1、地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作中有待解決的問(wèn)題分析地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作中有待解決的問(wèn)題分析一、地方政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題1.在預(yù)算的編制方面。在我國(guó)一些地方部門(mén)他們對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制內(nèi)容過(guò)于粗撒，分配的隨意性也很大，上報(bào)人對(duì)于上報(bào)的內(nèi)容和批準(zhǔn)的預(yù)算草案也過(guò)于籠統(tǒng)，所以在執(zhí)行的過(guò)程中操作性不強(qiáng)。還有，預(yù)算的編制也沒(méi)有完好的范圍，中央政府對(duì)地方政府的財(cái)務(wù)資金轉(zhuǎn)移補(bǔ)助也是地方編制財(cái)務(wù)預(yù)算的主要來(lái)源之一。它應(yīng)該被編制在地方的財(cái)務(wù)預(yù)算中，但是并沒(méi)有納入。2.在預(yù)算的批復(fù)和執(zhí)行方面。首先，地方政府的部門(mén)預(yù)算的資金支出情況不完好，就造成了政府待分配的資金不適度，不合理的現(xiàn)象。他們的做法是不

2、符合我國(guó)預(yù)算法的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，從而降低了中央政府對(duì)地方政府的預(yù)算分配約束力。并且，很多部門(mén)對(duì)于預(yù)算的資金批復(fù)情況并不及時(shí)，假如批復(fù)預(yù)算的時(shí)間過(guò)慢，那么也就失去了批復(fù)財(cái)政預(yù)算的意義了。另外，對(duì)于財(cái)政資金的預(yù)算費(fèi)用管理也不標(biāo)準(zhǔn)，他成為了地方政府的機(jī)動(dòng)資金，一般都是在上半年就已經(jīng)超出了大半的使用范圍。因此，一旦出現(xiàn)一些突發(fā)性的事件，在一定的程度上也就消弱了地方政府用財(cái)政資金處理事件的才能。3.在預(yù)算的平衡方面。在平衡財(cái)政的方面地方政府也存在很多問(wèn)題，比方：結(jié)轉(zhuǎn)下半年的支出資金不標(biāo)準(zhǔn)，核算時(shí)不能真實(shí)的表達(dá)地方政府的資金實(shí)力。因?yàn)?，大局部的地方?cái)務(wù)人員都將年末的滾存結(jié)余轉(zhuǎn)入結(jié)轉(zhuǎn)下年資金支出，使得凈結(jié)余顯示

3、為零。從而隱藏了地方政府的財(cái)政實(shí)力，有時(shí)還會(huì)采取收入?yún)s不收帳，支出掛賬的手段，從而調(diào)節(jié)政府的結(jié)余情況。還有些空頭的結(jié)轉(zhuǎn)現(xiàn)象，隱藏政府的流動(dòng)資金，從而成心的減少凈結(jié)余，有意安排別的工程。二、地方政府財(cái)務(wù)部門(mén)編制預(yù)算與執(zhí)行、監(jiān)視問(wèn)題存在的原因1.預(yù)算的編制不完好。本位主義、小團(tuán)體思想和體制因素都是造成收入預(yù)算編制不標(biāo)準(zhǔn)的根本原因，一些部門(mén)和單位他們對(duì)我國(guó)的財(cái)務(wù)預(yù)算改革中的相關(guān)內(nèi)容不太理解，認(rèn)為單位部門(mén)的本部資金包括經(jīng)營(yíng)收入、事業(yè)收入、預(yù)算資金外的資金。這就使得財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算編制不太完善，大量的地方政府的資金脫離了政府的監(jiān)視，影響了本文由論文聯(lián)盟搜集整理地方政府的預(yù)算收入和支出的真實(shí)性，也容易造成部

4、門(mén)之間資金分配不公平和腐敗現(xiàn)象的大量滋生。2.法律不完善，內(nèi)部控制制度不完好。造成財(cái)政預(yù)算支出嚴(yán)重超支的主要原因就是法律的不完善和政府內(nèi)部的控制制度不完好。對(duì)于財(cái)政部門(mén)的編制預(yù)算，就是要求各個(gè)政府部門(mén)都要按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)展工作工程的安排。但是，在實(shí)行這一工程以來(lái)，一些部門(mén)并沒(méi)有按照這一制度進(jìn)展工作，對(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理控制也不完善。所以，加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)工程的支出管理，嚴(yán)格的控制財(cái)務(wù)的支出是主要的關(guān)鍵。3.政府預(yù)算編制不夠細(xì)化。對(duì)于地方政府工程支出的預(yù)算編制不夠細(xì)化多出在申報(bào)的財(cái)政預(yù)算量過(guò)大，預(yù)算安排后再開(kāi)場(chǎng)做工程資金的準(zhǔn)備工作。由于，工程準(zhǔn)備的前期工作做的不到位，單位和部門(mén)就對(duì)于現(xiàn)行的管理也不完善，

