子口岸建設(shè)步伐,完善以口岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主,跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑,引進(jìn)一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項(xiàng)目。引導(dǎo)本土企業(yè)引入海外投資者并購參股,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市融資,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實(shí)施新一輪530招商行動(dòng)計(jì)劃,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng),著力引進(jìn)
10、一批龍頭型、基地型大項(xiàng)目。積極引導(dǎo)外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚,加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度,重點(diǎn)招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項(xiàng)目、金融和信息后臺(tái)中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計(jì)和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。提高先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動(dòng)企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動(dòng)機(jī)械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導(dǎo)企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵(lì)旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵(lì)企業(yè)在發(fā)達(dá)國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育本土跨國公司,引導(dǎo)企業(yè)成立“走出去
11、”商(協(xié))會(huì),打造抱團(tuán)“走出去”集群,加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺(tái),提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項(xiàng)目信息、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息服務(wù)。到2020年,外經(jīng)營業(yè)額達(dá)到11.7億美元,年均增長10%。增添對(duì)外貿(mào)易新動(dòng)能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等外貿(mào)新模式,加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù),鼓勵(lì)各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺(tái)、支付功能、推廣服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié),提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平,爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。促進(jìn)市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市
12、場的同時(shí),加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚(yáng)州外貿(mào)商品展示交易平臺(tái)”,打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)、出口產(chǎn)品認(rèn)證、境外廣告宣傳、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等活動(dòng)。引導(dǎo)玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進(jìn)省級(jí)出口基地的培育與建設(shè),支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢(shì)。到2020年,一般貿(mào)易占出口比重達(dá)到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能,促進(jìn)產(chǎn)城融合,推進(jìn)園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場、法規(guī)、配套、物流
13、、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進(jìn)園區(qū)的合作,推進(jìn)“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸(揚(yáng)州)綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級(jí)。推進(jìn)江都、儀征經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū),揚(yáng)州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園區(qū)、維揚(yáng)開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。(三)拓寬國際化交流平臺(tái)積極開展公共外交,挖掘揚(yáng)州“一帶一路”的歷史文化遺存,放大鑒真、崔致遠(yuǎn)、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng),開展對(duì)外文化交流,向世界宣傳揚(yáng)州,講好揚(yáng)州故事,形成地方公共外交的特色品牌
14、。繼續(xù)深化對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家的友城工作,拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系,為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺(tái),爭取每年締結(jié)1-2個(gè)友好城市或友好交往城市。半導(dǎo)體存儲(chǔ)器行業(yè)基本情況半導(dǎo)體行業(yè)分為集成電路、光電器件、分立器件、傳感器等子行業(yè),根據(jù)功能的不同,集成電路又可以分為存儲(chǔ)器、邏輯電路、模擬電路、微處理器等細(xì)分領(lǐng)域。根據(jù)世界半導(dǎo)體貿(mào)易統(tǒng)計(jì)(WSTS)對(duì)世界半導(dǎo)體貿(mào)易規(guī)模的最新報(bào)告,2021年全球半導(dǎo)體行業(yè)的整體規(guī)模達(dá)到5,529.61億美元,同比增長25.6%。其中存儲(chǔ)器的市場規(guī)模接近1,600億美元,是半導(dǎo)體中規(guī)模最大的子行業(yè),占比超過1/4。下一代信息技術(shù)
