1、化工（危險化學品）企業(yè)安全檢查重點指導目錄解讀安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年5月一、人員和資質(zhì)管理1.企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可手續(xù)不齊全或不在有效期內(nèi)的。危險化學品安全管理條例第十四條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前，應當依照安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。第二十九條使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。第三十三條國家對危險化學品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營，下同）實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。安全生產(chǎn)許可證條例第二條第一款國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險

2、化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。 第二條第二款企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。 安全生產(chǎn)許可證（一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（2011年8月5日國家安全監(jiān)管總局令第41號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第二條 本辦法所稱危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），是指依法設立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入危險化學品目錄的企業(yè)。第五十三條 將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的，適用本辦法。購買某種危險化學品進行分裝（包括充裝）或者加入非危險化學品的溶劑進行

3、稀釋，然后銷售或者使用的，不適用本辦法。第五十四條第（二）項 中間產(chǎn)品，是指為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或者多種產(chǎn)品為下一個生產(chǎn)過程參與化學反應的原料。食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第66號）第十七條第二款食品生產(chǎn)企業(yè)的中間產(chǎn)品為危險化學品的，應當依照有關規(guī)定取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證（三）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于金屬加工等企業(yè)建設項目有關問題的復函（安監(jiān)總廳管四函2014188號）規(guī)定：（一）專業(yè)從事列入危險化學品名錄的超細鋁粉生產(chǎn)且銷售的企業(yè)，需要取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證，列為危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管。（二）專業(yè)生產(chǎn)氰化金鉀的企業(yè)，需要取得危險

4、化學品安全生產(chǎn)許可證，列為危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)管。（三）電鍍企業(yè)內(nèi)部配套建設氰化金鉀生產(chǎn)裝置，所生產(chǎn)的氰化金鉀不對外銷售的，則不需要取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證；否則，要取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作有關問題的復函（安監(jiān)總廳管四函201443號）規(guī)定：（一）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于造紙等工貿(mào)企業(yè)配套危險化學品生產(chǎn)儲存裝置安全監(jiān)管有關問題的復函（安監(jiān)總廳管四函2013180號）適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)（以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)行業(yè)）企業(yè)。（三）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)品列入危險化學品名錄的冶金等工貿(mào)企業(yè)，在進行相關

5、經(jīng)營活動時，須辦理危險化學品經(jīng)營許可證。安全生產(chǎn)許可證（四）浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于蓄電池生產(chǎn)企業(yè)安全許可相關問題的批復（浙安監(jiān)管危化201555號）規(guī)定：（一）蓄電池制造屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GB/4754-2011）中確定的第38大類第384中類的電池制造，依據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于明確化工醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管分類標準的復函（安監(jiān)總廳管三函20153號）和國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于造紙等工貿(mào)企業(yè)配套危險化學品生產(chǎn)儲存裝置安全監(jiān)管有關問題的復函（安監(jiān)總廳管四2013180號），蓄電池制造企業(yè)不屬于化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管范疇，無需取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公

6、廳關于印發(fā)冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準（試行）的通知（安監(jiān)總廳管四201429號）規(guī)定：電池制造屬于輕工行業(yè)。浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于危險化學品企業(yè)充裝、分裝行政許可有關問題的復函（浙安監(jiān)管危化函201524號）規(guī)定：購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品溶劑進行稀釋后銷售的企業(yè)應申領危險化學品經(jīng)營許可證。從事上述活動并已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在許可證期限內(nèi)繼續(xù)有效，期滿前按規(guī)定申領危險化學品經(jīng)營許可證。安全生產(chǎn)許可證（五）浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于合成革生產(chǎn)企業(yè)安全許可相關問題的復函 （浙安監(jiān)管危化函20161號）規(guī)定：（一）合成革制造企業(yè)無需申領

7、危險化學品安全生產(chǎn)許可證，已取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的合成革制造企業(yè)有效期屆滿后不再延期。（二）合成革制造企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)品或副產(chǎn)品列入危險化學品目錄并進行相關經(jīng)營活動的，須辦理危險化學品經(jīng)營許可證。國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準（試行）的通知（安監(jiān)總廳管四201429號）規(guī)定，合成革屬于輕工行業(yè)。危險化學品經(jīng)營許可證（一）危險化學品安全管理條例第三十三條第一款國家對危險化學品經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營，下同）實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。第二款依法設立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化

8、學品，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。第三款依照中華人民共和國港口法的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人，在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營，不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法（2012年7月17日國家安全監(jiān)管總局令第55號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第二條第一款在中華人民共和國境內(nèi)從事列入危險化學品目錄的危險化學品的經(jīng)營（包括倉儲經(jīng)營）活動，適用本辦法。第二款民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營活動，不適用本辦法。第三十七條購買危險化學品進行分裝、充裝或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售的，依照本辦法執(zhí)行。危險化學品安