5、大量的申請(qǐng)?jiān)诘玫脚鷱?fù)后造成有一局部資金的結(jié)余。并且，政府對(duì)采購(gòu)方面的資金流動(dòng)也不夠重視，在很多采購(gòu)的執(zhí)行環(huán)節(jié)上效率都不高，導(dǎo)致政府的采購(gòu)也留下大量的資金結(jié)余。許多的單位對(duì)這些結(jié)余預(yù)算不夠重視，也不將這類(lèi)資金納入到預(yù)算的編制當(dāng)中，降低了資金的使用效益。三、解決地方政府財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)行、預(yù)算工作中問(wèn)題的對(duì)策1.進(jìn)步政府財(cái)政部門(mén)預(yù)算審計(jì)的質(zhì)量。對(duì)于地方政府的財(cái)政部門(mén)審計(jì)編制預(yù)算的管理，首先，要做好工作前的準(zhǔn)備工作，對(duì)各個(gè)部門(mén)單位的資產(chǎn)、資源情況做徹底的清查，認(rèn)真的計(jì)算各單位對(duì)預(yù)算收入和支出情況的超出范圍，做合理的支出標(biāo)準(zhǔn)。并分析近年來(lái)各單位的財(cái)務(wù)預(yù)算的收支和執(zhí)行情況。其次，要合理確實(shí)定收入的來(lái)源，根據(jù)

6、財(cái)務(wù)資金的收入情況作做歷年收入情況的分析表，制定預(yù)算下一年度的收入增減變動(dòng)因素表，從而得出本部門(mén)應(yīng)獲得的各項(xiàng)收入信息，使得所有的財(cái)務(wù)都能被合理地運(yùn)用。2.進(jìn)一步進(jìn)步財(cái)務(wù)資金的使用效益。對(duì)各事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入做到充分的使用，對(duì)部門(mén)以外獲得的資金進(jìn)展動(dòng)態(tài)的管理，應(yīng)從全面的方向掌握資金的收入情況，從而到達(dá)減輕政府內(nèi)部財(cái)政負(fù)擔(dān)的預(yù)算目的。在此同時(shí)，還能進(jìn)步申報(bào)前的資金使用透明度，進(jìn)步各項(xiàng)資金的使用效益，做好申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在專(zhuān)項(xiàng)的資金下?lián)芎?，防止造成資金閑置現(xiàn)象。還要做好政府的預(yù)算編制，以科學(xué)的手段進(jìn)步財(cái)務(wù)資金的管理。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果向?qū)徲?jì)成果的轉(zhuǎn)化和再利用。一是狠抓審計(jì)整改，保障審計(jì)建議落到實(shí)處；

7、二是慎重推行審計(jì)公告制度，逐步擴(kuò)大審計(jì)影響；三是加強(qiáng)審計(jì)要情、審計(jì)信息的編寫(xiě)工作，進(jìn)步審計(jì)成果的利用率；四是以審計(jì)專(zhuān)家經(jīng)歷庫(kù)、審計(jì)科研論文等形式，注意歸納審計(jì)案例和總結(jié)成熟的審計(jì)經(jīng)歷。3.做好財(cái)政根底工作。建立一個(gè)完好的編制審核信息庫(kù)，從而明確各部門(mén)的根本信息內(nèi)容，全面的對(duì)各部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，各部門(mén)的資金、資源使用情況，質(zhì)量分布進(jìn)展監(jiān)視。為下一年的部門(mén)預(yù)算做好基矗加強(qiáng)培訓(xùn)，精心組織，進(jìn)步審計(jì)效能。有方案組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)財(cái)稅專(zhuān)業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)，注重培養(yǎng)復(fù)合型人才；整合審計(jì)資源，精心組織施行，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。以此來(lái)增強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，進(jìn)一步進(jìn)步預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的效能。四、結(jié)語(yǔ)根據(jù)上文所述，審計(jì)、預(yù)算、執(zhí)行工作都是地方政府要努力改善的財(cái)政問(wèn)題，我們?cè)谧稣呢?cái)政工作時(shí)，一定要結(jié)合部門(mén)自身的特點(diǎn)做好財(cái)政資金防范的工作，從而到達(dá)地方政府