15、與存儲(chǔ)器技術(shù)發(fā)展密不可分。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能車聯(lián)網(wǎng)、元宇宙等新一代信息技術(shù)既是數(shù)據(jù)的需求者,也是數(shù)據(jù)的產(chǎn)生者。根據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)國際數(shù)據(jù)公司(InternationalDataCorporation,IDC)發(fā)布的數(shù)字化世界-從邊緣到核心白皮書預(yù)測,全球數(shù)據(jù)總量將從2018年的33ZB增長至2025年的175ZB。面臨數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長,市場需要更多的存儲(chǔ)器承載海量的數(shù)據(jù)。據(jù)WSTS預(yù)測,2022年存儲(chǔ)器市場規(guī)模將達(dá)到1,716.82億美元,同比增長8.55%,繼續(xù)保持高速增長。按照掉電后數(shù)據(jù)是否可以繼續(xù)保存在器件內(nèi),存儲(chǔ)芯片可分為掉電易失和掉電非易失兩種,其中易失存儲(chǔ)芯片主要包含靜態(tài)
16、隨機(jī)存取存儲(chǔ)器(SRAM)和動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器(DRAM);非易失性存儲(chǔ)器主要包括可編程只讀存儲(chǔ)器(PROM),閃存存儲(chǔ)器(Flash)和可擦除可編程只讀寄存器(EPROM/EEPROM)等。作為電子設(shè)備的最大生產(chǎn)國和最大消費(fèi)國,中國是存儲(chǔ)芯片最大的終端使用地,但國產(chǎn)存儲(chǔ)芯片目前占比極小,僅不足5%,國產(chǎn)存儲(chǔ)行業(yè)有巨大的成長空間,國內(nèi)存儲(chǔ)器廠商將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國
17、際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競爭力。項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(以選址意見書為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:沈xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服
18、務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅(jiān)持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約24.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理
19、位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資9270.38萬元,其中:建設(shè)投資7152.40萬元,占項(xiàng)目總投資的77.15%;建設(shè)期利息161.79萬元,占項(xiàng)目總投資的1.75%;流動(dòng)資金1956.19萬元,占項(xiàng)目總投資的21.10%。(五)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資9270.38萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)5968.53萬元。(六)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3301.85萬元。(
20、七)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):18100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):15035.84萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):2236.51萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):17.10%。5、全部投資回收期(Pt):6.43年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):7367.74萬元(產(chǎn)值)。(八)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個(gè)月的時(shí)間。各方對(duì)高層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)制度本身就是一種約束機(jī)制。股東大會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的約束通過對(duì)董事會(huì)
21、的信任委托間接進(jìn)行。董事會(huì)通過對(duì)公司重大決策權(quán)的控制和對(duì)經(jīng)理人員的任免、獎(jiǎng)懲進(jìn)行直接約束。監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機(jī)制的核心。(二)管理制度約束監(jiān)事會(huì)的約束多屬事后的檢查監(jiān)督,而科學(xué)的管理制度,尤其是嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管理者揮霍公款、過度在職消費(fèi)、貪污轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎(chǔ)。目前,不少國有企業(yè)內(nèi)部管理混亂,且財(cái)務(wù)部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報(bào)現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務(wù)分離的前提下,由董事會(huì)主持制定公司財(cái)務(wù)制度
22、,并委派財(cái)務(wù)總管,使財(cái)務(wù)部門具有相對(duì)獨(dú)立性,以保證公司財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性,為所有者及時(shí)了解公司經(jīng)營狀況并實(shí)施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督作用,增強(qiáng)收入的透明度,尤其要注重對(duì)企業(yè)家的職位消費(fèi)進(jìn)行有效的約束。(三)公司章程對(duì)高層管理者的約束我國公司法規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程,公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則,公司章程對(duì)公司的成立及運(yùn)營具有十分重要的意義。它既是公司成立的基礎(chǔ),也是公司賴以生存的靈魂。公司章程可以說是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家
23、,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個(gè)性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無須國家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí),只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而無普遍的效力。公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ)高層管理者約束問題是隨著公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離而逐漸突顯出來的,并成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件