9、全使用許可證（一）危險化學品安全管理條例第二十九條使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外，下同），應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。危險化學品安全使用許可證實施辦法（2012年11月16日國家安全監(jiān)管總局令第57號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第二條第一款 本辦法適用于列入危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險化學品從事生產(chǎn)并且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準的化工企業(yè)（危險化學品生產(chǎn)企業(yè)除外，以下簡稱企業(yè)）。第二款使用危險化學品作為燃料的企業(yè)不適用本辦法。危險化學品安全使用許可證（三）危險化學品

10、使用量的數(shù)量標準（2013年版）涉及74種重點監(jiān)管?；泛腿鈿猓?5個品種。序號化學品名稱別名最低年設計使用量（噸/年）序號化學品名稱別名最低年設計使用量（噸/年）1氯液氯、氯氣18016乙炔電石氣402氨液氨、氨氣36017氟化氫、氫氟酸 403液化石油氣 180018氯乙烯 18004硫化氫 18019甲苯甲基苯、苯基甲烷180005甲烷、天然氣 180020氰化氫、氫氰酸 406原油 18000021乙烯 18007汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石腦油 730022三氯化磷 73008氫氫氣18023硝基苯 18009苯（含粗苯） 180024苯乙烯 1800010碳酰氯光氣1125

11、環(huán)氧丙烷 36011二氧化硫 73026一氯甲烷 180012一氧化碳 360271，3-丁二烯 18013甲醇木醇、木精1800028硫酸二甲酯 180014丙烯腈氰基乙烯、乙烯基氰180029氰化鈉 180015環(huán)氧乙烷氧化乙烯360301-丙烯、丙烯 360危險化學品安全使用許可證（四）危險化學品使用量的數(shù)量標準（2013年版）序號化學品名稱別名最低年設計使用量（噸/年）61二(三氯甲基)碳酸酯三光氣33622,2-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈)偶氮二異庚腈18000632,2-偶氮二異丁腈 1800064氯酸鈉 360065氯酸鉀 360066過氧化甲乙酮 36067過氧化(二)苯甲

12、酰 180068硝化纖維素 36069硝酸胍 720070高氯酸銨過氯酸銨720071過氧化苯甲酸叔丁酯過氧化叔丁基苯甲酸酯180072N,N-二亞硝基五亞甲基四胺發(fā)泡劑H1800073硝基胍 180074硝化甘油 3675乙醚二乙(基)醚360化工醫(yī)藥行業(yè)：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于明確化工醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管分類標準的復函（安監(jiān)總廳管三函20153號）明確化工醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管范疇：國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011）中的第25大類石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)（第253中類核燃料加工除外），第26大類化學原料和化學品制品制造業(yè)（第267中類炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造除外），第27大類醫(yī)藥制造

13、業(yè)、第28大類化學纖維制造業(yè)屬于化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管范疇。國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準（試行）的通知（安監(jiān)總廳管四201429號）中確定的第26大類第268中類日用化學品制造的監(jiān)管范疇以此復函為準。 工貿(mào)行業(yè)：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準（試行）的通知（安監(jiān)總廳管四201429號）規(guī)定：按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2011），對冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管作出分類標準。1.冶金行業(yè)：主要包括黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1大類所包含的全部企業(yè)及燒結企業(yè)。2.有色行

14、業(yè)：主要包括有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1大類所包含的全部企業(yè)。3.建材行業(yè)：主要包括非金屬礦物制品業(yè)1大類企業(yè)。不包括：玻璃制品制造1中類的所包含的全部企業(yè)；陶瓷制品制造1中類的特種陶瓷制品制造，日用陶瓷制品制造，園林、陳設藝術及其他陶瓷制品制造等3個小類的企業(yè)。4.機械行業(yè)：主要包括金屬制品業(yè)，通用設備制造業(yè)，專用設備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，金屬制品、機械和設備修理業(yè)等9大類企業(yè)。不包括：金屬制日用品制造，船舶及相關裝置制造，航空、航天器及設備制造，自行車制造，電池制造，家用電力器具制

15、造，照明器具制造，鐘表與計時儀器制造等8個中類所包含的全部企業(yè)；手工具制造，刀剪及類似日用金屬工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相機及器材制造，眼鏡制造等6個小類的企業(yè)；家用鎖具及其配件制造企業(yè)。5.輕工行業(yè)：主要包括農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)（除酒精制造），皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，家具制造業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，印刷和記錄媒介復制業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)等10大類的企業(yè)；日用化學產(chǎn)品制造（除香料、香精制造），玻璃制品制造，陶瓷制品制造（除衛(wèi)生陶瓷制品制造），金屬制日用品制造，自行

