1、多維度拓展預(yù)制菜消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)施方案以發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)為突破口，加快推進(jìn)前端原料到后端消費(fèi)的“全鏈條產(chǎn)業(yè)”延鏈補(bǔ)鏈工作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品向食品化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合、鄉(xiāng)村供應(yīng)向城市餐飲需求融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出一條具有墨江特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之路，奮力實(shí)現(xiàn)綠色高端產(chǎn)業(yè)示范縣的遠(yuǎn)大目標(biāo)。全方位夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照“能調(diào)盡調(diào)”的原則，優(yōu)化空間格局，科學(xué)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加快土地報(bào)批及規(guī)劃調(diào)整工作，為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以現(xiàn)有企業(yè)為建設(shè)起點(diǎn)，加快建設(shè)以預(yù)制菜加工、農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)、智能冷庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品快檢、產(chǎn)品銷售、冷鏈物流配送等功能于一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)食品制造業(yè)企業(yè)

2、，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。選優(yōu)建強(qiáng)原料基地。加大資金投入力度，完善產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、水網(wǎng)等要素配置，以建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化原料基地為牽引，帶動(dòng)糧食、果蔬、畜牧、水產(chǎn)等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群、資源整合，支持預(yù)制菜企業(yè)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，夯實(shí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。打造“一村一品”示范基地，引導(dǎo)專業(yè)合作社捆綁村集體經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工數(shù)量，提升農(nóng)產(chǎn)品原料品質(zhì)；支持企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌為紐帶，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。同步激活冷鏈物流。以實(shí)施中老鐵路沿線開發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，布局建設(shè)符合預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)的智能化冷庫(kù)區(qū)、常溫庫(kù)區(qū)，保障冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)供給，差異化打造集低溫加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈配送于一體

3、的冷鏈物流體系，服務(wù)保障全省預(yù)制菜企業(yè)。引進(jìn)統(tǒng)一且有效率的終端物流配送企業(yè)與倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流企業(yè)、預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)有效銜接，形成預(yù)制菜從田頭到餐桌的全程閉環(huán)供應(yīng)模式。積極爭(zhēng)取冷鏈物流園區(qū)項(xiàng)目專項(xiàng)債，全力保障項(xiàng)目實(shí)施，逐步提升冷鏈物流規(guī)模化、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行水平。2023年上半年建設(shè)1個(gè)預(yù)制菜流通配套中心。多維度拓展消費(fèi)市場(chǎng)拓展內(nèi)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建供需交流橋梁，拓寬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷布局。通過搭建預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈條供需橋梁，爭(zhēng)取與阿里巴巴盒馬鮮生等國(guó)內(nèi)一線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合，將行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資源要素集聚于線上，實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)信息互通、資源共享，大力拓展市場(chǎng)銷售渠道。積極培育省內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，搭建企業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)

4、對(duì)接平臺(tái)，支持預(yù)制菜進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超等。鼓勵(lì)企業(yè)搭上中老鐵路沿線經(jīng)濟(jì)開發(fā)的快車，加強(qiáng)與國(guó)外公司合作，開拓海外業(yè)務(wù)，融入中老經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。挖掘推廣地域特色。建立地方特色預(yù)制食品清單管理制度，多渠道開展特色預(yù)制菜品推廣。以挖掘墨江美食特色、提升產(chǎn)品檔次與質(zhì)量水平、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè)、完善線下體驗(yàn)與線上銷售渠道、推進(jìn)品牌認(rèn)證與關(guān)聯(lián)發(fā)展、強(qiáng)化食品安全管理為著力點(diǎn)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、骨干企業(yè)培育、特色產(chǎn)品打造為主線，圍繞“哈尼宴、回歸宴、雙胞宴、鮮花宴”四大宴席，重點(diǎn)打造紫色預(yù)制系列菜品，根據(jù)縣域原料保供特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)推出“2326”商標(biāo)特色單品，引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展

5、“墨茶”、“墨花”、“墨酒”、“墨米”、“墨啡”、“墨肽”等綠色食品工業(yè)，推進(jìn)墨江美食品牌、網(wǎng)紅產(chǎn)品關(guān)聯(lián)發(fā)展，創(chuàng)建和打響墨江預(yù)制菜品牌，到2024年成功創(chuàng)建3個(gè)以上省級(jí)預(yù)制菜知名品牌。搭建菜品文化基地。推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)與休閑、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，創(chuàng)造性開展“食在墨江”、“墨江約您吃預(yù)制菜”等系列活動(dòng)，營(yíng)造預(yù)制菜飲食文化的濃厚氛圍。深挖預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)涉及的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)手工技藝，傳承“墨菜”文化。支持企業(yè)在農(nóng)文旅路線、旅游景點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村精品線路等建設(shè)一批預(yù)制菜體驗(yàn)點(diǎn)，開發(fā)墨江預(yù)制菜文創(chuàng)產(chǎn)品和預(yù)制菜農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、文化旅游線路，逐步形成“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+美食文化+休閑旅游”產(chǎn)業(yè)