24、下普遍存在的現(xiàn)實(shí)問題。目前,包括發(fā)達(dá)國家的公司界和學(xué)術(shù)界,也都在不斷地探索解決這一問題,并取得了一些有借鑒意義的成果?,F(xiàn)代公司理論方面的成果主要在:產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論與非對(duì)稱信息理論三方面,相關(guān)內(nèi)容前已述及,在此不再贅述,下面著重介紹公司監(jiān)督機(jī)制原理。設(shè)計(jì)公司約束機(jī)制的理論基礎(chǔ)是公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理。公司權(quán)力制衡與監(jiān)督原理強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部各方利益的協(xié)調(diào)與相互制約。為了保護(hù)所有者的利益,作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型公司組織形式的現(xiàn)代公司,以法律方式確立一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力相互制衡實(shí)際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司制企業(yè)最大特點(diǎn)就是公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對(duì)高層管理者的控制
25、,他們享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),由此產(chǎn)生各種權(quán)利,擁有這些權(quán)利的權(quán)力主體接受多層面的監(jiān)督和制約也就成為一種客觀的要求。(1)因?yàn)樗袡?quán)與控制權(quán)的分離,作為財(cái)產(chǎn)最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠(yuǎn)離公司直接治理而又必須關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東會(huì)的成立旨在對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。(2)現(xiàn)代公司股東眾多,股東會(huì)又不是常設(shè)機(jī)關(guān),這使得股東會(huì)不可能經(jīng)常地直接監(jiān)督和干預(yù)公司事務(wù),所以股東會(huì)在保留重大方針政策決策權(quán)的同時(shí),將其他決策權(quán)交由股東會(huì)選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會(huì)行使。于是公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對(duì)內(nèi)是決策者和
26、指揮者,對(duì)外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會(huì)將公司具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和行政管理交由出任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時(shí),董事會(huì)作為高層管理者的公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會(huì)為保證其決策的貫徹,必然對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督,防止其行為損害和偏離公司經(jīng)營方向。(3)董事會(huì)雖然擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,然而經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,有可能在事實(shí)上控制董事會(huì)甚至任命自己為董事長或CEO;還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險(xiǎn)難題。因此有些公司成立出資者代表的專職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會(huì),對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨(dú)立的、強(qiáng)有力的監(jiān)督。高層管理者的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容(一)高層管理者的激勵(lì)手段人的需要是多層次的、多元化的,因
27、此激勵(lì)手段同樣應(yīng)該具有多樣性。經(jīng)營者的目標(biāo)函數(shù)中不僅僅只包括收入因素,還應(yīng)該包括名譽(yù)、自我實(shí)現(xiàn)、權(quán)利、友誼等因素。對(duì)經(jīng)營者的激勵(lì)一般包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì),主要是資本所有者運(yùn)用支付給經(jīng)營者的貨幣收入即報(bào)酬的多少來實(shí)現(xiàn)激勵(lì),具體形式為工資、獎(jiǎng)金、津貼和福利、股票和股票期權(quán)。精神激勵(lì),主要是資本所有者給予經(jīng)營者的名譽(yù)鼓勵(lì)和職位消費(fèi)。其中,股票和股票期權(quán)具備長期激勵(lì)的特征。(二)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容1、報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制對(duì)高層管理者的報(bào)酬激勵(lì)一般由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等構(gòu)成。其中,固定薪金優(yōu)點(diǎn)在于穩(wěn)定可靠無風(fēng)險(xiǎn),能作基本保障,但缺乏靈活性和刺激性。獎(jiǎng)金和股票與其經(jīng)營業(yè)績
28、緊密相關(guān),對(duì)經(jīng)營者來講有一定風(fēng)險(xiǎn),也有較強(qiáng)的激勵(lì)作用,但易引發(fā)經(jīng)理人員短期行為。退休金計(jì)劃則有助于激勵(lì)高層管理者的長期行為。在西方發(fā)達(dá)國家,高層管理者的薪酬激勵(lì)較為成功和典型的是美國。為了防止各級(jí)經(jīng)理只追求短期利益或局部利益,美國公司中按照長期業(yè)績付給的激勵(lì)性報(bào)酬所占比重很大,其形式采取延期支付獎(jiǎng)金、分成、購股證和增股等。經(jīng)營班子的薪酬通常由年度薪酬、長期前后左右薪酬和其他薪酬三大部分組成。公司在增加高層管理者報(bào)酬的時(shí)候,要認(rèn)真分析所增加報(bào)酬的邊際價(jià)值,是否我們所支付的一部分報(bào)酬不僅沒有發(fā)揮積極的激勵(lì)約束作用,反而抵制了經(jīng)理人員為公司管理提高公司績效的積極性。要考慮心理契約對(duì)高層管理者行為的影
29、響。在我國公司中,建立健全高層管理者的利益激勵(lì)機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)把他們作為獨(dú)立的利益主體對(duì)待,將其利益和一般職工利益區(qū)分開來,適當(dāng)拉開收入差距,逐步提高收入。其次,必須改變高層管理者收入形成的方式。在國有控股的股份公司中,董事長、總經(jīng)理和董事的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)由有關(guān)政府部門決定,其他經(jīng)理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)由董事長、總經(jīng)理提出方案,由董事會(huì)批準(zhǔn)。高層管理者的收入可由三個(gè)部分組成:一是工資。工資形式既可以是月薪制,也可以是年薪制。工資要進(jìn)入成本。二是資金。它要與高層管理者的經(jīng)營績效掛鉤。獎(jiǎng)金只能從公司的利潤中開支,沒有利潤不能發(fā)給獎(jiǎng)金。三是股份收入。通過一定方式,高層管理者有優(yōu)先認(rèn)股權(quán)可通