16、車制造，電池制造，家用電力器具制造，照明器具制造，鐘表與計時儀器制造、日用雜品制造等10個中類所包含的全部企業(yè)；手工具制造，刀剪及類似日用金屬工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相機及器材制造，眼鏡制造等6個小類的企業(yè)；以及家用鎖具及其配件制造企業(yè)。不包括：從種植、養(yǎng)殖、捕撈等環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工服務企業(yè)。6.紡織行業(yè)：主要包括紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)等2大類所包含的全部企業(yè)。7.煙草行業(yè)：主要包括煙草制品業(yè)1大類所包含的全部企業(yè)及煙草制品批發(fā)1個小類的企業(yè)。8.商貿(mào)行業(yè)：主要包括批發(fā)業(yè)，倉儲業(yè)，零售業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)等5大類的企

17、業(yè)（不含消防、燃氣的監(jiān)管）。不包括：醫(yī)藥及醫(yī)療器材批發(fā)，貿(mào)易經(jīng)紀與代理，貨攤、無店鋪及其他零售業(yè)等3個中類所包含的全部企業(yè)；食品、飲料及煙草制品批發(fā)中類的煙草制品批發(fā)1個小類的企業(yè)；礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)中類的石油及制品批發(fā)、化肥批發(fā)、農(nóng)藥批發(fā)、農(nóng)業(yè)薄膜批發(fā)、其他化工產(chǎn)品批發(fā)等5個小類的企業(yè)；汽車、摩托車、燃料及零配件專門零售中類的機動車燃料零售企業(yè)；其他餐飲業(yè)中類的餐飲配送服務1個小類的企業(yè)。一、人員和資質(zhì)管理2.企業(yè)未依法明確主要負責人、分管負責人安全生產(chǎn)職責或主要負責人、分管負責人未依法履行其安全生產(chǎn)職責的。安全生產(chǎn)法第十八條第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下

18、列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第十九條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。一、人員和資質(zhì)管理國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關于危險化學品企

19、業(yè)貫徹落實的實施意見(安監(jiān)總管三2010186號)規(guī)定：企業(yè)的主要負責人（包括企業(yè)法定代表人等其他主要負責人）是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)負總責。要認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策，嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃，領導企業(yè)建立并不斷完善安全生產(chǎn)的體制機制;建立健全安全生產(chǎn)責任制，建立和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要；加強全體從業(yè)人員的安全教育和技能培訓；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除隱患；制定事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；履行安全監(jiān)督與指導責任；定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究新情

20、況、解決新問題；大力推進安全管理信息化建設，積極采用先進適用技術。分管負責人要認真履行本崗位安全生產(chǎn)職責。一、人員和資質(zhì)管理3.企業(yè)未設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。安全生產(chǎn)法第二十一條第一款礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第二款前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：(一)組織或

21、者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；(四)組織或者參與本單位應急救援演練；(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。關于提高我省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導意見（浙安監(jiān)管危化201045號）規(guī)定：安全管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人和

22、專職安全生產(chǎn)管理人員。應具備具有國民教育化學或化工類相關專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷；或者取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書；或者具有化工專業(yè)中級以上技術職稱；一、人員和資質(zhì)管理危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（2011年8月5日國家安全監(jiān)管總局令第41號公布，根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第十六條第二款：專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱。第三款：企業(yè)應當有危險物品安全類注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。國家安全監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關于危險化學品企業(yè)貫徹落實的實施意見(安監(jiān)總管三201

23、0186號)規(guī)定：危險化學品企業(yè)：指生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)和使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)；安全生產(chǎn)管理機構要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關專業(yè)中專以上學歷，有從事化工生產(chǎn)相關工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。4.企業(yè)的主要負責人、安全負責人及其他安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。安全生產(chǎn)法第二十四條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。第二十四條第二款危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑

24、施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。第二十四條第三款危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。一、人員和資質(zhì)管理安全生產(chǎn)培訓管理辦法（國家安監(jiān)總局令第44號公布，總局令第63號第一次修正，總局令第80號第二次修正）第十條第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。第十條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全

25、培訓管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。第三款生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生

26、進行安全生產(chǎn)教育和培訓。第四款從業(yè)人員安全培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當如實記錄并建檔備查。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和培訓時間，應當符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定和有關標準的規(guī)定。一、人員和資質(zhì)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（總局令第3號公布，總局令第63號第一次修正，總局令第80號第二次修正）第四條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當進行安全培訓的從業(yè)人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 第四款生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應