6、鏈，實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)助力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大預(yù)制菜品牌文化建設(shè)和科普力度，建成一批墨江預(yù)制菜文化科普基地，營(yíng)造預(yù)制菜飲食文化的濃厚氛圍，讓預(yù)制菜成為新餐飲風(fēng)尚、新餐飲模式、新餐飲文化產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者。系統(tǒng)化制定政策規(guī)范出臺(tái)配套扶持政策。制定出臺(tái)墨江縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策措施，將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本級(jí)財(cái)政支持范圍，建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)預(yù)制菜企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵階段進(jìn)行投資支持，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，解決鏈上企業(yè)融資難、貸款難的問題。年度財(cái)政涉農(nóng)整合資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金，優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目。支持民間資本以獨(dú)資、參股、控股等多種形式進(jìn)入行業(yè)。推進(jìn)投資領(lǐng)域改革，積極鼓勵(lì)企業(yè)采用眾籌、

7、定制、共享等投資新模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)資源集聚集約，完善預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。到2024年，培育出5家年銷售收入超億元的企業(yè)，培育出2家具有核心技術(shù)和知名品牌支撐、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)。全力打造“雙創(chuàng)”中心。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞市場(chǎng)需求，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，力爭(zhēng)到2024年成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)專利交易中心，協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行專利、商標(biāo)、版權(quán)的買賣、許可、合作，有效配置企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展體系，支持企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)的

8、合作交流，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開展功能性、便利性、保健性預(yù)制菜品研發(fā)，形成新菜品定期發(fā)布機(jī)制，2022年初步投產(chǎn)預(yù)制菜品類2個(gè)，到2024年投產(chǎn)預(yù)制菜品類4個(gè)以上。成立創(chuàng)新企業(yè)孵化中心，以集體經(jīng)濟(jì)為主，自主創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)人群為輔，加快技術(shù)人才的選拔培養(yǎng)，2022年縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)申報(bào)增設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專業(yè)，2023年開始開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)教育，為墨江縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培養(yǎng)本土技術(shù)人才。探索制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快不同種類預(yù)制菜產(chǎn)品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與食品營(yíng)養(yǎng)及功能標(biāo)準(zhǔn)的制定；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)及原料采購(gòu)，對(duì)前端農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境（土壤、水、

9、氣）、生產(chǎn)條件（肥料營(yíng)養(yǎng)、飼料、植保防疫）、生產(chǎn)技術(shù)（設(shè)施建設(shè)、管理技術(shù)）等各環(huán)節(jié)均需實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)中端的食品安全、衛(wèi)生條件、營(yíng)養(yǎng)搭配等食品加工環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化質(zhì)量管控和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，按照源頭準(zhǔn)入、全程管控、質(zhì)量可追溯的要求，建立預(yù)制菜重點(diǎn)原料基地備案制度。嚴(yán)把行業(yè)入口關(guān)，提升預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)修訂，提升行業(yè)話語權(quán)。強(qiáng)化法治意識(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，確保預(yù)制菜食品安全。探索建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈常態(tài)化質(zhì)量安全評(píng)估和追溯體系，運(yùn)用

10、區(qū)塊鏈技術(shù)搭建預(yù)制菜全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管和溯源信息共享平臺(tái)；建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，推行預(yù)制菜企業(yè)和產(chǎn)品白名單制度，每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，加強(qiáng)行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督。市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)新倍增加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證、管理和使用，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。健全“從市場(chǎng)到家庭、從田間到餐桌、從枝頭到舌尖”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和追溯體系。將前端以生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品原料為主的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村組集體經(jīng)濟(jì)合作組織作為市場(chǎng)主體培育重點(diǎn)，把終端利潤(rùn)最大化反哺前端市場(chǎng)主體，激增信心，不斷擴(kuò)大預(yù)制菜市場(chǎng)主體規(guī)模。實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體數(shù)量達(dá)1000家以上。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新跨越立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“兩型三化”發(fā)展方向，最大限度挖掘好、激活好、利用好墨江