30、過股份或股票升值獲得收入。不同形式的收入對(duì)高層管理者起著不同的激勵(lì)與約束作用,以保證高層管理者行為長期化和規(guī)范化。結(jié)合我國公司實(shí)際情況,高層管理者的報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制應(yīng)加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的工作:年薪制。在西方國家,年薪制實(shí)際上是對(duì)高層管理者履行的俸薪制度,是保健性制度。但在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國,年薪制仍是行之有效的激勵(lì)制度。目前,全國各地試點(diǎn)公司的年薪收入大體上由基本收入和風(fēng)險(xiǎn)收入組成,我們認(rèn)為還應(yīng)包括第三項(xiàng),即其他獎(jiǎng)罰。基本收入應(yīng)體現(xiàn)高層管理者人力資本的價(jià)格。應(yīng)當(dāng)以公司職工平均工資為基數(shù),以公司規(guī)模結(jié)合其他因素來確定高層管理者基本收入系數(shù)。高層管理者在完成國有資產(chǎn)的保值和增值的任務(wù)后,將獲得基本的
31、收入。風(fēng)險(xiǎn)收入是對(duì)高層管理者超額貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì),從機(jī)會(huì)成本的角度來講,也是高層管理者決策失誤時(shí)分擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的形式。在公司高層管理者的年薪收入中還應(yīng)加入一定獎(jiǎng)罰指標(biāo)加以修正。獎(jiǎng)罰指標(biāo)可分為兩類:一類是對(duì)公司效益有重大影響,但短期考核指標(biāo)上反映不出來的事項(xiàng),如重大投資決策失誤等;另一類是后果及影響不反映在考核指標(biāo)上的事物,如高層管理者嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等。根據(jù)獎(jiǎng)罰指標(biāo)的考核,對(duì)高層管理者的獎(jiǎng)罰可是一次性的,按基本收入百分比計(jì)算;或是精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合等形式。股票期權(quán)。實(shí)行股票期權(quán)制度可以使高層管理者更關(guān)心所有者的利益和資產(chǎn)的保值增值,使高層管理者的利益與所有者的利益結(jié)合得更緊密,目前全球排名前50
32、0名的大公司有89.4%實(shí)施股票期權(quán)制度。因此應(yīng)大膽在完成股份制發(fā)行的國有企業(yè)試點(diǎn)并推行。具體操作時(shí),公司可與高層管理者簽訂契約:如果公司當(dāng)年股票每股一元,高層管理者有權(quán)用一元購買100萬股。期限三年,高層管理者先交10%的定金。如果三年后公司資產(chǎn)增值,每股漲為5元,高層管理者仍有權(quán)以一元一股的價(jià)格購進(jìn)再拋出;如果公司資產(chǎn)貶值,每股降為0.5元,高層管理者自然放棄股票期權(quán),10%的定金隨之喪失。這樣高層管理者要想獲得高的回報(bào),自然會(huì)想方設(shè)法搞好公司經(jīng)營,而且把高層管理者的利益同國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展直接聯(lián)系起來,有利于克服高層管理者行為的短期化。2、經(jīng)營控制權(quán)激勵(lì)機(jī)制按照產(chǎn)權(quán)理論的分析框架,契約性
33、控制權(quán)可以分為經(jīng)營控制權(quán)和剩余控制權(quán),經(jīng)營控制權(quán)是指那種能在事前通過契約加以明確確定的控制權(quán)權(quán)力,即在契約中明確規(guī)定的契約方在什么情況下具體如何使用的權(quán)力。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,特定控制權(quán)通過契約制授權(quán)給了創(chuàng)業(yè)企業(yè),這種特定控制權(quán)就是高層經(jīng)理人員的經(jīng)營控制權(quán),包括日常的生產(chǎn)、銷售、雇傭等權(quán)力。經(jīng)營控制權(quán)對(duì)高層管理者通常會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用,使其擁有職位特權(quán)享受職位消費(fèi),給高層管理者帶來正規(guī)報(bào)酬激勵(lì)以外的物質(zhì)利益滿足。因?yàn)楦邔庸芾碚叩男в贸泿盼锲吠?,還有非貨幣物品,如豪華辦公室,合意雇員和觀光風(fēng)景勝地等。3、剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制表現(xiàn)為向高層管理者轉(zhuǎn)讓剩余支配權(quán)。對(duì)剩余支配權(quán)的分配,表現(xiàn)為如何
34、在股東和高層管理之間分配事后剩余或利潤,這影響到對(duì)高層管理者的激勵(lì)。如果契約越接近高層管理者開創(chuàng)性努力,激勵(lì)效果越好;如果公司缺少剩余權(quán)或剩余權(quán)很小,因?yàn)楹雎詫?duì)創(chuàng)造剩余的直接承擔(dān)者的激勵(lì),而不能實(shí)現(xiàn)這種效率最大化。剩余控制權(quán)則是指那種事前沒在契約中明確界定如何使用的權(quán)力,是決定資產(chǎn)在最終契約所限定的特殊用途以外如何被使用的權(quán)力。剩余控制權(quán)一般由所有者的代表董事會(huì)擁有,如任命和解雇總經(jīng)理、重大投資、合并和拍賣等戰(zhàn)略性的決策權(quán)。剩余控制權(quán)決定了經(jīng)營控制權(quán)的授予。4、聲譽(yù)或榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制除物質(zhì)激勵(lì)外,在公司治理中還有精神激勵(lì)。公司高層管理者一向格外重視自身長期職業(yè)生涯的聲譽(yù)。良好的職業(yè)聲譽(yù)之所以可作為
35、激勵(lì)高層管理者努力工作的重要因素,一是因?yàn)槭垢邔庸芾碚攉@得社會(huì)贊譽(yù)及地位,能滿足其成就感;二是聲譽(yù)、榮譽(yù)會(huì)帶來明天的貨幣收入,高層管理者預(yù)期貨幣收入和聲譽(yù)之間有著替代關(guān)系。盡管許多國有企業(yè)高層管理者對(duì)激勵(lì)現(xiàn)狀很無奈,但強(qiáng)烈的事業(yè)成就感以及由事業(yè)成功而得到的良好的職業(yè)聲譽(yù)、社會(huì)榮譽(yù)及地位依然是激勵(lì)他們努力工作的重要原因。各級(jí)政府和行業(yè)主管部門以往都比較強(qiáng)調(diào)精神鼓勵(lì),也常常授予經(jīng)營有方的廠長、經(jīng)理“優(yōu)秀企業(yè)家”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)。但這些稱號(hào)過于空泛,評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)不一,難以真正體現(xiàn)高層管理者的業(yè)績。應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門出面制定全國范圍內(nèi)有較大影響力的國有企業(yè)高層管理者評(píng)級(jí)體系,對(duì)國家企業(yè)高層