27、急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務。第五款未經(jīng)安全培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第九條第一款 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。 第二款煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作

28、業(yè)。一、人員和資質(zhì)管理安全生產(chǎn)法第二十五條第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。第二十五條第三款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結果等情況。關于提高我省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導意見（浙安監(jiān)管?；?01045號）規(guī)定：危險作業(yè)崗位的生產(chǎn)車間負責人、工段（班組）長、崗位操作人員的基本從業(yè)條件：危險作業(yè)崗位，是指涉及危險性較高的危險化學品生產(chǎn)工藝，

29、包括硝化、氯化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化等15種危險化工工藝，高溫高壓、放熱、深冷、裂解、聚合，劇毒化學品、易燃易爆危險化學品生產(chǎn)過程以及化工自動化控制等崗位。1.具有國民教育化工工藝類專業(yè)中等職業(yè)技術教育以上或具有高中（含高中）以上學歷；或者取得化工高級工以上職業(yè)資格；2.非化工工藝類專業(yè)畢業(yè)的人員，須參加由有資質(zhì)培訓機構組織的、不少于60學時的化工知識及基礎相關課程培訓，并經(jīng)考核合格，取得培訓合格證書；3.車間負責人應有5年以上化工生產(chǎn)崗位從業(yè)經(jīng)歷；班組長應有2年以上化工生產(chǎn)崗位從業(yè)經(jīng)歷。一、人員和資質(zhì)管理7.特種作業(yè)人員未按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上

30、崗作業(yè)的。安全生產(chǎn)法第二十七條第一款：第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。第二十七條第二款：特種作業(yè)人員的范圍由國務院負安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門確定。特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定（總局令第30號公布，總局令第63號第一次修正，總局令第80號第二次修正）第三條第一款本規(guī)定所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。第二款本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條第二款：危險化學品特種作業(yè)人員除符

31、合前款第一項、第二項、第四項和第五項規(guī)定的條件外，應當具備高中或者相當于高中及以上文化程度。附件特種作業(yè)目錄中規(guī)定特種作業(yè)：電工、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)共11種。危險化學品安全作業(yè)指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業(yè)，包含15種危險工藝及化工自動化控制儀表作業(yè)。一、人員和資質(zhì)管理8.選用不符合資質(zhì)的承包商或未對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。安全生產(chǎn)法第四十六條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)

32、經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。第二款生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。建筑法第十二條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：（一）符合國家規(guī)定的注冊資本；（二）與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員；（三）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；（四）法

33、律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十三條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。二、 工藝管理10.在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設計且未進行安全設計診斷的。安全生產(chǎn)法第三十八條第一款生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。第二款縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全

34、重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。安全生產(chǎn)法第三十條第一款建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。第二款礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。建設工程勘察設計管理條例第一條為了加強對建設工程勘察、設計活動的管理，保證建設工程勘察、設計質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，制定本條例。第二條第一款從事建設工程勘察、設計活動，必須遵守本條例。第二條第三款本條例所稱建設工程設計，是指根據(jù)建設工程的要求，對建設工程所需的技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進

35、行綜合分析、論證，編制建設工程設計文件的活動。第五條第二款建設工程勘察、設計單位必須依法進行建設工程勘察、設計，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，并對建設工程勘察、設計的質(zhì)量負責。二、 工藝管理建設工程勘察設計管理條例第十條建設工程勘察、設計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術人員只能受聘于一個建設工程勘察、設計單位；未受聘于建設工程勘察、設計單位的，不得從事建設工程的勘察、設計活動。第二十六條第二款編制方案設計文件，應當滿足編制初步設計文件和控制概算的需要。第三款編制初步設計文件，應當滿足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要。第四款編制施工圖設計文件，應當滿足設備材料采購、非標準設備

36、制作和施工的需要，并注明建設工程合理使用年限。第二十八條第三款建設工程勘察、設計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設單位應當報經(jīng)原審批機關批準后，方可修改。建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院令第393號）第十三條第一款設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、 工藝管理建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定(建設部令第160號)第六條第一款工程設計資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專業(yè)資質(zhì)和工程設計專項資質(zhì)。第二款工程設計綜合資質(zhì)只設甲級；工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專業(yè)資質(zhì)、工程設計專項資質(zhì)設甲級、乙級。第三款根據(jù)工程性質(zhì)和技術特點，個

