1、PAGE PAGE - 13 -膠州市標準化海洋捕撈漁船更新改造項目（2018年）實施方案為促進捕撈業(yè)有序發(fā)展，進一步加強海洋捕撈漁船更新改造工作，根據(jù)財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知（財建2015499號）、財政部關(guān)于印發(fā)的通知（財建2015977號）、農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策調(diào)整相關(guān)實施方案的通知（農(nóng)辦漁201565號）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好2018年國內(nèi)漁業(yè)油價補貼政策調(diào)整專項轉(zhuǎn)移支付項目實施工作的通知（農(nóng)漁計函201866號）和青島市海洋與漁業(yè)局青島市財政局關(guān)于組織實施2018年漁業(yè)油價補貼專項轉(zhuǎn)移支付資金項目的通

2、知等文件精神,結(jié)合我市漁船管理實際，制定本實施方案。一、項目目標通過淘汰老、舊、木質(zhì)和對海洋資源破壞較重的作業(yè)類型海洋捕撈漁船，對新建“安全、節(jié)能、經(jīng)濟、環(huán)保、適居”標準化海洋捕撈漁船進行補貼，改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)、提高漁船安全性能、提升漁業(yè)裝備水平、促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、實施范圍（一）納入國家海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫管理的漁船，更新為對資源破壞較輕的作業(yè)方式漁船，重點包括：1. 按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁船管理的通知（農(nóng)漁發(fā)200711號）規(guī)定，達到老舊漁船一般使用船齡和限制使用船齡的漁船、木質(zhì)漁船；2. 安全、節(jié)能和防污染性能較差的漁船；3. 雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和三角虎網(wǎng)等對海洋漁業(yè)資源破壞比較

3、嚴重的作業(yè)方式漁船；對上述漁船，未列入國家漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目，但漁民自愿報廢淘汰，更新建造為標準化海洋捕撈漁船且符合國家海洋捕撈產(chǎn)業(yè)政策要求的，給予一定的資金補貼。（二）其他要求1.申請人應為青島市所屬戶籍地或在本區(qū)域工商部門注冊的漁業(yè)企業(yè)。2.補貼建造漁船的材質(zhì)應為鋼質(zhì)或玻璃鋼，其他材質(zhì)漁船不享受建船補貼。3.對更新建造拖網(wǎng)（2018年8月1日以后取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書的）、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型漁船不予補貼。4.更新改造漁船要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標審批手續(xù)，新建漁船的主機功率不得超出更新淘汰漁船船網(wǎng)工具指標規(guī)定的范圍。5. 用于海洋捕撈漁船更新改造的補助資金，支持201

4、5年10月1日以后開工建造（以漁業(yè)船舶檢驗部門下達的開工令或其他具有法律效力的文件為準），且已經(jīng)完工并取得漁業(yè)船舶檢驗證書、國籍證書、所有權(quán)證書和漁業(yè)捕撈許可證的海洋捕撈漁船。6.對納入漁船更新改造補助范圍并領取補助資金的漁船，原則上不允許再次進行更新改造，不再重復享受補助。享受更新改造補貼的漁船5年內(nèi)不得辦理過戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。7.2017年7月1日以后取得漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書的更新改造漁船，應為國家和省級漁業(yè)部門公布的標準化船型或符合標準船型參數(shù)要求。三、補助標準（一）鋼制漁船分為十四檔：1.船長12米以下，每艘補助5萬元。2.12米船長15米，每艘補助10萬元。3.15米船長18米，每艘補助

5、15萬元。4.18米船長21米，每艘補助20萬元。5.21米船長24米，每艘補助25萬元。6.24米船長27米，每艘補助40萬元。7.27米船長30米，每艘補助60萬元。8.30米船長33米，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助75萬元，帶制冷設備每艘補助90萬元。9.33米船長36米，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助90萬元，帶制冷設備每艘補助110萬元。10.36米船長40米，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助120萬元，帶制冷設備每艘補助160萬元。11.40米船長45米，不帶制冷系統(tǒng)無補助，帶制冷設備每艘補助250萬元。12.45米船長50米，不帶制冷系統(tǒng)無補助，帶制冷設備每艘補助300萬元。13.50米船長55米，不帶制冷系

6、統(tǒng)無補助，帶制冷設備每艘補助350萬元。14.船長在55米以上（含55米），不帶制冷系統(tǒng)無補助，帶制冷設備每艘補助400萬元。（二）玻璃鋼漁船分為十一檔：1.船長12米以下，每艘補助8萬元。2.12米船長15米，每艘補助15萬元。3.15米船長18米，每艘補助25萬元。4.18米船長21米，每艘補助40萬元。5.21米船長24米，每艘補助50萬元。6.24米船長27米，每艘補助80萬元。7.27米船長30米，每艘補助120萬元。8.30米船長33米，每艘補助150萬元。9.33米船長36米，每艘補助200萬元。10.36米船長40米，每艘補助280萬元。11.船長在40米以上（含40米），每艘