36、管理者能力、素質(zhì)和業(yè)績進(jìn)行評(píng)定,分別授予不同級(jí)別企業(yè)家的稱號(hào)。高層管理者級(jí)數(shù)的評(píng)定并非固定不變,可每兩年調(diào)整一次。如果高層管理者經(jīng)營的公司出現(xiàn)虧損,級(jí)數(shù)自動(dòng)下調(diào),反之亦然。這樣高層管理者自然會(huì)努力爭取更高級(jí)別的榮譽(yù)稱號(hào),激勵(lì)機(jī)制作用也得以體現(xiàn),同時(shí)也為公司選拔高層管理者提供了依據(jù)。5、聘用與解雇激勵(lì)機(jī)制盡管貨幣支付是作為用來對(duì)高層管理者行為進(jìn)行激勵(lì)的主要方法,但資本擁有者對(duì)高層管理者人選的決定權(quán)也是另外一種重要的激勵(lì)手段。聘用和解雇對(duì)高層管理者行為的激勵(lì),是資本所有者通過經(jīng)理市場競爭自由選擇經(jīng)理人才來實(shí)現(xiàn)的。已被聘用的經(jīng)理既要面對(duì)外部經(jīng)理市場的競爭壓力,又得應(yīng)對(duì)公司內(nèi)部下級(jí)的競爭威脅,這種競爭
37、使已被聘用的經(jīng)理面臨被解雇的潛在危機(jī)。聲譽(yù)往往是經(jīng)理被聘用或解雇的重要條件,高層管理者對(duì)自身聲譽(yù)看得愈重,聘用和解雇的激勵(lì)作用就愈大。6、知識(shí)激勵(lì)制度培養(yǎng)一位經(jīng)理需要大量的投入,而維護(hù)這種管理勞動(dòng)的聲譽(yù)、提高管理勞動(dòng)的素質(zhì)也需要堅(jiān)持不懈的投入。在知識(shí)信息快速更新、繁衍的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不斷進(jìn)行充電,防止知識(shí)老化,對(duì)擔(dān)負(fù)著創(chuàng)新職能的高層管理者變得尤其重要。因此,必須自始至終為國有企業(yè)高層管理者繼續(xù)提供知識(shí)更新和獲得深造,提供與各類同行專業(yè)和學(xué)者教授交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),建立高效率信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò),訂閱有關(guān)書報(bào)雜志等。設(shè)計(jì)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的必要性(一)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離現(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)發(fā)生分離,改變
38、了傳統(tǒng)企業(yè)中企業(yè)所有者和經(jīng)營者合一的形式,產(chǎn)生了委托代理關(guān)系。由于企業(yè)的出資者與經(jīng)營者具有不同的目標(biāo)函數(shù),經(jīng)營者行為并不會(huì)自動(dòng)完全服從于股東利益,這就產(chǎn)生了代理問題。如何解決代理問題,協(xié)調(diào)股東和經(jīng)理人之間的潛在利益沖突,成為了公司治理上一個(gè)重要的研究領(lǐng)域。在現(xiàn)代企業(yè)中,股東是企業(yè)的實(shí)際所有者,而經(jīng)理人作為經(jīng)營者基本掌握著企業(yè)的控制權(quán)。董事會(huì)代表股東利益,對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督和激勵(lì)控制,并且保留了對(duì)公司的重大事件的決策權(quán)。在證券市場比較發(fā)達(dá)的國家,企業(yè)的出資者分散程度較高,代理問題更加嚴(yán)重。一方面,分散的個(gè)別出資者基于自身利益成本的考慮將缺乏動(dòng)力對(duì)經(jīng)營者實(shí)施必要的監(jiān)督;另一方面,由于缺乏監(jiān)督,擁有公
39、司控制權(quán)的在位經(jīng)營者選擇有利于自身利益而有損于股東權(quán)益的行為。正如伯利和米恩斯在1932年出版的現(xiàn)代公司與私有財(cái)產(chǎn)書中所陳述的,持續(xù)的兩權(quán)分離可能導(dǎo)致經(jīng)營者對(duì)公司進(jìn)行掠奪。因此,設(shè)計(jì)一套激勵(lì)制度使經(jīng)營者有積極性為了投資者創(chuàng)造價(jià)值,非常必要。經(jīng)營者才能是一種特殊的人力資本,表現(xiàn)在它的使用是復(fù)雜勞動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)的統(tǒng)一,因此,經(jīng)營者的人力資本價(jià)值更高。國外有研究表明,一般勞動(dòng)力每增加1%,生產(chǎn)增加0.75%;而素質(zhì)較高、善于經(jīng)營的管理人員每增加1%,則生產(chǎn)增加1.8%。為了補(bǔ)償經(jīng)營者較高的人力資本及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,他們的收入比普通工人應(yīng)當(dāng)高出許多。如得不到相應(yīng)的補(bǔ)償,必然會(huì)損傷他們的積極性。優(yōu)秀的經(jīng)
40、營者是具有特殊稟賦的人才,屬于稀缺資源,其在企業(yè)中的特殊地位使得他們的決策不僅會(huì)對(duì)企業(yè)業(yè)績產(chǎn)生很大的影響,而且決定著企業(yè)的長期命運(yùn),企業(yè)的績效是集體努力的結(jié)果,尤其與經(jīng)營者的努力程度關(guān)系密切。企業(yè)經(jīng)營者作為一個(gè)特殊的群體,既滿足經(jīng)濟(jì)學(xué)中“經(jīng)濟(jì)人”的基本假設(shè),也滿足管理學(xué)中“自我實(shí)現(xiàn)”的人性假設(shè),他們毫無例外地具備追求個(gè)人私利的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)和愿望,也迫切希望自己的經(jīng)營才能被市場認(rèn)可。因此他們不僅是激勵(lì)活動(dòng)的接納者,同時(shí)也是激勵(lì)活動(dòng)的施行者,“被激勵(lì)”是需求,“激勵(lì)他人”是責(zé)任。經(jīng)營者激勵(lì)需要滿足兩個(gè)限制要求:一是當(dāng)企業(yè)任務(wù)被確定之后,經(jīng)營者將會(huì)按照自身利益最大化作決策;二是經(jīng)營者需要有足夠的薪酬和滿
41、足感讓他們?cè)敢鉃楣拘ЯΑT诂F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中對(duì)經(jīng)營者的激勵(lì)不僅是必要的,而且應(yīng)該有別于對(duì)一般員工的激勵(lì)。對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行有效的激勵(lì),可以引導(dǎo)經(jīng)營者行為,調(diào)和股東與經(jīng)理人之間的利益沖突,因此設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)機(jī)制、肯定經(jīng)營者人力資本對(duì)公司業(yè)績的貢獻(xiàn),具有重要意義。(二)信息不對(duì)稱在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)中,重要的一條就是“經(jīng)濟(jì)人”擁有完全信息。然而,現(xiàn)實(shí)生活中市場主體不可能占有完全的市場信息,一般信息是不對(duì)稱的。信息不對(duì)稱是指有關(guān)某些事件的知識(shí)在相互對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人之間的不對(duì)稱分布,即經(jīng)濟(jì)人就某些事件所掌握的信息既不完全也不對(duì)等。通常將占有信息優(yōu)勢(shì)的一方稱為代理人,而處于劣勢(shì)的一方稱為委托人。由于信息不對(duì)稱,