37、別行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)可以設丙級，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設丁級。第四款取得工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務；取得工程設計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應專業(yè)、專項（設計施工一體化資質(zhì)除外）工程設計業(yè)務；取得工程設計專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專業(yè)相應等級的專業(yè)工程設計業(yè)務及同級別的相應專項工程設計業(yè)務（設計施工一體化資質(zhì)除外）；取得工程設計專項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專項相應等級的專項工程設計業(yè)務。根據(jù)建設部關于印發(fā)的通知（建市200786號）規(guī)定：工程設計綜合資質(zhì)是指涵蓋21個行業(yè)的設計資質(zhì)；工程設計行業(yè)資質(zhì)是指涵蓋某

38、個行業(yè)資質(zhì)標準中的全部設計類型的設計資質(zhì)；工程設計專業(yè)資質(zhì)是指某個行業(yè)資質(zhì)標準中的某一個專業(yè)的設計資質(zhì)；工程設計專項資質(zhì)是指為適應和滿足行業(yè)發(fā)展的需求，對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術獨立進行設計以及涉及、施工一體化而設立的資質(zhì)。二、工藝管理根據(jù)建設部關于印發(fā)的通知（建市200786號）附件1工程設計行業(yè)劃分表規(guī)定：設計行業(yè)包括：煤炭行業(yè)、化工石化醫(yī)藥行業(yè)（包括煉油工程，化工工程，石油及化工產(chǎn)品儲運，化工礦山，生化、生物藥，化學原料藥，中成藥、藥物制劑，醫(yī)療器械（含藥品內(nèi)包裝）專業(yè)）、石油天然氣（海洋石油）（包括油田地面、氣田地面、管道輸送、海洋石油、油氣庫、油氣加工、石油機械制造與修理專業(yè)）、電力行業(yè)

39、、冶金行業(yè)、軍工行業(yè)、機械行業(yè)、商物糧行業(yè)（含冷凍冷藏工程、成品油儲運工程、油脂工程等專業(yè)）、核工業(yè)行業(yè)、電子通訊廣電行業(yè)、輕紡行業(yè)（分輕工工程、紡織工程行業(yè)）（含食品發(fā)酵煙草工程、日化及塑料工程、日用硅酸鹽工程、皮革毛皮及制品、化纖原料工程、化纖工程等專業(yè)）、建材行業(yè)、鐵道行業(yè)、公路行業(yè)、水運行業(yè)、民航行業(yè)（含供油工程專業(yè)）、市政行業(yè)（含城鎮(zhèn)燃氣工程等專業(yè)）、農(nóng)林行業(yè)（含林產(chǎn)化學工程等專業(yè)）、水利行業(yè)、海洋行業(yè)、建筑行業(yè)。二、工藝管理根據(jù)建設部關于印發(fā)的通知（建市200786號）承擔業(yè)務范圍有關規(guī)定：工程設計綜合甲級資質(zhì)：承擔各行業(yè)建設工程項目的設計業(yè)務，其規(guī)模不受限制；但在承接工程項目設計

40、時，須滿足本標準與該工程項目對應的設計類型對人員配置的要求。工程設計行業(yè)甲級資質(zhì)：承擔本行業(yè)建設工程項目主體工程及配套工程的設計業(yè)務，其規(guī)模不受限制；工程設計行業(yè)乙級資質(zhì)：承擔本行業(yè)中、小型建設工程項目的主體工程及配套工程的設計業(yè)務。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三2009116號）規(guī)定：采用危險化工工藝的新建生產(chǎn)裝置原則上要由甲級資質(zhì)化工設計單位進行設計。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知（安監(jiān)總管三201195號）規(guī)定：涉及重點監(jiān)管的危險化學品的生產(chǎn)、儲存裝置，原則上須由具有甲級資質(zhì)的化工行業(yè)設計單位進行設計。（一）危

41、險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（國家安監(jiān)總局令第41號公布，2015年5月27日國家安監(jiān)總局令第79號修正）第九條第二款：新建、改建、擴建建設項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設計資質(zhì)的化工石化設計單位設計；二、工藝管理化工石化醫(yī)藥行業(yè)建設項目設計規(guī)模劃分表，主要分為煉油工程、化工工程、石油及化工產(chǎn)品儲運、化工礦山、生化和生物藥、中成藥、藥物制劑、化學原料藥、醫(yī)療器械（含藥品內(nèi)包裝）。序號項目名稱單 位大 型中 型備 注序號項目名稱單 位大 型中 型備 注一、煉油工程二、化工工程常減壓蒸餾

42、萬噸/年500250500無機化工氣體分餾萬噸/年301530合成氨萬噸/年 188 18催化反應加工萬噸/年200120200尿素萬噸/年 3013 30加氫裂化萬噸/年14080140硫酸萬噸/年 168 16加氫精制萬噸/年200100200磷酸萬噸/年 123 12制氫萬標立方米/時646燒堿萬噸/年 53 5氣體脫硫萬噸/年301030純堿萬噸/年 308 30液化氣脫硫萬噸/年603060磷肥 (普鈣、鈣鎂磷肥)萬噸/年 5020 50制硫萬噸/年10610復肥萬噸/年 2010 20焦化萬噸/年140100140無機鹽億元 10.5 1氣體加工萬噸/年10610 潤滑油加氫萬噸/