7、補助320萬元。漁船更新改造資金以漁民和企業(yè)自籌為主，中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付予以適當補貼。漁船更新改造補助資金總體上不超過每檔漁船合同造價的30%，且不超過分檔定額補助上限。漁船造價由申報人提供證明材料。40米以上大型鋼質(zhì)漁船和24米以上的玻璃鋼漁船原則上需加裝制冷系統(tǒng)（包括壓縮機、冷凝器、蒸發(fā)盤管、儲液罐等）。四、項目申報海洋漁船更新改造項目由漁業(yè)企業(yè)和漁民自愿申請，并按國家規(guī)定程序辦理更新建造漁船船網(wǎng)工具指標審批手續(xù)和漁船建造手續(xù)，漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書核準的類型為“制造”、“購置并制造”。（一）漁船所有人應當向所在地區(qū)、市海洋與漁業(yè)局提出項目資金補助申請，并提交以下申請材料：1.海洋捕

8、撈漁船更新改造項目申請表（附件1）；2.申請人身份證明材料（個人申請的，提供居民身份證及其復印件；企業(yè)申請的，提供營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人居民身份證及其復印件）；3.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書復印件；4.申請人與船舶制造企業(yè)簽訂的船舶建造合同復印件；5.漁船建造企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件；6.船檢部門出具的開工令（開工證明）復印件；7.漁船所有人出具擬更新改造漁船項目申請承諾書（附件2）；8.漁船總造價證明材料（申請人提供承建船廠出具的漁船總造價發(fā)票）；9.漁業(yè)船舶相關(guān)證書（漁船檢驗證書、漁船登記證書、漁船捕撈許可證）原件及復印件。項目申請人應當與漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書、捕撈許可證書、船舶所有權(quán)證書為同

9、一人或企業(yè)，申請人提交申請材料時應當同時提交有關(guān)材料原件用于校驗，申請材料一式2份（區(qū)市級漁業(yè)、財政各1份）。（二）區(qū)市海洋與漁業(yè)局會同財政局對受理項目資金補助申請進行初核、匯總，并對漁船更新改造補助申請資格、補助資金數(shù)量等內(nèi)容進行不少于7個工作日的公示。公示結(jié)果由區(qū)市海洋與漁業(yè)局將公示情況行文報市海洋與漁業(yè)局備案。（三）2018年標準化海洋捕撈漁船更新改造項目申報以青島市海洋與漁業(yè)局關(guān)于開展2018年度海洋捕撈漁船報廢拆解及更新改造計劃統(tǒng)計報送工作的通知（青海漁字201820號）要求為準，截至2018年3月20日各區(qū)市排序上報的漁船作為更新改造依據(jù)，對自愿放棄申報的，初次申報的漁船所有人應做

10、出書面聲明留所在地漁業(yè)行政主管部門備案。對實際更新改造漁船發(fā)生變化的，各區(qū)市可以結(jié)合實際情況自行確定補貼漁船，依據(jù)本方案要求落實更新改造補助政策。（四）對2015年10月1日以后開工建造，但未列入此次更新改造范圍的，轉(zhuǎn)入下一步更新改造計劃，并依據(jù)漁船所有人的意愿向所在地漁業(yè)行政主管部門提出申請。五、項目實施（一）漁船建造完工后，按漁船檢驗權(quán)限組織人員對漁船進行驗收并出具標準化海洋捕撈漁船更新改造驗收證明（附件4），驗收結(jié)果作為2018年度標準化海洋捕撈漁船更新改造項目補助資金發(fā)放的必要條件。對漁船檢驗部門不出具相關(guān)證明的，以其發(fā)放的漁業(yè)船舶檢驗證書為準，視為漁船檢驗合格并符合標準船型參數(shù)要求。

11、（二）市海洋與漁業(yè)局對申請更新改造項目的漁船建立“一船一檔”，以備隨時接受相關(guān)部門的審核審查。（三）經(jīng)公示無異議的，由漁船所有人依據(jù)漁船檢驗證書、漁船國籍登記證書、漁船所有權(quán)證書、漁船捕撈許可證（簡稱“四證”）填寫項目資金撥付申請單（附件3）向市海洋與漁業(yè)局提出補助資金申請，經(jīng)市漁業(yè)、財政部門審核后，給予一次性撥付。（四）結(jié)余專項資金使用規(guī)定。對以前年度下達的更新改造資金，在安排建船補助后仍有結(jié)余的，根據(jù)專項資金專款使用的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際需要，繼續(xù)落實后續(xù)新建漁船的更新改造補助政策，確保如期實現(xiàn)分解下達的任務目標。六、工作要求（一）加強組織領導。相關(guān)部門要高度重視海洋捕撈漁船更新改造工作，嚴