42、代理人為了自身利益可能憑借自己的信息優(yōu)勢(shì)選擇對(duì)委托人不利的行為,從而引發(fā)信息不對(duì)稱理論中的兩個(gè)核心問題一逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。在“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)下,企業(yè)的經(jīng)營者追求自身利益最大化,而不是資本所有者的利益最大化,由于信息不對(duì)稱,經(jīng)營者有隱瞞企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況的傾向,即存在著“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。所謂道德風(fēng)險(xiǎn),就是從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人最大限度地增加自身效用而做出不利于他人的行動(dòng)的可能性。例如,當(dāng)經(jīng)營者的薪酬與短期利潤聯(lián)系緊密的時(shí)候,他們就傾向于追求短期利潤,而相對(duì)忽視了企業(yè)的長期發(fā)展,并且隱瞞這種行為選擇的真實(shí)動(dòng)機(jī)。造成道德風(fēng)險(xiǎn)的原因除了經(jīng)營者追求自身利益的原始愿望之外,還由于委托人和代理人之間的信息不對(duì)稱以及
43、合同的訂立和實(shí)施障礙等原因。一方面作為代理人企業(yè)經(jīng)營者是否努力以及努力的程度,實(shí)際上很難衡量、監(jiān)督;另一方面,企業(yè)所有者往往不如經(jīng)營者熟悉實(shí)際情況,他們不可能知道經(jīng)營者所考慮的所有可選方案,而決策權(quán)基本上掌握在經(jīng)營者手中,難保經(jīng)營者不利用手中權(quán)力欺瞞企業(yè)所有者而為自己謀取私利,即使企業(yè)所有者知道什么行為是最優(yōu)的,不對(duì)稱信息也使經(jīng)營者采取的實(shí)際行動(dòng)具有不可觀察性,即使出現(xiàn)經(jīng)營錯(cuò)誤,也大多是不可見的、隱蔽的。另外,企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間制定的合同不可能預(yù)見所有可能發(fā)生的問題,因而是不完全的,在具體實(shí)施過程中也會(huì)存在著一些問題。基于以上種種原因,如果沒有合理的激勵(lì)機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營者不會(huì)循規(guī)蹈矩地按合同
44、條文行事,他們也許會(huì)在實(shí)際的經(jīng)營中侵占股東的利益。要想保證經(jīng)營者能夠?yàn)槠髽I(yè)的資本所有者帶來利益最大化,資本所有者就必須設(shè)計(jì)合理有效的激勵(lì)機(jī)制來刺激經(jīng)營者。激勵(lì)的作用在于促使經(jīng)營者不僅是循規(guī)蹈矩地按契約條文行事,而且要促使他們?cè)谄跫s的基本框架內(nèi)充分施展自己的能力。不僅如此,設(shè)計(jì)與企業(yè)績效相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,還可以通過“利益制約關(guān)系”激勵(lì)經(jīng)營者選擇能夠增加股東財(cái)富的活動(dòng),使得其對(duì)個(gè)人效用最大化的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)公司利潤最大化的追求。(三)不完全契約關(guān)系契約是一組承諾的集合,這些承諾是當(dāng)事人在簽約時(shí)做出的、并且預(yù)期在未來(契約到期之日)能夠兌現(xiàn)。契約最核心的內(nèi)容在于,它的條款是狀態(tài)依存的,對(duì)未來可能發(fā)生的
45、自然狀態(tài)中參與者可以采取的行為做出規(guī)定(所以在一定意義上契約理論也可理解為解決組織內(nèi)決策權(quán)的配置問題),并規(guī)定了參與契約各方基于可確證信息的最終結(jié)算方式。在契約被理解為機(jī)制或制度的一部分的時(shí)候,契約理論可以看作機(jī)制設(shè)計(jì)理論的應(yīng)用。契約可分為完全契約與不完全契約兩類。所謂完全契約,是指這些承諾的集合完全包括了雙方在未來預(yù)期的事件發(fā)生時(shí)所有的權(quán)利和義務(wù)。例如在經(jīng)典的雙邊貿(mào)易模型中,若買方和賣方簽訂的契約中完全規(guī)定了賣方向買方提供的產(chǎn)品或服務(wù)的性能和特征,和買方向賣方支付數(shù)額及形式,以及雙方違約時(shí)的懲罰措施等,則此契約就是完全的。但未來本質(zhì)上是不確定的,特別是將來某種程度上是現(xiàn)在選擇的結(jié)果,而現(xiàn)在的
46、選擇又基于對(duì)未來的預(yù)期,這使得現(xiàn)在與將來之間的關(guān)系上有一種內(nèi)稟的隨機(jī)性。因此,從觀察者的角度看,大部分契約都是不完全的,譬如,對(duì)某些自然狀態(tài)下的相應(yīng)行為沒有做出規(guī)定。要么是沒有完全指定某一方或雙方的責(zé)任,諸如違約賠償之類,要么是沒能完全描述未來所有可能的狀態(tài)下對(duì)應(yīng)的行為和責(zé)任。對(duì)于第一種類型的不完全契約,法學(xué)家們稱為“責(zé)任”不完全的契約,或者是有“瑕疵”的契約。在法律上一般通過指定缺席規(guī)則來填補(bǔ)責(zé)任上的空缺。對(duì)于第二種類型的不完全契約,我們稱之為“不能充分描述各種可能機(jī)會(huì)”的不完全契約,這正是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注的不完全契約。從本質(zhì)上說,當(dāng)契約所涉及的未來狀態(tài)足夠復(fù)雜時(shí),個(gè)人在簽約時(shí)的主觀預(yù)期就不
47、可能是完全的,因此“不可預(yù)見的可能性”就成為契約不完全性的最本質(zhì)的原因。由于契約的簽訂不能夠詳盡描述將來可能發(fā)生的所有情況及應(yīng)對(duì)措施,不能夠清晰界定各種不確定情況下契約各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),因此不完全契約才是企業(yè)所面對(duì)的真正現(xiàn)實(shí)。經(jīng)營者與股東之間是一種不完全的契約關(guān)系。契約的不完全性使得激勵(lì)問題變得更加復(fù)雜。在完全契約條件下,契約各方能夠就未來可能發(fā)生的一切情況及應(yīng)對(duì)措施達(dá)到一致,股東和經(jīng)營者利益分配在各種情況下均具有可參考的契約安排。但是在不完全契約條件下,事后的談判與討價(jià)還價(jià)能力將在很大程度上影響各方獲取的租金大小。將出資者的資金投入和經(jīng)營者的人力資本投入都看作為企業(yè)的資產(chǎn),他們?cè)谝欢ǔ?/p>
48、度上都具有資產(chǎn)專用性。經(jīng)營者考慮到契約的不完全性與事后的不確定性,將會(huì)在進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本的投入上有所顧慮,因此導(dǎo)致經(jīng)營者減少專用性人力資本投入,從而對(duì)決策質(zhì)量以及企業(yè)績效產(chǎn)生負(fù)面影響。在不完全契約條件下,需要設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)機(jī)制,從而使經(jīng)營者有動(dòng)力進(jìn)行與企業(yè)相關(guān)的專用性人力資本投入。企業(yè)集團(tuán)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的作用企業(yè)集團(tuán)介于企業(yè)組織與市場機(jī)制之間,通過利用企業(yè)組織和市場機(jī)制,在優(yōu)化資源配置、加速技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)市場競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。(一)優(yōu)化資源配置在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段內(nèi),人類可以利用的資源都是有限的,資源供給的有限性和社會(huì)對(duì)資源需求的無限性之間的矛盾,需要通過資源配置的最佳方