43、年30 1530重整裝置萬噸/年604060二、工藝管理序號項目名稱單位大型中型備注序號項目名稱單位大型中型備注有機化工有機化工苯酚丙酮萬噸/年63 6順丁橡膠萬噸/年53 5丙烯腈萬噸/年52 5丁苯橡膠萬噸/年53 5低密度聚乙烯萬噸/年188 18丁基橡膠萬噸/年31 3高密度聚乙烯萬噸/年145 14乙丙橡膠萬噸/年31 3全密度聚乙烯萬噸/年145 14丁腈橡膠萬噸/年212聚苯乙烯萬噸/年105 10高效低毒農(nóng)藥噸/年1000500 1000聚氯乙烯萬噸/年105 10乙烯法精細化工億元0.50.3 0.553 5電石法合成材料及加工聚乙烯醇萬噸/年63 6樹脂成型加工萬噸/年31

44、 3己內(nèi)酰胺萬噸/年63 6塑料薄膜萬噸/年0.30.1 0.3聚脂萬噸/年105 10化纖（長絲、短絲、無紡布、特種纖維等）萬噸/年939尼龍66萬噸/年53 5塑料編織袋萬條/年500200 500聚丙烯萬噸/年73 7油漆及涂料（不含高檔油漆）萬噸/年41 4ABS萬噸/年105 10橡膠輪胎工程萬套/年3010 30二、工藝管理序號項目名稱單位大型中型備注序號項目名稱單位大型中型備注合成材料及加工其他橡膠制品億元0.50.3 0.5天然氣萬立方米1.5 11.5總容積其它石油化工項目億元31 3萬立方米0.50.1 0.5單罐容積三、石油及化工產(chǎn)品儲運液化氣及輕烴儲庫立方米200010

45、002000總庫容輸油萬噸/年600 300600能力立方米400200400單罐容積 千米12030 120長度常溫液化石油氣立方米200010002000總容積輸氣億立方米/年2.512.5能力立方米400200400單罐容積 千米12030 120長度低溫液化石油氣萬立方米212總容積油庫萬立方米10.51單罐容積原油萬立方米10810總容積萬立方米5 25單罐容積成品油萬立方米838總容積萬立方米212單罐容積二、工藝管理注：1.本表煉油及化工工程項目系指新建項目，改擴建項目除按此表核定規(guī)模外，還需核定工程投資，大型項目1.2億元,中型項目0.8億元。2.石油及化工產(chǎn)品儲運類別中，油氣

46、輸送能力與長度是并列關系，油庫總容積與單罐容積是并列關系。3.因醫(yī)藥品種繁多、產(chǎn)量相差很大，所以醫(yī)藥建設項目以投資劃分規(guī)模。申請設計資質(zhì)時，業(yè)績必須寫清楚項目名稱產(chǎn)品品種產(chǎn)量及投資。4.化工產(chǎn)品儲庫規(guī)模參照常溫液化石油氣的規(guī)模。序號項目名稱單 位大 型中 型備 注4化工礦山磷礦萬噸/年10030 100硫鐵礦萬噸/年10030 1005生化、生物藥億元10.5 1綜合項目6中成藥億元0.80.5 0.8綜合項目7藥物制劑億元10.5 1綜合項目8化學原料藥億元21 2綜合項目9醫(yī)療器械(含藥品內(nèi)包裝)億元0.80.3 0.8綜合項目二、工藝管理11.新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝未經(jīng)逐級放大試驗到

47、工業(yè)化生產(chǎn)或首次使用的化工工藝未經(jīng)省級人民政府有關部門組織安全可靠性論證的。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（2011年8月5日國家安全監(jiān)管總局令第41號公布，根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第九條第一款第二項：新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證。危險化學品安全使用許可證實施辦法（2012年11月16日國家安全監(jiān)管總局令第57號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第七條第一款第二項：新開發(fā)的使用危險化學品從事化工生產(chǎn)

