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文檔簡介
1、公文處理與寫作名詞解釋篇 公文處理與寫作 名詞解釋1.公文:即公務文書,是國家機關(guān)及其他社會組織在行駛職權(quán)和 實施管理的過程中行成具有法定效力與規(guī)范體式的文書,是進行公務活動的重要工具。2.文件:主要是指機關(guān),組織制成和發(fā)布的有文件版頭等固定格式的正式行文。3.法定作者:就是依據(jù)憲法和其它法律 章程 決定成立的并能以自己的名義行使法定的職能權(quán)利和擔負一定的任務,義務的機關(guān) 組織或代表機關(guān)組織的領導人。4對外文件:對外文件簡稱發(fā)文,是指本機關(guān)擬制的向外單位發(fā)出的文件,它是作為傳達本機關(guān)的意圖發(fā)往需要與之聯(lián)系的針對機關(guān)的文件。5.收來文件:收來文件簡稱收文。是指由外機關(guān)擬制的,作為傳達其自身機關(guān)的
2、意圖,發(fā)送到本機關(guān)來的文件。6.內(nèi)部文件:內(nèi)部文件就是指制發(fā)和使用都限于機關(guān)內(nèi)部的文件。7.行文關(guān)系:是指發(fā)文機關(guān)同收文機關(guān)之間到了往來關(guān)系。8.上行文:上行文就是指下級機關(guān) 下級業(yè)務部門向它所屬的上級領導機關(guān)和上級業(yè)務主管部門所發(fā)送的公文。是自下而上的行文,故稱上行文。9.平行文:平行文就是指同級機關(guān)或者不相隸屬的,沒有領導與指導關(guān)系的機關(guān)之間的一種行文呢。10.下行文:下行文就是指上級領導機關(guān)所屬的下級機關(guān)的一種行文。11.秘密文件:秘密文件就是指內(nèi)容涉及黨和國家機關(guān)的秘密,需要控制知密范圍和知密對象的文件。12.普通文件:普通文件就是相對秘密文件而言,從這個角度來說,也可稱非密文件。一般
3、來說,只限于本機關(guān)或本組織內(nèi)部,不對外公布,即不在社會上公布,不向國外傳播。13.公布文件:公布文件就是向人民群眾和國內(nèi)外公開發(fā)布的文件。14.法律文件:法律文件是體現(xiàn)統(tǒng)治階級的利益和意志,以國家強制力來保證其實施的行為規(guī)范,是實行階級專政的一種工具。15.法令文件:是指根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定所只制發(fā)的一種文件,通常是以中華人民共和國主席或國務院總理的名義發(fā)布的。16.行政文件:行政文件主要是指國家機關(guān)在日常公務活動中所形成和使用的文件。17.黨的文件。黨的文件就是指由中國共產(chǎn)黨的機關(guān) 組織形成和使用的文件,反映黨的指導 黨的工作和黨的建設等活動。18.指揮性公文。指揮性公文是指上級領導機關(guān)對下級
4、機關(guān)或群眾發(fā)出的用以領導和知道工作的公文。 19.規(guī)范性公文:規(guī)范性公文是指由機關(guān) 組織 社會團體依據(jù)法律 行政法規(guī)及組織章程制定的,要求其成員在工作 活動等方面嚴格遵守的行為規(guī)范。20.報請性公文:報請性公文是下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作 反映情況 請示問題時所使用的陳述性 請求性公文。21.知照性公文:知照性公文是指機關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守,以及各機關(guān)單位之間聯(lián)系工作,通報情況所使用的公文。22.記錄性公文:記錄性公文是指各機關(guān) 組織用以記載公務活動以備查考的公文,如會議記錄,電話記錄,會議紀要等。23.公文寫作:是指公文的起草與修改,是撰寫者代機關(guān)立言,體現(xiàn)機關(guān)領導意圖和愿望的寫作活動
5、。24.起草初稿:起草初稿是指構(gòu)思基本完成后動筆行文,寫出公文初稿的具體過程。25.公文的體式:是指公文的文體 構(gòu)成要素及其在格式上的安排。26.公文的文體:是指在公文寫作中運用語言陳述事情 說明問題所采取的具體方法和特點,即公文的表達方式和語體特征。27.公文的文面格式:即公文的規(guī)格式樣,是指公文的各個要素在公文文面上標識的位置和書寫的格式。28.主送機關(guān):指公文的主要受理機關(guān),應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱 統(tǒng)稱。29.緊急程度:是對公文送達和辦理的時間限度。又稱緩急時限或處理時限。30.發(fā)文機關(guān)標識:發(fā)文機關(guān)標識即人們通常所說的“文頭”。它是發(fā)文機關(guān)用來制發(fā)正式公文時使用的有固定版式的發(fā)文機