49、式來解決。企業(yè)集團(tuán)降低資源配置成本。正如科斯定理所指出的那樣,交易從市場轉(zhuǎn)移到企業(yè)內(nèi)部,資源分配通過企業(yè)內(nèi)部行政權(quán)威實(shí)施,大大降低了交易費(fèi)用。企業(yè)集團(tuán)是介于單個(gè)企業(yè)和市場之間的中間組織,具有獨(dú)特的組織形態(tài)。企業(yè)集團(tuán)可以利用其核心企業(yè)的輻射功能,模擬市場機(jī)制手段,將原來各企業(yè)間的純市場關(guān)系變成一種準(zhǔn)市場關(guān)系,調(diào)節(jié)資源的配置,使企業(yè)的許多購銷活動(dòng)在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行。這樣,集團(tuán)內(nèi)的中小企業(yè)能夠從銀行得到比較穩(wěn)定的貸款,核心企業(yè)也能從中小企業(yè)獲得高質(zhì)量、低價(jià)格的零部件,減少了一些不必要的中間環(huán)節(jié),節(jié)約了市場組織交易成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。此外,企業(yè)集團(tuán)利用其在股權(quán)紐帶基礎(chǔ)上建立起來的企業(yè)經(jīng)濟(jì)層級(jí)組織的行
50、政權(quán)威,使包括商標(biāo)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的大企業(yè)所擁有的大量經(jīng)營資源在集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)間共同享用。(二)加速技術(shù)進(jìn)步從技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果來看,可分為三種:一是中性技術(shù)進(jìn)步,即在資本和勞動(dòng)這兩種投入同比例減少的情況下,仍能生產(chǎn)與以前相同產(chǎn)量的技術(shù)改進(jìn);二是勞動(dòng)節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步,是指每單位產(chǎn)品耗用的勞動(dòng)減少的技術(shù)改進(jìn);三是資本節(jié)約型技術(shù)進(jìn)步,是指在給定勞動(dòng)的前提下,單位產(chǎn)品所使用的資本減少的技術(shù)改進(jìn)。這些技術(shù)進(jìn)步都需要以企業(yè)集團(tuán)的科技開發(fā)、管理、規(guī)模和資金實(shí)力做后盾。再從技術(shù)進(jìn)步的過程來看,可分為三個(gè)階段:一是發(fā)明階段,即研究與開發(fā),主要解決構(gòu)思新產(chǎn)品或新的生產(chǎn)方式以及解決相關(guān)技術(shù)問題;二是創(chuàng)新階段,創(chuàng)新涉及企業(yè)家
51、的職能,需要這種職能把握原始的發(fā)明,作出進(jìn)一步開發(fā)的決策,并籌措資本,進(jìn)行市場研究,確定新產(chǎn)品的市場;三是擴(kuò)散階段,新產(chǎn)品或新的生產(chǎn)方式被廣泛認(rèn)同,各企業(yè)群起追隨創(chuàng)新的企業(yè),用新產(chǎn)品或新的生產(chǎn)方式占領(lǐng)市場??梢哉f,企業(yè)集團(tuán)在技術(shù)進(jìn)步的每一個(gè)種類和每一個(gè)階段都起著決定性的作用,如所發(fā)明技術(shù)的高度與速度、創(chuàng)新的強(qiáng)度以及擴(kuò)散率的大小,都與企業(yè)集團(tuán)的實(shí)力呈正相關(guān)。由于企業(yè)集團(tuán)集聚了一定的財(cái)力和科技人才,在發(fā)明階段比中小企業(yè)更占優(yōu)勢(shì);在創(chuàng)新階段,不僅需要企業(yè)家的膽略,還需要大量資本的集中投入,若中小企業(yè)將其所有的資源投入到一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目中,那么其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的,而企業(yè)集團(tuán)則能從其原有其他項(xiàng)目的獲得中
52、取得風(fēng)險(xiǎn)的平衡,并且在籌措大量資本的能力方面,大企業(yè)集團(tuán)較中小企業(yè)顯然占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),可以迅速開拓市場,搶占市場份額;而中小企業(yè)一般則只能追隨大企業(yè)集團(tuán),在市場的縫隙中求生存。由此可見,技術(shù)進(jìn)步的要求和規(guī)律性,客觀上要求大企業(yè)集團(tuán)的崛起和發(fā)展。(三)增加市場競爭力企業(yè)集團(tuán)的國際競爭力得以增強(qiáng)。縱觀國際市場,可以說基本上是大企業(yè)集團(tuán)主宰主要的事業(yè)領(lǐng)域,大企業(yè)集團(tuán)是主導(dǎo)國際激烈競爭的主要力量。企業(yè)集團(tuán)通過形成內(nèi)部市場,創(chuàng)造了一個(gè)可行的競爭市場。由于存在這樣一個(gè)內(nèi)部市場,企業(yè)集團(tuán)可以開發(fā)其最有價(jià)值的能力,如專業(yè)化協(xié)作配套、統(tǒng)一的市場銷售網(wǎng)絡(luò)及獨(dú)享的著名商標(biāo)、商譽(yù)等,其結(jié)果顯然比從在外部市場獲得這些能
53、力的交易中得到的利益更大,交易成本更低。企業(yè)集團(tuán)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)之間的競爭是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,競爭的成敗取決于其能否提高生產(chǎn)率,而勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高在很大程度上取決于企業(yè)的規(guī)模及組合。企業(yè)集團(tuán)為獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),必須在合理范圍內(nèi)擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。企業(yè)集團(tuán)可以選擇兩條途徑擴(kuò)大其自身規(guī)模:一是靠企業(yè)自身積累逐步擴(kuò)大規(guī)模,如通過內(nèi)部分離、獨(dú)立子公司或投資興建新的更大的生產(chǎn)線來擴(kuò)大規(guī)模;二是通過企業(yè)間的聯(lián)合形式,即通過收購、兼并擴(kuò)大規(guī)模。競爭推動(dòng)著企業(yè)集團(tuán)為獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而加強(qiáng)聯(lián)合,聯(lián)合則能使企業(yè)集團(tuán)在競爭中因規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而處于優(yōu)勢(shì)。企業(yè)集團(tuán)擁有完善的全球信息網(wǎng)絡(luò),有利于全球一體化經(jīng)濟(jì)。企業(yè)
54、集團(tuán)在經(jīng)營過程中設(shè)立遍及世界的子公司和附屬機(jī)構(gòu),由此也構(gòu)成了一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò),大量有關(guān)新的市場機(jī)會(huì)、新的競爭等信息從全世界各地源源不斷地提供給集團(tuán)總部,集團(tuán)決策層可以據(jù)此在全球范圍內(nèi)比較競爭態(tài)勢(shì),分析市場機(jī)會(huì),作出戰(zhàn)略決策。企業(yè)集團(tuán)定義與特征(一)企業(yè)集團(tuán)的定義日本是最早使用“企業(yè)集團(tuán)”概念的國家,日本經(jīng)濟(jì)詞典將企業(yè)集團(tuán)概述為“多數(shù)企業(yè)相互保持獨(dú)立性、并相互持股,在融資關(guān)系、人員派遣、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、制造技術(shù)等方面建立緊密關(guān)系而協(xié)調(diào)行動(dòng)的企業(yè)集體”。歐美等國雖沒有明確的“企業(yè)集團(tuán)”概念,但是以壟斷形式存在的卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,在西方各國的經(jīng)濟(jì)生活中一直發(fā)揮著企業(yè)集團(tuán)的功能。在中國