48、的工藝（以下簡稱化工工藝），在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，經(jīng)過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證。省安監(jiān)局關于印發(fā)的通知（浙安監(jiān)管?；?007151號）規(guī)定：三（三）危險性較大的試驗裝置應與周圍的其他裝置、建筑等保持安全防護距離。租賃場所進行新產(chǎn)品試制的，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。三（五）嚴格遵循科研項目從小試到中試的程序，必要時應進行擴大性試驗。（九）中（擴）試試驗方案必須組織相關專業(yè)技術知識人員進行安全性論證，經(jīng)單位負責人批準后實施。二、工藝管理省安監(jiān)局關于印發(fā)的通知四（四）嚴格控制中試裝置的規(guī)模，中試裝置規(guī)模一般不超過小試規(guī)模的30倍

49、。若確有進一步探索工業(yè)化生產(chǎn)工藝條件穩(wěn)定性的必要，應在以上中試裝置規(guī)模的基礎上采用逐級放大的方式，以模擬工業(yè)化生產(chǎn)進行工藝擴試活動，且一般不超過中試規(guī)模的2倍。（五）某一產(chǎn)品的中試（擴試）裝置運行時間最長不得超過二年，確需延長的，須報當?shù)匕踩O(jiān)管部門同意。嚴禁以中試（擴試）裝置代替工業(yè)化生產(chǎn)裝置運行。 （十一）中（擴）試項目擬轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)裝置的，應按危險化學品建設項目安全許可的規(guī)定程序申請建設項目安全審查，產(chǎn)品（包括中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品）屬危險化學品的，按規(guī)定申請辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可證。12.未按規(guī)定制定操作規(guī)程和工藝控制指標的。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法（2011年8月5日國家

50、安全監(jiān)管總局令第41號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第十五條 企業(yè)應當根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術、設備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。 危險化學品安全使用許可證實施辦法（2012年11月16日國家安全監(jiān)管總局令第57號公布 根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正）第十二條 企業(yè)應當根據(jù)工藝、技術、設備特點和原輔料的危險性等情況編制崗位安全操作規(guī)程。二、工藝管理13.生產(chǎn)、儲存裝置及設施超溫、超壓、超液位運行的。危險化學品安全管理條例第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所

51、設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常使用。第三十二條本條例第十六條關于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)；第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的規(guī)定，適用于使用危險化學品的單位；第二十二條關于生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定，適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)。浙江省化工行業(yè)

52、生產(chǎn)管理規(guī)范指導意見（浙經(jīng)信醫(yī)化2011759號）第四十一條 易燃、易爆工藝裝置必須設置超溫、流量、超壓檢測儀表和報警安全聯(lián)鎖裝置。14.在廠房、圍堤、窨井等場所內(nèi)設置有毒有害氣體排放口且未采取有效防范措施的。工業(yè)企業(yè)涉及衛(wèi)生標準（GBZ1）6.1.5.1通風、除塵、排毒設計應遵循相應的防塵、防毒技術規(guī)范和規(guī)程的要求。二、工藝管理a.當數(shù)種溶劑苯及其同系物、醇類或醋酸醋類蒸氣或數(shù)種刺激性氣體同時放散于空氣中時應按各種氣體分別稀釋至規(guī)定的接觸限值所需要的空氣量的總和計算全面通風換氣量。除上述有害氣體及蒸氣外其他有害物質(zhì)同時放散于空氣中時通風量僅按需要空氣量最大的有害物質(zhì)計算。b.通風系統(tǒng)的組成及

53、其布置應合理能滿足防塵、防毒的要求。容易凝結蒸氣和聚積粉塵的通風管道、幾種物質(zhì)混合能引起爆炸、燃燒或形成危害更大的物質(zhì)的通風管道應設單獨通風系統(tǒng)不得相互連通。c.采用熱風采暖、空氣調(diào)節(jié)和機械通風裝置的車間其進風口應設置在室外空氣清潔區(qū)并低于排風口對有防火防爆要求的通風系統(tǒng)其進風口應設在不可能有火花濺落的安全地點排風口應設在室外安全處。相鄰工作場所的進氣和排氣裝置應合理布置避免氣流短路。d.進風口的風量應按防止粉塵或有害氣體逸散至室內(nèi)的原則通過計算確定。有條件時應在投入運行前以實測數(shù)據(jù)或經(jīng)驗數(shù)值進行實際調(diào)整。e.供給工作場所的空氣一般直接送至工作地點。放散氣體的排出應根據(jù)工作場所的具體條件及氣體

54、密度合理設置排出區(qū)域及排風量。f確定密閉罩進風口的位置、結構和風速時應使罩內(nèi)負壓均勻防止粉塵外逸并不致把物料帶走。g.下列三種情況不宜采用循環(huán)空氣：空氣中含有燃燒或爆炸危險的粉塵、纖維含塵濃度大于或等于其爆炸下限的25%時；對于局部通風除塵、排毒系統(tǒng)在排風經(jīng)凈化后循環(huán)空氣中粉塵、有害氣體濃度大于或等于其職業(yè)接觸限值的30%時；空氣中含有病原體、惡臭物質(zhì)及有害物質(zhì)濃度可能突然增高的工作場所。二、工藝管理h.局部機械排風系統(tǒng)各類型排氣罩應參照GB/T16758的要求遵循形式適直、位置正確、風量適中、強度足夠、檢修方便的設計原則罩口風速或控制點風速應足以將發(fā)生源產(chǎn)生的塵、毒吸入罩內(nèi)確保達到高捕集效率