6、關(guān)文件版頭。31.發(fā)文字號。發(fā)文字號是指由發(fā)文機關(guān)編排的文件代號。由發(fā)文機關(guān)代字,年份和序號組成。32.正文:正文是公文的主體部分,用來表達公文的具體內(nèi)容,體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖,是公文的核心。33.公文生效標識:是指在正文或附件之后加蓋發(fā)文機關(guān)印章或簽署人姓名,它是證明公文效力的表現(xiàn)形式。34.主題詞。主題詞是指能夠準確表達公文主題內(nèi)容便于公文檢索查詢的規(guī)范化名詞或名詞性詞住組。35.抄送機關(guān):抄送機關(guān)是指主送機關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關(guān)。36.公文的排版形式:是指公文各構(gòu)成要素在文件版面上的標印格式,是指公文的外觀形式。37.公文的文稿:是指公文在起草過程中形成的一次又一次的稿子,包括草
7、稿 定稿兩種。38.草稿:草稿是指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的原始稿件。39定稿:定稿是指草稿經(jīng)過修改、審閱,并由領導人簽發(fā)或者會議討論正式通過的最后完成的定型文稿。40.正本:根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿制發(fā)的正式文件,稱為正本”。41.副本:凡是根據(jù)公文正本復制、譽抄的其他稿本,稱為副本,又稱抄本。42存本:公文的存本是指發(fā)文機關(guān)印制一份文件的正本后留在本機關(guān)的除草稿、定稿以外的印制本。43.修訂本:修訂本是對于已經(jīng)發(fā)布生效的文件,在實行一個時期以后,文件中的某些內(nèi)容已不適合當前的情況需要進行修改,補充,這種重新予以修改補充再行發(fā)布的文本,稱為修訂本。44.公文的行文關(guān)系:是指發(fā)文機關(guān)與收文機關(guān)之間的
8、公文往來關(guān)系。45.命令:簡稱令,是領導機關(guān)頒發(fā)的具有強制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。46.議案:是有議案提出權(quán)的機構(gòu)或人民代表,向同級人民代表大會或其常務委員會,提請審議事項的建議性公文。47.決定:是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導性公文。48.決議:決議是經(jīng)領導機構(gòu)主持召開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導性公文。49.指示:指示是上級機關(guān)對下級機關(guān)指導工作的公文。50.意見:是黨政機關(guān)對重要事項發(fā)表的對工作有指導性質(zhì)的文件。51.公告:是機關(guān)團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。52.公報:是公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。53.通知:是向特定收文對象告知或轉(zhuǎn)達有
9、關(guān)事項或文件,讓對象知道或執(zhí)行的公文。54.通報:是在一定范圍內(nèi)表彰先進,批評錯誤、傳達重要精神或者情況。55.報告:是下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復上級機關(guān)的詢問。56.請示:是下級機關(guān)向上機機關(guān)請求指示或批準的報請性公文。57.批復:是答復下級機關(guān)請示事項的指導性公文。58.函:是機關(guān)之間辦理日常公務的交往性公文。59.會議紀要:會議紀要是記載會議情況和精神用以公布或傳達的紀實性文件。60.條例:是由黨政領導機關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動、行為等法規(guī)性公文。61.規(guī)定:規(guī)定是各級黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。62.規(guī)章類文書:是
10、規(guī)范工作、活動、行文等的規(guī)章類文書,適用于黨政系統(tǒng)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位及各類組織機構(gòu)。 63.實施細則:就是實施法律、法規(guī)的細小規(guī)則,他多半是主管部門正對實施法律、法規(guī)時已經(jīng)或者可能出現(xiàn)的種種問題而制定的規(guī)則,目的是加強法律、法規(guī)的可操作性,保證法律、法規(guī)的順利實施。64.章程:章程是一定的組織機構(gòu)制定的確定組織原則或辦事原則的規(guī)章類文書。65.守則:是特定范圍的全體成員必須遵守的行為準則。66.計劃類文書:是機關(guān)團體為達到某一目標或完成某一任務,對目標達到、任務完成前特定時段的設計和安排。67.總結(jié):是機關(guān)團體在實施計劃或完成任務之后,對已做工作進行概括及評估的文書。69.調(diào)查報告:是針