55、,有關(guān)“企業(yè)集團(tuán)”的定義有很多種,有的則摻雜了所有制關(guān)系在內(nèi)。有學(xué)者提出,應(yīng)撇開國家特點(diǎn)和所有制問題,定義“企業(yè)集團(tuán)”為“企業(yè)集團(tuán)是多個(gè)法人企業(yè)在共同利益的基礎(chǔ)上,通過資產(chǎn)等聯(lián)系紐帶,以實(shí)力雄厚的企業(yè)為核心,組建的具有多層次的組織結(jié)構(gòu)及多種經(jīng)濟(jì)功能的大型法人企業(yè)聯(lián)合體”。要正確理解企業(yè)集團(tuán)的概念,有必要區(qū)分與其有密切相關(guān)的幾個(gè)概念:(1)母公司母公司是指通過掌握其他公司一定比例的股權(quán),從而控制其經(jīng)營活動(dòng)的公司。從其定義可知,母公司是一種控股公司,屬于控股公司中的混合控股公司??毓晒居袃深?,一類是純粹控股公司,一類是混合控股公司。純粹控股公司是指只對(duì)其他公司實(shí)施投資行為并取得控股地位,而自己沒
56、有其他業(yè)務(wù)的公司。其設(shè)立的目的只是為了掌握子公司的股份,從事資本運(yùn)作,通過控制子公司的股權(quán),影響股東大會(huì)和董事會(huì),控制子公司的重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。各類投資公司就屬于純粹控股公司。混合控股公司是指對(duì)其他公司既有投資關(guān)系并取得控股地位又有自身業(yè)務(wù)的公司。一方面,它掌握子公司的控股權(quán),支配其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),使被控股公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)有利于控股公司營業(yè)活動(dòng)的發(fā)展,如多元化經(jīng)營、跨地區(qū)以至跨國經(jīng)營等;另一方面,它又直接從事某種實(shí)際業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)集團(tuán)中的母公司一般都屬于此類控股公司。(2)子公司子公司是指受母公司控制但在法律上獨(dú)立的公司。界定子公司應(yīng)注意其遵循的三個(gè)原則:一是主動(dòng)原則,即要有支配公
57、司的意思;二是控制原則,即對(duì)公司主要的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施控制,通常表現(xiàn)為對(duì)公司的重大經(jīng)營決策施加影響和控制,以貫徹母公司的經(jīng)營戰(zhàn)略;三是持續(xù)原則,對(duì)公司的控制是永久和強(qiáng)力的,即有計(jì)劃而持續(xù),并非偶然而暫時(shí)的。(3)關(guān)聯(lián)公司公司A以少數(shù)股權(quán)參股B公司,且公司A在B公司的董事會(huì)中只有發(fā)言權(quán),其意志在公司B的體現(xiàn)程度取決于B公司董事會(huì)成員間討價(jià)還價(jià)的結(jié)果。這樣,我們稱公司B為公司A的關(guān)聯(lián)公司;或者公司A和公司B同為一公司的子公司,則二者為關(guān)聯(lián)公司。【閱讀】企業(yè)集團(tuán)的本質(zhì)在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究與闡述中,企業(yè)是被抽象化了的一系列生產(chǎn)函數(shù)的集合,所有要素都是作為自變量投入企業(yè)(這個(gè)生產(chǎn)函數(shù))中的,而市場價(jià)格可以引
58、導(dǎo)企業(yè)的收益最大化。Coase則認(rèn)為,如果市場機(jī)制能完全有效地決定價(jià)格以及協(xié)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的交換就不需要企業(yè)這種組織來協(xié)調(diào),而現(xiàn)實(shí)中存在大量的交易成本,為了降低交易成本個(gè)體經(jīng)濟(jì)參與者通過建立企業(yè)來協(xié)調(diào)這些交易活動(dòng),因此企業(yè)可以看做是社會(huì)降低交易成本的一種替代組織或裝置。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家McNulty(1984)甚至認(rèn)為企業(yè)和市場是一個(gè)相互作用體系中的組成部分。威廉姆森則用資產(chǎn)專用性理論將企業(yè)性質(zhì)的核心問題轉(zhuǎn)化為“契約”,即“企業(yè)組織可以看成是一個(gè)包含契約的治理結(jié)構(gòu)而不單單是生產(chǎn)函數(shù)”(威廉姆森,1985,資本主義經(jīng)濟(jì)制度)。上述學(xué)者在對(duì)企業(yè)性質(zhì)的研究中并沒有區(qū)分“企業(yè)”與“企業(yè)集團(tuán)”,他們只是把企
59、業(yè)集團(tuán)視為大企業(yè)而已。Granoyetter(1994)將Coase等人的研究擴(kuò)展到企業(yè)間的互動(dòng)和其他組織形式相關(guān)問題上。他認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)市場交換,企業(yè)之間必然存在互動(dòng)的關(guān)系,當(dāng)這種互動(dòng)關(guān)系不斷被重復(fù)和保持穩(wěn)定時(shí),通常會(huì)形成一種契約性質(zhì)的聯(lián)合關(guān)系,企業(yè)集團(tuán)就是這樣一種聯(lián)合關(guān)系。日本學(xué)者今井賢一(1992、1995)按照威廉姆森的分析框架提出“企業(yè)集團(tuán)是克服市場失靈和組織失靈的制度性方法”。我國也有些學(xué)者(張富春,1998;陶向京等,2001;趙增耀等,2004)參照交易成本對(duì)企業(yè)性質(zhì)的分析框架進(jìn)行了研究,他們認(rèn)為企業(yè)集團(tuán)是一種市場與組織的混成物,是市場和組織之外的另一種制度安排。(二)企業(yè)集團(tuán)
60、的基本特征雖然不同國家、不同類型的企業(yè)集團(tuán),都具有各自的一些特點(diǎn),但是也具有一些共同的基本特征。1、企業(yè)集團(tuán)是資本為中心的多元聯(lián)結(jié)紐帶將企業(yè)集團(tuán)各成員緊密聯(lián)結(jié)在一起的最基本、最重要的紐帶就是資本,即持股、控股、融通資金等。它是企業(yè)集團(tuán)成員間最堅(jiān)固的紐帶。通過持股、控股等方式,將會(huì)使企業(yè)集團(tuán)成員的緊密度大大加強(qiáng)。當(dāng)然,企業(yè)集團(tuán)中僅有資本聯(lián)結(jié)紐帶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在此基礎(chǔ)上,基于生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還要有生產(chǎn)、技術(shù)、產(chǎn)品、銷售、人事參與等聯(lián)結(jié)紐帶,但它們是否牢固取決于資金聯(lián)結(jié)紐帶的緊密度。企業(yè)集團(tuán)還會(huì)有另一種重要的聯(lián)結(jié)紐帶一契約紐帶。它雖然不是企業(yè)集團(tuán)的最主要紐帶,但在很大程度上,它會(huì)關(guān)系到企業(yè)集團(tuán)的整個(gè)
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