12、格按照要求制定具體實施方案，明確分工，落實責任，開展海洋捕撈漁船更新改造項目申報工作。（二）加強宣傳引導。市海洋與漁業(yè)局要主動向社會和基層，通過多種媒體、多種形式，廣泛地進行政策宣傳，突出改革調(diào)整導向，及時回應社會關(guān)切，力爭贏得漁民群眾和社會的理解支持，營造好政策調(diào)整的輿論環(huán)境。同時要注重發(fā)揮協(xié)管員的能動作用，將漁船更新改造相關(guān)內(nèi)容傳達到每艘漁船，引導漁民自覺申報。（三）加強監(jiān)督管理。要建立健全監(jiān)督機制，并嚴格按照相關(guān)要求切實加強對海洋捕撈漁船更新改造項目的監(jiān)督管理，加強自查，及時掌握項目實施情況，糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。（四）歸檔及匯總。補助資金發(fā)放完成后，市海洋與漁業(yè)局要及時總結(jié)

13、資金發(fā)放情況，書面報青島市海洋與漁業(yè)局。同時做好申報、發(fā)放材料的整理歸檔，以確保補助發(fā)放不出差錯，隨時接受各部門的審查審核。附件：1.青島市20年海洋捕撈漁船更新改造項目申請表2.青島市國家海洋捕撈漁船更新改造項目申請人承諾書3.青島市20年國家海洋捕撈漁船更新改造項目資金撥付申請單4.標準化海洋捕撈漁船更新改造驗收證明附件1青島市20年國家海洋捕撈漁船更新改造項目申請表船主 信息公司（單位、船主）名稱營業(yè)注冊號法人代表（船主）姓名聯(lián)系電話身份證號碼地址漁船信息船 名作業(yè)類型主機功率（千瓦）總噸位船 長（米）型 寬（米）船網(wǎng)工具指標批準時間批準文號開工建造時間 開工令號建造完工日期漁船檢驗證書

14、編號漁業(yè)登記證書編號漁業(yè)捕撈許可證編號該檔漁船平均造價的30%（萬元）農(nóng)業(yè)部分檔定額補助上限（萬元）造船企業(yè)信息企業(yè)名稱營業(yè)注冊號法人代表聯(lián)系電話地址申請人 本人愿對申請表所填各項信息及數(shù)據(jù)真實性承擔法律責任。 申請人簽字: （蓋章）年 月 日村鎮(zhèn)審查意見村（居）委會意見：（蓋章）負責人簽字： 年 月 日鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見：（蓋章）負責人簽字：年 月 日部門審查意見經(jīng)核，申請表各項信息及數(shù)據(jù)無疑。該檔漁船平均造價的30%為 萬元；農(nóng)業(yè)部分檔定額補助上限為 萬元。初核補助資金 萬元。（大寫： ）漁業(yè)主管部門（蓋章） 財政部門（蓋章） 負責人簽字 負責人簽字年 月 日 年 月 日注：漁船未建造或未完

15、工的，漁船信息欄目中有關(guān)內(nèi)容不填寫。附件2青島市國家海洋捕撈漁船更新改造項目申請人承諾書為順利實施國家海洋捕撈漁船更新改造項目，根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 作如下承諾。一、嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織實施海洋捕撈漁船更新改造項目，建造完工的漁船符合漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書要求，且不擅自變更船舶主尺度，今后保證不非法從事捕撈生產(chǎn)。二、提供的各項申請材料真實、有效。申請材料有偽造、涂改、假冒的，愿意承擔法律責任。三、如違反相關(guān)規(guī)定，退回國家補助資金。項目申請人： （ 蓋章）法人代表： 20 年 月 附件3青島市2018 年國家海洋捕撈漁船更新改造項目資金撥付申請單項目單位隸屬地法人代表聯(lián)系電話開戶銀行開戶賬號開戶名船名建造完工日期船網(wǎng)工具指標批準號漁船檢驗證書編號漁船登記證書編號漁業(yè)捕撈許可證編號船長（米）該檔漁船平均造價的30%（萬元）農(nóng)業(yè)部核定的按船長分檔補助上限（萬元）申請撥付確認我單位漁船于20 年 月 日建造完畢，項