11、對現(xiàn)實中發(fā)生的較為重要的問題,作專門調(diào)查后,利用調(diào)查材料寫成的書面報告。70.講話類文書:就是人們在各種特定的場合發(fā)言時所依據(jù)的各類文稿的總稱。從廣義上說,他不僅包括領導同志在各種會議和群眾集會上發(fā)表講話時的文稿,也包括只代表個人意見的、以群眾身份所做的各類講話的文稿,它是在公眾場合經(jīng)常使用的文書。71.講話稿:通常是指各級領導在各種會議上宣讀的文稿,人們一般把領導人在會議上的發(fā)言稱為“講話”,把以群眾身份在回憶上的發(fā)言稱為“發(fā)言”。72.開幕詞:是在大會開始時,由主要領導人向大會宣讀的闡明會議宗旨、說明會議議題和議程、向與會代表提出希望的書面文稿。73.閉幕詞:是在大會結(jié)束時由主要領導人向大
12、會宣讀的概括大會的主要精神、總結(jié)大會成果、指出會后努力方向的文稿。74.記錄類文書:是指如實記錄有關(guān)內(nèi)容而形成的公務文書。75.會議記錄:是如實記載有關(guān)會議基本情況和主要內(nèi)容的文書。76.電話記錄:是在用電話處理公務時,記載有關(guān)接待內(nèi)容的文書。78大事記:大事記是將本機關(guān)本部門工作的重大公務活動或重大事件按年、月、日的先后順序進行如實記載的一種記錄性文書。79.提案:是指提請機關(guān)或一定組織的會議討論、處理的意見或建議的文書。80.建議:是組織、單位、或個人對某項工作、某項活動或某方面的問題提出建設性的意見、建議時使用的文書。81.公文辦理程序:就是指公文在機關(guān)內(nèi)部從形成到運轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過的一
13、系列環(huán)節(jié)。82.收文:是指機關(guān)文書部門收進外單位發(fā)來的文件材料。83.收文辦理:是指文書部門收到文件材料后,在機關(guān)內(nèi)部及時運轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過程。84.簽收:公文的簽收是指收到文件材料后,收件人在對方的公文投遞單或文薄上簽字,以明確交接對方的責任,保證公文運轉(zhuǎn)的安全可靠。85.登記:公文的登記就是將需要登記的文件在收文登記薄上編號和記載文件的來源、去向,以保證文件的收受和處理。86.分發(fā):公文的分發(fā)亦稱分辦,是指文書人員在文件拆封登記以后,按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求,及時、準確地將收來文件分送給有關(guān)領導、有關(guān)部門和承辦人員閱辦。87.傳閱。公文的傳閱是指單份或份數(shù)很少的文件以及一些非承辦
14、性文件,需要經(jīng)機關(guān)各位領導人和許多部門閱知時,由文書人員組織在他們中間傳遞和閱讀。88.擬辦:公文的擬辦是指對來文的處理提出初步意見,供領導人批辦時參考。89.批辦:公文的批辦是指機關(guān)領導人對送批的文件如何處理所作的批示。90.承辦:公文的承辦是指機關(guān)有關(guān)部門或人員按照來文的要求進行具體工作或辦理復文。91.催辦:公文的催辦是指那些必須辦理答復的文件。根據(jù)承辦時限的要求,及時地對文件承辦的情況進行監(jiān)督和檢查。92.查辦:查辦是指文書工作人員協(xié)助機關(guān)領導檢查各項方針、政策、決議、指示的執(zhí)行和落實,以及對某些問題進行查處,解決的一項承辦性的工作。93注辦:公文的注辦是指對公文承辦的情況和結(jié)果,由經(jīng)
15、辦人在公文處理單上所作的簡要說明。94.發(fā)文:是指機關(guān)文書部門根據(jù)本機關(guān)的工作需要向外發(fā)出文件材料,包括本機關(guān)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復印的文件材料等。95.擬稿:公文的擬稿是公文承辦人員根據(jù)領導交擬或批辦的意見草擬文稿的過程。96.審核:公文的審核是指公文的草稿在送機關(guān)領導人審批簽發(fā)以前,對公文的內(nèi)容、體式進行的全面審核和檢查。97.核發(fā):公文的核發(fā)是指在公文正式印發(fā)之前,對經(jīng)領導人簽發(fā)的文稿進行復核并確定發(fā)文字號、分送單位和印制份數(shù)的一項工作。98.繕?。汗牡目樣∈侵笇σ呀?jīng)簽發(fā)的公文定稿進行印制。99.校對:將公文的譽寫稿、打印稿清樣與經(jīng)領導簽發(fā)的原稿核對校正,以修改和消除書寫、打字上的錯誤。100.用?。河『玫奈募霞由w機關(guān)印章。101.歸檔文件整理:是指將歸檔文件以件為單位進行定裝、分類、排列、編號、裝盒,使之有序化的過程102.歸檔文件:是指
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