55、。局部排風罩不能采用密閉形式時應根據(jù)不同的工藝操作要求和技術經(jīng)濟條件選擇適宜的傘形排風裝置。i.輸送含塵氣體的風管宜垂直或傾斜敷設傾斜敷設時與水平面的夾角應45。如必須設置水平管道時管道不應過長并應在適當位置設置清掃孔方便清除積塵防止管道堵塞。j.按照粉塵類別不同通風管道內(nèi)應保證達到最低經(jīng)濟流速。為便于除塵系統(tǒng)的測試設計時應在除塵器的進出口處設可開閉式的測試孔測試孔的位置應選在氣流穩(wěn)定的直管段測試孔在不測試時應可以關閉。在有爆炸性粉塵及有毒有害氣體凈化系統(tǒng)中宜設置連續(xù)自動檢測裝置。k.為減少對廠區(qū)及周邊地區(qū)人員的危害及環(huán)境污染散發(fā)有毒有害氣體的設備所排出的尾氣以及由局部排氣裝置排出的濃度較高的

56、有害氣體應通過凈化處理設備后排出直接排入大氣的應根據(jù)排放氣體的落地濃度確定引出高度使工作場所勞動者接觸的落點濃度符合GBZ2.1的要求還應符合GB16297和GB3095等相應環(huán)保標準的規(guī)定。I.含有劇毒、高毒物質(zhì)或難聞氣味物質(zhì)的局部排風系統(tǒng)或含有較高濃度的爆炸危險性物質(zhì)的局部排風系統(tǒng)所排出的氣體應排至建筑物外空氣動力陰影區(qū)和正壓區(qū)之外。二、工藝管理15.涉及液化烴、液氨、液氯、硫化氫等易燃易爆及有毒介質(zhì)的安全閥及其他泄放設施直排大氣的（環(huán)氧乙烷的排放應采取安全措施）。固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程（TSGR0004-2009）第8.2（3）條對易爆介質(zhì)或毒性程度為極毒、高毒或中毒危害介質(zhì)的壓

57、力容器，應當在安全閥或爆破片的排除口裝設導管，將排放介質(zhì)引至安全地點，并且進行妥善處理，不得直接排入大氣。石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160-2008 ）5.5.9較高濃度環(huán)氧乙烷設備的安全閥前應設爆破片。爆破片入口管道應設氮封，且安全閥的出口管道應充氮。5.5.10氨的安全閥排放氣應經(jīng)處理后放空。16.液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的。國家安全監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知（安監(jiān)總管三201376號）四（二十）液化石油氣、液化天然氣、液氯和液氨等易燃易爆有毒有害液化氣體的充裝應設計萬向節(jié)管道充裝系

58、統(tǒng)，充裝設備管道的靜電接地、裝卸軟管及儀表和安全附件應配備齊全。國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知（安監(jiān)總廳管三2011142號）中液氯，液氨，液化石油氣、甲烷、丙烯等液化烴安全措施操作安全規(guī)定，充裝時使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)，嚴防超裝。17.浮頂儲罐運行中浮盤落底的。油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第84號）第六條規(guī)定嚴禁內(nèi)浮頂儲罐運行中浮盤落底。三、設備設施管理18.安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢不符合國家標準或行業(yè)標準；或使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備的。安全生產(chǎn)法第三十三條第一款安全設備的設計、制造、安裝、

59、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。第三十五條第一款國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度，具體目錄由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第二款省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備予以淘汰。第三款生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。19.油氣儲罐未按規(guī)定達到以下要求的：（1）液

60、化烴的儲罐應設液位計、溫度計、壓力表、安全閥，以及高液位報警和高高液位自動連鎖切斷進料措施；全冷凍式液化烴儲罐還應設真空泄放設施和高、低溫度檢測，并應與自動控制系統(tǒng)相聯(lián)；（2）氣柜應設上、下限位報警裝置，并宜設進出管道自動聯(lián)鎖切斷裝置； （3）液化石油氣球形儲罐液相進出口應設置緊急切斷閥，其位置宜靠近球形儲罐；（4）丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應設置注水措施。三、設備設施管理安全生產(chǎn)法第三十三條第一款安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護